資源簡(jiǎn)介

5.2《人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度》導(dǎo)學(xué)案
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.知道我國(guó)的政權(quán)組織形式
2.理解人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性
3.理解如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】
學(xué)習(xí)重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度的基本功能、地位及優(yōu)越性
學(xué)習(xí)難點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性
【學(xué)習(xí)方法】
自主學(xué)習(xí)法、小組合作法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法
【學(xué)習(xí)過(guò)程】
一、自主學(xué)習(xí)（要求：通讀課本50至53頁(yè)，梳理知識(shí)并做好標(biāo)記）
（一）我國(guó)的政權(quán)組織形式是什么
人民代表大會(huì)制度的地位及其優(yōu)越性
如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
二、議題探究
議題一：我國(guó)的政權(quán)組織形式
“五年規(guī)劃”是我們黨治國(guó)理政的重要方式。《“十四五規(guī)劃”綱要》出臺(tái)應(yīng)有的程序?yàn)椋菏艑梦逯腥珪?huì)審議通過(guò)《“十四五規(guī)劃”建議》→國(guó)家發(fā)改委起草《“十四五規(guī)劃”綱要草案》→中央文件起草組充分調(diào)研，廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界意見(jiàn)，形成“建議草案”→全國(guó)人大審議通過(guò)《“十四五規(guī)劃”綱要》→“一府兩院一監(jiān)委”貫徹執(zhí)行。
探究思考：十四五規(guī)劃是如何產(chǎn)生、貫徹執(zhí)行的，又是如何體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的基本功能和地位的？
議題二：人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
材料一：西方國(guó)家議員分別是不同的黨派、不同階級(jí)、不同利益集團(tuán)的代表，行使權(quán)力與資本利益緊密相關(guān)，且大多是職業(yè)政客，缺少來(lái)自生產(chǎn)生活一線的基層群眾的代表。西方國(guó)家立法、行政、司法機(jī)關(guān)之間經(jīng)常扯皮，相互牽制，致使許多重要的國(guó)事無(wú)法得以及時(shí)決斷。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的法案往往被總統(tǒng)否決，僅在羅斯福任總統(tǒng)時(shí)就多達(dá)580次之多。美國(guó)總統(tǒng)提出的議案常常被擱置，如提出的建立海軍部的議案取得國(guó)會(huì)同意用了10年，建立內(nèi)政部的議案用了39年，建立司法部的議案用了40年，建立勞工部的議案用了45年。
材料二：在我國(guó)，人大代表來(lái)自五湖四海，涵蓋各行各業(yè)各民族，法律的審議、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉和重大決議的表決常常由全國(guó)人大高票通過(guò)。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)兩會(huì)代表委員建議提案全部辦結(jié)，國(guó)務(wù)院各部門(mén)采納意見(jiàn)建議4300余條，出臺(tái)相關(guān)政策措施超過(guò)1600項(xiàng)。
我國(guó)人大及其常委會(huì)審議、決定問(wèn)題，除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決外，人大代表、委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)商。今年兩會(huì)代表關(guān)注比較多得問(wèn)題主要有：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、民族地區(qū)發(fā)展、糧食安全、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)、碳達(dá)峰、“雙減”政策、職業(yè)教育、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算制度、嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童違法犯罪行為等。
結(jié)合材料，分析導(dǎo)致上述差異的原因，說(shuō)明我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
知識(shí)拓展
1、民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
民主集中制原則（組織活動(dòng)原則） 民主 集中
人大和人民的關(guān)系看 人民選舉人大代表 人大代表代表人民行使權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督
從人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看 其他國(guó)家機(jī)關(guān)分別行使各自權(quán)力 人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督
從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看 合理劃分中央和地方的職權(quán)，發(fā)揮地方積極性 中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
2、區(qū)分下列名詞：
(1)我國(guó)的國(guó)家制度包括國(guó)體和政體，我國(guó)的國(guó)體是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。
(2)我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱(chēng)。
(3)我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。
(4)我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。
（5）我國(guó)的根本政治保證是黨。
四、隨堂練習(xí)
1.我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。”下列做法中能體現(xiàn)這一原則的是( D )
①某村召開(kāi)村民大會(huì)投票選舉村民委員會(huì)成員和討論村規(guī)民約
②湖北省政府按照國(guó)務(wù)院的部署和要求開(kāi)展疫情防控工作
③某市長(zhǎng)向該市人民代表大會(huì)報(bào)告工作
④地方各級(jí)人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
2.(制度理解)人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專(zhuān)政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。下列能夠體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則的有( A )
①行政機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督
②人大代表由人民選舉產(chǎn)生
③人大代表對(duì)司法機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)
④人大代表每5年換屆一次
A. ①② B. ①④ C.②③ D.③④
3.(關(guān)系探究)人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能,就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。這體現(xiàn)出黨和人大的關(guān)系是( D )
①人大要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo) ②黨要對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督 ③黨要支持人大依法依章程履行職能 ④黨和人大之間相互制約、相互牽制
A. ①② B.③④ C.②④ D.①③
考點(diǎn)2 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
4.(科學(xué)精神)關(guān)于不同國(guó)家的政治制度,習(xí)近平指出:“'物之不齊,物之情也。各國(guó)國(guó)情不同，每個(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的,都是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的,都是在這個(gè)國(guó)家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的
結(jié)果。”這段話表明 ( B )
①各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和具體國(guó)情不同,政權(quán)組織形式也各具特色
②評(píng)價(jià)一國(guó)政治制度是否民主和有效要看其是否適用所有國(guó)家
③世界上不存在完全相同的政治制度,別國(guó)的有益成果不能借鑒
④發(fā)展政治制度要注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
五、學(xué)后反思
　

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