資源簡介

第17課　二戰后資本主義的新變化
【重點難點】
重點:西歐與日本經濟發展的原因及表現, 資本主義國家的保障制度。
　　難點:歐共體與歐盟的建立及其原因。
【教學過程】
【導入新課】
德國和日本是第二次世界大戰的兩大禍首,它們在發動戰爭的同時,本國也遭到滅頂之災,上面的兩幅圖片就是例證,左邊是戰后的柏林,到處是殘磚斷瓦;右邊是日本的廣島遭原子彈的轟炸后,地面上生靈涂炭,所有建筑物毀于一旦。有人站在德國首都柏林的街頭,望著滿目廢墟的城市,哀嘆即使清除這些瓦礫也要花上20年的時間,要想經濟復興真是比登天還難。可是,西歐和日本不僅很快清除了戰爭的廢墟,還實現經濟的騰飛,對美國的經濟霸主地位發起了挑戰,這其中的原因,令人回味。這節課,就讓我們來體驗和探究:第17課“二戰后資本主義的新變化”。
【新課探究】
一、歐洲的聯合
　　1.教師引導學生閱讀教材內容,并多媒體展示三則材料,引導學生思考:第二次世界大戰后,西歐各國的社會情況怎樣
材料一　
　　材料二　 1939年和1946年英、法、德各國煤、鐵、鋼產量表
項目　年份國別 煤(百萬噸) 鐵(百萬噸) 鋼(百萬噸)
1939年 1946年 1939年 1946年 1939年 1946年
英國 235 193.1 811 789 1 343 1 290
法國 50.2 49.3 738 344 795 441
德國 386.8 105.5 1 775 208 2 373 256
　　材料三　 現在的歐洲是什么 它是一堆瓦礫,是一個藏骸所,是瘟疫和仇恨的發源地。
——丘吉爾
答案提示:戰后的西歐,滿目蒼涼,一片廢墟,生產力遭到極大破壞。
2.教師多媒體展示三則材料,引導學生思考:依據以下三則材料,結合所學相關內容,分析歸納戰后西歐經濟迅速恢復和發展的原因。
材料一　 1948 年到1950年,共有16個國家接受了美國130多億美元的援助,90%是贈予,10%是貸款。因此,丘吉爾把馬歇爾計劃稱為“人類歷史上最慷慨的舉動”。
材料二　 造就了一支宏大的科技隊伍,1950-1970年,聯邦德國在校大學生由100 339人增加到 411 951人,平均每萬居民的大學生數從21人增加到67.9人。除了正規的學校教育外,聯邦德國也很重視職工的業余教育,規定不再升入大專院校的中學畢業生,在三年內享有法定休閑日去接受正規課程教育的權利。
材料三　 為了加快科技發展,聯邦德國還特別注意引進外國先進技術。1950-1973年,聯邦德國進口的專利和許可證的支出從2 200萬馬克上升到165 400萬馬克,增長了75倍多。
答案提示:客觀原因:美國對西歐的援助。戰后美國加大對西歐的經濟援助,客觀上為西歐國家經濟的恢復和發展提供了必要的物質條件。再加上戰后主要資本主義國家都采取了恰當的經濟發展政策,尤其是西歐國家加強了對經濟的宏觀指導,積極發展國家壟斷資本主義,利用國家力量推動資本主義經濟的發展。國家壟斷資本主義的發展有利于國家對經濟生活的干預和調節,促進了對基礎工業和新興產業的投資,在一定時期、一定程度上極大地推動了資本主義經濟的迅速發展。這一切都為20世紀50-70 年代經濟的高速增長奠定了基礎。
主觀原因:西歐國家積極引進先進科技并制定了恰當的經濟發展政策。工業革命以及第二次工業革命使得西歐在人才、技術、管理經驗甚至對外經濟聯系方面都具有很大的優勢,為西歐經濟恢復與發展奠定了較好基礎。伴隨著第三次科技革命的進行,現代科學技術轉化為生產技術后,極大地促進了戰后西方主要資本主義國家經濟的高速發展。
3.教師多媒體展示兩則材料,結合材料引導學生思考:20世紀50-70年代,西歐經濟發展的情況怎樣
　　材料一　 到1952年,西歐地區工業產量比第二次世界大戰前上升35%,農業產量比戰前提高10%,經濟完全得到恢復。
——《歐洲經濟史》
材料二　1952-1970年西歐主要資本主義國家經濟增長率(%)統計表
時間 英國 聯邦德國 法國
1952—1960年 2.7 7.5 4.8
1961—1970年 2.8 4.8 5.8
　　答案提示:20 世紀50年代初,西歐各國的工業生產已經大體達到甚至超過了戰前水平。20世紀 50-70年代,西歐經濟持續繁榮,這一時期被稱為西方資本主義經濟發展的“黃金時期”。
4.教師指導學生閱讀教材內容,并多媒體展示四則材料,引導學生思考:第二次世界大戰后西歐國家為什么要走向聯合
材料一　 “總有一天,到那時……所有的歐洲國家,無須丟掉你們各自的特點和閃光的個性,都將緊緊地融合在一個高一級的整體里;到那時,你們將構筑歐洲的友愛關系…… ”
——維克多·雨果
材料二　 如果我們歐洲人不想在起了根本變化的世界里走下坡路的話,我們就必須從起了變化的形勢中作出必要的結論:歐洲的聯合是絕對迫切需要的。沒有政治上的一致,歐洲各國人民將會淪為超級大國的附庸。
——《阿登納回憶錄》
材料三　 第二次世界大戰使歐洲喪失了世界政治經濟中心的優勢地位,面對經濟凋敝、政治危機、社會動亂等諸多困難,西歐各國紛紛實行社會改革,發展經濟。在經濟發展過程中,西歐國家間的聯系日益密切,開始了一體化的進程。
材料四　 要使歐洲國家統一起來,必須結束長達百年之久的法德之間的沖突……把法德的全部煤鋼生產置于一個其他歐洲國家都可參加的高級聯營機構的管制之下……這樣結合起來的聯營生產意味著將來在法德之間發生戰爭是不可能的,而且在物質上也不再可能。
——《舒曼計劃》(1950 年)
答案提示:歐洲聯合思想由來已久;冷戰時期國際政治形勢的推動;經濟發展的需要,這是歐洲一體化的根本原因;直接原因是法德和解,加快了一體化的進程。
5.教師多媒體展示一幅地圖“歐洲共同體的形成”,引導學生結合圖片及所學知識回答:觀察圖片,結合所學知識,歸納“歐洲共同體”形成和發展的過程。
答案提示:形成:1951 年,法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡六國政府簽署了《歐洲煤鋼共同體條約》。1952 年成立了國際性的煤鋼壟斷組織——“歐洲煤鋼共同體”。1958 年,六國組建了“歐洲經濟共同體”和“歐洲原子能共同體”。1967 年,這三個組織合并,成立了“歐洲共同體”。20 世紀七八十年代,英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙和西班牙六國相繼加入。
6.教師多媒體展示一則材料,引導學生思考:“歐洲共同體”的成立有什么意義
材料　 1987 年共同體 12 國國民生產總值達4.2萬億美元,出口貿易占世界的 33% ,黃金貨幣儲備占世界的37%,從而大大增強了在國際市場上的競爭力,提高了在世界特別是歐洲的戰略地位,使之成為世界多極化、多元化格局中的又一個中心。
答案提示:歐共體各成員國在經濟上、政治上的密切合作,促進了西歐經濟的發展,也提高了歐洲共同體在國際上的地位和作用。
7.教師多媒體展示一組圖片,引導學生結合所學知識思考:指出歐盟成立的過程。與傳統的馬克、法郎相比,歐元的啟用有何意義
答案提示:過程:1991 年底, 12 個歐洲共同體成員國在荷蘭馬斯特里赫特簽訂《歐洲聯盟條約》(簡稱“馬約”)。1993 年,“馬約”得到歐共體成員國批準生效,歐洲聯盟成立。
意義:與傳統的馬克、法郎相比,歐元啟用使歐盟經濟一體化達到一個新的高度,有利于各國發展經濟;挑戰美元的霸主地位。
二、美國的發展與日本的崛起
1.教師引導學生閱讀教材內容,并多媒體展示四則材料,引導學生思考:結合以下材料,談談戰后美國經濟迅猛發展的原因有哪些
材料一　 第二次世界大戰期間,美國盡管也遭到了法西斯國家的侵略,但是由于美國本土遠離作戰戰場,未遭到破壞,再加上戰爭期間美國向其他國家出售武器和戰略物資,從而大發戰爭橫財。因此,第二次世界大戰后,在西方發達國家中,沒有衰弱反而強大的國家只有美國,它成為世界上最富有的國家。
材料二　 美國的工業生產在戰爭期間得到極大發展。第二次世界大戰后初期,美國的工業產量占整個資本主義世界的一半以上,黃金儲備更是達到3/4。當時,歐洲和亞洲的許多國家都是一片戰爭廢墟,美國制造的商品和美國的資本很快進入這些國家,刺激了美國國內經濟的發展。1945-1969 年,美國國民生產總值翻了一番還多。
材料三　 第二次世界大戰后初期到 20 世紀 50 年代末期,是杜魯門和艾森豪威爾執政時期。他們把實現充分就業擺在政策目標的首位。 20 世紀 60 年代執政的肯尼迪和約翰遜,都大力主張加強政府的宏觀調控力度,把降低失業率、促進經濟增長、提高生活質量和減少貧困等作為工作重點。這些政策都有力帶動了美國經濟的發展。
材料四　 第二次世界大戰后,美國加大了對教育和科學研究的經費投入,培養高素質人才,涌現出了許多高科技成果。 20 世紀五六十年代,全世界一半以上的科學發明出自美國。同時,美國增加對高新工業的投入,使科技成果很快就能轉化為生產力,如原子能工業,從1945年到1970年的 25 年間,共投入175億美元。在此期間,原子能工業、宇航工業等新興工業發展起來。
答案提示:(1)戰時的資本積累。
(2)政府有效的財政政策。
(3)科學技術的進步。
(4)對教育和科技的重視。
2.教師多媒體展示三則材料,引導學生結合所學知識思考:美國在20世紀七八十年代和90年代經濟發展有什么特點
材料一
　　材料二　 70 年代,美國經濟進入衰退時期,甚至還出現貿易逆差,美國由世界上最大的債權國變為最大的債務國,隨著美國的黃金儲備日益減少,美元貶值加劇。當時,美元身價大跌,歐洲各國的許多人都拒絕要美元。在倫敦,一位來自紐約的旅客說:“這里的銀行、旅館、商店都一樣,他們看到我們手里的美元時流露出的神情,好像這些美元成了病菌攜帶物一般。”在巴黎,出租車上掛著“不再接受美元”的牌子,甚至乞丐也在自己的帽子上寫著“不要美元”。
材料三　 20 世紀90年代,美國信息技術在5年中對美國GDP貢獻率為30%左右。信息技術發展還帶動了傳統產業信息化和高科技化,大大提高了勞動生產率……微軟公司今已遍布世界。
　　答案提示:20世紀七八十年代,美國經濟發展速度緩慢。90年代以后,美國出現了以全球化和信息化為特征的“新經濟”,促進經濟的進一步發展。
3.教師指導學生閱讀教材內容,并多媒體展示四則材料,引導學生結合材料分析:分析第二次世界大戰后日本崛起的原因有哪些
材料一　 第二次世界大戰后,美國單獨占領日本。美國對日本進行了以民主、法制為基礎的政治改造。雖然這一切都是按照美國自己的意圖去實施的,帶有某些不徹底的痕跡,但為戰后日本走上和平建設、集中精力抓發展提供了可靠保障。
材料二　 朝鮮戰爭期間,日本直接向美軍提供的“特需訂貨”達13億美元。美國的“特需訂貨”動員了日本各部門的經濟力量,在朝鮮戰爭期間,日本電力的70%,煤炭的80%,船舶和陸地交通的 90%的部門直接或間接地為美軍服務。工礦業生產1950年10月已達到戰前水平。農業生產在1952年已達戰前水平的111.2%。國民生產總值在1951年達152億美元,為戰前水平的119.4%。
材料三　 第二次世界大戰后,日本高度重視教育事業,教育經費占政府行政費用的1 / 5左右,這一比重在資本主義國家中是最高的。1950-1972年,教育經費由1 599億日元增加到40 244億元,增加近25倍。
　　1947 年日本進行教育改革,將義務教育的范圍擴大到初中。到 50 年代中期,全國 25 歲以上的人口中受教育率高達94%, 70年代中期又基本普及了高中教育。
材料四　 日本是缺乏資源的國家,是用教育的作用開發人的腦力、心中的智慧資源和文化資源的。這是今天日本在經濟上、社會上、文化上獲得發展的原動力。
—— 1984 年日本文部大臣在北京大學的演講
答案提示:(1)戰后美國在日本進行社會改革,并推行非軍事化政策。
(2)戰后美國對日本經濟的扶植。
(3)制定適合本國的經濟政策。
(4)大力發展教育,培養人才。
4.教師展示兩則有關日本經濟發展的數據資料,引導學生分析:第二次世界大戰后,日本經濟發展概況怎樣
材料一
材料二
　　答案提示:第二次世界大戰后,日本的經濟持續高速發展,經濟實力不斷增強,已經成為僅次于美國的第二號資本主義經濟大國。
5.教師指導學生閱讀教材內容,并多媒體展示兩則材料,引導學生結合材料分析:隨著日本經濟地位的提高,日本有什么野心
材料一　 1972 年,日本外相大平正芳在記者招待會上說:“日本跟著美國腳步走的時代已經過去了。”中曾根康弘首相多次公開聲明,日本要謀求做一個政治大國……積極爭取得到聯合國的常任理事國席位。
材料二　 20 世紀70年代以后,日本以加強“防衛”為名,大力發展軍事力量。 20 世紀末,日本的軍費開支僅次于美國。并且,日本還在“國際合作”的名義下屢次向國外派遣軍隊。
　　答案提示:經濟實力的增強,國際經濟地位的提高,相應帶來提高國際政治地位的要求。 20 世紀 70-80 年代后,日本謀求世界政治大國的欲望日益強烈,必須引起整個亞洲的關注和警惕。
三、社會保障制度的建立
1.教師指導學生閱讀教材內容,并多媒體展示五則材料,引導學生分析思考:資本主義的保障制度都包括哪些內容 建立社會保障制度的目的是什么
材料一　 社會保障制度起源于19世紀末的歐洲工業社會,1601年英國女王頒行了世界上第一部《濟貧法》,這是現代社會保障制度的萌芽。現代社會保障制度的核心部分是為勞動者提供社會保險,第一個建立社會保險制度的國家是后起的資本主義國家——德國。德國頒布的《疾病社會保險法》《工傷事故》《老年和殘障》,標志著世界上第一個最完整的保險體系的建立,社保制度產生。繼德國之后,歐洲各主要資本主義國家先后實施了一項或多項社會保險制度。各國相繼以社會保障形式干預國民收入再分配,主要是為了擺脫經濟危機的困擾,緩和隨工業化的發展而日益尖銳的社會矛盾,通過政府干預,解決市場所不能解決的問題。
材料二　 1935年美國國會通過了綜合性的《社會保障法》,“社會保障”一詞由此產生,它標志著現代社會保障制度的形成。羅斯福認為,一個政府“如果對老者和病人不能給予照顧,不能為壯者提供工作,不能把年青人注入工業體系之中,聽任無保障的陰影籠罩每個家庭,那就不是一個能夠存在下去,或是應該存在下去的政府”。1950年,美國讓所得稅或遺產稅達到了一個相當高的高度,同時巨幅提高累進稅。利用龐大的國有財富和強大的財政力量構建全面的社會保障體系。
材料三　 英國的社會保障制度是第二次世界大戰后逐步發展并完善起來的由一套完整的保險和福利項目構成的并由中央政府管理的社會保障體系。其各種保障福利項目多達四十多種。如孕婦補貼、產婦補貼、幼兒補貼、兒童補貼、低收入家庭補貼、入學后的各種補貼、住房補貼、失業救濟退休金、公費醫療等。
材料四
英國社會保障制度由于其涉及項目全面,覆蓋面廣泛,向家庭滲透較深,因而在一定程度上取代了傳統家庭贍養職能。
　　材料五　 當代資本主義的社會保障制度的具體內容因國情不同而異。但不外乎三個主要組成部分:社會保險、社會救濟與社會福利。第二次世界大戰以后,西方各國主要是西北歐國家,相繼宣布自己已經建成了針對本國國民“從搖籃到墳墓”的一整套社會保障體系。雖然這種說法不免有夸大之處,但足以表明現代社會保障制度已經廣泛地滲透到整個社會經濟中去,涉及到的項目也幾乎是無所不包。
答案提示:內容主要包括:社會保險、社會救濟與社會福利。目的:主要是為了擺脫經濟危機的困擾,緩和隨工業化的發展而日益尖銳的社會矛盾,通過政府干預,解決市場所不能解決的問題。
2.教師指導學生閱讀教材內容,并多媒體展示四則材料,引導學生思考:資產階級實行社會保障制度的原因有哪些 資本主義社會的保障制度能否解決資本主義社會的基本矛盾
材料一 　資產階級政府為了緩和階級矛盾,加速國家壟斷資本主義的發展,依據經濟學家凱恩斯“有效需求”不足的理論,通過國民收入再分配的“轉移支付”,在發生經濟危機的期間刺激個人消費,從國民收入中取出一些費用,用以改善居民的物質生活狀況,給勞動者一定的“實惠”,并以“福利國家”和“收入均等”相標榜,以此抵消社會主義思想在工人中的傳播,以“購買”國內的政治安定,維護資產階級的統治。
材料二　 如果說“福利國家”多少給工人階級和社會低收入階層帶來了某些利益,這首先是近百年來工人階級堅持斗爭取得的一種權利,而不是出于資產階級政府某些人的好心。例如:1931-1932年間,美國工人舉行過兩次各100萬人進軍華盛頓的反饑餓大游行,強烈要求政府提供失業救濟和社會保險。因此,以緩和階級矛盾,穩定資產階級統治為主要內容的失業救濟金制度和老年人保險制度正是在這種背景下產生和發展起來的。
材料三　 列寧是這樣論證資本主義國家出現社會保險的客觀必然性的,他指出:由于工人工資非常之少,“因此,無產者根本不能從工資中拿出一些錢儲蓄,以備在傷殘、疾病、年老、殘廢喪失勞動能力時,以及與資本主義生產方式緊密聯系的失業時的需要。因此,在上述各種情況下對工人實行保險,完全是資本主義發展的整個進程決定的改革”。可見,勞動力再生產的特性和無產階級貧困化使救濟和社會保險成為必要。
材料四　 “在工人自己所生產的日益增加的并且越來越多地轉化為追加資本的剩余產品中,會有較大的份額以支付手段的形式流回到工人手中,使他們能夠擴大自己的享受范圍,有較多的衣服、家具等消費基金,并且積蓄一小筆貨幣準備金,但是,吃穿好一些,待遇高一些,持有財產多一些,不會消除奴隸的從屬關系和對他們的剝削,同樣,也不會消除雇傭工人的從屬關系和對他們的剝削。”
——馬克思
答案提示:(1)原因:近百年來工人階級堅持斗爭的結果;勞動力再生產的特性和無產階級貧困化使救濟和社會保險成為必要。
(2)不能。盡管資產階級各國政府把福利計劃鼓吹得十分完善和統一,并且,在一定時期內也緩和了勞資間的矛盾,但它不能消除階級對抗,更不會改變資產階級福利事業的階級實質,因為它沒有改變資本主義的生產關系和資產階級專政的國家,從而既不能根本解決勞動人民的失業問題,也不可能實現什么“收入均等化”,更不會出現“全民福利”的國家。
3.教師展示三則材料,引導學生思考:從資本主義社會的社會保障制度實施過程中,我們可以吸取哪些有益的經驗
材料一　 當各主要資本主義國家相繼成為所謂“福利國家”的時候,事情終于走向了自己的反面:即壟斷資本借助國家干預推行福利政策,其目的是宣揚勞資調和,模糊工人階級的革命意識,以便維持資產階級的剝削和統治。但是,事與愿違,龐大的福利開支終于變成壓在各國財政上的沉重包袱,它導致各國財政赤字累累,企業職工交納的社會保險費與所得稅猛增,失業和通貨膨脹加劇,生產效率下降,高福利與經濟增長的低效率發生矛盾。在經濟危機的侵襲下,沉重的社會福利開支,已經感到捉襟見肘。“福利國家”的日子更加難過,福利制度在不聲不響地拖垮一些國家的經濟。
材料二
材料三　 高福利的資金來源往往是高稅收或高負債,不利于經濟社會可持續發展。瑞典的高福利靠的是高稅收、高財政赤字,希臘的高福利是靠高負債支撐的。以高稅收支撐高福利,必然減少企業發展資金,制約企業發展,無異于殺雞取卵。拉弗曲線揭示,稅率超過一定限度時,企業收入下降,反而導致稅收減少,導致高福利難以為繼。靠負債支撐福利是寅吃卯糧。由于社會福利水平上調容易下調難,公眾很難接受緊縮政策,因而只能借新債還舊債,以致窟窿越來越大,最終釀成債務危機。
答案提示:以法律的形式推進社會保障制度的建立與發展;擴大社會保障的服務對象,健全保障的項目;在資金的籌集上,可采取國家、集體、個人共同負擔的辦法,同時加強對社會保障資金的監管;還應將社會保障資金納入國家財政預算,作為一個獨立項目進行核算與監督等。
【課堂小結】
第二次世界大戰后,在美蘇爭奪世界霸權的背景下,西歐國家逐漸走向了聯合發展的道路,最終成立了歐洲聯盟,日本也于20世紀70年代一躍成為資本主義世界第二經濟大國。
第二次世界大戰后的美國國內生產總值年均增長率起伏變化大,經濟發展呈現出周期性調整狀態: 20世紀五六十年代,經濟持續發展;70 年代經濟危機影響,實力地位下降;80 年代,調整了經濟政策;90年代,持續穩定發展,進入新經濟時代。
第二次世界大戰后,各主要資本主義國家已經建立起一套由國家統一管理的社會保障制度,它有利于維護資本主義制度的穩定。
【板書設計】
【教學反思】

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