資源簡介

9.3公正司法 導學案
學第一環節：課標核心素養
課標要求：搜集材料，闡述公正司法的基本要求。
核心素養：
政治認同：公正司法作為全面依法治國的基本要求之一，對推進法治中國建設具有重要的意義和價值。
2、科學精神：通過學習牢固掌握公正司法的內涵、具體表現和基本要求。
3、法治意識：司法公正是社會公正的最后防線，推進公正司法，必須堅持以事實為根據、以法律為準繩。
第二環節：思維導圖構建
第三環節：核心知識探究
分議題一：
結合視頻思考：在孫小果案中的司法活動存在哪些不合理之處？
分議題二：起死回生的惡霸——孫小果案
被羈押9778天后無罪釋放——張玉環案
探究問題：1.這兩個案件的審判符合公正司法的應有之義嗎？
2.從兩個案件不合理之處反思我國應如何有效推進司法的公正？
（一）公正司法的內涵
1、公正司法的內涵、地位、要求
（1）內涵：就是要在司法活動的過程中堅持和體現公平正義。
（2）地位：公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。
（3）具體要求：既要求法院的審判過程做到平等和正當，也要求法院的審判結果體現公平和正義。
【知識拓展】
我國的司法機關包括人民法院和人民檢察院。
●司法公正的主體是以法官為主的司法人員。但是法官并非司法公正的唯一主體，檢察官也屬于司法公正的主體
●各類案件的當事人及其他訴訟參與人，不是司法公正的主體，而是司法公正的對象
公正司法的含義里，司法主要指法院的審判活動，公正包括平等、正當、公平、正義等
人民法院的職能和作用：
人民法院是國家審判機關，其任務是審判刑事、民事、行政案件。
◆通過審判活動，懲辦一切犯罪分子，解決民商事糾紛，維護社會主義法制和社會秩序，保護社會主義公有財產以及私人所有的合法財產，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，保障社會主義建設事業的順利進行。
人民檢察院的四項職能：
◆對于危害國家安全案、危害公共安全案、侵犯公民人身權利民主權利案和其他重大犯罪案件，行使檢察權；
◆對于公安機關偵查的案件進行審查，決定是否逮捕、起訴或者不起訴；
◆對于刑事案件提起公訴、支持公訴；
◆對于公安機關、人民法院和監獄、看守所的活動是否合法，實行監督
與國家權力機關的關系：各級人民法院、人民檢察院由同級人民代表大會產生，向同級人民代表大會負責并報告工作
注意：
檢察權是國家賦予檢察機關對國家的憲法、法制的統一及其正確的執行進行監督的權力。人民檢察院通過行使檢察權，追訴犯罪，維護國家安全和社會秩序，維護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，保障法律正確實施，維護社會公平正義，維護國家法制統一、尊嚴和權威，保障中國特色社會主義建設的順利進行。
監察權是監察委對國家公職人員進行監察、調查的權力，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。
“獨立行使” ≠ 不受任何主體的影響”。
①依據憲法規定,人民法院獨立行使審判權,行政機關、社會團體和個人均不得干涉。
②法院受同級人大、上級法院監督;
③法院受黨的領導;
④法院受各民主黨派、新聞媒體、其他社會團體、公民的監督。
“依法獨立行使審判權”不等于“司法獨立”
（1）堅決抵制西方“憲政民主”“三權分立”“司法獨立”等錯誤思潮影響，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
（2）在三權分立的國家，“司法獨立”指司法機關及其司法官員在行使司法權時只服從法律，不受任何機關、社會團體和個人的干涉。我國司法機關顯然不可能獨立于權力機關，它只有相對獨立性，就是在辦理司法案件時，享有法定的獨立審理和決斷權，顯然與西方的“三權分立”具有本質區別。
思考：如何理解公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線？
司法具有定分止爭的終局性作用。法律具有定分止爭的功能，司法審判具有終局性的作用，對糾紛實行司法最終解決原則。如果人民群眾通過司法這個武器都不能保證自己的合法權利，那司法就沒有公信力，人民群眾也不會相信司法。
公正司法對社會公正具有重要引領作用。司法通過處理具體案件，告訴人們哪些行為是合法的，哪些行為是非法的，引領人們朝著合法的方向努力，引領全社會進入法治的軌道。同時公正司法對其他社會活動，如行政裁判等都起著示范作用。
公正司法對國家生活和社會生活起著保障作用。公正司法既保障國家安全與社會穩定，又保障公民的生命與財產安全，既“導航”又“護航”，使保障與引領統一起來。公正司法能有效地調整人們之間的相互關系，使人們生活在有序的社會秩序之中。
公正司法對人們的行為有預測作用。公正司法不僅能防止和減少冤假錯案的發生，而且能通過案例生動地告訴人們哪些行為可以做、哪些行為必須做、哪些行為禁止做，使人們能夠預測到自己的行為后果，引導人們遵紀守法。
（二）.公正司法的表現（特征）
（1）.司法的程序要公正
含義:程序的公正意味著當事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據訴訟法進行。
意義: 通過程序公正，可以最大化實現結果公正，有效保護公民的程序權利，從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重。
（2）.司法的結果要公正
含義:結果的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結果合法合理。
意義: 只有結果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟受害者，
實現方式：法律的公平正義正是通過一個又一個公正的判決而得以實現的。
【知識拓展】程序公正與結果公正關系
區別：1.含義不同:程序公是正司法過程中堅持公開、公正原則。即訴訟參與人在訴訟過程中所受到的對待是公正的，所得到的權利主張機會是公正的;結果公正是 裁判在認定事實和適用法律方面都是正確的，對待訴訟參與人的實體權利和義務關系作出的裁判或處理是公正的
2.側重不同:司法過程是否公正 司法結果是否公正
3.要求不同:在立案、審理、判決等司法環節都堅持公正公開,法律適用準確，案件事實清楚，裁判結果合法合理
程序公正≠結果公正
聯系：司法公正包括程序公正與結果公正兩個方面，程序公正與結果公正是辯證統一的。程序公正是結果公正的前提和基礎，結果公正是程序公正的結果和目標
（三）如何推進公正司法？
①必須確保審判權和檢察權依法獨立行使；黨政機關和領導干部“一支持”“一不得”；任何司法機關“都不得”。
②必須堅持以事實為根據、以法律為準繩；事實認定符合客觀真相、辦案結果、程序公正；
③必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。
構建陽光司法機制；推進審判、檢務公開，杜絕暗箱操作。
④必須加強人權司法保障。
強化當事人、其他訴訟參與人權利（知情權、陳述權、辯護辯論權等）制度保障；
健全落實法律制度（落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則）。
第四環節：典型試題透析
(2019·全國卷Ⅱ)2018年10月,十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執行難”工作、人民檢察院加強對民事訴訟和執行活動法律監督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關人員到會應詢作答。人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是(　　)
①行使最高立法權的積極探索 ②加強對司法工作監督的重要形式
③推進落實司法責任、促進司法公正的必要舉措 ④裁決民事糾紛、提高執行效率的工作方式創新
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2．(2023浙江·高考)在推進共同富裕示范區建設進程中，浙江省人大常委會圍繞山區26縣高質量發展、收入分配“擴中”“提低”等重大改革任務,并結合各方面的具體情況,找準立法切口，讓每一部法規都裝滿民意。這一做法 ( )
A. 拓寬了公民有序參與立法的途徑 B. 回應了現實生活中的不同利益訴求
C. 規范了公民和其他組織的權利與義務 D. 完善了立法機關與社會公眾的溝通機制
3．(2023·廣東高三階段練習)2022年8月30日，針對社會公眾反映的野生動物傷人、致害等問題，野生動物保護法修訂草案二審稿增加了有關地方人民政府應當根據實際情況和需要采取種群調控、建設隔離防護設施等措施，預防、控制野生動物可能造成的危害，保障人民生命財產安全、生態安全和農業生產的規定。此舉有利于(　　)
①反映社會公眾呼聲，推動立法與時俱進 ②完善相關法律體系，明確政府主體責任
③賦予政府生態職能，促進人與自然共存 ④敦促政府主動作為，保障社會公平正義
①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2018.全國I卷)某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建設的決策部署，積極推進鄉鎮(街道)公共法律服務工作站(室)建設，整合鄉鎮(街道)和村居(社區)法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民 調解員等力量參與窗口接待,提供相關法律服務。上述做法( )
①促進了基層社會治理體制機制的進一步完善 ②維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的權益
③提高了城鄉居民參與社會公共事務管理的能力 ④推進了司法體制改革,有利于提高司法行政效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
第五環節：易錯易混總結
1.科學立法就是要尊重和體現法律發展的規律，不斷提高法律的質量。（ ）
2.立法要符合中國的法律傳統，制定出適合中國的良法。（ ）
3.立法應當依照法定的權限和程序，從公民個人利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴。（ ）
4.在我國，憲法和民法總則是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據。（ ）
5.鄉鎮人大及其主席團享有立法權，應當按照法定職權、依據法定程序開展立法工作。（ ）

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