資源簡介

第五課 我國的根本政治制度
思維導圖
知識梳理
【知識整合】
1個國家權力機關：人民代表大會。
1個組成人員：人大代表。
2大職權：人大的職權和人大代表的職權。
3者的統一：黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。
4個優勢：人民代表大會制度的優越性。
5.2《人民代表大會制度：我國的根本政治制度》教案
一、教學目標
1. 知識目標：學生能夠理解人民代表大會制度的含義、地位和作用。
2. 能力目標：通過學習，培養學生分析問題和理解政治制度的能力。
3. 情感目標：增強學生對人民代表大會制度的認同和對國家政治制度的自信。
二、教學重難點
1. 重點：人民代表大會制度的含義、特點和優越性。
2. 難點：理解人民代表大會制度是適合中國國情的根本政治制度。
三、教學方法
1. 講授法：講解基本概念和知識。
2. 討論法：組織學生討論相關問題。
3. 案例分析法：運用實際案例加深學生理解。
四、教學過程
1. 導入：通過提問或展示相關圖片、視頻等方式，引入人民代表大會制度的主題。
2. 知識講解：
介紹人民代表大會制度的含義和特點。
闡述人民代表大會制度的地位和作用。
一、我國的政權組織形式
1.人民代表大會制度的內涵
人大制度的含義：人民代表大會制度是按照民主集中制的原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。
理解：
原則：按照民主集中制原則
組成：由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會
作用：作為人民行 使國家權力的機關
組織：國人 民代表大會組織其他國家機關
目的：實現人民民主專政歷史任務
實質：政權組織形式
2.實行人民代表大會制度的原因
（1）人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義性質決定的。
（2）中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
3.人民代表大會制度的地位
（1）地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
（2）理解根本政治制度中的“根本”（反映了人大制度的特點）
①一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。
②另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
二、人民代表大會制度的優勢
1.優勢
（1）原因：人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。
（2）表現
①人民代表大會制度保障了人民當家作主。
人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，享有憲法和法律規定的廣泛的民主權利，促進了人民民主專政國家的鞏固和發展。
②人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態積極投身于社會主義現代化建設。
人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進。
③人民代表大會制度保證了國家機關的協調高效運轉。
人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，集體行使職權，集體決定問題；在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關各司其職，各盡其責，既能保證國家機關始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關分工合作、協調一致地履行職責。
④人民代表大會制度維護了國家統一和民族團結。
在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性；各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結。
2.堅持完善人民代表大會制度
（1）原因：人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根 本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢。
（2）要求：必須長期堅持，不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
【特別提醒】(1)人大統一行使國家權力，不是具體行使國家權力，其它國家機關才是具體行使國家權力。國家司法機關指法院和檢察院，法院獨立行使審判權、檢察院獨立行使檢察權；國家監察機關指監察委員會，獨立行使監察權；國家行政機關是政府；某國家機關行使自身的權力也體現了民主集中制；不能說人大與其他國家機關之間是制衡的關系，也不能說領導與被領導關系，也不是相互監督的關系，而是監督與被監督的關系；也不能說其他國家機關是人大的職能部門、組成部門或所屬部門；全國人大除了產生一府兩院和監察委員會，還能夠產生中央軍委和國家主席，地方各級人大只能產生一府兩院和監察委員會。
【特別提醒】區別國家權力機關、最高國家權力機關、立法機關、其它國家權力機關、法律監督機關
國 家 機 關 國家權力機關 最高國家權力機關 全國人民代表大會及其常委會
地方國家權力機關 地方各級人民代表大會及其常委會
國家立法機關 全國人民代表大會及其常委會 （國家立法機關只有一個）
其它國家機關（一府一委兩院） 國家行政機關 國務院，各級政府
國家審判機關 最高人民法院，地方各級人民法院
國家檢察機關 最高人民檢察院，地方各級人民檢察院 （法律監督機關）
國家監察機關 國家監察委員會，地方各級監察委員會（職權：監督、調查、處置）
(2)人大可以監督憲法和法律的實施，但是人大代表是協助憲法和法律的實施；憲法規定監督憲法實施的國家機關是全國人大或者全國人大常委會，檢察院是我國專門的法律監督機關，監督法律的實施。
(3)一切權力屬于人民不等于人民直接行使國家權力，廣大人民間接行使國家權力，人大代表才是直接行使國家權力，但是人大代表不能直接管理國家事務，只是參與國家事務管理。
3. 案例分析：選取一些與人民代表大會制度相關的具體案例，讓學生分析討論，加深對該制度的理解。
4. 小組討論：組織學生進行小組討論，如“人民代表大會制度對我國社會發展的重要意義”等問題。
5. 總結歸納：對本節課的內容進行總結，強調人民代表大會制度的重要性。
6. 作業布置：讓學生查找一些人民代表大會的具體實踐，了解其在現實生活中的作用。
五、教學反思
在教學過程中，要注意引導學生積極參與討論，關注學生的反饋，及時調整教學方法和內容，以確保學生對知識點的理解和掌握。
六、課后檢測練習
1．2023年8—9月，全國人大常委會安全生產法執法檢查組赴山西、內蒙古等6省（區）開展實地檢查，委托北京、黑龍江等8省（區、市）人大常委會對本行政區域內安全生產法貫徹實施情況進行檢查。此次執法檢查（ ）
①促進安全生產法全面有效實施，以高水平安全保障高質量發展
②是全國人大領導地方人大、參與地方事務管理的具體措施
③推動依法治安、依法保安，為安全生產工作提供制度保證
④表明我國人民代表大會制度堅持民主集中制的組織和活動原則
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．2022年4月18日，十三屆全國人大常委會第三十四次會議在北京人民大會堂舉行。會議聽取了期貨和衍生品法草案、職業教育法修訂草案、體育法修訂草案、黑土地保護法草案、婦女權益保障法修訂草案。《中華人民共和國期貨和衍生品法》、新修訂的《中華人民共和國職業教育法》獲得通過。這表明全國人大常委會（ ）
①是法律監督機關，監督法律的實施
②依照法定程序行使審議權，審議通過國家法律
③作為全國人大的常設機關，堅持民主集中制原則
④依照法定程序行使立法權，堅持科學民主立法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．今年是全國人民代表大會成立70周年。70年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展和社會長期穩定的“兩大奇跡”提供了重要制度保障。這表明人民代表大會制度（ ）
①是符合我國國情和實際的好制度
②具有強大生命力和顯著的優越性
③保證了國家機關的協調高效運轉
④是中國人民當家作主的重要途徑
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．習近平指出，在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發展的歷史結果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。這表明人民代表大會制度（ ）
①是我國的最高國家權力機關和政權組織形式
②是植根于人民之中具有強大生命力的根本政治制度
③是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式
④彰顯了人民直接管理國家權力的民主政治優越性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．某班同學從河北省人民代表大會官網上查閱到以下信息：
2023年以來，井陘礦區人大常委會結合當地實際，健全并規范人大代表議事廳工作機制，著力打通基層民主議事渠道，推動解決群眾就業問題。
作為“數字人大”改革試點，沙河市人大不斷拓展“智慧人大”建設深度，推動數字技術與人大履職深度融合。代表工作室、網格化履職、民意直通車等形式延伸了工作觸角，努力實現代表與人民群眾聯系“零距離”、人大代表述職全覆蓋。
“縣人大把優化營商環境監測點放在我們項目上，讓我們的發展底氣更足了。”某有限公司負責人參加元氏縣優化營商環境固定監測點授牌儀式時說。
據此可知（ ）
①人民代表大會制度保證了國家機關高效運轉，為經濟發展保駕護航
②地方人大促進人大代表密切聯系群眾、為人民服務并接受人民監督
③人民代表大會制度在政治生活中體現人民當家作主，維護人民利益
④人大依法行使監督權和質詢權，體現中國特色社會主義的制度優勢
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．人大代表提出建議，是參加行使國家權力的重要形式，代表建議辦理工作責任重大、使命光榮。十四屆全國人大一次會議期間，全國人大代表向大會提出建議8314件，經過國家發展改革委等18個政府單位共同努力，十四屆全國人大一次會議期間代表提出的建議已經全部辦理完畢并答復代表。由此可知（ ）
①人大代表依照法定程序認真履行法定職責
②我國國家機關按照民主集中制原則協調運轉
③國家行政機關對人大代表負責并受其監督
④人大代表有權監督和管理國家各項重大事務
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．材料一 中國進行社會主義現代化建設，必須從中國國情出發，不搞多黨輪流執政，不搞指導思想多元化，不搞“三權鼎立”和兩院制，不搞聯邦制，不搞私有化，確保國家一切權力掌握在人民手中。要確保一切權力屬于人民，就必須堅持和完善人民代表大會制度。
材料二 帶領擁有14億多人口的中國走上富強之路，這是中國共產黨人創造的最令世界欽佩的奇跡。中國共產黨建黨周年紀念活動前夕，一些外國政黨負責人接受新華社記者專訪時，高度評價了中國共產黨的執政理念和治國理政能力。“中國共產黨已經成功讓這個曾經積貧積弱的國家改變了命運。”這是外國政黨負責人的普遍看法。他們認為，中國共產黨能取得一系列成就主要是因為富有遠見，確實把維護人民的利益作為制定政策的基礎，能夠系統地開展中長期規劃與建設，注重加強黨內監督，強化組織職能，維持高效運作。
結合材料，運用“我國的根本政治制度”的相關知識，說明我國為什么要堅持人民代表大會制度。
參考解析：
1．B
【詳解】②：中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，領導各級人大，而全國人大與地方人大之間不存在領導與被領導的關系，且不參與具體事務的管理，②錯誤。
③：開展安全生產法執法檢查能進一步推動依法治安、依法保安，為安全生產工作提供有力的法治支撐，而不是制度保證，③排除。
①：安全生產法是我國安全生產領域的基礎性、綜合性法律，開展安全生產法執法檢查，重點檢查安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳教育和培訓情況等內容，有利于促進安全生產法全面有效實施，推動法律宣傳普及，推進安全生產治理體系和治理能力現代化，以高水平安全保障高質量發展，①符合題意。
④：全國人大常委會安全生產法執法檢查組赴山西等6省（區）開展實地檢查，委托北京等8省（區、市）人大常委會對本行政區域內安全生產法貫徹實施情況進行檢查，這體現全國人大行使監督權，表明我國人民代表大會制度堅持民主集中制的組織和活動原則，④符合題意。
故本題選B。
2．D
【詳解】①：人民檢察院是法律監督機關，①錯誤。
②：審議權屬于人大代表，②錯誤。
③：全國人大常委會聽取草案，最后通過，說明其作為全國人大的常設機關，堅持民主集中制原則，③正確。
④：會議聽取了期貨和衍生品法草案、職業教育法修訂草案、體育法修訂草案、黑土地保護法草案、婦女權益保障法修訂草案，最后通過《中華人民共和國期貨和衍生品法》、新修訂的《中華人民共和國職業教育法》，說明全國人大常委會依照法定程序行使立法權，堅持科學民主立法，④正確。
故本題選D。
3．A
【詳解】①②：多年以來，人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展和社會長期穩定的“兩大奇跡”提供了重要制度保障，這說明人民代表大會制度具有強大生命力和顯著的優越性，是符合我國國情和實際的好制度，①②符合題意。
③：材料反映的主要是人民代表大會制度在經濟發展和社會穩定方面所起到的作用，與保證國家機關協調高效運轉無關，③排除。
④：材料反映的主要是人民代表大會制度在經濟發展和社會穩定方面所起到的作用，與人民當家作主無關，④排除。
故本題選A。
4．C
【詳解】①：全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關，①錯誤。
②③：人民代表大會制度是植根于人民之中具有強大生命力的根本政治制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，②③符合題意。
④：人民代表大會制度規定由人民選舉人大代表，代表人民行使管理國家的權力，不是人民直接管理國家權力，④錯誤。
故本題選C。
5．C
【詳解】①：材料體現的是人大積極維護人民利益，沒有涉及人大制度保證國家機關高效運轉的問題，①不符合題意。
②③：三則材料都是圍繞基層人大加強與人民群眾直接聯系，助力人大代表履職和接受人民群眾監督展開的，反映了人民代表大會制度在政治生活中體現人民當家作主，維護人民利益，②③符合題意。
④：質詢權是人大代表的職權，④說法錯誤。
故本題選C。
6．A
【詳解】①：人大代表提出建議，是參加行使國家權力的重要形式，代表建議辦理工作責任重大、使命光榮，說明人大代表依照法定程序認真履行法定職責，①正確。
②：經過國家發展改革委等18個政府單位共同努力，十四屆全國人大一次會議期間代表提出的建議已經全部辦理完畢并答復代表，說明我國國家機關按照民主集中制原則協調運轉，②正確。
③：國家行政機關對人大負責并受其監督，③錯誤。
④：全國人民代表大會有權監督和管理國家各項重大事務，④錯誤。
故本題選 A。
7．（1）根本原因：人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。
（2）人民代表大會制度是與我國人民民主專政的國體相適應的政權組織形式，是符合中國國情、保證中國人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治最重要的內容。
（3）人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理國中國實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢，人民代表大會制度保障了人民當家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團結。
（4）人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、 依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持，不斷完善。

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