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7.2全面依法治國的總目標與原則學案
【學習目標】
（一）學習目標
1.明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家；
2.描述堅持全面依法治國需要堅持的原則。
【核心素養】
（一）核心素養
1.政治認同：堅持黨的領導，堅持依法治國，堅持人民主體地位。
2.科學精神：堅持依法治國，要立足國、從實際出發。
3.法治意識：全民尊法、守法、用法，推動依法治國進程。
【學習重難點】
（一）學習重難點
1.重點：了解全面依法治國的總目標、具體要求。
2.難點：理解全面依法治國的原則。
【預習新知】
（一）全面推進依法治國的總目標
議題一| 全面依法治國的總目標
《人民日報》2020年4月21日9 版報道：黨的十八大以來，習近平總書記以高瞻遠矚的戰略眼光和宏闊視野，從關系黨的前途命運和國家長治久安的戰略全局高度認識法治、定位法治、布局法治、推進法治、厲行法治，創造性地提出了新時代全面依法治國的工作布局，明確要求堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。黨的十九大把“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”確立為到2035年基本實現社會主義現代化的重要目標，開啟了新時代全面依法治國新征程。
[探究任務]
1．(解釋與論證·政治認同)為什么要全面推進依法治國工作？
提示：法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經濟社會持續健康發展，必須全面推進社會主義法治國家建設。
2．(描述與分類·科學精神)結合材料，說明我國應如何實現依法治國的目標。
提示：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。在中國共產黨領導下，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。
1．法治原因
(1)法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
(2)要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。
2．法治目標
(1)建設中國特色社會主義法治體系
①在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想。
②形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。
[思考]　十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》。結合“建設中國特色社會主義法治體系”的知識，談談你對上述材料的認識。
提示：有利于形成完備的法律規范體系，同時需要高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系等。
(2)建設社會主義法治國家
①堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。
②堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
③實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
④促進國家治理體系和治理能力現代化。
3．全面推進依法治國
(1)全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。
(2)全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷前進。
1．從“人治”到“法治”
(1)40年的中國法治軌跡，總括而言，就是從人治到法治。法治與人治是兩種互相對立的治國方略。中華人民共和國成立初期，我們黨是高度重視法制的。然而，從20世紀50年代后期開始，把法律作為辦事的參考，社會主義法制建設跌入低谷，憲法被虛置，成為一紙空文，法制的衰敗最終導致了“文化大革命”那樣的悲劇。
(2)改革開放初期，鄧小平同志就強調指出：“要通過改革，處理好法治和人治的關系”。習近平主席深刻地闡述了厲行法治、摒棄人治的歷史規律和深遠意義。他指出：“綜觀世界近現代史，凡是順利實現現代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。”
2．全面推進依法治國的總目標
(1)總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
(2)任務是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。
區分不同行為主體在依法治國中的職責和作用
(1)依法執政的主體是中國共產黨。
(2)科學立法的主體主要是設區的市以上人民代表大會。
(3)嚴格執法的主體主要是各級行政機關，依法行政的是行政機關。
(4)公正司法的主體是司法機關，依法審判的主體是各級人民法院。
(5)守法的主體指的是黨政機關、社會組織、個人等。
（一）全面推進依法治國的原則
議題二| 全面推進依法治國的原則
我國立法法總則規定，立法應當遵循憲法的基本原則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持改革開放。立法應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動。立法應當從實際出發，適應經濟社會發展和全面深化改革的要求，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。
[探究任務]
1．(描述與分類·科學精神)立法法的相關規定貫徹了什么原則？
提示：堅持中國共產黨的領導、堅持人民主體地位、堅持從中國實際出發。
2．(預測與選擇·政治認同)貫徹上述原則有何積極意義？
提示：有利于保證依法治國的正確方向，有利于建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，促進國家治理體系和治理能力現代化。
1．堅持中國共產黨的領導
(1)原因：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。
(2)要求：領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執政統一起來。切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執政和依法執政。
2．堅持人民主體地位
(1)原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。
(2)要求：必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本利益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。
3．堅持法律面前人人平等
(1)原因：平等是社會主義法律的基本屬性。
(2)要求：任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。
4．堅持依法治國和以德治國相結合
(1)原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。
(2)要求
①必須堅持一手抓法治，一手抓德治。
②大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。
③既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
5．堅持從中國實際出發：必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。
[辨一辨]　有人認為，堅持依法治國，堅持從實際出發即可。你是如何認識的？
提示：①我國堅持依法治國，要立足中國實際、具有中國特色。②堅持依法治國，還應堅持中國共產黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合。
1．堅持黨對依法治國的領導
(1)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。
(2)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，只有堅持黨的領導，全面依法治國才能有可靠的政治保證。
(3)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。用法律手段實現和保證黨的領導、人民民主，是國家長治久安和鞏固黨的執政地位的重要保障。
2．堅持依法治國要尊重人民主體地位
(1)法治建設要為了人民。恪守“以民為本、立法為民”的理念，將事關人民群眾的利益需求，盡可能納入法律調整范圍，轉化為能夠充分反映民意并為大多數人接受的法律規則，讓每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把人民作為衡量法治建設水平和能力的最高裁決者和最終評判者，暢通社會監督渠道，把法律監督工作真正置于人民群眾監督評判之下。
(2)法治建設要依靠人民。要創新公眾參與立法的方式，深入推進科學立法、民主立法。
(3)法治建設要造福人民。把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程。
(4)法治建設要保護人民。促進嚴格規范公正文明執法，堅定不移深化司法體制改革，讓公平正義之光普照每一個人。
3．法治與德治
(1)思想道德建設的一個突出方面，就是更好地發揮依法治國和以德治國在治國理政中相輔相成、相互促進的作用，使法治和德治在價值取向和導向上相向而行，使法律規范和道德規范遵循一樣的價值觀標準。
(2)有了社會主義核心價值觀的指引，立法、執法、司法、守法就有了明確一致的價值觀基礎；有了法律法規的支撐，道德建設就有了強有力的制度性保障。
法治應當體現國情與特色
(1)世界上既不存在完全相同的法治體系，也不存在適用于一切國家的法治模式。一國的法治體系總要與該國的國體、政體相適應，規定并反映國家性質、政權組織形式等，從而具有顯著的“個性”。
(2)衡量一個國家的法治體系是否有效，關鍵要看它與這個國家實際情況是否適應。因此，“良法善治”意味著法治既要與人類社會文明進步的方向相符合，也要切實體現一國的國情與特色。走什么樣的法治道路，不能憑空想象，而必須從實際出發。
【易錯提示】
（一）易錯提示
1.道德是治國之重器，德治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
2.依德治國是中國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
3.依法治國的總目標是貫徹中國特色社會主義法治理論，建設社會主義法治國家。
4.全面依法治國要堅持依法治國、依法執政、依法行政一體建設，堅持法治國家法治政府、法治社會共同推進。
5.堅持四項基本原則是社會主義法治最根本的保證。
6.依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民政府。
7.必須堅持法治建設以維護社會公平正義為出發點和落腳點。
8.公平是社會主義法律的基本屬性。
9.我們要既重視發揮法律的教化作用，又重視發揮道德的規范作用。
10.中國特色社會主義基本路線、方針和政策是全面推進依法治國的根本遵循。
1.提示X法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
2.提示X依法治國是中國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
3.提示X依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
4.提示X全面依法治國要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
5.提示X黨的領導是社會主義法治最根本的保證。
6.提示X依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民群眾。
7.提示 X堅持法治建設以保障人民根本權益為出發點和落腳點。
8.提示X平等是社會主義法律的基本屬性。
9.提示X我們要既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
10.提示X中國特色社會主 義道路、理論、制度、是全面推進依法治國的根本遵循。
【深化探究】
（一）深化探究
議題一:如何理解全面依法治國的總目標
國家主席習近平在中央全面依法治國委員會第二次會議上強調,改革開放40年的經驗告訴我們,做好改革發展穩定各項工作離不開法治,改革開放越深入越要強調法治。要完善法治建設規劃,提高立法工作質量和效率,保障和服務改革發展,營造和諧穩定的社會環境,加強涉外法治建設,為推進改革發展穩定工作營造良好法治環境。會議審議通過了《中央全面依法治國委員會2018年工作總結報告》《中央全面依法治國委員會2019年工作要點》《2019年中央黨內法規制定計劃》《全國人大常委會2019年立法工作計劃》《國務院2019年立法工作計劃》《關于開展法治政府建設示范創建活動的意見》《關于全面推進海南法治建設、支持海南全面深化改革開放的意見》《重大行政決策程序暫行條例(草案)》等文件稿。
(1)為什么要推進依法治國工作 (政治認同、科學精神)
提示:法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經濟社會持續健康發展,不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景,必須全面推進社會主義法治國家建設。
(2)結合材料,說明我國依法治國的具體內容。(科學精神)
提示:在中國共產黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化。
全面推進依法治國的總目標
1.總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
2.任務是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強全民法治觀念,推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;改進和加強黨對全面推進依法治國的領導。
區分不同行為主體在依法治國中的職責和作用
(1)依法執政的主體是中國共產黨。
(2)科學立法的主體主要是設區市以上人民代表大會。
(3)嚴格執法的主體主要是各級行政機關,依法行政的是行政機關。
(4)公正司法的主體是司法機關,依法審判的主體是各級人民法院。
(5)守法的主體指的是黨政機關、社會組織、個人等。
議題二:如何認識全面依法治國的原則
我國立法法總則規定,立法應當遵循憲法的基本原則,以經濟建設為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放。立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。立法應當從實際出發,適應經濟社會發展和全面深化改革的要求,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。
1.立法法相關規定貫徹了什么原則 (科學精神)
提示:堅持中國共產黨的領導、堅持人民主體地位、堅持從中國實際出發。
2.貫徹上述原則有何積極意義 (政治認同)
提示:有利于保證依法治國的正確方向,有利于建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,促進國家治理體系和治理能力現代化。
1.堅持黨對依法治國的領導:
(1)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。
(2)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,只有堅持黨的領導,全面依法治國才能有可靠的政治保證。
(3)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。用法律手段實現和保證黨的領導、人民民主,是國家長治久安和鞏固黨的執政地位的重要保障。
2.堅持依法治國要尊重人民主體地位:
(1)法治建設要為了人民。恪守“以民為本、立法為民”的理念,將事關人民群眾的利益需求,盡可能納入法律調整范圍,轉化為能夠充分反映民意并為大多數人接受的法律規則,讓每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把人民作為衡量法治建設水平和能力的最高裁決者和最終評判者,暢通社會監督渠道,把法律監督工作真正置于人民群眾監督評判之下。
(2)法治建設要依靠人民。要創新公眾參與立法的方式,深入推進科學立法、民主立法。
(3)法治建設要造福人民。把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程。
(4)法治建設要保護人民。促進嚴格規范公正文明執法,堅定不移深化司法體制改革,讓公平正義之光普照每一個人。
3.堅持依法治國要從中國實際出發:
必須從我國基本國情出發,同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創新,發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導。
【時政術語】以德治國,就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的建設為落腳點,建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相配套的社會主義思想體系,并使之成為全體人民普遍認同和自覺遵守的行為規范。
【鞏固訓練】
（一）鞏固訓練
1.《荀子 君道》中說：“法者，治之端也。”法律制度的制定與執行是實現大治的起點；韓非子認為“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”，一個國家嚴守法紀，才能興旺繁榮，否則就容易衰弱敗亡。這啟示我們( )
①全面推進依法治國是我國當前的中心工作
②法治是國家長治久安、繁榮發展的重要保障
③健全法律體系是人類文明進步的重要標志
④法治是國家治理體系和治理能力的重要依托
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.依法治國是現代文明國家的重要標志，人們對法治的呼喚也折射出人民群眾對美好生活的更高期待。關于依法治國的說法正確的是( )
①社會主義法治理論為依法治國提供理論指導
②依法治國的主體是廣大人民群眾
③依法治國總目標是實現法律面前人人平等
④人民群眾的期待是全面依法治國的根本遵循和行動指南
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.習近平總書記指出：“黨和法的關系是一個根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰。”下列選項屬于習近平法治思想的是( )
①依法治國是中國特色社會主義最本質的特征
②社會主義法治必須堅持黨的領導
③公民是依法治國的主體和力量源泉
④黨的領導和依法治國是高度統一的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。下列有關法治體系對應正確的是( )
①《中國共產黨黨內監督條例》頒布實施——完善黨內法規體系建設
②某省建立與新執法司法權力運行模式相適應的制約機制——強化法治保障體系
③某市提出建立完善《生態立市“1十N”法制保障體系》一一法治監督體系
④印花稅法制定出臺后，已有12個稅種制定了法律——健全法律規范體系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.黨的十八大以來，全國人大及其常委會新制定法律68件，修改法律234件，通過有關法律問題和重大問題的決定99件，作出立法解釋9件，與上一個十年相比，立法數量大大增加。針對新興領域風險點、空白區，及時出臺網絡安全法、電子商務法、數據安全法、個人信息保護法等重要法律，防范化解市場風險。由此可見( )
①中國特色社會主義法律體系完善取得顯著進展
②法律是治國之重器，良法是善治之前提
③全國人大及其常委會依法行使最高立法權
④全面推進依法治國的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度
A.①② B.①④ C.②④ D.②③
6.實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署。為更好推進鄉村振興戰略的實施，全國人大常委會啟動了鄉村振興促進法的立法程序，將鄉村振興促進法納入2020年立法規劃。材料表明( )
①中國共產黨的領導和依法治國是統一的
②領導立法是中國共產黨依法執政的重要體現
③全國人大常委會作為國家最高權力機關行使立法權
④黨的領導就是通過法定程序把黨的主張上升為國家意志
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.自2021年以來，國家不斷加強對網絡直播行業的稅收監管和規范，多位知名網絡主播因涉嫌偷逃稅款被行政處罰。網絡直播行業不是"法外之地"，每個符合納稅標準的網絡主播都應依法納稅。這意味著( )
①法律都是對廣大人民群眾根本利益和共同意志的反映
②法律面前人人平等，任何人不得享有超越法律的特權
③要以道德滋養法治精神，強化道德對法治的促進作用
④建設法治社會需要社會主體進行自我約束、自我管理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.2022年4月27日，最高人民法院發布《關于修改<最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋>的決定》，5月1日起人身損害賠償標準實現城鄉統一。這說明了()
A.平等允許合理的差別 B.平等是社會主義法律的基本屬性
C.公民享有同樣的權利 D.人民依法享有廣泛的權利和自由
9.習近平在《加強黨對全面依法治國的領導》一文中，就黨領導全面依法治國提出了十六字要求，即“領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法”。對此要求，下列理解正確的是( )
①領導立法——黨依法領導并支持我國立法機關依法行使立法職權活動
②保證執法——黨和政府以憲法和法律為行為準則，共同行使行政執法權
③支持司法——黨支持司法機關獨立行使職權，健全司法權力制度安排
④帶頭守法——黨引導公民做尊法、學法、守法、用法的模范，增強法治意識
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.在日常生活中，為了保護他人民事權益使自己受到損害的情況并不少見。為了弘揚社會主義核心價值觀，鼓勵和支持舍己為人的高尚行為，民法典規定，因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。由此可見，全面推進依法治國要( )
①堅持人民主體地位
②堅持法治與德治相結合
③堅持中國共產黨的領導
④堅持法律面前人人平等
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
參考答案
1.答案：D
解析：本題考查依法治國的重要性。經濟建設是我國當前的中心工作，①錯誤；荀子和韓非子的觀點都強調了法治在國家治理中的重要性，啟示我們法治是國家長治久安、繁榮發展的重要保障，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，②④符合題意；法治是人類文明進步的重要標志，③錯誤。
2.答案：A
解析：本題考查依法治國的原則。符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導和學理支撐，①正確；人民是依法治國的主體和力量源泉，②正確；堅持法律面前人人平等是依法治國的重要原則之一，③錯誤；習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，④錯誤。
3.答案：C
解析：本題考查習近平法治思想。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，①錯誤；人民是依法治國的主體和力量源泉，③錯誤；②④都屬于習近平法治思想，符合題意。
4.答案：B
解析：本題考查法治體系。建設中國特色社會主義法治體系中，《中國共產黨黨內監督條例》頒布實施是完善黨內法規體系建設的具體體現；印花稅法制定出臺后，已有12個稅種制定了法律是健全法律規范體系的體現，①④對應正確；某省建立與新執法司法權力運行模式相適應的制約機制，應為法治監督體系，而不是法治保障體系，②對應錯誤；某市提出建立完善《生態立市“1+N”法制保障體系》，應為法治保障體系，而不是法治監督體系，③對應錯誤。
5.答案：A
解析：全國人大及其常委會新制定法律68件，修改法律234件，通過有關法律問題和重大問題的決定99件，作出立法解釋9件，說明中國特色社會主義法律體系完善取得顯著進展，①正確。針對新興領域風險點、空白區，及時出臺重要法律，防范化解市場風險，說明法律是治國之重器，良法是善治之前提，②正確。全國人大依法行使最高立法權，全國人大常委會不能行使最高立法權，③錯誤。全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，④錯誤。
6.答案：A
解析：①②：黨的十九大做出了實施鄉村振興的戰略，據此，全國人大常委會啟動了鄉村振興促進法的立法程序，將鄉村振興促進法納入2020年立法規劃，這意味著中國共產黨的領導和依法治國是統一的，表明了領導立法是中國共產黨依法執政的重要體現，①②正確。
③：全國人大是國家最高權力機關，③錯誤。
④：黨的領導主要是指政治領導、思想領導和組織領導，通過法定程序把黨的意志上升為國家意志，只是黨對國家實現政治領導的體現，故排除④。故本題選A。
7.答案：C
解析：
8.答案：B
解析：AB：人身損害賠償標準實現城鄉統一，這說明平等是社會主義法律的基本屬性，B正確，未強調允許合理的差別，A錯誤。C：公民平等地享有權利，但不是享有同樣的權利，C說法錯誤。D：材料未涉及人民依法享有廣泛的權利和自由，D不符合題意。
9.答案：A
解析：中國共產黨是我國的領導核心，①③符合十六字要求。行政執法的主體是政府，黨不屬于執法機關，不參與執法，②說法錯誤。帶頭守法，是指黨增強法治意識，模范帶頭尊法守法，不是引導公民守法，④說法錯誤。
10.答案：A
解析：民法典的上述規定，有利于弘揚社會主義核心價值觀，體現堅持人民主體地位，堅持了法治與德治相結合，①②符合題意。材料強調全面推進依法治國，不涉及堅持中國共產黨的領導，③不符合題意。材料未體現法律面前人人平等，④不符合題意。

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