資源簡(jiǎn)介

9.1科學(xué)立法
【課題與課時(shí)】
人教版高中政治必修三《政治與法治》第九課《全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求》（第一課時(shí)）
【課標(biāo)要求】
搜集材料，闡述科學(xué)立法的基本要求。
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
政治認(rèn)同：理解、支持、認(rèn)同立法的過程。
科學(xué)精神：正確認(rèn)識(shí)科學(xué)立法的內(nèi)涵、基本標(biāo)準(zhǔn)（原則）和要求。
法治意識(shí)：增強(qiáng)法治觀念，樹立法治意識(shí)。
公共參與：積極為相關(guān)部門科學(xué)、民主立法建言獻(xiàn)策。
【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】
明確科學(xué)立法的內(nèi)涵，理解推進(jìn)科學(xué)立法的要求。
【學(xué)習(xí)過程】
【視頻導(dǎo)入】
通過觀看網(wǎng)絡(luò)直播片段，思考：你覺得網(wǎng)絡(luò)直播給我們的生活帶來了哪些影響？
【總議題】如何通過“科學(xué)立法”讓網(wǎng)絡(luò)直播行穩(wěn)致遠(yuǎn)？
【議題一】法治之路，立法先行
議學(xué)活動(dòng)一：認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)直播，發(fā)現(xiàn)存在問題
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：小組活動(dòng)，組內(nèi)討論交流，選舉代表發(fā)言。
議學(xué)活動(dòng)二：模擬全國(guó)人大，制定立法草案
請(qǐng)各組選派一位人大代表，分享本組制定的立法草案。
（二）請(qǐng)你審議：你如何評(píng)價(jià)以上的立法草案？
（三）請(qǐng)你思考：本立法草案制定完成后，能否立即向社會(huì)公布？為什么？
（四）請(qǐng)你判定：不同機(jī)關(guān)制定的法律法規(guī)效力一樣嗎？
【議題二】法治之國(guó)，立法護(hù)航
通過觀看視頻，了解新時(shí)代的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成就。
質(zhì)疑啟思（一）：
有人認(rèn)為：良善之法就是維護(hù)所有人的權(quán)利，得到所有人的認(rèn)同。你怎么看？
質(zhì)疑啟思（二）：
推進(jìn)全面依法治國(guó)的進(jìn)程中，有人會(huì)產(chǎn)生這樣的疑惑：中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，但又強(qiáng)調(diào)憲法法律至上，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治之間到底是什么關(guān)系？
【議題三】法治之光，照亮山河
少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，法治中國(guó)的未來，掌握在你們手中。你想對(duì)今天的法治中國(guó)說些什么呢？
【課堂總結(jié)】
【課后實(shí)踐】
請(qǐng)同學(xué)們尋訪一下人大網(wǎng)或基層立法聯(lián)系點(diǎn)，查詢其目前正在征求意見的法律草案。
選擇你感興趣的一部草案，查閱相關(guān)資料，完成下面的立法建議。
【檢測(cè)作業(yè)】
1.在今后的立法工作中，要始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持為了人民、依靠人民，通過多種途徑和形式擴(kuò)大公眾特別是人大代表對(duì)立法的參與，廣泛聽取各方面意見建議，凝聚立法共識(shí)，提高立法質(zhì)量，用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。這體現(xiàn)了（　）
①立法體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)　 ②立法體現(xiàn)時(shí)代國(guó)情　
③科學(xué)立法的規(guī)范化　 ④科學(xué)立法的民主化
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
2.依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。下列符合科學(xué)立法要求的是（　）
A.要求建立體現(xiàn)人民意志、反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律的完備的社會(huì)主義法律體系
B.要求人人學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念
C.要求依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)厲“打虎”，追究其法律責(zé)任
D.要求執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)
3.“立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家，他不是在創(chuàng)造法律，不是在發(fā)明法律，而僅僅是在表述法律。”馬克思所說的“表述法律”，就是要求立法者像一個(gè)自然科學(xué)家一樣，在法律中準(zhǔn)確地表述社會(huì)關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，即社會(huì)關(guān)系的客觀規(guī)律。這表明立法活動(dòng)要堅(jiān)持（　）
A.發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路
B.照搬成熟的法律條文
C.按規(guī)律辦事，科學(xué)立法
D.堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)
4.以法律草案公開征求意見為例，全國(guó)人大常委會(huì)法工委提供的數(shù)據(jù)顯示，在征求意見期間，社會(huì)各界對(duì)民法典各分編草案共有111 208人提出440 491條意見；而對(duì)個(gè)人所得稅法修正案草案，共有67 291人提出131 207條意見。上述材料說明（　）
A.可以保證公民行使立法權(quán)
B.科學(xué)立法與民主立法具有一致性
C.科學(xué)立法要做到依法立法
D.科學(xué)立法要從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)
5.科學(xué)立法是保證法規(guī)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提。如果說，傳統(tǒng)的立法是經(jīng)驗(yàn)立法、主觀立法、政績(jī)立法、感覺立法，那么，現(xiàn)代立法就必須推進(jìn)科學(xué)立法，為此要（　）
①依法定程序開展立法工作　
②廣開言路，集思廣益　
③重權(quán)利保護(hù)，輕義務(wù)履行　
④尊重專家權(quán)威，淡化社會(huì)各界參與立法協(xié)商
A.①②　　B.②③　　C.①④　　D.③④

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