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第九課 全面推進(jìn)依法治國的基本要求
【課標(biāo)要求】
1.了解科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的內(nèi)涵。
2.闡釋科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。
3.理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
【問題導(dǎo)學(xué)】
一、科學(xué)立法
1.科學(xué)立法的內(nèi)涵？
2.如何推進(jìn)科學(xué)立法？
二、嚴(yán)格執(zhí)法
1.如何理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵？
2.嚴(yán)格執(zhí)法的意義主要有哪些
3.如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法？
三、公正司法
1.如何理解公正司法的內(nèi)涵和表現(xiàn)？
2.如何推進(jìn)公正司法？
四、全民守法
1.如何理解全民守法的內(nèi)涵？
2.全民守法的具體要求主要有哪些？
3.如何推進(jìn)全民守法？
【體系構(gòu)建】
【重難點(diǎn)突破】
一、對比依法治國、依法執(zhí)政與依法行政的關(guān)系
依法治國 依法執(zhí)政 依法行政
區(qū) 別 含義 指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 黨堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化 指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定
主體 廣大人民群眾 中國共產(chǎn)黨 政府
聯(lián)系 依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的保證，行政機(jī)關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵
二、從四環(huán)節(jié)看全面依法治國的基本要求
（一）科學(xué)立法 法治中國的前提
1．內(nèi)涵：尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。
2．標(biāo)準(zhǔn)(原則)：（1）科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。（2）符合國情和實(shí)際。（3）立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。
3.措施：1．要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。2．要充分發(fā)揚(yáng)民主。3．要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任
（二）嚴(yán)格執(zhí)法 法治中國的關(guān)鍵
1.內(nèi)涵：就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)法辦事。
2.主體：行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。
3.原因（意義）：①（對法律）嚴(yán)格執(zhí)法，有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。②（對社會）嚴(yán)格執(zhí)法，有助于實(shí)現(xiàn)社會公平正義。③（對政府）嚴(yán)格執(zhí)法，有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。
4.措施：1．全面履行政府職能要求。2．堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。3．堅(jiān)持公正執(zhí)法。4．堅(jiān)持文明執(zhí)法。
（三）公正司法 法治中國的防線
1．內(nèi)涵：就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線
2．具體要求： （1）司法的程序要公正。（2）司法的結(jié)果要公正。
3.措施：（1）必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使。（2）必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。（3）必須堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。（4）必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。
（四）全民守法 法治中國的基礎(chǔ)
1．內(nèi)涵：指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。
2．原因：（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，全民守法是人民當(dāng)家做主的體現(xiàn)。
（2）建設(shè)法治中國，必須推動全民守法，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
3．具體要求：（1）要求依法行使權(quán)利。（2）要求依法履行義務(wù)。（3）意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
4.措施：（1）要著力增強(qiáng)全民法治觀念，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
（2）要調(diào)動人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
（3）要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
【簡答題練習(xí)】
1．閱讀材料，完成下列要求。
“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”民法典重磅問世，為中國人民量身定制“權(quán)利寶典”；以反食品浪費(fèi)法為代表的“小切口”“小快靈”立法，讓法律立得住、真管用，切實(shí)解決實(shí)際問題……把每一次立法鐫刻在人民心中。
2023年3月13日，十四屆全國人大一次會議審議通過了關(guān)于修改立法法的決定。此次修法強(qiáng)調(diào)立法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革需要，突出依憲法立法的理念，健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制，把全過程人民民主的理念、原則和要求貫徹到立法的全流程、全鏈條、全方位，最大限度體現(xiàn)民智、民意、民情。
有人說，科學(xué)立法是推進(jìn)依法治國的根本保證。結(jié)合材料運(yùn)用《政治與法治》知識對此觀點(diǎn)加以評析。
2．閱讀材料，完成下列要求。
愛國是人世間最深層、最持久的情感，愛國主義自古就熔鑄于中華民族的基因中，流淌在中華民族的血脈里。十四屆全國人大常委會表決通過的《中華人民共和國愛國主義教育法》已于2024年1月1日起正式施行，以法之名激發(fā)新時代愛國主義偉力。
中國共產(chǎn)黨是愛國主義精神最堅(jiān)定的弘揚(yáng)者和實(shí)踐者。為貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極回應(yīng)人民關(guān)切，中宣部和全國人大常委會法工委共同牽頭啟動愛國主義教育法起草工作；全國人大常委會廣泛聽取社會各界的意見建議，對草案進(jìn)行修改完善；2023年10月24日，愛國主義教育法獲表決通過。
法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)是愛國主義教育的重要載體，網(wǎng)信部門表示將進(jìn)一步指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者加強(qiáng)愛國主義教育網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，持續(xù)加大對含有違反愛國主義教育法內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息的治理力度。
《人民法院報(bào)》發(fā)文指出，人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，承擔(dān)發(fā)揮裁判引領(lǐng)和指導(dǎo)案例作用的擔(dān)當(dāng)與使命，發(fā)揮審判職能作用，持續(xù)加大對含有違反愛國主義教育法行為的治理力度，保障愛國主義教育法的實(shí)施。
愛國主義教育法規(guī)定，國家將愛國主義教育納入國民教育體系，各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛國主義教育貫穿學(xué)校教育全過程，推動愛國主義教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。各地深挖紅色資源、文物古跡、愛國主義教育基地和各類文化場館，為開展好愛國主義教育提供了重要手段；全國多所學(xué)校通過一場場生動的愛國主義教育實(shí)踐，涵養(yǎng)著青少年的生命品格，愛國主義種子在青少年內(nèi)心深處生根發(fā)芽。
結(jié)合材料，運(yùn)用全面推進(jìn)依法治國的基本要求的相關(guān)知識，說明愛國主義教育法的出臺與落地過程中，我國是如何以法之名激發(fā)新時代愛國主義偉力的。
3．閱讀材料，回答問題。
2018年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》明確要求研究制定學(xué)前教育法。制定學(xué)前教育法被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃的一類項(xiàng)目。
全國人民代表大會教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(以下簡稱全國人大教科文衛(wèi)委)在推動學(xué)前教育立法工作中發(fā)揮了重要作用。
2023年3月，全國人大教科文衛(wèi)委赴教育部開展工作調(diào)研，重點(diǎn)了解學(xué)前教育立法工作面臨的主要困難和問題，明確提出要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大工作力度，推進(jìn)立法工作進(jìn)程。
2023年5月，全國人大教科文衛(wèi)委召開學(xué)前教育立法工作座談會，聽取專家學(xué)者、基層教育行政部門同志、幼兒園園長和教師代表的意見建議。
2023年7月，全國人大教科文衛(wèi)委收到由全國人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)來的《國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國學(xué)前教育法(草案)〉的議案》,并進(jìn)行審議。
結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》的知識，分析全國人大教科文衛(wèi)委是如何推動學(xué)前教育立法工作的。
【易混辨析】
1．北京市文化和旅游局堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處涉案公司及個人，完善執(zhí)法程序，公正司法，合理行使行政自由裁量權(quán)。( )
2．當(dāng)證據(jù)無法證明協(xié)議人無罪，但也無法證明其有罪時，法院應(yīng)當(dāng)宣判被告人有罪。( )
3．人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，就是兩院獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。( )
4．嚴(yán)格執(zhí)法就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中依法行政，公正司法。( )
5．訴訟是解決各種沖突和糾紛的唯一途徑。( )
6．我國的司法救助制度傳遞著司法的溫暖，有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。( )
7．推進(jìn)全民守法要著力增強(qiáng)全民法治觀念，深入開展法治宣傳教育。( )
8．推進(jìn)公正司法必須以法律為依據(jù)，做到辦案結(jié)果公正。( )
9．科學(xué)立法要符合國情和實(shí)際，立良善之法，立管用之法。( )
10．遏制網(wǎng)絡(luò)暴力,營造晴朗網(wǎng)絡(luò)空間，國家關(guān)鍵在于推進(jìn)科學(xué)立法，不斷扎緊懲治網(wǎng)絡(luò)暴力的法律籬笆。( )
11．浙江省司法局履行法定職責(zé)，有利于推進(jìn)司法程序公正和結(jié)果公正。( )
12．司法的程序公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理。( )
13．科學(xué)立法要求在立法中客觀認(rèn)識現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對等。( )
14．加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于推進(jìn)全民守法。( )
15．公正司法必須堅(jiān)持以法律為根據(jù)、以事實(shí)為準(zhǔn)繩。( )
【當(dāng)堂達(dá)標(biāo)】
16．為進(jìn)一步做好兜底保障社會救助工作，某省民政廳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》，并征求了省直有關(guān)部門、各市（自治州）民政部門以及社會各界意見，經(jīng)過反復(fù)修改最終按程序印發(fā)了《通知》。該《通知》的出臺（ ）
①旨在落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想
②將黨的主張通過法定程序上升為國家意志
③充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持立法的科學(xué)化、民主化
④彰顯了我國人民民主是最真實(shí)、最管用的民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
17．刑法第二十條規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)，曾被稱為“沉睡的條款”。近年來，隨著司法解釋、指導(dǎo)性案例的出臺，可供遵循的法律依據(jù)越來越充分，具體的司法案例激活了正當(dāng)防衛(wèi)制度。刑法第二十條再次走入公眾視野，也是在向全社會傳達(dá)（ ）
①公正的判決可以實(shí)現(xiàn)法律的公平正義，維護(hù)法律權(quán)威
②鼓勵正當(dāng)防衛(wèi)，將使見義勇為成為公民的必然選擇
③捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”的法治精神，依法維護(hù)權(quán)益
④確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)可以實(shí)現(xiàn)公正司法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
18．2023年12月4日是我國第十個國家憲法日。黨的十八大以來，中央不斷推動憲法完善發(fā)展，全面貫徹實(shí)施憲法，全社會憲法意識明顯提升，社會主義法治建設(shè)成果豐碩。下列推動憲法實(shí)踐及其意義對應(yīng)正確的有（ ）
①確立憲法宣誓制度，有利于公職人員增強(qiáng)法治觀念、依法行政
②加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，有利于使憲法充分體現(xiàn)黨和全體公民的意志
③設(shè)立國家憲法日，有利于堅(jiān)定公民憲法信仰，營造憲法至上氛圍
④推進(jìn)合憲性審查工作，有利于維護(hù)憲法的最高法律地位和根本法權(quán)威
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．近日，人民法院案例庫正式上線，法官在審理案件時必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判，保障法律適用統(tǒng)一、裁判尺度統(tǒng)一，避免“同案不同判”。這一做法有利于（ ）
A．保證司法結(jié)果的公正
B．規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)
C．建立完備的法律體系
D．增強(qiáng)全民的法治觀念
20．為貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法，2023年4月至12月，國家水利部、最高人民檢察院開展黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動，服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，促進(jìn)黃河流域水資源節(jié)約集約利用。開展專項(xiàng)行動（ ）
①旨在為黃河保護(hù)法的進(jìn)一步完善掌握一手資料
②將從源頭上解決黃河保護(hù)問題，服務(wù)于國家發(fā)展
③可充分發(fā)揮行政執(zhí)法在水資源管理中的作用
④促進(jìn)黃河保護(hù)法及其他相關(guān)法律法規(guī)的全面實(shí)施
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
21．2023年12月4日是我國第10個國家憲法日，10年來我國通過組織豐富多樣的憲法宣傳學(xué)習(xí)主題活動，讓憲法走進(jìn)校園、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企事業(yè)單位。深入開展憲法宣傳教育活動（ ）
①是因?yàn)槿衿辗ê褪胤ㄊ侨嬉婪ㄖ螄闹攸c(diǎn)任務(wù)
②是因?yàn)閼椃ㄊ俏覈母敬蠓ǎ侵螄舶畹目傉鲁?br/>③有利于維護(hù)憲法在我國政治制度體系中的核心地位
④有利于堅(jiān)定憲法自信，增強(qiáng)憲法自覺，維護(hù)憲法權(quán)威
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
22．人民陪審員“特殊選任”以來，某人民法院細(xì)化打造人民陪審員集“案件裁判員、糾紛調(diào)解員、信訪化解員、法治宣傳員、司法監(jiān)督員、專業(yè)輔導(dǎo)員”的“六員合一”工作機(jī)制，發(fā)揮人民陪審員的職能作用，有效調(diào)動了人民陪審員作為“編外法官”的工作積極性。實(shí)施“六員合一”工作機(jī)制能夠（ ）
①發(fā)揮法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，化解社會矛盾糾紛
②支持人民陪審員依法履行職責(zé)，促進(jìn)司法公正
③完善人權(quán)的司法保障，促進(jìn)審判工作的公開透明
④完善司法機(jī)關(guān)工作機(jī)制，提高法院審判工作質(zhì)效
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
23．裁判文書是承載全部審判活動，體現(xiàn)審判結(jié)果的“司法產(chǎn)品”。近期，最高人民法院要求加大裁判文書上網(wǎng)力度，要求具有法治引領(lǐng)、教育、警示作用的文書，都應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)；上網(wǎng)文書數(shù)量應(yīng)當(dāng)保持相當(dāng)規(guī)模，并應(yīng)當(dāng)覆蓋各審判領(lǐng)域、多種案件類型。加大裁判文書上網(wǎng)，有利于（ ）
①推動司法利民，提升司法機(jī)關(guān)公信力
②超越時空限制，推進(jìn)司法審判智慧化
③推進(jìn)司法依法公開，維護(hù)社會公平正義
④創(chuàng)新司法模式，以結(jié)果公正保證程序公正
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
24．某市人民檢察院工作報(bào)告顯示，2023年，全市檢察機(jī)關(guān)對認(rèn)為確有錯誤的民事裁判提出抗訴148件、再審檢察建議223件，對民事審判和執(zhí)行活動違法情形提出檢察建議137件，由此可見，該市檢察機(jī)關(guān)（ ）
①堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)
②充分行使檢察權(quán)，維護(hù)公平正義
③通過公正司法維護(hù)人民合法權(quán)益
④通過程序公正，確保審判結(jié)果合法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
25．2023年，福建省人大常委會制定了水利工程管理?xiàng)l例，修改了水資源條例，審議了固體廢物污染環(huán)境防治條例，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市大氣污染防治、土壤污染防治、海綿城市建設(shè)管理、城市內(nèi)河管理等方面的法規(guī)8項(xiàng)。由此可見，福建省人大常委會( )
①積極推動基層治理法治化，踐行司法為民理念
②以高質(zhì)量立法筑牢生態(tài)保護(hù)法治屏障
③牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念
④堅(jiān)持科學(xué)立法，不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
26．登錄系統(tǒng)、輸入關(guān)鍵字、回看24小時警情……一大早，北京市朝陽大街派出所民警傅鈺就打開了執(zhí)法辦案系統(tǒng)，核查辦案情況，對未立案的警情核錄像、聽錄音、回訪當(dāng)事人。“從接警到審核確認(rèn)，所有環(huán)節(jié)在系統(tǒng)中均有詳細(xì)記錄，一旦出現(xiàn)執(zhí)法問題，可以迅速回溯。”傅警官這樣說。朝陽大街派出所的這一做法（ ）
①是完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄制度的體現(xiàn)
②是深入推進(jìn)全面依法治國重點(diǎn)任務(wù)和主體工程的要求
③有利于健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)社會公平正義
④有利于嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
27．2023年10月，國務(wù)院取消和調(diào)整了與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的33個罰款事項(xiàng)。
調(diào)整17個罰款事項(xiàng)基于下列考慮： 一是嚴(yán)格依據(jù)上位法，調(diào)整罰款數(shù)額。 二是嚴(yán)格區(qū)分違法行為的情形，修改罰款數(shù)額的計(jì)算方式，確保過罰相當(dāng)。 三是嚴(yán)格落實(shí)讓執(zhí)法既有力度又有溫度的要求，將直接處以罰款調(diào)整為逾期不改正的再罰款。 取消16個罰款事項(xiàng)基于下列考慮：一是通過信息化手段進(jìn)行監(jiān)管。 二是進(jìn)行事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體存在不符合規(guī)定的行為，督促其及時改正。 三是根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，適用不同種類的行政處罰，確保過罰相當(dāng)。
由此可以得出以下結(jié)論（ ）
A．政府職能進(jìn)一步弱化，治理效能進(jìn)一步提高
B．政府規(guī)范公正文明執(zhí)法，反映群眾合理關(guān)切
C．國務(wù)院旨在通過立法提高政府行政管理水平
D．政府加強(qiáng)市場監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變
28．某班一個學(xué)習(xí)小組圍繞“全面依法治國”開展探究活動，收集到以下名言。
◆法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。◆一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。 ◆徒善不足以為政，徒法不能以自行。
據(jù)材料，全面推進(jìn)依法治國要（ ）
①保障人民合法權(quán)利，立良善之法 ②依法全面履行政府職能，樹立法律權(quán)威
③堅(jiān)持司法獨(dú)立，確保審判權(quán)獨(dú)立行使 ④強(qiáng)化公民對法律的認(rèn)可，推動法律實(shí)施
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
29．《中華人民共和國法律援助法》自2022年1月實(shí)施以來，各地積極為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無償提供有關(guān)法律服務(wù)，法律援助覆蓋面逐步拓寬，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，制度建設(shè)積極推進(jìn)，保障能力逐步增強(qiáng)。由此可見，推進(jìn)法律援助工作（ ）
①確保了實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則
②有利于建設(shè)完備高效便民的法律服務(wù)體系
③有利于為訴訟當(dāng)事人提供平等的司法保障
④旨在健全完善的社會矛盾糾紛化解機(jī)制
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
30．某區(qū)首家“共享法庭”依托 22 個街道綜治中心，以“一根網(wǎng)線、一塊屏幕、一套制度、一間庭審室”為標(biāo)準(zhǔn)配置，整合法院、檢察院以及基層綜治、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)等資源“線上+線下”幫助人民群眾就近解決矛盾糾紛。建立“共享法庭”旨在（ ）
①建立社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，降低司法成本
②運(yùn)用技術(shù)手段不斷提高司法效能，促進(jìn)司法公正
③完善法律援助制度，保證人民充分行使訴訟權(quán)利
④整合社會司法力量，提高社會治理法治化的水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
參考答案
【互動探究】
1．①立法內(nèi)容應(yīng)符合客觀規(guī)律，順應(yīng)時代發(fā)展的要求。科學(xué)立法要求與時俱進(jìn)，健全立法體制機(jī)制，立良法、促善治。科學(xué)立法是依法治國的前提，是推進(jìn)依法治國的保證。
②推進(jìn)依法治國要做到科學(xué)立法，必須堅(jiān)持民主立法，廣泛集中民智以提高立法的科學(xué)性和針對性。堅(jiān)持依法立法，建立以憲法和立法法為基礎(chǔ)的法律體系，夯實(shí)法治基石。
③依法治國的基本要求是科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法。科學(xué)立法是推進(jìn)依法治國的首要環(huán)節(jié)，僅有科學(xué)立法是不全面的。
④中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是推進(jìn)依法治國的根本保證。本題的觀點(diǎn)帶有片面性而且還不準(zhǔn)確。
2．①立法機(jī)關(guān)堅(jiān)持科學(xué)立法，通過制定《愛國主義教育法》，使愛國主義教育實(shí)施有法可依，為加強(qiáng)愛國主義教育提供法律依據(jù)。②行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，政府應(yīng)全面履行職能，規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，將愛國主義教育監(jiān)管常態(tài)化；③司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持公正司法，在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義，以司法之力保障愛國主義教育法的實(shí)施；④要推進(jìn)全民守法，積極開展愛國主義教育法宣傳，著力增強(qiáng)全民法治觀念，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
3．①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨提出的制定學(xué)前教育立法的要求。②加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與教育部密切配合，積極推動草案形成。 ③開展調(diào)查研究，堅(jiān)持科學(xué)立法和民主立法，提升學(xué)前教育立法的效果。 ④作為全國人大的專門工作機(jī)構(gòu)，審議學(xué)前教育草案，推動全國人大常委會更好行使立法權(quán)。
【易混辨析】
1．錯誤
【詳解】北京市文化和旅游局是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)，故本題說法錯誤。
2．錯誤
【詳解】當(dāng)證據(jù)無法證明協(xié)議人無罪，但也無法證明其有罪，是司法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)疑罪從無原則，不起訴或判處被告人無罪。所以此觀點(diǎn)錯誤。
3．錯誤
【詳解】人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)。所以此觀點(diǎn)錯誤。
4．錯誤
【詳解】嚴(yán)格執(zhí)法就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。所以此觀點(diǎn)錯誤。
5．錯誤
【詳解】糾紛發(fā)生后，人們可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛，訴訟不是唯一的途徑。所以此觀點(diǎn)錯誤。
6．正確
【詳解】司法救助制度是一種幫助困難當(dāng)事人、實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)、傳遞司法溫暖的制度。我國的司法救助制度傳遞著司法的溫暖，有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。故判斷正確。
7．正確
【詳解】推進(jìn)全民守法要著力增強(qiáng)全民法治觀念，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。所以該觀點(diǎn)正確。
8．錯誤
【詳解】本題為判斷題。推進(jìn)公正司法必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相，辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。故說法錯誤。
9．正確
【詳解】科學(xué)立法要符合國情和實(shí)際，立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，故該觀點(diǎn)正確。
10．錯誤
【詳解】本題為判斷題。依據(jù)教材知識遏制網(wǎng)絡(luò)暴力,國家需要完善和推進(jìn)立法，做到有法可依，同時還需要有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，要營造全民守法氛圍。故本題觀點(diǎn)錯誤。
11．錯誤
【詳解】司法局是司法行政機(jī)關(guān)，而推進(jìn)司法公正的主體是司法機(jī)關(guān)。故判斷錯誤。
12．錯誤
【詳解】根據(jù)教材可知，結(jié)果的公正，意味著法律適用準(zhǔn)確，案件事實(shí)清楚，裁判結(jié)果合法合理。故本觀點(diǎn)錯誤。
13．錯誤
【詳解】科學(xué)立法應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益，并加以合理的確認(rèn)和保護(hù)，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)，而不是對等。故判斷錯誤。
14．正確
【詳解】推進(jìn)全民守法，要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。故不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有助于推進(jìn)全民守法，題目觀點(diǎn)正確。
15．錯誤
【詳解】本題是判斷題，根據(jù)教材內(nèi)容，公正司法必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，故本題說法錯誤。
【當(dāng)堂達(dá)標(biāo)】
16．B
【詳解】①④：為做好兜底保障社會救助工作，某省民政廳按程序印發(fā)了《通知》，該《通知》的出臺旨在落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我國人民民主是最真實(shí)、最管用的民主，①④正確。
②③：該《通知》是某省民政廳牽頭起草的，不是黨的主張，未涉及立法，②③不符合題意。
故本題選B。
17．B
【詳解】①③：刑法第二十條規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)，通過具體的司法案例激活了正當(dāng)防衛(wèi)制度。刑法第二十條再次走入公眾視野，也是在向全社會傳達(dá)公正的判決可以實(shí)現(xiàn)法律的公平正義，維護(hù)法律權(quán)威，有利于捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”的法治精神，依法維護(hù)權(quán)益，①③正確。
②：材料強(qiáng)調(diào)的是具體的司法案例激活了正當(dāng)防衛(wèi)制度，可供遵循的法律依據(jù)越來越充分，并不意味著鼓勵正當(dāng)防衛(wèi)，就將使見義勇為成為公民的必然選擇，②排除。
④：隨著司法解釋、指導(dǎo)性案例的出臺，可供遵循的法律依據(jù)越來越充分，有利于司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)可以實(shí)現(xiàn)公正司法，“確保”夸大了刑法第二十條再次走入公眾視野的作用，④錯誤。
故本題選B。
18．D
【詳解】
①：依法行政的主體僅限于政府公職人員，①表述錯誤；
②：憲法體現(xiàn)黨和全體人民的意志，而非全體公民意志，故②表述錯誤；
③④：設(shè)立國家憲法日，有利于堅(jiān)定公民憲法信仰，營造憲法至上氛圍；推進(jìn)合憲性審查工作，有利于維護(hù)憲法的最高法律地位和根本法權(quán)威，故③④符合題意；
故本題選D。
19．A
【詳解】A：材料主體為人民法院，強(qiáng)調(diào)法官在審理案件時必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判，保障法律適用統(tǒng)一、裁判尺度統(tǒng)一，這樣有利于保證司法結(jié)果公正，A符合題意。
B：自由裁量權(quán)是指權(quán)力主體對自己所享有的權(quán)力在法律授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行自由處分的權(quán)能。材料沒有體現(xiàn)執(zhí)法，也沒有體現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，B不合題意。
C：材料強(qiáng)調(diào)要公正司法，沒有體現(xiàn)建立完備的法律體系，C不合題意。
D：材料強(qiáng)調(diào)要公正司法，沒有體現(xiàn)全民守法的內(nèi)容，D不合題意。
故答案選A。
20．D
【詳解】
①：開展黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動，是為了服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，促進(jìn)黃河流域水資源節(jié)約集約利用，①錯誤。
②：開展專項(xiàng)行動并不能從源頭上解決黃河保護(hù)問題，該選項(xiàng)夸大了該行動的作用，②錯誤。
③：國家水利部、最高人民檢察院開展黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動，促進(jìn)黃河流域水資源節(jié)約集約利用。這可充分發(fā)揮行政執(zhí)法在水資源管理中的作用，③正確。
④：為貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法，國家水利部、最高人民檢察院開展黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動，這有利于促進(jìn)黃河保護(hù)法及其他相關(guān)法律法規(guī)的全面實(shí)施，④符合題意。
故本題選D。
21．C
【詳解】①：建設(shè)法治政府是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，①說法錯誤。
②④：憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程。深入開展憲法宣傳教育活動，有利于堅(jiān)定憲法自信，增強(qiáng)憲法自覺，維護(hù)憲法權(quán)威，②④符合題意。
③：人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，③說法錯誤。
故本題選C。
22．D
【詳解】②④：人民陪審員“特殊選任”以來，某人民法院積極細(xì)化打造人民陪審員集“案件裁判員、糾紛調(diào)解員、信訪化解員、法治宣傳員、司法監(jiān)督員、專業(yè)輔導(dǎo)員”的“六員合一”工作機(jī)制，發(fā)揮人民陪審員的職能作用，實(shí)施“六員合一”工作機(jī)制能夠支持人民陪審員依法履行職責(zé)，更好地促進(jìn)司法公正，也進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)工作機(jī)制，提高法院審判工作質(zhì)效，②④符合題意。
①：人民檢察院是我國法定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民法院是審判機(jī)關(guān)，①錯誤。
③：該工作機(jī)制可以保障人民陪審員依法參與司法活動，未涉及完善人權(quán)的司法保障，③不符合題意。
故本題選D。
23．B
【詳解】①：要求具有法治引領(lǐng)、教育、警示作用的文書，都應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)，有利于推動司法利民，提升司法機(jī)關(guān)公信力，①正確。
②：材料強(qiáng)調(diào)加大裁判文書上網(wǎng)，沒有體現(xiàn)超越時空限制，也不能推進(jìn)司法審判智慧化，②排除。
③：最高人民法院要求加大裁判文書上網(wǎng)力度，網(wǎng)文書數(shù)量應(yīng)當(dāng)保持相當(dāng)規(guī)模，并應(yīng)當(dāng)覆蓋各審判領(lǐng)域、多種案件類型。加大裁判文書上網(wǎng)，有利于推進(jìn)司法依法公開，維護(hù)社會公平正義，③正確。
④：材料強(qiáng)調(diào)的是加大裁判文書上網(wǎng)，沒有體現(xiàn)司法模式的創(chuàng)新。通過程序公正，可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正，而不是以結(jié)果公正來保證程序公正，④排除。
故本題選B。
24．C
【詳解】①：行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，司法機(jī)關(guān)要公正司法，檢察機(jī)關(guān)屬于司法機(jī)關(guān)，①說法錯誤。
②③：2023年，全市檢察機(jī)關(guān)對認(rèn)為確有錯易的民事戴判是出書148件、再審檢察建議223件，對民事審判的執(zhí)行活動違法情形提出應(yīng)察建成137件，由此可見，該市檢察機(jī)關(guān)充分行使檢察權(quán)，維護(hù)公平正義，通過公正司法維護(hù)人民合法權(quán)益，②③符合題意。
④：法院是審判機(jī)關(guān)，材料強(qiáng)調(diào)的主體是檢察院。而且通過程序公正，可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正，不是“確保”，“確保”說法過于絕對，④說法錯誤。
故本題選C。
25．C
【詳解】①：人大常委會不是司法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)踐行司法為民理念，①不符合題意。
②③：福建省人大常委會制定了水利工程管理?xiàng)l例，修改了水資源條例，審議了固體廢物污染環(huán)境防治條例，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市大氣污染防治、土壤污染防治、海綿城市建設(shè)管理、城市內(nèi)河管理等方面的法規(guī)8項(xiàng)。由此可見，福建省人大常委會以高質(zhì)量立法筑牢生態(tài)保護(hù)法治屏障，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，②③符合題意。
④：材料沒有涉及加強(qiáng)人大自身建設(shè)，④不符合題意。
故本題選C。
26．D
【詳解】②④：建設(shè)法治政府是深入推進(jìn)全面依法治國重點(diǎn)任務(wù)和主體工程的要求，“從接警到審核確認(rèn)，所有環(huán)節(jié)在系統(tǒng)中均有詳細(xì)記錄，一旦出現(xiàn)執(zhí)法問題，可以迅速回溯。”朝陽大街派出所的這一做法有利于嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能，②④符合題意。
①：應(yīng)當(dāng)完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，“建立執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄制度”的表述不準(zhǔn)確，①說法錯誤。
③：材料不涉及司法機(jī)關(guān)，法院和檢察院，則不涉及司法權(quán)力的運(yùn)行，③不符合題意。
故本題選D。
27．B
【詳解】A：材料描述了政府調(diào)整罰款事項(xiàng)的做法，反映了政府職能的優(yōu)化而非弱化，A錯誤。
B：嚴(yán)格依據(jù)上位法、嚴(yán)格區(qū)分違法行為的情形等體現(xiàn)了政府規(guī)范公正文明執(zhí)法的態(tài)度，B符合題意。
C：國務(wù)院取消和調(diào)整了33個罰款事項(xiàng)，并未指出是通過立法來實(shí)現(xiàn)的，C不符合題意。
D：政府履行管理和服務(wù)的職能，實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變這一說法錯誤，D排除。
故本題選B。
28．D
【詳解】①③：材料主要體現(xiàn)的是嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，全民守法，不涉及立良善之法，也不涉及司法獨(dú)立，確保審判權(quán)獨(dú)立行使 ，①③排除。
②④：“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，強(qiáng)調(diào)政府要依法全面履行政府職能，樹立法律權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)法；“ 徒善不足以為政，徒法不能以自行。”強(qiáng)調(diào)僅有善心不足以用來治理好國政，僅有法令制度不能自行實(shí)施，需要強(qiáng)化公民對法律的認(rèn)可，推動法律實(shí)施，②④符合題意。
故本題選D。
29．C
【詳解】①：法律援助法的實(shí)施有利于（并非確保了）實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則，①說法絕對。
②③：推進(jìn)法律援助工作有利于建設(shè)完備高效便民的法律服務(wù)體系，為訴訟當(dāng)事人提供平等的司法保障，②③符合題意。
④：材料不涉及社會矛盾糾紛化解機(jī)制，推進(jìn)法律援助工作的也不是為了健全完善的社會矛盾糾紛化解機(jī)制，④不符合題意。
故本題選C。
30．D
【詳解】①：建立“共享法庭”，幫助人民群眾就近解決矛盾糾紛，并不是為了降低司法成本，故①不符合題意；
②④：通過材料中共享法庭的硬件配置，整合相關(guān)部門資源等體現(xiàn)了運(yùn)用技術(shù)手段不斷提高司法效能，以促進(jìn)司法公正，還體現(xiàn)了整合社會司法力量，以提高社會治理法治化的水平，故②④符合題意；
③：建立“共享法庭”與完善法律援助制度無關(guān)，故③不符合題意。
故本題選D。
試卷第1頁，共3頁

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