資源簡介

第七課 治國理政的基本方式
思維框架
知識梳理
【知識整合】
1個總目標：全面推進依法治國的總目標。
2種職能：政治職能與社會職能。
3點成就：新中國法治建設取得的成就。
4種法的類型：即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。
5種原則：全面推進依法治國應該遵循的五種原則。
7.1我國法治建設的歷程 教學設計
一、教學目標：
1. 讓學生了解我國法治建設的發展階段和重要事件。
2. 培養學生對法治的認識和理解。
3. 引導學生思考法治對社會發展的重要性。
二、教學重難點：
1. 重點：我國法治建設的主要階段和關鍵成果。
2. 難點：理解法治建設在不同歷史時期的特點和挑戰。
三、教學方法：
1. 講授法：講解我國法治建設的關鍵知識點。
2. 討論法：組織學生討論法治的重要性和現實意義。
3. 案例分析法：通過實際案例加深學生對法治的理解。
四、教學過程：
1. 導入：通過提問或案例引導學生思考法治的含義和作用。
2. 知識講解：
介紹我國法治建設的歷史背景和起點。
闡述不同階段的法治建設成就，如立法、司法、執法等方面的發展。
強調法治對社會穩定、公平正義的重要意義。
一、我國法律發展的歷史
1.法律的產生：
法律是人類社會發展到一定歷史階段的產物。
2.法律的功能：
法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具，它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
3.法律的發展
（1）在古代社會，法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權階層常常凌駕于法律之上；
（2）近代以來，法律的地位和權威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。
4.中國法治發展的歷程.
（1）中華法系源遠流長，春秋戰國開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發布法律；西漢時期，儒家思想成為政治生活的主導思想，強調禮法結合；唐朝時期形成了比較完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發展。
（2）中華法系成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻。
（3）近代仁人志士移植西方國家的法治模式的努力終于失敗。
中華法系：是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發展起來的法律文明，它強調法律與倫理道德的統一，其代表性法典為《唐律疏議》，它共30卷，是我國現存最古老、最完整的封建法典。中華法系是在我國特定歷史條件下形成的，凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優秀的思想的理念值得我們傳承。
【知識總結】有關法律的相關知識表格歸納：
產生 法律是人類社會發展到一定歷史階段的產物。
本質 法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具，
作用 它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
中華法系 中華法系源遠流長，獨樹一幟 強調法律與倫理的統一，代表性法典《唐律疏議》
二、馬克思主義是我國法治建設的理論基礎
1．階級社會中法律的本質
（1）法的產生：
法是人類社會發展到一定階段，隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。
（2）法的本質：
在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上居統治地位的階級的根本利益和共同意志。
社會規范：是指調整人與人之間社會關系的行為規則，主要包括法律規范、道德規范、職業規范等。
2．法的發展的決定因素
（1）法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。
（2）社會物質生活條件指與人類生存相關的地理環境、人口和物質資料的生產方式。
（3）生產方式即生產力與生產關系的對立統一，是社會發展的決定性因素，也是法產生、存在和發展的決定性因素。
3．法的歷史類型
（1）四種歷史類型的法：奴隸制法、封建制法、資本主義法、社會主義法。
（2）我國當代的法是社會主義法，是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。
【知識總結】馬克思主義法律思想表格歸納：
產生 法是人類社會發展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。
本質 在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。
決定因素 馬克思主義認為，法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。這一因素主要包括地理環境、人口和物質資料的生產方式，其中生產方式是法產生、存在和發展的決定性因素。
類型 奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。
4．法的特點
（1）法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范。
法反映并調整一定的社會關系，用規定權利和義務的方式規范人們的行為。法確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序；在我國，人民是國家的主人。國家、集體和個人的根本利益是一致的，公民的權利和義務是統一的，公民在法律面前一律平等，既平等地享有權利，也平等地履行義務。
法是國家制定和認可的社會規范。
制定和認可是國家創制法律規范的兩種基本形式。
制定：是指國家根據社會生活發展的需要，通過相應的國家機關按照法定程序制訂、修改和廢止各種規范性文件以確立規則的活動；
認可：是指國家以一定的形式賦予在社會生活中已經存在的某種行為規則以法律效力的活動。
（3）法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。
在任何國家，違反法律規定的行為都將由專門的國家機關依照法定程序追究行為人的法律責任，責任人將受到法律的制裁。
【知識總結】法的特點表格歸納：
（1）法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范 法反映并調整一定的社會關系，用規定權利和義務的方式規范人們的行為。法確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序。 在我國，人民是國家的主人，國家、集體和個人的根本利益是一致的，公民的權利和義務是統一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權利，也平等地履行義務。
（2）法是由國家制定或認可的社會規范。（制定、認可）
（3）法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。
5．法在國家治理中的職能
（1）法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。
①法的政治職能是指法維護一定階級統治的作用。
②法的社會職能是指法管理一定社會公共事務的作用。
法所具有的這兩種職能體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等各領域中。
【知識總結】法的職能表格歸納：
職能 政治職能 社會職能
區 別 含義 法維護一定階級統治的作用 法管理一定社會公共事務的作用
表現 ①體現國家政權的性質,確認統治階級的統治地位。 ②鎮壓被統治階級的反抗。 ③調整統治階級內部關系。 ④維護經濟基礎 ①維護人類社會的基本生活條件。 ②發展社會生產力。 ③發展社會文化。 ④規范某些技術指標
聯系 政治職能是法的作用的核心,決定社會職能;社會職能是政治職能的基礎和體現,二者是統一的
6.我國當代的法的性質
（1）我國當代的法是社會主義法。
（2）我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。
三、新中國法治建設的成就
1．我國法治建設的理論依據：
（1）一國的法治總是由一國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。
（2）依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。
（3）在黨的領導下，我國法治建設取得了巨大成就。
2.具體成就
（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
①在現行憲法基礎上，制定并完善了一大批法律、法規，法律體系日趨完備，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面實現了有法可依。
②立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高，法律在促進經濟社會發展、維護社會公平正義、保障公民權利、確保國家權力正確行使等方面的作用不斷增強。
（2）依法行政和公正司法水平不斷提高
①通過建立健全科學完備的行政執法和司法體制，保證了行政和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。
②行政機關不斷簡政放權、優化服務，嚴格規范文明執法，法治政府建設不斷推進。
③審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護和實現司法公正和權威。
（3）人權的法治保障取得巨大成就
①在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。我國將人權保障貫穿于法治建設的各個環節，使人權法治保障水平達到了新的高度。
②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經濟、政治、文化、社會等權利。
“專家點評” 1.在推進全面依法治國的偉大進程中，尊重和保障人權成為立法的一項重要原則，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善； 2.依法行政深入推進，行政權力運行更加規范； 3.深化司法改革，努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義； 4.法治社會建設向縱深發展，全社會法治觀念和人權法治保障意識顯著增強； 5.中國共產黨堅持依法執政，為人權法治化保障提供了堅強保證。
結論：在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展。
①這是一場由中國共產黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。
②有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開創人類政治文明發展的新境界。
【知識總結】新中國法治建設的成就表格歸納：
成就 表現
形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系 在現行憲法基礎上，制定并完善了一大批法律、法規，法律體系日趨完備，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面實現了有法可依。立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高，法律在促進經濟社會發展、維護社會公平正義、保障公民權利、確保國家權力正確行使等方面的作用不斷增強
依法行政和公正司法水平不斷提高 通過建立健全科學完備的行政執法和司法體制，保證了行政機關和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。行政機關不斷簡政放權、優化服務，嚴格規范文明執法，法治政府建設不斷推進。審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護和實現司法公正和權威
人權的法治保障方面取得巨大成就 在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。我國將人權保障貫穿法治建設的各個環節，使人權法治保障水平達到了新的高度。事實表明，中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經濟、政治、文化、社會等權利
【知識拓展】習近平強調推進全面依法治國的11個方面的要求：
（1）堅持黨對全面依法治國的領導;
（2）堅持以人民為中心;
（3）堅持中國特色社會主義法治道路;
（4）堅持依憲治國、依憲執政;
（5）堅持建設中國特色社會主義法治體系;
（6）堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設;
（7）堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法;
（8）堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化;
（9）堅持統籌推進國內法治和涉外法治;
（10）堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍;
（11）堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”;
注意：（1）在中國特色社會主義法律體系中，憲法居于核心和統帥地位；一切主體都要以憲法為根本的活動準則，并負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責；實行依法治國基本方略，首先要全面貫徹實施憲法。 （2）中國共產黨堅持依法執政，為人權法治化保障提供了堅強保證。
3. 小組討論：組織學生討論法治在現實生活中的具體體現和重要性。
4. 案例分析：選取相關案例，讓學生分析其中的法治問題和解決方法。
5. 總結歸納：回顧我國法治建設的歷程和重要成果，強調法治的重要性和持續發展的必要性。
6. 作業布置：讓學生查找一些我國法治建設的具體案例，分析其意義和影響。
五、教學評價
通過課堂提問、小組討論表現、作業完成情況等方式評價學生對教學內容的掌握程度。
六、課后檢測練習
1．我們常說：“天子犯法與庶民同罪”“法律面前人人平等”。這些觀點體現了（ ）
A．法是由國家制定或認可的社會規范
B．法是統治階級意志的體現
C．法對全體社會成員具有普遍約束力
D．法只對被統治階級有約束力
2．毛澤東指出：“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程。”我國憲法是公民權利的保障書，是治國安邦的總章程。以下關于憲法內容的解讀正確的有（ ）
①憲法規定我國經濟制度的基礎是什么呢？——多種所有制經濟
②我國憲法是誰的意志的體現呢？——黨和人民意志的集中體現
③憲法規定國家機構實行什么原則呢？——尊重和保障人權的原則
④憲法規定我國的根本制度是什么制度呢？——社會主義制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．某地國家安全局破獲了一起向國外情報機構提供我國軍事保密資料的重大間諜案，兩名被告人因犯間諜罪，被人民法院依法判處無期徒刑。這表明（ ）
A．法是由國家制定和認可的
B．法是由國家強制力保證實施的
C．法體現了全體公民的利益和意志
D．法是人類社會發展到一定階段的產物
4．《中華人民共和國英雄烈士保護法》規定，國家保護英雄烈士，對英雄烈士予以褒揚、紀念，加強對英雄烈士事跡和精神的宣傳、教育，維護英雄烈士尊嚴和合法權益。該法律規定體現了（ ）
A．權力與責任的統一 B．德治與法治的統一
C．民主與專政的統一 D．民主與集中的統一
5．法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范，“水和天平”“神獸和女神”都反映了人類希望通過法律去追求和實現公平、正義。在階級社會里，法的本質是（ ）
A．人類社會的產物 B．公平、正義
C．全體人民意志的體現 D．體現統治階級的意志
6．馬克思說：“君主們在任何時候都不得不服從經濟條件，并且從來不能向經濟條件發號施令，無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經濟關系的要求而已。”這說明在階級社會，法所反映的統治階級意志內容的最終決定因素是（ ）
A．社會物質生活條件 B．法的政治統治職能
C．法的社會管理職能 D．統治者的個人意愿
7．法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范，“水和天平”“神獸和女神”都反映了人類希望通過法律去追求和實現公平、正義。在階級社會里，法的本質是( )
A．人類社會的產物 B．人民的意愿
C．所有公民共同意志的體現 D．體現統治階級的意志
8．馬克思主義的產生和發展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。結合馬克思主義法治理論，下列對法的認識正確的是（ ）
①法律反映的是全體人民的根本利益和共同意志
②生產方式是法產生、存在和發展的決定性因素
③法在國家治理中具有的政治職能比社會職能重要
④制定和認可是國家創制法律規范的兩種基本形式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9. 馬克思和恩格斯在揭露資本主義法的本質時指出：“你們的觀念本身是資產階級的生產關系和所有制關系的產物，正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內容是由你們這個階級的物質生活條件來決定的。”馬克思還指出：“君主們在任何時候都不得不服從經濟條件，并且從來不能向經濟條件發號施令。無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經濟關系的要求而已。”
(1)馬克思和恩格斯認為資本主義法的本質是什么？
(2)馬克思指出：“無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經濟關系的要求而已。”這句話體現了法律發展的一般規律。請談一談你對這句話的理解。
參考解析：
1．C
【詳解】AB：材料強調的是法律面前人人平等，沒有涉及法是什么以及法的階級性，AB不符合題意。
CD：“天子犯法與庶民同罪”“法律面前人人平等”，表明法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范，C符合題意，D說法錯誤。
故本題選C。
2．C
【詳解】①：憲法規定我國經濟制度的基礎是是生產資料公有制，①錯誤。
②：我國當代的法是社會主義法。我國憲法是黨和人民意志的集中體現，②符合題意。
③：憲法規定國家機構實行民主集中制原則，③錯誤。
④：憲法規定“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”，④符合題意。
故本題選C。
3．B
【詳解】A：法是由國家制定和認可的社會規范，但案例不能說明這一點，A不符合題意。
B：兩名被告人因犯間諜罪被判刑，說明法是具有普遍約束力的社會規范，法是由國家強制力保證實施的，B正確。
C：法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具。而不是體現全體公民的利益和意志，C錯誤。
D：法是人類社會發展到一定階段的產物屬于法律的產生，與題意無關，D不符合題意。
故本題選B。
4．B
【詳解】B：《英雄烈士保護法》的相關規定體現了德治與法治的統一，既加強對英雄烈士事跡和精神的宣傳教育，又要依法維護英雄烈士尊嚴和合法權益，B符合題意。
ACD：該法律規定不體現權力與責任的統一、民主與專政的統一、民主與集中的統一，ACD不符合題意。
故本題選B。
5．D
【詳解】A：法律是人類社會發展到一定階段的產物，但這不是階級社會中法的本質體現，A不符合題意。
B：“水和天平”“神獸和女神”都反映了人類希望通過法律去追求和實現公平、正義，但公平、正義不是階級社會中法的本質，B排除。
C：我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民的根本利益和共同意志的體現，全體人民意志的體現不是階級社會中法的本質，C排除。
D：在階級社會中，法體現的是在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志，D正確。
故本題選D。
6．A
【詳解】A：“君主們在任何時候都不得不服從經濟條件，并且從來不能向經濟條件發號施令，無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經濟關系的要求而已。”這說明在階級社會，法所反映的統治階級意志內容的最終決定因素是社會物質生活條件，A正確。
B：法的政治統治職能是指法維護一定階級統治的作用，是法的職能，與題意無關，B不符合題意。
C：法的社會管理職能是指法管理一定社會公共事務的作用，是法的職能，與題意無關，C不符合題意。
D：“君主們在任何時候都不得不服從經濟條件”，說明統治者的個人意愿不是法所反映的統治階級意志內容的最終決定因素，D錯誤。
故本題選A。
7．D
【詳解】A：法律是人類社會發展到一定階段的產物。人類社會的產物是法律的產生，不是階級社會中法的本質體現，A錯誤。
B：我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民的根本利益和共同意志的體現，不是階級社會中法的本質體現，B錯誤。
C：所有公民共同意志的體現不是階級社會中法的本質體現，法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具，C錯誤。
D：在階級社會中，法體現的是在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志，D正確。
故本題選D。
8．D
【詳解】①：法律反映的是統治階級的根本利益和共同意志，①錯誤。
②④：馬克思主義法治理論認為，生產方式是法產生、存在和發展的決定性因素，制定和認可是國家創制法律規范的兩種基本形式，②④正確。
③：法的根本職能是政治統治職能，法在國家治理中同時具有社會和政治兩種職能，兩種職能缺一不可，③錯誤。
故本題選D。
9. (1)資本主義法是資產階級的生產關系和所有制關系的產物，資產階級意識的內容最終是由社會物質生活條件決定的。
(2)法是人類社會發展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。法律屬于上層建筑的范疇，為經濟基礎服務。不同社會發展階段，生產資料的所有制形式不同決定了法律服務的對象。法律記載經濟關系的要求，說明了經濟基礎決定上層建筑，上層建筑體現經濟基礎。而生產關系的總和就是經濟基礎，因此，從根本上法律是由生產力與生產關系的對立統一決定的。上層建筑一定要適應經濟基礎的規律。

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