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07: 第五課 我國的根本政治制度
第一框 人民代表大會：我國的國家權力機關
【課標要求】列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明我國是人民民主專政的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
【學習目標】
通過關注大國兩會的民生溫度，掌握人民代表大會的學科術語，闡述人民行使國家權力的方式。從人大代表履職的議案看全過程人民民主，簡述人大代表的產生、法律地位、權利和義務，深化對“我國一切權力屬于人民”“人民當家作主”的認同和理解。
通過查閱憲法，引述憲法中的有關規定，明確人民代表大會的性質、地位，闡釋人民代表大會的主要職權以及與其他國家機關的關系，闡明人民、人大代表、人民代表大會、其他國家機關的關系。
【學習過程】
——課前準備： 2024年春天的盛會——“兩會知識知多少”
1.“兩會”指的是哪兩會？
2.“兩會”幾年召開一次？幾年為一屆？
3. 今年召開的是全國人大幾屆幾次會議？ 一般召開多長時間？
4. 全國人民代表大會召開期間，都做哪些工作？
——課中學習
總議題：共赴春天的盛“會”
議題一：人民何以行使國家權力？——我國的國家權力機關
議學情境一：
2024年3月5日十四屆全國人民代表大會第二次會議召開，兩次會議議程如下：
十四屆全國人大一次會議的議程（2023） 十四屆全國人大二次會議的議程（2024）
審議政府工作報告； 審查2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2023年國民經濟和社會發展計劃草案； 審查2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告、2023年中央和地方預算草案； 審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國立法法（修正草案）》的議案； 審議全國人民代表大會常務委員會工作報告； 審議最高人民法院工作報告； 審議最高人民檢察院工作報告； 選舉和決定任命國家機構組成人員等。 一、審議政府工作報告； 二、審查2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發展計劃草案； 三、審查2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案； 四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》的議案； 五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告； 六、審議最高人民法院工作報告； 七、審議最高人民檢察院工作報告。
任務1: 結合情境，全國人民代表大會在我國的地位如何？（指向目標1）
任務2: （1）請結合第十四屆全國人民代表大會的兩次會議議程，指出全國人大有哪些職權？請在材料中勾畫出來。（指向目標1）
任務2: （2）閱讀課本P46，對比全國人大職權的內容，并找出相應關鍵詞填在下表。
立法權
決定權
任免權
監督權
議題二：人大代表何以代表人民？——肩負重托，密切聯系人民
議學情境二：
材料一： 2024年兩會提案議案：建議將個稅起征點提至1萬元、建議把課間十分鐘還給學生、建議降低火車飛機票退改簽費率、建議將抑郁癥納入醫保目錄、建議調整法定最低結婚年齡至18周歲......
2024年3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行開幕會。應出席代表2956人，實際出席2872人，缺席84人，出席人數符合法定人數。在第十四屆全國人大代表中，一線工人、農民代表占比16.7%，專業技術人員代表占比21.3%。全國政協十四屆委員，來自34個界別，其中非中共委員超60%，56個民族都有委員。
材料二：在會議上，來自全國各地的人大代表審議并表決通過了“一府兩院”工作報告、表決通過了新修訂的國務院組織法等12項報告決定。截止時間2024年3月8日12時，大會共收到代表提出的議案473件，收到代表提出的建議、批評和意見7000余件。除此之外還有代表對政府有關工作提出質問并要求答復。
材料三：全國人大代表、河南省新鄉市市長魏建平接受人民網記者專訪時表示，建議把“中原農谷”納入國家種業自立自強戰略布局，加快推動“中原農谷”蓄勢突破，打造種業“國之重器”。
全國人大代表“新農人”陳慧走訪調研了不同行業的生產主體，積極參加各級人大組織的培訓學習、視察調研活動。過去一年里，她了解農業生產者、經營主體、龍頭企業、新型合作社的發展現狀和需求，總結歸納好形成意見建議。
全國政協委員、對外經濟貿易大學教授孫潔通過發放2000多份調查問卷、召開多場座談會等方式展開深入調研……
任務3 : （1）我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”僅僅不到3000名人大代表就能表決通過關系國家十幾億人民的大事，我國的人大代表是如何產生的？
任務3 : （2）結合情境，人大代表是如何履職肩負起人民的重托？（指向目標2）
【作業與檢測】
（對應目標1）1．黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》，這份建議是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后五年乃至更長時間中國經濟社會發展的行動指南。“十四五”規劃的出臺需要經過的程序應該是（ ）
①中央文件起草組充分調研，廣泛征求人民群眾和社會各界的意見形成《建議草案》
②國家發改委起草《十四五規劃綱要草案》
③黨的十九屆五中全會審議并通過《“十四五”規劃的建議》
④全國人大審議通過《十四五規劃綱要》
A．①→②→③→④ B．③→④→①→②
C．③→①→④→② D．①→③→②→④
（對應目標1）2．某地人大常委會開展“一年四問”即對“一府兩院”工作報告落實情況開展“一年三問”(年初問計劃、年中問進度、年末問結果)、對區人大及其常委會工作部門開展“一問”(問人大各委依法履職情況)、“一年四問”工作（ ）
①擴大了人大常委會的職權
②使人大的監督更有力度、更有實效
③豐富了人大的監督形式、有利于督促各部門履職
④健全了人大的監督機制，更好地發揮人大的監督作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（對應目標1）3．十三屆全國人大常委會第三十七次會議10月30日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經表決，通過了新修訂的婦女權益保障法、黃河保護法、新修訂的畜牧法；決定免去陳文清的國家安全部部長職務，任命陳一新為國家安全部部長。由此可見（ ）
①人大代表具有決定重大事項的權利
②人大代表具有審議權、表決權
③人民代表大會具有任免權
④人民代表大會行使立法權
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（對應目標2）4．近日，為進一步增強審判工作的透明度和公開度，某市法院的某法庭邀請部分人大代表，旁聽了一起經營場所、公共管理場所的經營者、管理者責任糾紛案的公開庭審。人大代表旁聽庭審（ ）
①表明人大代表行使監督權，促進了司法公正
②表明人大代表堅持對人民負責，依法協助法律實施
③說明我國人民當家作主的權利具有制度保障
④表明法院行使審判權時接受人大監督，對人大負責
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（對應目標2）5．人大代表不僅是一份榮譽，更是一種責任。如何當好選民的“代言人”，這是每一位人大代表都必須用行動來回答的問題。這要求各級人大代表（ ）
①認真履行代表職責，做好基層公共事務管理
②與群眾保持密切聯系，多方聽取群眾的意見
③充分發揮先鋒模范作用，積極參與政治協商
④模范遵守憲法和法律，自覺接受人民的監督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（對應目標2）6．2022年6月，蘇州市人大徐釗等10名代表廣泛聽取基層群眾建議，提出的關于“堅持科技引領、強化數字賦能，全力打造高水平產業創新集群”議案，受到好評，成為交由市人大常委會審議決定的議案，為市政府制定相關政策提供幫助。這反映了人大代表應該（ ）
A．行使監察權，監督政府的工作
B．行使質詢權，參與當地市政府政策的制定和落實
C．行使決定權，參與人大常委會有關重大事務的決定
D．注重匯聚民智傾聽民意，當好人民利益的代言人

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