資源簡介

第19課 資本主義國家的新變化教案
【教學目標】
1.通過學習，了解二戰后資本主義國家社會變化主要表現，加深對資本主義本質的理解，培養學生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。
2.認識資本主義國家的新變化所處的特定時空環境，抓住其特定時空背景和階段特征。
3.了解二戰后資本主義國家在干預經濟和社會生活方面的主要舉措及變化的原因，提高學生探究分析歷史問題的能力。
4. 通過學習資本主義的新變化為我國的社會主義建設提供借鑒，培養家國情懷。
【教學重難點】
重點：資本主義國家的新變化：國家的宏觀調控，科學技術的新發展，社會結構的新變化，“福利國家”。
難點：資本主義國家發展中的成就與問題。
【新課導入】
出示國際貨幣基金組織、世界銀行、關貿總協定的徽標和世界貿易組織的徽標，由戰后形成的維持國際上金融、投資和貿易等領域協調的國際組織導入新課。
這些國際組織是協調第二次世界大戰后資本主義經濟發展的重要組織，這些組織通過大國相對平等的協商，采取市場干預行動，協調利益，維護戰后經濟秩序。在第二次世界大戰后資本主義國家發生了哪些新的變化呢？讓我們通過本節課的學習來了解第二次世界大戰后資本主義國家的新變化。
【新課講解】
國家的宏觀調控
變化一：國家的宏觀調控
[概念釋義]：國家在經濟運行中，對社會經濟總體的調節與控制。
第二次世界大戰后，資本主義國家進行了不同程度的以市場經濟為基礎，以強化國家干預為核心的調整，謀求資本主義發展。
（一） [史料探究]：資本主義國家采取宏觀調控的背景
史料一：英國經濟學家凱恩斯修改了傳統的經濟理論，主張國家應當對經濟生活進行干預和調節。政府必須放棄自由放任主義，干預經濟和社會生活，發揮其重要作用，成為“看得見的手”。
——岳麓版高中歷史教材（必修二）史料二：就在西方世界遭遇經濟危機的時候，新生國家蘇聯卻實施了第一個
五年建設計劃，從農業國一躍成為工業國，整個社會一派欣欣向榮。蘇聯五年建設計劃的成功引起了西方政治家和經濟學家的高度關注。
——《大國崛起》
史料三：20世紀中期以后，科技開發與研究日益社會化。一些科技項目的開發和研究，往往需要跨學科、跨部門的協同配合；一些大規模公共設施的建設更是投資巨大、回報率低，私人壟斷資本要么無能為力，要么不愿進行投資建設。
——《資本主義史》
原因梳理·⑴慘痛教訓——經濟大危機與自由放任經濟政策
⑵實踐經驗——羅斯福新政（實踐成功的例證）
⑶理論基礎——凱恩斯主義
⑷外部因素——蘇聯的強大（計劃經濟體制的優勢）
⑸根本原因——生產力發展的必然要求
⑹現實需求——戰后經濟破敗，需要發展
[升華點撥]：一項新的經濟政策的出臺，是歷史與現實的選擇與需求的結果，是內因與外因共同作用的產物，是理論與實踐相結合的結晶。
（二）資本主義國家采取宏觀調控措施
①加大政府在公共事業領域的開支，增加就業機會，刺激消費需求。
②制訂經濟發展計劃，促進經濟協調發展。
③利用信貸、利率、稅收等經濟杠桿實施宏觀調控；等等。
（三）資本主義國家宏觀調控的結果
方法突破：表格對比
表1：
表2：
主要資本主義國家 1950-1973 1974-1982
GDP年增長率 6% 2.4%
通貨膨脹率 3.4% 9.9%
得出結論： 50-70年代初，“黃金時代”。
70年代中期以后，經濟進入“滯脹”階段 。
（四）20世紀70年代后的調整
減少國家對經濟的干預，削減社會福利開支，出售部分國有企業。
（五） 戰后國際經濟秩序的維護
方法突破：關注教材，理解教材
資本主義國家通過建立國際貨幣基金組織、世界銀行、關稅與貿易總協定等國際經濟組織，加強在金融、投資和貿易等領域的國際協調。
通過大國相對平等的協商，采取市場干預行動，協調利益，維護經濟秩序。
[深化拓展]：國際貨幣基金組織和世界銀行
(1)國際貨幣基金組織提供的貸款主要用于穩定國際匯兌，保證各國匯率的穩定；而世界銀行提供的貸款主要是用于促進世界經濟的恢復與發展。
(2)國際貨幣基金組織提供的是短期貸款，是一個調節機構；而世界銀行提供的是長期貸款，是一個發展機構。
[升華點撥]：對國家的宏觀調控的認識
問題1：資本主義國家有了國營企業后，有人驚呼“資本主義國家馬上要變成社會主義了”，你怎么認為？ 問題2：西方國家用計劃調節經濟，能不能說他們已經實行社會主義計劃經濟了呢？
[加深理解]：西方國家占主導地位的所有制形式仍然是資本主義私有制；西方國家的經濟計劃是指導性的，運行過程仍然以市場調控為主，而蘇聯的經濟計劃是指令性的。
國家宏觀調控本質是資本主義生產關系的局部調整。
科學技術的新發展
3.科學技術的新發展
（1）條件
①政治保障：資本主義發展相對穩定；
②理論支持：20世紀科學理論的重大突破，如相對論的提出和量子力學的發展，將人們對客觀世界的認識引向了微觀領域；系統論、信息論、控制論的問世；
③社會條件：二戰中的軍事需求、戰后軍備競賽和發展經濟的要求。
（2）表現
① 原子能的開發利用；
② 電子計算機的發明和互聯網的建立；
③ 空間技術和海洋技術的迅速發展；
④ 各種新材料的出現；
⑤ 生物工程技術的突破等。
（3）作用
這些新的科技成果使社會發展進入信息時代，勞動方式日益自動化和智能化，極大地提高了社會生產力。
4.社會結構的新變化
（1）原因
科學技術的發展帶來社會生產力的提高。
用圖示闡明生產力和生產關系及社會結構變化之間的關系
（2）表現
① 農業和工業就業人口所占比重下降，從事服務業人口所占比重上升。
②“中間階層”人數增加
中間階層：是來自社會分層理論的一個概念。自20世紀40年代起，西方幾個主要的現代化國家的社會分層結構中，均先后出現了以管理人員和公職人員為主的新中間階層，亦稱“中產階層”、“新中產階級”。20世紀80年代以來，穩定保持在發達國家人口比例的25%-30%左右，已成為推動現代化社會發展、引導社會消費、穩定社會形勢、定型社會規范及主流社會價值觀的主體力量。
社會結構的新變化
1.國家的宏觀調控
（1）國家宏觀調控的釋義
是政府對國民經濟的總體管理。它是國家在經濟運行中，為促進市場發育、規范市場運行，利用經濟政策和法規、信息導向、規劃引導和必要的行政干預，對社會經濟總體的調節與控制。
（2）國家宏觀調控的背景
①對經濟危機與戰爭的深刻反思
材料一 在二、三十年代的大危機中，由于沒有制度性的協調平臺，各國以鄰為壑的危機對策不僅大大加深了危機，而且也成為導致新的世界大戰的重要因素。
——章百家《對20世紀戰爭與和平的思考》
材料二 戰爭給英國帶來的是“勝利與悲劇”。“現在的歐洲是什么呢？它是一堆瓦礫，是一個藏骸所，是瘟疫和仇恨的發源地......即使我們賣掉了我們的全部黃金和國外資產,也不能付清訂貨的一半貸款?！?br/>——英國首相丘吉爾在1947年的講話
②社會主義的沖擊與影響
就在西方世界遭遇經濟危機的時候，新生國家蘇聯卻是風景那邊獨好。從1928年到1932 年，也就是西方資本主義世界大蕭條的那幾年，蘇聯實施了第一個五年建設計劃，從農業國一躍成為工業國，整個社會一派欣欣向榮。蘇聯五年建設計劃的成功引起了西方政治家和經濟學家的高度關注。
——《大國崛起》
③羅斯福新政提供成功案例
1933年羅斯福就任美國總統后，立即實行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加強國家對金融、農業、工業、社會救濟、公共工程以及財政等方面的干預，使美國政府承擔起保障經濟穩定和發展的責任。使美國經濟逐漸走出低谷。
④凱恩斯主義提供理論支持
當商品供給大于需求時，政府就應當通過舉辦公共工程、降低利利率等刺激消費和增加投資；當需求大于供給時，就采取相反的措施。政府必須放棄自由放任主義，干預經濟和社會生活。這是對傳統資本主義經濟理論的一次革命。
——凱恩斯《就業.利息和貨幣通論》
知識小結：
（3）國家宏觀調控的措施
學生看書，自主歸納：
① 加大政府在公共事業領域的開支，增加就業機會，刺激消費需求；
② 制訂經濟發展計劃，促進經濟協調發展；
③ 利用信貸、利率、稅收等經濟杠桿實施宏觀調控。
1946年杜魯門簽署《1946年就業法》，調節就業和失業；削減軍費支出和國家投資基本建設。二戰后，英國通過法令把英格蘭銀行、民用航空、煤礦、鐵路等8個部門收歸國有。
戴高樂政府加強對經濟的強有力干預與管理，國有化重點是煤炭、電力、鋼鐵等六個基礎部門，并為基礎工業部門規定為期四年的生產指標，法國經濟迎來“輝煌的30年”。
1955年，日本出臺第一個長期發展經濟《經濟自立五年計劃》。1960年日本政府制定《國民收入倍增計劃》，重點是充實社會資本，改善公共設施，社會保險“從救貧轉向扶貧”，把人才培養納入“計劃”。
——摘編自徐藍《世界近現代史1500-2007》
（4）國家宏觀調控的發展階段
①二戰結束至70年代初期：取得一定成效，經濟增長較快
② 20世紀70年代：出現“滯脹”（經濟增長停滯、通貨膨脹嚴重）現象
③ 20世紀80年代：進行調整，適當減少政府對經濟的干預。
政府并不能解決問題，政府本身就是問題。 ——美國總統里根
1957年主要資本主義國家壟斷資本所占比例表
2.構建國際經濟體系
1943年4月，羅斯福授意雷斯特·戴維斯在《星期六晚郵報》上發表《羅斯福的世界藍圖》一文，透露了羅斯福對戰后世界安排的設想。他要求建立一個由美國領導的、符合美國利益的世界政治與經濟秩序。具體措施有二：一是組建一個美國在其中起主導作用的普遍性的國際組織即聯合國；二是建立以美國為核心的世界經濟體系。
——齊世榮主編《世界史：當代卷》
（1）構建國際金融體系——“布雷頓森林體系”
（2）構建國際貿易體系——“關貿總協定”
（一）“福利國家”與社會運動
5.建立福利國家
（1）福利國家的含義與實質
① 含義：是指國家通過構建社會保障體系，保證個人和家庭的經濟安全；通過加大社會服務開支，保證全體公民享受較好的公共福利。
② 實質：國家干預社會財富再分配
（2）建立福利國家的目的
縮小貧富差距，緩和社會矛盾，穩定社會秩序，維護資本主義統治。
(我們的)社會有一個梯子和一張安全網，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網則用來防止人們跌入深淵。
——英國首相撒切爾夫人
如果自由社會不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數富人。
——美國總統肯尼迪
（3）福利國家的發展歷程
福利國家的成功實踐源于20世紀30年代的羅斯福新政采取的加強社會保障措施。
20世紀40年代后期到50年代，是福利國家的形成階段。戰后資本主義國家迎來經濟發展的黃金階段，采取加強國家干預的經濟政策。戰后初期，那些遭受戰爭巨大破壞的國家，都處于社會產品嚴重短缺，人民生活十分困難的狀態。這些國家的政府，開始建立起適應當時經濟恢復和發展需要的“福利國家制度”。
60年代到70年代初期，是它的日漸完備階段。這時，隨著經濟比較迅速的發展和社會物質文化生活水平的提高，資產階級進一步推行“高福利”政策，使政府舉辦的社會福利項目增多，開支空前增長。
70年代中期到80年代初，發達資本主義國家普遍陷入滯脹的困境，龐大的社會福利開支愈益成為國家財政的沉重負擔，許多國家的政府開始對“福利國家制度”進行調整或“改革”，竭力控制和削減社會福利開支，同時減少對經濟的干預。福利國家的建立和發展與國家的經濟發展情況及經濟政策密切相關。
（4）評價福利國家
展示材料：
資本主義國家實行了一系列抑制貧富差距的稅收政策、扶貧計劃以及社會福利和保障制度，通過對國民收入再分配，引起西方社會結構和階級關系的重大變化，工人的生活早已不再是“貧困的積累”，衡量貧富差距的基尼系數在當今資本主義發達國家大都在0.4以下 。
——《從混合經濟形成看兩大經濟思想體系融合》蔡繼明
美國人口普查局定義的3700萬“窮人”中展示的卻是另一種景觀：他們不僅有足夠的食品，還擁有彩電、冰箱、洗衣機……每月可領到生活補助，可以免費醫療…… 。
——《市場報》另一只眼看美國
積極影響：緩和收入分配不平等，保持社會穩定起到一定積極作用。
展示材料：
(英國)社會福利計劃的各項開支占到了公共支出總額的50%?！?瑞典)主要靠借債和赤字預算來維持社會福利的各項開支?！诟鲊鐣＠_支仍在不斷增加的同時,各國的經濟增長速度大幅度下降。……70%以上的美國人反對政府在福利救濟方面花更多的錢。
——陳銀娥《現代社會的福利制度》
英國最懶家族。英格蘭西北小城布來克樸的麥高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她們和8條寵物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3萬英鎊，被稱為英國最懶家族。雖然年入3萬英鎊現鈔，她一家居然還不知足，抱怨住的太擠，正申請更寬敞的大福利房。
——《生活日報》
消極影響：增加財政支出，政府不堪重負；助長了惰性，降低了人們工作的積極性。
【合作探究】
怎樣做才能使福利國家更長久？
社會福利制度健全與完善要和國家經濟發展狀況相匹配，與社會的可持續發展相結合；兼顧公平的同時，又要注重經濟發展的效率；引導人們的進取心……
【板書】

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