資源簡(jiǎn)介

6.3.1 《基層群眾政治制度》導(dǎo)學(xué)案
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
必備知識(shí)：了解基層群眾自治的含義，明確基層民主自治的組織的性質(zhì)、職能、產(chǎn)生、管理方法及意義。
關(guān)鍵能力：能夠結(jié)合實(shí)際闡述人民群眾通過(guò)基層群眾自治使人民群眾直接行使民主權(quán)利。深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)的基層群眾自治制度，自覺(jué)依法參與。
自主預(yù)習(xí)（本節(jié)課主要問(wèn)題）
1、我國(guó)基層群眾自治的含義
2、我國(guó)基層民主的特點(diǎn)
3、農(nóng)村基層群眾自治組織：村民委員會(huì)
4、城市基層群眾自治組織：居民委員會(huì)
課上任務(wù)
環(huán)節(jié)一：明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村黨支部三者的性質(zhì)及關(guān)系，自主探究基層群眾自治的含義及基層民主的特點(diǎn)
過(guò)去的龍?zhí)洞澹永锒际撬ㄉ觾砂兑彩请s草叢生，嚴(yán)重影響了村民的生活。龍?zhí)洞宕逦瘯?huì)積極解決村莊問(wèn)題，以村民自治為抓手，對(duì)村組河道進(jìn)行網(wǎng)格化管理，推動(dòng)北橫套綜合整治、村組河道“兩違三亂”清理、清潔家河等重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
為民惠民的溫度宜人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度喜人。在龍?zhí)洞妩h支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在大新鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，龍?zhí)洞宕逦瘯?huì)積極拓展村級(jí)“朋友圈”，探索“村村抱團(tuán)發(fā)展”模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。位于龍?zhí)洞宓碾p新工業(yè)園投資建設(shè)，讓龍?zhí)洞宓牡鬃痈駥?shí)了，今年預(yù)計(jì)村級(jí)可用財(cái)力將達(dá)到1000萬(wàn)元。
議學(xué)任務(wù)一：請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合視頻閱讀材料，以小組為單位談一談龍?zhí)洞鍟?huì)發(fā)生這樣的變化與“誰(shuí)”有關(guān)？它們之間的關(guān)系如何呢？
環(huán)節(jié)二：農(nóng)村基層群眾自治組織：農(nóng)村村民委員會(huì)
播放視頻《農(nóng)村基層群眾自治組織》
議學(xué)任務(wù)二：通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)科普視頻結(jié)合課本66頁(yè)內(nèi)容思考：
村委會(huì)的職能有哪些？
2、村委會(huì)成員是如何產(chǎn)生的？
為了激發(fā)村民積極參與人居環(huán)境整治的動(dòng)力，龍?zhí)洞逍抻喭晟啤洞迕褡灾握鲁獭罚雠_(tái)《龍?zhí)洞逦拿鬓k喪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《龍?zhí)洞逦拿鞣e分管理考核辦法》；持續(xù)開(kāi)展“美麗庭院”“文明家庭”、身邊好人、龍?zhí)陡卸魅宋锏认盗猩磉叺湫蛯ぴL及評(píng)選表彰活動(dòng)，樹(shù)立示范標(biāo)桿；深化文明積分運(yùn)用，進(jìn)一步鼓勵(lì)村民傳承龍?zhí)缎⒗蠍?ài)親、勤儉持家、鄰里和睦的感恩文化，激勵(lì)村民踐行文明小事，并引導(dǎo)村民參與志愿服務(wù)、人居環(huán)境整治、參政議事等活動(dòng)，村民生活幸福感，滿足感得到極大提升。
議學(xué)任務(wù)三：閱讀結(jié)合材料和教材66頁(yè)內(nèi)容，分析龍?zhí)洞迨侨绾芜M(jìn)行治理實(shí)踐的？這樣的農(nóng)村基層治理實(shí)踐有怎樣的作用？
環(huán)節(jié)三：城市基層群眾自治組織：城市居民委員會(huì)
播放視頻《城市基層群眾自治組織》
議學(xué)任務(wù)四：根據(jù)視頻資料及課本66、67頁(yè)內(nèi)容探究下列問(wèn)題：
居委會(huì)性質(zhì)是什么？
居委會(huì)的職能有哪些？
居委會(huì)成員是如何產(chǎn)生的？
居委會(huì)是如何管理的？
居委會(huì)的意義是什么？
環(huán)節(jié)四：易錯(cuò)易混辨析
村委會(huì)是黨的基層組織。
參與居委會(huì)工作就是直接行使管理國(guó)家的權(quán)利。
村(居)民委員會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。
基層群眾自治實(shí)行共同管理、共同教育、共同服務(wù)、共同監(jiān)督。
村民委員會(huì)成員由村黨員選舉產(chǎn)生,向村黨支部負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
環(huán)節(jié)五：知識(shí)點(diǎn)整理回顧
我國(guó)基層群眾自治的含義：我國(guó)的基層群眾自治是指人民群眾在城鄉(xiāng)基層 領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我 、自我服務(wù)、 、 自我監(jiān)督的 和治理模式。
我國(guó)基層民主的特點(diǎn)：與國(guó)家和政府層面的政治民主相比，基層民主具有發(fā)生領(lǐng)域的_________、民主參與的________、管理活動(dòng)的_________等特點(diǎn)。
村民委員會(huì) 居民委員會(huì)
性質(zhì) 按照村民委員會(huì)組織法，村民委員會(huì)是________基層群眾自治組織。 按照城市居民委員會(huì)組織法，居民委員會(huì)是城市________。
主要職能 辦理本村的________和________，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。 維護(hù)_______的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
產(chǎn)生 村民委員會(huì)成員由________產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 居民委員會(huì)成員由________選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
管理 制定________或________，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己事情自己辦，自己難題自己解決的有效途徑。 居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事________定，日常事務(wù)________管。
意義 這大大調(diào)動(dòng)了廣大________參與本村建設(shè)的積極性，也有效提高了_____參與_______的素質(zhì)和能力。 這大大調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。
三、隨堂練習(xí)
1、下列關(guān)于村民自治的說(shuō)法正確的是（ ）
①村民直接投票選舉村委會(huì)干部
②村委會(huì)是我國(guó)最基層政權(quán)機(jī)關(guān)
③村民通過(guò)村民會(huì)議等形式參與村務(wù)決策和管理
④村規(guī)民約是實(shí)現(xiàn)村民自治的有效途徑
① ② ③ B. ② ③ ④ C. ① ② ④ D. ① ③ ④
2、基層社會(huì)治理需要人人參與。2022年3月，某社區(qū)將積分制管理向居民延伸，居民參與志愿服務(wù)能獲取積分，兌換生活用品。此舉有助于（ ）
①調(diào)動(dòng)居民參與基層公共事務(wù)的積極性
②豐富和完善基層群眾自治組織形式
③增強(qiáng)居民的自我管理和自我服務(wù)意識(shí)
④擴(kuò)大居民的政治權(quán)利優(yōu)化社區(qū)治理
①③ B．①④ C．②③ D．②④
3.在廣東某村“兩委”鼓勵(lì)下，某村成立客家細(xì)妹志愿者服務(wù)隊(duì)，其中近八成隊(duì)員是中共黨員。在黨員骨干帶領(lǐng)下，服務(wù)隊(duì)發(fā)動(dòng)各村留守婦女參與各類志愿服務(wù)，協(xié)助調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛，解決困難群眾需求，撐起鄉(xiāng)村治理“半邊天”。該服務(wù)隊(duì)的成立與運(yùn)行（ ）
①生動(dòng)體現(xiàn)了基層共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
②是農(nóng)村基層群眾自治組織創(chuàng)新的有益嘗試
③為調(diào)解民間糾紛、維護(hù)文明鄉(xiāng)風(fēng)提供了制度保證
④有利于發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)“她”力量
①② B．①④ C．②③ D．③④
四、課后作業(yè)
1.針對(duì)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督難、監(jiān)督手段有限等問(wèn)題，L 縣紀(jì)委、監(jiān)委探索搭建“小微權(quán)力”智能化監(jiān)督平臺(tái)，群眾通過(guò)手機(jī)掃碼，可直觀了解小微權(quán)力具體內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一鍵舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)小微權(quán)力“一村一碼”“碼上監(jiān)督”。“碼上監(jiān)督”（ ）
①倒逼農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
②有助于提高基層政府公信力
③拓寬了村民民主監(jiān)督的渠道
④精簡(jiǎn)了服務(wù)群眾的辦事程序
①② B.①③ C.②④ D.③④
某社區(qū)構(gòu)建保障社區(qū)治理的“一社三會(huì)”（居民代表議事會(huì)、社區(qū)專家參事會(huì)、黨員群眾共享會(huì)）治理機(jī)制，收集居民需求，服務(wù)好居民，引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理，把社區(qū)建設(shè)得更加美好。這一新機(jī)制（ ）
①發(fā)揮基層群眾主體作用，實(shí)現(xiàn)共建共治共享
②創(chuàng)新基層自治組織形式，完善社區(qū)治理體制
③堅(jiān)持黨群同頻共振發(fā)展，擴(kuò)大群眾政治權(quán)利
④推動(dòng)管理工作制度化規(guī)范化，提升治理效能
①② B．①④ C．②③ D．③④
3、某村大力推行鄉(xiāng)村治理“院落自治”新模式，激活最基層管理“神經(jīng)末梢”，讓村民變主角，形成了“人人有為、全村提升”的鄉(xiāng)村治理濃厚氛圍。
按照“政府引導(dǎo)、群眾參與、個(gè)人自愿”的原則，推選有能力、有責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的村民擔(dān)任“院落長(zhǎng)”。有事召開(kāi)“院落會(huì)議”，大家坐在一起議一議，已經(jīng)成為村民們的一種日常習(xí)慣。利用茶余飯后、乘涼閑暇，研究處理院落范圍內(nèi)的相關(guān)事項(xiàng)，引導(dǎo)村民們就環(huán)境衛(wèi)生、森林防火、移風(fēng)易俗等工作進(jìn)行自我管理、互相監(jiān)督、互幫互助。
近年來(lái)，“院落自治”已在該地區(qū)遍地開(kāi)花。所在鎮(zhèn)42個(gè)村推選產(chǎn)生了575名“院落長(zhǎng)”，召開(kāi)院落會(huì)議100多場(chǎng)，大事小事交給群眾討論，讓村民走上“決策席”，許多難辦的事兒變得容易辦了，村民們的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村面貌也煥然一新。鄉(xiāng)村治、天下安。請(qǐng)結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明院落自治中村民如何唱“主角”。
鄉(xiāng)村治、天下安。請(qǐng)結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明院落自治中村民如何唱“主角”。
實(shí)踐性作業(yè)：走訪身邊的群眾，了解他們當(dāng)前所遇到的生活困難，并調(diào)查村（居）委會(huì)的工作情況給群眾的印象。寫(xiě)一封信給村（居）委會(huì)，向他們反映群眾的困難，并對(duì)他們的工作提出建議。

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