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第3課 中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變
【課程標(biāo)準(zhǔn)】
了解共和制在中國(guó)建立的曲折過(guò)程，理解中國(guó)政治道路發(fā)展的獨(dú)特性。
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1、能夠運(yùn)用唯物史觀分析資產(chǎn)階級(jí)共和制在中國(guó)建立及其失敗的原因；
2、能夠認(rèn)識(shí)中國(guó)不同時(shí)期政治制度的特定時(shí)空背景和階段特征，理解中國(guó)政治發(fā)展道路的獨(dú)特性；
3、能夠認(rèn)識(shí)建立中國(guó)特色社會(huì)主義制度是歷史的必然、人民的選擇，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家制度的認(rèn)同感，樹立制度自信。
【重點(diǎn)難點(diǎn)】
重點(diǎn)：中華民國(guó)時(shí)期的政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索。
難點(diǎn)：共和制在中國(guó)建立的曲折過(guò)程。
【問(wèn)題導(dǎo)學(xué)】
1. 為了在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，中國(guó)各界人士做了哪些努力，結(jié)果如何？
2.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的目的、原則和影響是什么？
3.建國(guó)前中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期控制的區(qū)域名稱有何不同？分別建立了哪些不同形式政權(quán)？這些早期政權(quán)建設(shè)有什么意義？
4.1949年成立的共和國(guó)有什么特點(diǎn)？新中國(guó)的政治制度包括哪些內(nèi)容？人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度的發(fā)展過(guò)程怎樣？
5.中國(guó)特色社會(huì)主義制度、國(guó)家治理體系和治理能力取得的成就有哪些？?jī)?nèi)容是什么？有什么優(yōu)勢(shì)？
【歷史概念】
1、共和：公民的公共事務(wù)，一種政體，施行共和制的國(guó)家通常稱作“共和國(guó)”。相對(duì)于帝國(guó)及王國(guó)，國(guó)家元首并非世襲的皇權(quán)。不同的政治機(jī)構(gòu)間的各安其分、和諧共處，不同政治群體和政治力量各安其分。共和政府可能會(huì)有獨(dú)裁或極權(quán)政權(quán)的情形。
2、孫中山革命程序論：孫中山把建立中華民國(guó)的程序分為軍政、訓(xùn)政、憲政三個(gè)時(shí)期。軍政就是軍政府，由軍隊(duì)暫時(shí)管理國(guó)家，作為訓(xùn)政預(yù)備期，進(jìn)行民主啟蒙、機(jī)構(gòu)建設(shè)之類的工作。訓(xùn)政指孫中山提出的建立“民國(guó)”程序的第二階段。主張?jiān)谟?xùn)政階段施行約法，由政府派出經(jīng)過(guò)訓(xùn)練、考試合格的人員，到各縣籌備地方自治。訓(xùn)政的最終目的就是實(shí)現(xiàn)將中華民國(guó)最終建設(shè)為民主的國(guó)家，即“憲政”的階段。憲政的本質(zhì)是限政，即不論一個(gè)政府的組織形式如何，都不得存在不受限制的最高權(quán)力。孫中山希望通過(guò)五權(quán)憲法的構(gòu)想，防止封建專制主義，顯示了他執(zhí)著于民主主義的政治觀念。
3、邊區(qū)政府：特指我國(guó)民主革命時(shí)期，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命政權(quán)在幾個(gè)省接連的邊緣地帶建立的根據(jù)地，如陜甘寧邊區(qū)、晉察冀邊區(qū)等。1937年9月6日，中華蘇維埃民主共和國(guó)中央政府西北辦事處更名為“中華民國(guó)陜甘寧邊區(qū)政府”，成為民國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)，是國(guó)共合作的一種形式。抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石宣布其為叛亂區(qū)。1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立后，陜甘寧邊區(qū)的建置撤銷，政府解散。
4、“三三制”原則：抗戰(zhàn)進(jìn)人相持階段后，敵后抗日根據(jù)地加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的基本原則。1941年5月，中共中央政治局批準(zhǔn)了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。規(guī)定在邊區(qū)的民意機(jī)關(guān)和政府中,共產(chǎn)黨員、非黨左派進(jìn)步分子、中間派各占三分之一。“三三制”民主政權(quán)，是共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)時(shí)期根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是根據(jù)地民主建設(shè)的一種形式。它的實(shí)施起到了調(diào)節(jié)各抗日階級(jí)的利益，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。
5、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化側(cè)重國(guó)家硬實(shí)力，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化則是國(guó)家軟實(shí)力，旨在最大程度激發(fā)中國(guó)的制度潛力。1992年，鄧小平在南方談話中說(shuō)：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”2019年10月31日，中共十九屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》是對(duì)1992年鄧小平南方談話的歷史呼應(yīng)。總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)，指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
【材料導(dǎo)讀】
（2022·山西模擬節(jié)選）閱讀材料，完成下列要求。（6分）
材料 中共從誕生時(shí)起，就非常重視憲法制定和立憲實(shí)踐。土地革命期間，在蘇聯(lián)憲法的影響下，中共制定了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》。1949年新政協(xié)通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》宣告了中華人民共和國(guó)的誕生。1954年制定通過(guò)了新中國(guó)第一部社會(huì)主義類型的憲法。此后由于“左”傾錯(cuò)誤思想的盛行，尤其“文革”時(shí)期，憲法受破壞。新時(shí)期，1982年憲法首次將“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”規(guī)定為“今后國(guó)家的根本任務(wù)”，從而將近代以來(lái)的制憲者所追求的富強(qiáng)夢(mèng)想與實(shí)現(xiàn)民主、文明的現(xiàn)代需要結(jié)合起來(lái)，既表達(dá)了實(shí)現(xiàn)中華民族富強(qiáng)和獨(dú)立的歷史使命，又突出了推進(jìn)民主和文明建設(shè)的時(shí)代性特征。
——摘編自何勤華《論中國(guó)共產(chǎn)黨人的憲法觀念與實(shí)踐歷程》等
根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)共產(chǎn)黨人追求憲政歷程的特點(diǎn)。
【答案】憲法的制定和實(shí)踐受到重視；吸收國(guó)外及近代中國(guó)憲政經(jīng)驗(yàn)；憲政的過(guò)程充滿曲折；推動(dòng)了中國(guó)歷史的進(jìn)步；始終以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)為目標(biāo)。（6分）
【隨堂導(dǎo)練】
1、（2022·山東模擬）民國(guó)初年，出現(xiàn)了人們竟相從政參政的熱潮，集會(huì)結(jié)社，猶如瘋狂，而政黨之名，如春草怒生，為數(shù)幾至近百；在一些城市中“今日開會(huì)，明日結(jié)社，不日男女平權(quán)，即日財(cái)產(chǎn)平等”。對(duì)以上現(xiàn)象的合理解讀是（　　）
A．政局變動(dòng)增強(qiáng)了民眾參政意識(shí) B．是對(duì)議會(huì)斗爭(zhēng)道路的成功嘗試
C．體現(xiàn)了改良與革命的方式之爭(zhēng) D．違背民主精神并導(dǎo)致軍閥割據(jù)
【答案】A
【解析】依據(jù)材料，民國(guó)初年，人們競(jìng)相從政參政，集會(huì)結(jié)社，出現(xiàn)的政黨就有幾個(gè)發(fā)展到數(shù)百個(gè)，在一些城市中出現(xiàn)集會(huì)、結(jié)社，倡導(dǎo)男女平等，財(cái)產(chǎn)平等，這說(shuō)明辛亥革命推翻清王朝，推動(dòng)民主共和思想深入人心，故選A項(xiàng)；民國(guó)初年從政參政的熱潮是民眾參政意識(shí)增強(qiáng)，而議會(huì)斗爭(zhēng)的道路指民眾通過(guò)議會(huì)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自己的利益，排除B項(xiàng)；材料反映革命之后民主思潮的發(fā)展，而非改良與革命的道路之爭(zhēng)，排除C項(xiàng)；民國(guó)初年民眾參政熱情高漲體現(xiàn)的就是民主精神，并非違背民主精神，排除D項(xiàng)。
2、（2022·河南模擬）針對(duì)中華民國(guó)初年的國(guó)會(huì)政治，有學(xué)者提出“多數(shù)本應(yīng)參與其中的人”卻形成國(guó)會(huì)”萬(wàn)萬(wàn)不能存立”之共識(shí)。據(jù)此可知，民國(guó)初年的民主政治（　　）
A．社會(huì)基礎(chǔ)薄弱 B．違背社會(huì)潮流 C．導(dǎo)致軍閥割據(jù) D．缺乏理論依據(jù)
【答案】A
【解析】材料“萬(wàn)萬(wàn)不能存立”說(shuō)明反對(duì)國(guó)會(huì)的建立，由此可知社會(huì)基礎(chǔ)薄弱，故選A項(xiàng)；設(shè)立國(guó)會(huì)是順應(yīng)歷史潮流的，排除B項(xiàng)；出現(xiàn)軍閥割據(jù)是由于中國(guó)特殊的國(guó)情導(dǎo)致的，并不是因?yàn)閲?guó)會(huì)政治，排除C項(xiàng)；民國(guó)初年的民主政治借鑒自西方的民主思想理論，并不缺乏理論依據(jù)，排除D項(xiàng)。
3、（2022·河北模擬）在蘇維埃基層政權(quán)選舉中，蘇維埃政府向選民提供必要的物質(zhì)條件；在抗日根據(jù)地各級(jí)參議會(huì)的選舉中，一些地方因陋就簡(jiǎn)發(fā)明了“圈選”“豆選”等方式。這些措施（　　）
A．鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線 B．保障了政權(quán)的穩(wěn)定與發(fā)展
C．開始了創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試 D．民主政治原則得到了落實(shí)
【答案】D
【解析】材料中蘇維埃政權(quán)和抗日根據(jù)地各種選舉方式的出現(xiàn)，說(shuō)明當(dāng)時(shí)中共對(duì)民主政治原則的落實(shí)，故選D項(xiàng)；材料包括“蘇維埃政府”和“抗日根據(jù)地”兩方面，選項(xiàng)只包括“抗日根據(jù)地”，片面反映題干，排除A項(xiàng)；材料的措施方便人民行使民主權(quán)利，但無(wú)法保障政權(quán)的穩(wěn)定與發(fā)展，“保障”一詞過(guò)于絕對(duì)，排除B項(xiàng)；材料已經(jīng)建立了政權(quán)，并非“開始”，排除C項(xiàng)。
4、（2022·江蘇模擬）1928年10月，中共中央制定了第一部巡視條例，指出巡視的目的在于“使上級(jí)黨部之一切策略、工作計(jì)劃和指導(dǎo)能正確的被下級(jí)黨部（直至支部）接受和執(zhí)行……幫助下級(jí)黨部確定正確的政治、組織、工作的路線和一切工作的方法……徹底的改造黨的組織”。由此可見，中共當(dāng)時(shí)的巡視
A．突出對(duì)反腐倡廉工作的落實(shí) B．促進(jìn)農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)
C．深刻吸取了大革命失敗教訓(xùn) D．加強(qiáng)對(duì)黨部的指導(dǎo)與監(jiān)督
【答案】D
【詳解】
依據(jù)材料“上級(jí)黨部之一切策略、工作計(jì)劃和指導(dǎo)能正確的被下級(jí)黨部（直至支部）接受和執(zhí)行”可知此時(shí)要加強(qiáng)對(duì)黨部的指導(dǎo)與監(jiān)督，D項(xiàng)正確；材料未涉及反腐，排除A項(xiàng)；材料未涉及農(nóng)村革命根據(jù)地，排除B項(xiàng)；材料未提及國(guó)民大革命，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。
5、（2022·全國(guó)乙卷）20世紀(jì)30年代，中共中央決定將蘇維埃工農(nóng)共和國(guó)改變?yōu)樘K維埃人民共和國(guó)，政策調(diào)整為：給一切革命的小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子以選舉權(quán)和被選舉權(quán)，停止沒(méi)收富農(nóng)的土地及財(cái)產(chǎn)，允許有產(chǎn)階級(jí)代表參加蘇區(qū)政權(quán)管理工作，等等。上述調(diào)整
A．適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要 B．是為武裝反抗國(guó)民黨進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員
C．表明黨的中心工作以?shī)Z取城市為目標(biāo) D．為建立民主聯(lián)合政府爭(zhēng)取廣泛的支持
【答案】A
【詳解】
依據(jù)材料“蘇維埃工農(nóng)共和國(guó)改變?yōu)樘K維埃人民共和國(guó)”“給一切革命的小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子以選舉權(quán)和被選舉權(quán)，停止沒(méi)收富農(nóng)的土地及財(cái)產(chǎn)，允許有產(chǎn)階級(jí)代表參加蘇區(qū)政權(quán)管理工作”，可以看出這一時(shí)期給了其他階級(jí)一定的權(quán)利，拉攏其他階級(jí)，共同為抗戰(zhàn)服務(wù)，A項(xiàng)正確；材料涉及的抗戰(zhàn)，不是武裝反抗國(guó)民黨，排除B項(xiàng)；材料未涉及黨的中心工作的變化，排除C項(xiàng)；1944年才提出建立民主聯(lián)合政府，時(shí)間不符，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。
6、（2022·全國(guó)甲卷）1939年，朱德指出，“在中國(guó)，由議會(huì)選舉政府，決定施政方針，邊區(qū)是第一個(gè)”。1940年，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)，這種政權(quán)“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)于漢奸和反動(dòng)派的民主專政”。這說(shuō)明，邊區(qū)政府
A．具備了新民主主義的特征 B．脫離了國(guó)民政府管轄
C．代表根據(jù)地社會(huì)全體意志 D．仿行蘇聯(lián)的政治制度
【答案】A
【詳解】
根據(jù)材料“由議會(huì)選舉政府”體現(xiàn)了人民民主專政，“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)”體現(xiàn)了社會(huì)各階級(jí)反帝反封建的社會(huì)大聯(lián)合，所以邊區(qū)政府具備了新民主主義的特征，A項(xiàng)正確；1940年屬于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)共實(shí)行黨外合作，邊區(qū)政府是國(guó)民政府管轄下的特別政府，排除B項(xiàng)；“是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)于漢奸和反動(dòng)派的民主專政”說(shuō)明邊區(qū)政府是抗日力量的大聯(lián)合，不包括投降分子、漢奸和賣國(guó)賊，排除C項(xiàng)；“由議會(huì)選舉政府”“是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)于漢奸和反動(dòng)派的民主專政”說(shuō)明邊區(qū)政府代表人民的意志，是民族矛盾占據(jù)主導(dǎo)地位前提下社會(huì)抗日力量的大團(tuán)結(jié)，是特殊國(guó)情下的產(chǎn)物，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。
7、（2022·湖北模擬）表民國(guó)某時(shí)段山西張莊各階級(jí)（階層）占有土地變化表
時(shí)段初 時(shí)段末
人口占比（%） 人均畝數(shù) 人口占比（%） 人均畝數(shù)
地主 4 17.4 0．2 9
富農(nóng) 2．7 11．2 1．3 6．9
中農(nóng) 40 6．4 35．5 6．2
貧農(nóng) 46．8 3．0 63 5．5
據(jù)表判斷，這一時(shí)段應(yīng)是（　　）
A．1924—1927年 B．1934—1937年 C．1938—1941年 D．1944—1947年
【答案】D
【解析】依據(jù)材料，張莊各階級(jí)占有土地的變化，地主和富農(nóng)在人口占比和人均畝數(shù)都減少了，中農(nóng)的人口占比和人均畝數(shù)基本不變，貧農(nóng)人口占比和人均畝數(shù)都有大幅度增加，所以這個(gè)時(shí)段應(yīng)該是1944—1947年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中共對(duì)土地政策的調(diào)整，故選D項(xiàng)；1924—1927年國(guó)民大革命時(shí)期革命的中心在南方，排除A項(xiàng)；1934—1937年，控制山西的是南京國(guó)民政府，代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)的利益，地主階級(jí)的人口占比和人口畝數(shù)不會(huì)減少，排除B項(xiàng)；1938—1941年的主要矛盾是中日之間的民族矛盾，國(guó)共雙方都沒(méi)有對(duì)土地政策進(jìn)行調(diào)整，排除C項(xiàng)。
8、（2022·湖南高考）中國(guó)共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行掃盲，提高了群眾的政治覺悟，不少積極分子加入了共產(chǎn)黨。1941年，農(nóng)民出身的黨員占邊區(qū)黨員總數(shù)的96．17%，各級(jí)黨組織廣泛建立，鄉(xiāng)村士紳不再是社會(huì)權(quán)威。這一狀況
A．有利于進(jìn)一步鞏固工農(nóng)蘇維埃政權(quán) B．有利于中國(guó)共產(chǎn)黨政策的貫徹落實(shí)
C．改變了陜甘寧邊區(qū)舊有的生產(chǎn)關(guān)系 D．不利于統(tǒng)一戰(zhàn)線的繼續(xù)鞏固和發(fā)展
【答案】B
【詳解】
依據(jù)材料“中國(guó)共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行掃盲，提高了群眾的政治覺悟”、“1941年，農(nóng)民出身的黨員占邊區(qū)黨員總數(shù)的96．17%，各級(jí)黨組織廣泛建立”可知，這一時(shí)期為抗張時(shí)期，中共通過(guò)進(jìn)行基層民主建設(shè)，以便更好的將政策落到實(shí)處，支援抗戰(zhàn)需要，B項(xiàng)正確；工農(nóng)蘇維埃政權(quán)是國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期，排除A項(xiàng)；材料未涉及生產(chǎn)關(guān)系的變化，排除C項(xiàng)；材料措施有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線的繼續(xù)鞏固和發(fā)展，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。
9、（2022·海南高考）中華人民共和國(guó)成立之初，蘇南行署的工作人員主要來(lái)自蘇北與山東，他們對(duì)當(dāng)?shù)氐姆窖浴⑸盍?xí)慣存在隔膜感。蘇南行署通過(guò)各級(jí)民政機(jī)關(guān)執(zhí)行蘇南區(qū)黨委制定的撫恤措施，還通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，以多種方式對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲軍人的家屬提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，解決他們的生活困難。這體現(xiàn)了
A．新民主主義革命取得基本勝利 B．中國(guó)特色民主政治的初步形成
C．社會(huì)主義改造和建設(shè)同步進(jìn)行 D．馬克思主義理論的創(chuàng)造性運(yùn)用
【答案】D
【解析】
新中國(guó)成立初期，面對(duì)跨區(qū)域政府人員在實(shí)際工作中面臨的困難，地方政府采取不同方式來(lái)解決政府工作人員的困難，這體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義理論的創(chuàng)造性運(yùn)用，D項(xiàng)正確；A項(xiàng)與題無(wú)關(guān)，排除A項(xiàng)；題干并未涉及到民主政治形成的相關(guān)內(nèi)容，排除B項(xiàng)；材料沒(méi)有提到社會(huì)主義改造，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。
10、（2022·北京模擬）1949年，新政協(xié)通過(guò)了下列立法，其意義是（　　）
《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》 規(guī)定國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，在普選的全國(guó)人大召開前，由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議行使人大職能
《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》
《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》
A．體現(xiàn)了社會(huì)主義革命的性質(zhì) B．奠定了新中國(guó)政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ)
C．鞏固了新民主主義革命成果 D．促進(jìn)了社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)
【答案】C
【解析】中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的這些法律文件從法律上鞏固了新民主主義革命的成果，故選C項(xiàng)；體現(xiàn)社會(huì)主義革命性質(zhì)的是三大改造，排除A項(xiàng)；《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》奠定了新中國(guó)政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ)，B項(xiàng)不具有概括性，排除B項(xiàng)；1949年新中國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)還未開始，排除D項(xiàng)。
11、（2022·安徽模擬）1954年12月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)條例，在城市里統(tǒng)一設(shè)置街道辦事處和居民委員會(huì)。街道辦事處為市政府或市轄區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，屬于基層行政組織；居委會(huì)的法定性質(zhì)為“群眾自治組織”，但在當(dāng)時(shí)主要作為街道辦事處的進(jìn)一步延伸。這一舉措旨在
A．保障三大改造的順利進(jìn)行 B．加快社會(huì)主義工業(yè)化進(jìn)程
C．提高國(guó)家的城市治理水平 D．健全國(guó)家的基層法律制度
【答案】C
【詳解】
本題考查新中國(guó)基層社會(huì)治理，考查學(xué)生獲取和解讀材料信息的能力。新中國(guó)成立初期在城市設(shè)立基層政權(quán)機(jī)關(guān)和民眾自治機(jī)構(gòu)，其本質(zhì)是對(duì)1954年憲法的精神的落實(shí)，旨在提高基層民主化程度，改進(jìn)國(guó)家城市治理水平，C項(xiàng)正確；A、B兩項(xiàng)并不是這一舉措的目的所在，排除；材料只涉及一部法律條例，不足以健全法律制度，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。
12、（2022·北京模擬）對(duì)于當(dāng)代中國(guó)的某項(xiàng)政治制度，西方有評(píng)論家說(shuō)它“是中共群眾路線的一種延續(xù)”，有人擔(dān)心它會(huì)成為一種“政治浪漫主義”，有人則認(rèn)為它有望造就一批“草根”政治家。這里的“它”最可能是（　　）
A．人民代表大會(huì)制度 B．多黨合作政治協(xié)商制度
C．民族區(qū)域自治制度 D．基層民主自治制度
【答案】D
【解析】“中共群眾路線”“造就一批‘草根’政治家”說(shuō)明該制度與廣大人民群眾有關(guān)，基層民主自治制度有助于調(diào)動(dòng)人民的積極性，提高人民的參政意識(shí)，故選D項(xiàng)；人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人大代表代表人民行使權(quán)力，排除A項(xiàng)；多黨合作政治協(xié)商制度涉及到中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系，與材料中“群眾路線”不相符，排除B項(xiàng)；民族區(qū)域自治制度涉及民族政策與民族自治，與造就“草根”政治家不相符，排除C項(xiàng)。

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