資源簡介

5.1人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關學案
【學習目標】
（一）學習目標
1.了解我國人民如何行使國家權(quán)力，從而理解全國人民代表大會的相關知識。
2.了解人民代表大會的權(quán)力有哪些，理解人大與其他國家機關的關系。
3.了解我國的人大代表是如何產(chǎn)生的。
4.了解人大代表的地位、職權(quán)、責任與擔當。
【核心素養(yǎng)】
（一）核心素養(yǎng)
1.政治認同:認同人民代表大會制度，認同人民代表大會代表的是人民的利益和意志。
2.科學精神:運用科學方法聯(lián)系實際生活，理解國家權(quán)力機關的運行。
3.法治意識:樹立法治意識，增強法治念。全國人大行使立法權(quán)，人大代表遵守憲法和法律。
4.公共參與: 能夠密切聯(lián)系人大代表，為國家和社會治理做貢獻。
【學習重難點】
（一）學習重難點
1.重點：了解我國人民如何行使國家權(quán)力，從而理解全國人民代表大會的相關知識。
2.難點：了解我國的人大代表是如何產(chǎn)生的，了解人大代表的地位、職權(quán)、責任與擔當。
【預習新知】
（一）人民行使國家權(quán)力的機關
議題一| 人民行使國家權(quán)力的機關
十三屆全國人大常委會第十七次會議于2020年4月27日上午舉行分組會議，審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案、公職人員政務處分法草案、關于授權(quán)國務院在中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施有關法律規(guī)定的決定草案。與會人員普遍認為，修改固體廢物污染環(huán)境防治法對貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央有關決策部署，推進生態(tài)文明建設，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)具有重大意義，非常必要和及時。公職人員政務處分法草案二審稿增加法律面前一律平等、過罰相當?shù)仍瓌t，增加對公職人員依法履職予以保護的規(guī)定，進一步規(guī)范、細化政務處分的程序，結(jié)構(gòu)比較合理，操作性、規(guī)范性強，建議進一步修改完善，爭取盡快出臺。與會人員普遍認為，貫徹落實黨中央改革決策部署精神，由全國人大常委會就授權(quán)國務院在中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施有關法律規(guī)定作出決定，是必要的，建議本次常委會會議作出相應決定。
[探究任務]
1．(描述與分類·科學精神)上述材料說明全國人大常委會行使什么權(quán)力？
提示：全國人民代表大會常務委員會行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)。
2．(解釋與論證·科學精神)常委會與同級人大是什么關系？
提示：人民代表大會常務委員會是人民代表大會的常設機關，是國家權(quán)力機關的組成部分。它由人民代表大會選舉產(chǎn)生，對人民代表大會負責并報告工作，行使憲法規(guī)定的以及人民代表大會授予的職權(quán)。
1．人民行使國家權(quán)力的方式
(1)我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。
2．全國人民代表大會
(1)地位：全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關。全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位。國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。
(2)職權(quán)：國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國人民代表大會行使。
(3)組成：作為我國最高國家權(quán)力機關，全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應當有適當名額的代表。
(4)常設機關：全國人民代表大會常務委員會，是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權(quán)力機關的組成部分。它由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會負責并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。
(5)各專門委員會：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。
[辨一辨]　有人認為：全國人大及其常委會是我國最高國家權(quán)力機關，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。你怎么看？
提示：全國人大是我國的最高國家權(quán)力機關，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權(quán)力機關的組成部分。行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)；以及全國人大授予的其他職權(quán)。
1．人民行使國家權(quán)力的方式
(1)通過民主選舉選出各級人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權(quán)力機關產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會事務的權(quán)力。
(2)我國憲法明確規(guī)定，“人民行使國家權(quán)利的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
2．人民代表大會
(1)產(chǎn)生：我國的人民代表大會由廣大人民通過直接(縣、鄉(xiāng)級)或間接(地級市、省、國家級)的方式選出人大代表，組成各級人民代表大會。
(2)權(quán)力：代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，并由權(quán)力機關產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機關，具體行使國家權(quán)力。
(3)地位：人民代表大會在同級國家機構(gòu)中居于最高地位。全國人大在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位。
(4)常設機構(gòu)：縣級(含)以上人大設常務委員會，閉會期間代行其部分職權(quán)。
(5)各專門委員會：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。
3．區(qū)分人民代表大會的四項權(quán)力
職權(quán) 內(nèi)容
立法權(quán) 制定法律，關于法律的立、廢、改的決定。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會制定地方性法規(guī)
任免權(quán) 選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員，通過關于其他國家機關“人事”任免方面的決定
決定權(quán) 各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項 人大聽取審議其他機關的工作報告，總起來說是行使監(jiān)督權(quán)。但細分的話，對未發(fā)生、將要執(zhí)行的事務審議和表決，屬于決定權(quán)；對正在或已經(jīng)執(zhí)行完畢的事務的審議和表決，屬于監(jiān)督權(quán)
監(jiān)督權(quán) 監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院的工作
權(quán)利≠權(quán)力
(1)公民直接行使權(quán)利，國家保障公民依法行使權(quán)利。
(2)人民間接行使國家權(quán)力，包括人大在內(nèi)的國家機關直接行使國家權(quán)力。
4．人民代表大會集體行使權(quán)力
(1)人民代表大會的權(quán)力屬于集體權(quán)力，即集體有權(quán)、個人無權(quán)，凸顯了民主集中制原則，各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使權(quán)力。
(2)人大代表的權(quán)利是人大代表作為國家權(quán)力機關組成人員所具備的個人權(quán)利，二者不能混淆。
（一）肩負人民重托的人大代表
議題二| 人大代表的權(quán)利和義務分別有哪些
1．產(chǎn)生：我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生。
2．地位
(1)全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機關的組成人員。
(2)地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機關的組成人員。
3．權(quán)利
(1)依照憲法和法律規(guī)定，各級人大代表享有廣泛的職權(quán)。
(2)人大代表在國家權(quán)力機關參加行使國家權(quán)力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。
①提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。
②質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質(zhì)問并要求答復。
[辨析]　人大代表對其他國家機關行使監(jiān)督權(quán)。
提示：人大代表的職權(quán)有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，沒有監(jiān)督權(quán)，人大行使監(jiān)督權(quán)。
4．義務
(1)要進一步健全代表聯(lián)絡機制，更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督。
到大會主席團決定的代表提出議案截止時間2021年3月8日12時，大會秘書處共收到代表提出的議案473件。此外，收到代表對各方面工作提出的建議、批評和意見約9 000件。全國人大常委會副秘書長、大會秘書處議案組組長郭振華介紹，過去一年來，代表們克服疫情影響，通過多種方式更加密切聯(lián)系人民群眾，為提出高質(zhì)量議案打下堅實基礎。據(jù)統(tǒng)計，代表們通過專題調(diào)研、集中視察或座談走訪等方式形成的議案，超過議案總數(shù)的三分之二。經(jīng)初步梳理，2021年代表們提出的議案絕大多數(shù)為法律案，共有465件。從議案內(nèi)容看，主要集中在加強民生保障和社會治理、健全現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展、完善國家機構(gòu)組織和職能以及公共衛(wèi)生、國家安全等領域的立法。從法律部門看，七個法律部門都有涉及，比較多的是行政法和經(jīng)濟法類，分別有172件和120件，合計占比近63%。從立法方式看，除傳統(tǒng)的立改廢釋外，還有涉及法典編纂和法律清理方面的議案。從議案文本看，案由案據(jù)比較明確具體，附有草案文本的法律案有242件，達到法律案總數(shù)的一半以上。
(1)(依托關系分析，培育科學精神)人大代表與人民代表大會是什么關系？
提示：全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機關的組成人員。地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機關的組成人員。
(2)(通過分析人大代表的作用，提升科學精神)結(jié)合材料，說明人大代表是如何發(fā)揮作用的。
提示：人大代表行使提案權(quán)，與人民群眾保持密切聯(lián)系，是人民利益的代言人，努力為人民服務。
1．各種選舉方式的比較
含義 優(yōu)點 缺點
直接 選舉 由選民直接投票選舉被選舉人的方式 每個選民都有直接表達自己意愿的機會 在選民較多、分布較廣的情況下不適用
間接 選舉 由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級代表機關的代表或政府領導成員的選舉方式 在選民較多、分布較廣的情況下適用 選民不能直接投票選舉自己心目中的當家人，影響意愿表達　
2.人大代表
法律地位 國家權(quán)力機關的組成人員
產(chǎn)生和 任期 由人民民主選舉產(chǎn)生。縣級以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表每屆任期五年
職權(quán) 提案權(quán)、表決權(quán)和投票權(quán)、審議權(quán)、任命提名權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和詢問權(quán)、罷免提議權(quán)、調(diào)查提議權(quán)等
義務 (1)各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求。 (2)應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督
特別提醒：正確認識人大代表的權(quán)限
(1)不能認為我國的國家權(quán)力屬于人大代表。在我國，人民當家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民。
(2)人大代表個人不能直接處理國家事務。人大代表可以參加行使國家權(quán)力，但個人對于國家和公共事務無權(quán)作出任何的決議、決定。
【易錯提示】
（一）易錯提示
1.全國人民代表大會常務委員會行使最高監(jiān)督權(quán)。
答案：×
解析：全國人大是我國的最高國家權(quán)力機關，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人大常委會是我國最高國家權(quán)力機關的常設機關,享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，但其立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)前不能加“最高”。
2.人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
答案：×
解析：全國、省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選出；不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，人民代表大會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.基于我國國情，我國人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。例如，縣級以下人大代表采取直接選舉，縣及縣以上采取間接選舉。
答案：×
解析：在我國，縣級人大代表的選舉采取直接選舉的方式。
4.各級人大代表享有廣泛的職權(quán)，包括提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和立法權(quán)。
答案：×
解析：人大代表沒有立法權(quán)。
5.人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關，國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由人民代表大會行使（ ）
答案：×
解析：全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關，國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國人民代表大會行使。
【深化探究】
（一）深化探究
┃┃議題導引__■
2020年5月21日，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，會議聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告，審查國務院關于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務院關于2019年中央和地方預算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預算草案的報告，審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國民法典(草案)》的議案。某校高一年級學生張紅對此進行了全程關注。
[探究]　張紅的推論：全國人大是我國的最高國家權(quán)力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，這意味著全國人大從中央到地方全權(quán)負責處理國家的各項事務。李紅的推論正確嗎？
提示：不正確。
原因：①我國的國家權(quán)力機關包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位，通過行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)，決定國家重大事務。在全國人民代表大會閉會期間，由全國人民代表大會常務委員會代行其部分職權(quán)。地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關，決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事務。②全國人民代表大會及地方各級人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，并不具體管理各項事務，而是由其產(chǎn)生中央和地方各級其他國家機關，具體管理各項事務，并接受其監(jiān)督，對其負責。
┃┃重點突破__■
1．直接民主與間接民主
(1)直接民主指的是公民作為國家的主人直接管理自己國家的事務，而不通過中介和代表。嚴格意義上的直接民主僅指的是國家體制上的直接民主。
(2)間接民主又稱“代議制民主”，是指公民通過由自己所選舉出來的代表來負責制定法律和管理公共事務。近代意義上的代議制起源于13世紀的英國，其標志是英國議會的形成。間接民主制是現(xiàn)代國家普遍實行的制度。
2．人民行使國家權(quán)力的方式
3．人民行使國家權(quán)力的機關：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
全國人民代表大會 地方各級人民代表大會
性 質(zhì) 最高國家權(quán)力機關 地方各級國家權(quán)力機關
地 位 在我國的國家機關組織體系中居于最高地位，國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督 在同級國家機關中居于最高地位，本行政區(qū)域內(nèi)的重大事務，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施
職 權(quán) 最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán) 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
代 表 組 成 由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊和特別行政區(qū)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應當有適當名額的代表 省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市的人民代表大會代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表由選民直接選舉產(chǎn)生
常 設 機 關 全國人大常務委員會。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使 縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會，鄉(xiāng)級人大不設常委會
4．正確判斷人民代表大會的四種主要職權(quán)
職權(quán) 表現(xiàn)
立法權(quán) 關于法律的立、改、廢的決定
任免權(quán) 各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權(quán)力
監(jiān)督權(quán) 監(jiān)督憲法和法律的實施；監(jiān)督國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關的運行
決定權(quán) 依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。如審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況以及預算和預算執(zhí)行情況的報告
5．區(qū)分與人民代表大會相關的幾組概念
(1)最高國家權(quán)力機關≠國家權(quán)力機關，最高國家權(quán)力機關指全國人民代表大會，國家權(quán)力機關則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)全國人民代表大會≠全國人大常委會，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，非執(zhí)行機關和職能部門，在全國人大閉會期間，全國人大常委會代行全國人大的部分職權(quán)。
(3)權(quán)力機關≠立法機關，我國的權(quán)力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會。
(4)人民代表大會≠人民代表大會制度，人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關，人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。
【鞏固訓練】
（一）鞏固訓練
1.某班政治課上以“如果我是人大代表”為主題開展演講比賽活動，下列演講內(nèi)容恰當?shù)氖? )
①針對某環(huán)保局懶政怠政、監(jiān)管不力，我在人大會上向該局提出質(zhì)詢并要求答復
②我通過熱線電話、網(wǎng)絡信箱等與人民群眾保持聯(lián)系，指導地方政府各項工作
③針對網(wǎng)絡暴力問題，我向人大會議提交《關于建立健全網(wǎng)暴預警機制》議案
④某化工企業(yè)排污超標嚴重污染河水，我嚴厲批評其負責人并要求立即停產(chǎn)整頓
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.《未成年人網(wǎng)絡保護條例》經(jīng)國務院第15次常務會議通過，于2024年1月1日起施行。該條例堅持問題導向，聚焦未成年人網(wǎng)絡保護面臨的突出問題，旨在營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡環(huán)境。這表明國務院( )
①行使國家立法權(quán)，筑牢未成年人法治保護屏障
②通過制定行政法規(guī)，依法保護未成年人的合法權(quán)益
③完善法律實施機制，共建未成年人網(wǎng)絡保護良好生態(tài)
④根據(jù)國情和實際，制定符合社會發(fā)展需要的良善之法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.近年來，在全國人民代表大會上，人大代表們提出的關于民生方面的高質(zhì)量、有針對性的議案越來越多，討論發(fā)言中關心百姓疾苦、反映廣大人民群眾呼聲和意愿的聲音更加普遍。這體現(xiàn)了全國人大代表( )
①履職能力與責任意識不斷增強
②是最高國家權(quán)力機關的工作人員
③依法行政，有效管理社會公共事務
④代表人民依法參加行使國家權(quán)力
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
4.某鎮(zhèn)人民代表大會定期組織代表向選民述職，讓選民打分，得分低的代表按要求制訂整改計劃。該做法能促使人大代表( )
A.依法行使決定權(quán) B.深入基層，參政議政
C.依法行使提案權(quán) D.聯(lián)系群眾，認真履職
5.代表之家、代表聯(lián)絡站等是各級人大代表密切聯(lián)系人民群眾的平臺載體。大同市人大常委會在“聯(lián)絡站+”上下功夫，“代表聯(lián)絡站+代表約見”，回應群眾意見；“代表聯(lián)絡站+立法點”，組織代表開展法規(guī)草案意見征求、立法調(diào)研等活動。這些活動的開展( )
①豐富了人大代表履職的新模式新方法
②能夠有效地提升地方立法質(zhì)量和效率
③擴大了群眾參與權(quán)可以吸納群眾意見
④助力政府出臺更多惠民生暖民心舉措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.十四屆全國人大常委會第三次會議6月28日閉幕。會議表決通過了無障礙環(huán)境建設法、對外關系法；通過了設立全國人大常委會代表工作委員會的決定，通過了全國人大常委會關于批準2022年中央決算和審計工作報告的決議。在此次會議上，全國人大常委會( )
①行使立法權(quán)，制定無障礙環(huán)境建設法等法律
②行使任免權(quán)，設立工作委員會
③行使決定權(quán)，通過中央決算、審計情況報告
④行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督工作委員會
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.穩(wěn)政治立場，增強政治觀念、法治觀念、群眾觀念，發(fā)揮來自人民、植根人民的特點，接地氣、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所應。要成為一個稱職的人大代表，需要( )
①滿足人民群眾的各種訴求
②模范遵守憲法和法律
③密切聯(lián)系群眾，反映群眾意見
④對黨負責、受黨監(jiān)督
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
8.加強代表學習培訓是做好新時代人大工作的基礎性工程。五年來，十三屆全國人大常委會共舉辦常委會黨組集體學習專題講座10講，常委會專題講座31講，通過線上線下方式舉辦26期全國大大代表學習班和6期地方人大負責同志學習班，基本實現(xiàn)了新任基層全國人大代表履職學習全覆蓋和省市縣三級人大常委會負責同志學習培訓全覆蓋。加強代表學習培訓( )
①有利于更好發(fā)揮人大代表對重大事項的決定權(quán)
②有利于進一步提升人大代表的專業(yè)素養(yǎng)
③有利于人大代表積極作為，保證國家機關高效運轉(zhuǎn)
④是推動人大代表履職能力與時俱進的重要途徑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。這體現(xiàn)出黨和人大的關系是( )
①人大要自覺接受黨的領導
②人大要對黨負責，接受黨的監(jiān)督
③黨要支持人大依法依章程展行職能
④黨和人大之間相互制約、互相牽制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.十四屆全國人大一次會議于2023年3月5日—3月13日在北京召開，2977名全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，下列判斷正確的有( )
①全國人大代表有審議權(quán)
②人大代表行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)
③政府工作受人民代表大會監(jiān)督
④全國人大代表由人民直接選舉產(chǎn)生
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
參考答案
1.答案：A
解析：
2.答案：D
解析：①：全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)，①錯誤。
②：《未成年人網(wǎng)絡保護條例》是我國出臺的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合立法，旨在營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡環(huán)境，這表明國務院通過制定行政法規(guī)，依法保護未成年人的合法權(quán)益，②符合題意。
③：國務院制定《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，是在健全和完善各項法律制度，而不是在完善法律實施機制，③不符合題意。
④：“該條例堅持問題導向，聚焦未成年人網(wǎng)絡保護面臨的突出問題”，這表明國務院根據(jù)國情和實際，制定符合社會發(fā)展需要的良善之法，④符合題意。
故本題選D。
3.答案：A
解析：①④:在全國人民代表大會上，人大代表們提出的關于民生方面的高質(zhì)量、有針對性的議案越來越多，體現(xiàn)了全國人大代表履職能力與責任意識不斷增強;討論發(fā)言中關心百姓疾苦、反映廣大人民群眾呼聲和意愿的聲音更加普遍，體現(xiàn)了全國人大代表代表人民依法參加行使國家權(quán)力，①④符合題意。②:說法錯誤，全國人大代表是最高國家權(quán)力機關的組成人員，②排除。③:說法錯誤，依法行政的主體是政府，③排除。故本題選A。
4.答案：D
解析：人大代表沒有決定權(quán)，A項不選；政協(xié)委員參政議政，人大代表并不參政議政，B項不選；材料沒有體現(xiàn)人大代表行使提案權(quán)，C項不選；定期組織人大代表向選民述職，讓選民打分，得分低的代表按要求制訂整改計劃，該做法能促使人大代表密切聯(lián)系群眾，努力對人民負責，并接受人民監(jiān)督，D項正確。
5.答案：A
解析：①符合題意，代表之家、代表聯(lián)絡站等是各級人大代表密切聯(lián)系人民群眾的平臺載體，大同市人大委員會在“聯(lián)絡站+”上下功夫，豐富了人大代表履職的新模式新方法；②符合題意，“代表聯(lián)絡站+立法點”，組織代表開展法規(guī)草案意見征求、立法調(diào)研等活動，有效地提升地方立法質(zhì)量和效率；③錯誤，參與權(quán)是指公民有依照法律的規(guī)定參與國家公共生活的管理和決策，參與權(quán)的范圍由法律規(guī)定，不能隨意擴大；④不符合題意，材料強調(diào)人大代表密切聯(lián)系人民群眾，與政府無關。故選：A。
6.答案：A
解析：①③正確，會議表決通過了無障礙環(huán)境建設法、對外關系法，通過了全國人大常委會關于批準2022年中央決算和審計工作報告的決議，表明全國人大常委會行使憲法規(guī)定的立法權(quán)和決定權(quán)；②錯誤，會議通過了設立全國人大常委會代表工作委員會的決定，表明全國人大常委會行使憲法規(guī)定的決定權(quán)；④不合題意，材料中并未體現(xiàn)行使監(jiān)督權(quán)。故選：A。
7.答案：D
解析：人大代表是人民的代言人，要努力做到民有所呼、我有所應。要成為一個稱職的人大代表，需要與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，模范遵守憲法和法律，②③符合題意；人大代表要努力為人民服務，滿足人民群眾的合理訴求而不是各種訴求，①錯誤；人大代表來自人民，要對人民負責、受人民監(jiān)督，④錯誤。
8.答案：D
解析：加強代表學習培訓提高了人大代表履職素養(yǎng)，有利于把學習成果轉(zhuǎn)化為依法履職的能力和聯(lián)系人民群眾的本領，進一步發(fā)揮好橋梁組帶作用，②④符合題意。人大代表沒有對重大事項的決定權(quán)，人大擁有決定權(quán)，①說法錯誤。人民代表大會制度保證國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，③說法錯誤。故選D項。
9.答案：B
解析：①③：人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。這體現(xiàn)出黨和人大的關系是人大要自覺接受黨的領導，黨要支持人大依法依章程履行職能，故①③正確。②：其他國家機關由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大的監(jiān)督，故②錯誤。④：人大接受黨的領導，黨積極支持人大獨立的行使職權(quán)，二者不是相互制約、互相牽制的關系，故④錯誤。故本題選B。
10.答案：B
解析：①③：全國人大代表有審議權(quán)，政府工作受人民代表大會監(jiān)督，①③正確。②：人民代表大會擁有監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)，②說法錯誤。④：全國人大代表由人民間接選舉產(chǎn)生，④說法錯誤。故本題選B。

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