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第八課 法治中國建設
【課標要求】
列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。
【問題導學】
1.法治國家的內涵、特征、要求（總要求+3具體要求）和意義
2.法治政府的內涵（7政府）、要求和意義
3.法治社會的內涵、特征、要求（5大糾紛解決機制）和意義
【體系構建】
【重難點突破】
1.法治國家的內涵
（1）含義：就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
（2）要求
堅持憲法法律至上 憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權
堅持良法之治 ①原因：只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力 ②要求：推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家
尊重和保障公民權利 ①原因：公民依法享有廣泛的權利，保護公民的各項權利是法治的主要功能 ②要求：公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障
規范國家權力的運行 ①國家的各項權力都必須在法律之下運行 ②通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里
2.建設法治國家
（1）基本方式：法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。
（2）措施
推進憲法實施 ①原因：憲法是國家的根本法。依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政 ②要求：加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件
建立完備的法律體系 ①原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提 ②要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依
完善法律實施機制 ①政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務 ②社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務 ③司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義
（3）意義：通過建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
3.法治政府的內涵
職能科學的政府 宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能
權責法定的政府 完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化
執法嚴明的政府 行政機關依照法定程序和方式從事執法活動，做到有法必依、執法必嚴、違法必究
公開公正的政府 全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，堅持公正執法，將公平正義作為政務誠信的基本準則
智能高效的政府 政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能
廉潔誠信的政府 政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益；政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度
人民滿意的政府 政府要把權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，努力讓人民群眾在執法中看到風清氣正、感受到公平正義
4.建設法治政府
（1）要求：要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
（2）意義
①通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。
②通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
5.法治社會的內涵
含義 法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會
特征 信法 全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。在法治社會中，人人尊法學法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發自內心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范
守法 憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。無論是在私人生活領域，還是在公共生活領域，法律的要求得到普遍遵守，權利得以實現，義務得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制
用法 社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。在糾紛發生后，人們普遍依據法律主張自己的權利，通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾
6.建設法治社會
措施 具體要求
深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識 ①法治社會建設需要全社會共同參與 ②必須在全社會弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識
提高社會治理法治化水平 ①深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理 ②發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用
建設完備的法律服務體系 推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助
健全社會矛盾糾紛預防化解機制 ①強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益 ②完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制
3.建設法治社會的意義：能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
【簡答題練習】
1．閱讀材料，完成下列要求。
H市堅持把法治政府建設作為全面依法治市的重點任務和主體工程，深入推進法治政府建設，全力護航高質量發展。
H市建立1個地方立法研究咨詢基地、33個行政立法基層聯系點、30名立法咨詢專家庫的立法協作平臺。聚焦社會治理重點領域，出臺18部地方性法規，建立法律顧問和合法性審核制度作為法治督察和法治建設工作考核的重中之重。深入推進綜合執法領域同城“一支隊伍管執法”改革，全市各級行政執法部門建立健全并嚴格落實行政執法公示、全過程記錄和重大行政執法決定法制審核等制度。大力推行“五減”行動，審批事項減少31%，審批環節精簡58%，申報材料減少48%，審批時限壓縮83%，證明材料減少78%。拓寬線上審批渠道，631項政務服務事項手機端自助辦，全省首家上線APP縣級服務模塊，116個事項實現“云上”跨省通辦。
結合材料，運用政治與法治知識，說明H市是如何推進法治政府建設以助力高質量發展的。
2．閱讀材料，回答問題。
隨著社會進步，法治不僅成為社會信仰，也成為老百姓的剛需，是美好生活的重要組成部分。在重慶公交墜江的悲劇發生后，許多人除了表示悲痛和惋惜之外，也在想如果當時公交車上有人能夠阻止這名婦女，或者這名婦女的法治意識能夠強一點，或許這樣的悲劇就不會發生。經過重慶公交墜江事件后，人民群眾對法治社會的期望越來越強烈，俗話說“沒有規矩不成方圓”“文明靠法治”，法律應該與社會發展齊頭并進。法治，是社會進步的重要條件。對于當今社會，法治不僅僅是一種信仰，而是人們對于美好生活的一種剛需。每個人都增強自身的法治意識，美好的生活才能真正到來。
結合材料并運用法治社會的知識，說明如何正確認識現代社會的法治化狀況。
3．閱讀材料，完成下列要求。
某省文化部門目前聯合公布5起涉未成年人網絡游戲典型案例，包括未經批準擅自上網出版網絡游戲。未要求未成年人以真實身份注冊、自設充值功能等。執法部門對這5起涉未成年人網絡游戲依法予以取締并沒收違法所得，同時給予行政處罰，以此警示網絡游戲企業和網絡游戲從業者引以為戒、守法經營。同時，也通過這些警示案例提醒網民健康上網，安全“沖浪”。2021年5月，“雜交水稻之父”袁隆平逝世，肖某在有499人的微信群內發布信息，歪曲事實，詆毀、侮辱袁隆平，法院認定其行為侵害了袁隆平院士的人格利益，同時傷害了社會公眾的民族和歷史感情，以侵害英雄烈士名譽、榮譽罪判處管制六個月。《未成年人網絡保護條例》特別提出提高未成年人網絡素養，明確將網絡素養教育納入學校素質教育內容。
請運用《政治與法治》中法治社會的有關知識，分析上述案例對提高未成年人網絡素養有何啟示
試卷第1頁，共3頁
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【易混辨析】
1．法治社會是構筑法治國家的基礎，其建設需要進行全方位、長期性的努力。( )
2．全面推進依法治國，要加快形成以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。( )
3．有法的國家就是法治國家。( )
4．法治國家是法治社會、法治政府建設的重要基礎和基本前提。( )
5．建設法治國家的主要目的是保障公民合法權益。( )
6．加強憲法實施和監督，落實基本法解釋程序機制，推進合法性審查工作。( )
7．政府公開公正是指法定職責必須為、法無授權不可為。( )
8．弘揚中華優秀傳統法律文化是全面依法治國的主體工程。( )
9．行政機關科學執政、依法執政。( )
10．行政執法要堅持公正，同等情況差別對待，不同情況平等對待。( )
11．行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權適當為。( )
12．建設法治社會有利于消除社會矛盾，促進公平正義，建設和諧社會，使法治成為社會治理唯一方式，推進國家治理能力現代化。( )
13．法治社會就是全社會信仰法律。( )
14．全社會對法治普遍信仰、實施德治成為全社會的一致追求。( )。
15．各級政府能否切實做到帶頭守法，體現國家法治文明程度，關系法治社會建設成效。( )
【當堂達標】
16．2023年，全國公安機關重點打擊針對“老婦幼”等特殊群體制售假藥劣藥和制售假劣急救類、心血管類、抗癌類藥品，以及治療感冒、風濕等常見病的藥品犯罪，依法嚴厲打擊生產銷售不符合標準的醫用器材及不符合衛生標準的化妝品等犯罪活動。這表明公安機關（ ）
①切實履行維護國家穩定的職能
②切實保障人民群眾一切權益
③切實履行加強社會建設的職能
④切實維護人民生命健康安全
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
17．在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。關于法治國家的特征表述錯誤的是（ ）
①堅持憲法法律至上，憲法法律具有相同的至高效力
②堅持良法之治，只有良法才能最大限度地維護每個公民的意志和利益
③尊重和保障公民權利，法治的主要功能是保護公民的各項權利
④規范國家權力的運行，把權力關進制度的籠子里
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
18．2023年12月全國“憲法宣傳周”要求深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平文化思想，認真學習宣傳貫徹習近平總書記關于憲法的重要講話和重要指示批示精神，大力加強憲法學習宣傳，強化憲法意識，弘揚憲法精神，建設社會主義法治文化，使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。“憲法宣傳周”（ ）
A．是全國各族人民的利益所系、命運所系
B．為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循
C．有利于推動全社會樹立法治意識，堅定憲法自信
D．有利于引導國家工作人員牢固樹立依法執政的服務理念
19．近年來，國家加強對網絡直播行業的稅收監管和規范，多位知名網絡主播因涉嫌偷逃稅款被行政處罰。網絡直播行業不是“法外之地”，每個符合納稅標準的網絡主播都應依法納稅。同時，網絡直播行業也要加強自律，實現健康發展。這意味著( )
①法律都反映了廣大人民群眾的根本利益和共同意志
②建設法治社會需要社會主體的自我約束、自我管理
③法具有維護一定階級統治的作用
④法律面前人人平等，任何人不得有超越法律的特權
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20．當前，黑白二維碼立體式、全方位地融入社會生活。某市在推進數字政府建設中，推出了“市場監管碼”。商家是否受過行政處罰，有過哪些舉報投訴，是否列入異常，只需輕輕一掃，就能在手機上實時查閱經營主體的信息。這表明該市政府（ ）
①提供更加便捷和高效的政務服務，保護人民群眾合法權益
②在提升監管效能的同時，也增加了監管信息的公開透明度
③推進業務運行數字化，為公眾參與民主決策提供必要支撐
④通過創新數據管理和服務方式，完善政務公開的制度保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
21．2023年以來，某市人大常委會推出“掃碼見代表”小程序，集群眾出題、代表接單、政府作答、人大監督等功能架構于一體，實現了“提問—解決—反饋—督辦”的流程閉環。小程序上線以來，共收到群眾反映的各類問題236個，228個問題得到了快速辦結。“掃碼見代表”小程序的應用（ ）
①暢通社情民意反映渠道，提高政府履職效能
②創新人大代表聯系群眾方式，拓寬代表履職范圍
③發揮人大民主監督作用，聚集基層治理合力
④是我國全過程人民民主最真實、最管用的生動實踐
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
22．登錄系統、輸入關鍵字、回看24小時警情……一大早，北京市朝陽大街派出所民警傅鈺就打開了執法辦案系統，核查辦案情況，對未立案的警情核錄像、聽錄音、回訪當事人。“從接警到審核確認，所有環節在系統中均有詳細記錄，一旦出現執法問題，可以迅速回溯。”傅警官這樣說。朝陽大街派出所的這一做法（ ）
①是完善執法程序，建立執法關鍵環節記錄制度的體現
②是深入推進全面依法治國重點任務和主體工程的要求
③有利于健全司法權力運行機制，維護社會公平正義
④有利于嚴格規范行政執法行為，不斷提高執法效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
23．某班一個學習小組圍繞“全面依法治國”開展探究活動，收集到以下名言。
◆法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。◆一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。 ◆徒善不足以為政，徒法不能以自行。
據材料，全面推進依法治國要（ ）
①保障人民合法權利，立良善之法 ②依法全面履行政府職能，樹立法律權威
③堅持司法獨立，確保審判權獨立行使 ④強化公民對法律的認可，推動法律實施
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
24．昆明積極推動新時代“楓橋經驗”的創新發展和實踐推廣。盤龍區青云街道從“人”和“事”兩大要素入手，探索創新有人走訪發現、有人提供幫助、有人心理疏導的“三有”心理疏導解紛工作法，實現隱蔽問題及時發現、心理問題主動疏導、矛盾糾紛有效化解，該單位成功入選2023年全國“楓橋式工作法”單位。該單位的做法（ ）
①及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態
②創新基層群眾自治制度，提高治理效能
③探索了社會矛盾糾紛多元預防化解機制
④創新心理疏導方法，優化基層治理方式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
25．2023年以來，緬北涉我國電信網絡詐騙犯罪多發高發，并衍生了偷渡、非法拘禁等犯罪活動。在黨中央領導、國務院指示下，公安機關持續推進邊境警務執法合作，連續開展多輪打擊行動，取得顯著戰果。這表明（ ）
A．政府依法行政，維護社會公平正義的最后一道防線
B．高效實施聯合行動，堅定地維護國家的獨立和主權
C．堅持總體國家安全觀，保護我國公民生命財產安全
D．社會主義制度優勢凸顯，保障了人民當家作主權利
參考答案
【簡答題】
1．①建設職能科學的政府。通過建立地方立法研究咨詢基地、行政立法基層聯系點、立法協作平臺，完善行政法規，規范政府職能，為高質量發展提供高質量的管理與服務；②建設權責法定、執法嚴明的政府。聚焦社會治理重點領域，出臺地方性法規，建立法律顧問和合法性審核制度，加強法治督察和法治建設工作，為經濟發展提供良好的市場環境；③建立公開公正的政府。深入推進綜合執法領域同城“一支隊伍管執法”改革，建立健全并嚴格落實行政執法公示、全過程記錄和重大行政執法決定法制審核等制度，為高質量發展提供公平、正義的政治支持環境；④建設智能高效的政府。大力推行“五減”行動，拓寬線上審批渠道，為高質量發展提供高效的政治服務。
2．“隨著社會進步，法治不僅成為社會信仰，也成為老百姓的剛需，是美好生活的重要組成部分”“人民群眾對法治社會的期望越來越強烈”，說明法律日益得到普遍公認和遵從，公共生活日趨和諧有序；全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求，法治成為人們的剛需。“每個人都增強自身的法治意識，美好的生活才能真正到來”，說明法治社會建設需要全社會共同參與，每個人都應增強自身的法治意識。
3．①法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范。未成年人要尊法學法守法用法，提高法律素養，能正確分辨網絡信息，依法依規上網。(學法用法)②創新社會治理工作方式，提高社會治理法治化水平，政府要依法打擊網絡犯罪，網絡違法犯罪行為得到有效遏制，為未成年人健康成長創設一個良好的法治環境。(創設環境)③做到權利與義務相統一，全體社會成員的權利得以實現，未成年人的權益得到保護，同時又要履行法律規定的義務，未成年人要克服沉迷網絡的錯誤傾向。(權利義務)
【易混辨析】
1．正確
【詳解】法治社會是構筑法治國家的基礎，法治社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。建設法治社會是一個艱巨的任務，需要進行全方位、長期性的努力。故題中觀點正確。
2．錯誤
【詳解】全面推進依法治國，要加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成，故“形成”說法錯誤，故題中觀點錯誤。
3．錯誤
【詳解】法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。可見，有法的國家不一定是法治國家。故題中觀點錯誤。
4．錯誤
【詳解】法治社會是法治國家、法治政府建設的重要基礎和基本前提。故題中觀點錯誤。
5．錯誤
【詳解】建設法治國家的主要目的除了要保障公民合法權益，還要推動實現國家治理現代化。故題中觀點錯誤。
6．錯誤
【詳解】本題是判斷題，根據教材內容，加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作。故本題觀點錯誤。
7．錯誤
【詳解】政府公開公正是指：全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫穿于行政管理和公共服務的各個領域。“法定職責必須為、法無授權不可為”強調要全面履行政府職能，故原觀點錯誤。
8．錯誤
【詳解】法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。故題中觀點錯誤。
9．錯誤
【詳解】行政機關依法行政。中國共產黨科學執政、依法執政。故題中觀點錯誤。
10．錯誤
【詳解】本題是判斷題，根據教材內容，行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。故本題說法錯誤。
11．錯誤
【詳解】行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為。故本題說法錯誤。
12．錯誤
【詳解】建設法治社會能夠有效化解社會矛盾，但不能消除社會矛盾；社會治理要綜合運用多種方式，不應“使法治成為社會治理唯一方式”。故題中觀點錯誤。
13．錯誤
【詳解】法治社會是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。故題中觀點錯誤。
14．錯誤
【詳解】全社會對法治普遍信仰、實施法治成為全社會的一致追求，故題中觀點錯誤。
15．錯誤
【詳解】各級政府能否切實做到嚴格執法，體現國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。故本題說法錯誤。
【當堂達標】
16．B
【詳解】①④：嚴打制售假藥劣藥犯罪等表明公安機關切實維護人民群眾生命健康安全和財產安全，切實履行維護國家穩定的職能，①④符合題意。
②：公安機關切實保障人民群眾合法權益，而非“一切權益”，②說法錯誤。
③：嚴打制售假藥劣藥犯罪體現了公安機關的專政職能，不體現加強社會建設的職能，③不符合題意。
故本題選B。
17．A
【詳解】本題是逆向選擇題。
①：堅持憲法法律至上。憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則。憲法是我國的根本大法，具有最高效力。憲法是普通法律的立法基礎和立法依據，任何普通法律、行政法規的內容和精神都不得與憲法的原則和規定相違背，否則就會因違憲而無效。憲法與普通法律的這種關系，通常被稱為“母法”與“子法”的關系，即憲法為“母法”，普通法律為“子法”。因此法律的效力要低于憲法，①符合題目要求；
②：良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念。我國的良法反映廣大人民群眾的意志和利益，不可能維護每個公民的意志和利益，②符合題目要求；
③：保護公民的各項權利是法治的主要功能。在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障，③不符合題目要求；
④：為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，④不符合題目要求；
故本題選A。
18．C
【詳解】A：堅持黨的領導是全國各族人民的利益所系、命運所系，A說法錯誤。
B：習近平新時代中國特色社會主義思想為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循，B說法錯誤。
C：“憲法宣傳周”有利于推動全社會樹立法治意識，堅定憲法自信，C說法正確。
D：黨堅持依法執政，行政機關堅持依法行政，D說法錯誤。
故本題選C。
19．C
【詳解】①：在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志，我國社會主義法反映了廣大人民群眾的根本利益和共同意志，①錯誤。
②：網絡直播行業不是“法外之地”，每個符合納稅標準的網絡主播都應依法納稅，這意味設法治社會需要社會主體的自我約束、自我管理，②正確。
③：法體現著統治階級的意志，具有維護統治階級統治的作用，③說法錯誤。
④：近年來，國家加強對網絡直播行業的稅收監管和規范，多位知名網絡主播因涉嫌偷逃稅款被行政處罰，這意味著法律面前人人平等，任何人不得有超越法律的特權，④正確。
故本題選C。
20．A
【詳解】
①②：某市推出“市場監管碼”，只需輕輕一掃，就能在手機上實時查閱經營主體的信息。表明該市政府在提升監管效能的同時，也增加了監管信息的公開透明度；提供更加便捷和高效的政務服務，保障人民群眾的知情權，保護人民群眾合法權益。①②符合題意。
③：該市政府的做法與公民參與民主決策無關，③排除。
④：材料做法增加了監管信息的公開透明度，但不是完善政務公開的制度保障，④排除。
故本題選A。
21．B
【詳解】①：“掃碼見代表”小程序，集群眾出題、代表接單、政府作答、人大監督等功能架構于一體，實現了“提問—解決—反饋—督辦”的流程閉環。通過暢通社情民意反映渠道，有利于提高政府履職效能，①正確。
②：創新了人大代表聯系群眾方式，但代表履職范圍不能隨意拓寬，②錯誤。
③：人大監督不是民主監督，是具有法律效力的監督，③錯誤。
④：“小程序上線以來，共收到群眾反映的各類問題236個，228個問題得到了快速辦結。”體現了我國全過程人民民主是最真實的、最管用的民主，④符合題意。
故本題選B。
22．D
【詳解】②④：建設法治政府是深入推進全面依法治國重點任務和主體工程的要求，“從接警到審核確認，所有環節在系統中均有詳細記錄，一旦出現執法問題，可以迅速回溯。”朝陽大街派出所的這一做法有利于嚴格規范行政執法行為，不斷提高執法效能，②④符合題意。
①：應當完善執法程序，建立執法全過程記錄制度，“建立執法關鍵環節記錄制度”的表述不準確，①說法錯誤。
③：材料不涉及司法機關，法院和檢察院，則不涉及司法權力的運行，③不符合題意。
故本題選D。
23．D
【詳解】①③：材料主要體現的是嚴格執法、公正司法，全民守法，不涉及立良善之法，也不涉及司法獨立，確保審判權獨立行使 ，①③排除。
②④：“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，強調政府要依法全面履行政府職能，樹立法律權威，嚴格執法；“ 徒善不足以為政，徒法不能以自行。”強調僅有善心不足以用來治理好國政，僅有法令制度不能自行實施，需要強化公民對法律的認可，推動法律實施，②④符合題意。
故本題選D。
24．B
【詳解】①③：盤龍區青云街道探索創新有人走訪發現、有人提供幫助、有人心理疏導的“三有”心理疏導解紛工作法，實現隱蔽問題及時發現、心理問題主動疏導、矛盾糾紛有效化解，該單位的做法探索了社會矛盾糾紛多元預防化解機制，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，①③符合題意。
②：該單位的做法是對基層治理方式的創新，并沒有創新基層群眾自治制度，②不選。
④：題干“三有”心理疏導解紛工作法可以及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，但材料不體現創新心理疏導方法，④不選。
故本題選B。
25．C
【詳解】A：堅持公正司法維護社會公平正義的最后一道防線，而材料強調的是政府堅持專政職能，維護人民的生命財產安全，故A不選。
B：材料強調的是政府堅持專政職能，維護人民的生命財產安全，未涉及堅定維護國家的獨立和主權，故B不選。
C：材料中指出公安機關開展抓捕電信詐騙團伙的聯合行動，政府堅持專政職能，保護我國公民生命財產安全，故C正確。
D：公安機關開展抓捕電信詐騙團伙的聯合行動，凸顯了我國的社會主義制度優勢，保障的是我國公民的生命財產安全權利，未體現保障人民當家作主權利，故D不選。
故本題選C。

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