資源簡(jiǎn)介

法治中國(guó)建設(shè)
8.3法治社會(huì)
一、課前預(yù)習(xí)
（一）法治社會(huì)的內(nèi)涵
1.法治社會(huì)的內(nèi)涵
法治社會(huì)是指法律得到 、 、 的社會(huì)。
2.法治社會(huì)的特征（具體表現(xiàn)）
角度 特征
從法治意識(shí)來(lái)看 （1）全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。在法治社會(huì)中，人人尊法學(xué)法守法用法，全體公民、社會(huì)組織對(duì)于法律發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可和接受，普遍認(rèn)可法律是社會(huì)生活中所有人都應(yīng)遵循的基本規(guī)范。
從法律實(shí)施來(lái)看 （2）憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。無(wú)論是在私人生活領(lǐng)域，還是在公共生活領(lǐng)域，法律的要求得到普遍遵守，權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，義務(wù)得以履行，違法犯罪行為得到有效遏制。
從實(shí)施效果來(lái)看 （3）社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，有效處理糾紛、化解矛盾。
（二）建設(shè)法治社會(huì)
1.建設(shè)法治社會(huì)的具體任務(wù)
深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。 ①法治社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與。 ②必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法制觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。
提高社會(huì)治理法治化水平。 ①深入基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，支持各類(lèi)社會(huì)主體自我約束、自我管理。 ②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。 ①推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系。 ②保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助。
健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。 ①?gòu)?qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。 ②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。
3.建設(shè)法治社會(huì)的重大意義
（1）通過(guò)建設(shè)法治社會(huì)，能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序。
（2）能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
二、歸納提升
1.和解、調(diào)解、仲裁、訴訟（了解）
和解 和解是指當(dāng)事人因合同發(fā)生糾紛時(shí)可以再行協(xié)商，在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上，就爭(zhēng)議的事項(xiàng)達(dá)成一致，從而解決糾紛的方式。當(dāng)事人也可以不經(jīng)和解而直接選擇其他解決糾紛的途徑。
調(diào)解 通過(guò)第三方排解疏導(dǎo)、說(shuō)服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等，它們?cè)诓煌瑢用鏋榻鉀Q糾紛發(fā)揮著重要作用。
仲裁 仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，包括商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。在現(xiàn)實(shí)生活中，比較常見(jiàn)的是商事仲裁。當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。
訴訟 訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類(lèi)型。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。
2.行政復(fù)議和行政裁決（了解）
（1）行政復(fù)議是指當(dāng)公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法申請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為的合法性與適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。
（2）行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)和法定程序，以第三者的身份，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的特定民事、經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行裁決的具體行政行為。
3.法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的關(guān)系
法治國(guó)家 法治政府 法治社會(huì)
區(qū) 別 內(nèi)涵 法治國(guó)家就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。 法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府。 法治社會(huì)指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展、公共生活和諧有序的社會(huì)。
特征 ①堅(jiān)持憲法法律至上； ②堅(jiān)持良法之治； ③尊重和保障公民權(quán)利； ④規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。 職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意。 ①全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。②憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。③社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
措施 推進(jìn)憲法實(shí)施； 建立完備的法律體系； 完善法律實(shí)施機(jī)制。 （1）宏觀：建設(shè)法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。 （2）微觀：各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。 ①深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)； ②提高社會(huì)治理法治化水平；③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系；④健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。
聯(lián)系 ①法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成，是法治中國(guó)建設(shè)的三根支柱。 ②法治國(guó)家是法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)，法治政府、法治社會(huì)建設(shè)必須服從、服務(wù)于法治國(guó)家建設(shè)。 ③法治政府是法治國(guó)家建設(shè)的主體和重點(diǎn)，是法治社會(huì)建設(shè)的先導(dǎo)和示范。 ④法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)，法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。
三、易混易錯(cuò)
1.法治國(guó)家是法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提。（　　）解析：
2.建設(shè)法治社會(huì)，能夠防止社會(huì)矛盾出現(xiàn)，促進(jìn)公平正義。（　?。┙馕觯?br/>3.訴訟，是解決各種沖突和糾紛的唯一途徑。（　?。┙馕觯?br/>4.在法治中國(guó)建設(shè)中，法治政府是基礎(chǔ)和前提。（　?。┙馕觯?br/>5.在法治社會(huì)中，人們普遍認(rèn)可法律是社會(huì)中都應(yīng)遵循的基本規(guī)范。（　?。┙馕觯?br/>6.青少年學(xué)法沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義。（　?。┙馕觯?br/>7.法治社會(huì)中，人們依據(jù)個(gè)人利益主張自己的權(quán)利。（　?。┙馕觯?br/>8.法治往往是在事后進(jìn)行懲罰。（　　）解析：
9.建設(shè)法治社會(huì)需要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。（　?。┙馕觯?br/>10.提高社會(huì)治理法治化水平要求我們完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍。（　　）解析：
11.健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制要求我們引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)權(quán)益。（　?。┙馕觯?br/>12.法治社會(huì)意味著規(guī)則在全社會(huì)得到普遍公認(rèn)和遵從。（　?。┙馕觯?br/>13.法治社會(huì)意味著全社會(huì)對(duì)道德普遍信仰，實(shí)施德治成為全社會(huì)的一致追求。（　?。┙馕觯?br/>14.法治社會(huì)建設(shè)只需要黨、政府和各人民團(tuán)體的參與。（　?。┙馕觯?br/>15.建設(shè)法治社會(huì)要發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等法律規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。（　　）解析：
16.建設(shè)法治社會(huì)應(yīng)該完善依法行政制度體系。（　?。┙馕觯?br/>構(gòu)建體系（畫(huà)一畫(huà)）

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