資源簡介

8.1法治國家 同步學(xué)案
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
理解我國法治國家的內(nèi)涵、基本特征及其原因；理解良法的具體要求；理解建設(shè)法治國家的要求。
【核心素養(yǎng)】
政治認(rèn)同：認(rèn)同法治國家的基本特征，掌握全面依法治國的要求，增強(qiáng)建設(shè)法治國家的信心。
科學(xué)精神：通過案例和老師講授、學(xué)習(xí)，理解法治國家的內(nèi)涵和特征；建設(shè)法治中國是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需要黨和國家統(tǒng)籌和謀劃，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，又要做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
公共參與：在日常生活中，自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為落實(shí)良法善治、建設(shè)法治國家貢獻(xiàn)自己的力量。
【問題導(dǎo)學(xué)】
1.法治國家的含義：
2．法治國家的具體內(nèi)容
3.堅(jiān)持依法治國原因：
4.堅(jiān)持依法治國的要求：
5.法治的主要功能
6.國家的各項(xiàng)權(quán)力：
7.如何建設(shè)法治國家：
8.依法治國的依據(jù)：
9.依法治國的措施：
10.建設(shè)法治國家的重大意義：
【互動探究】
1.閱讀材料，完成下列要求。
2023年11月27日，中共中央政治局進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。
我國長期聚焦于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治建設(shè)，在某些涉外領(lǐng)域法治體系仍待進(jìn)一步完善。
有些國家違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，不合理地主張其國內(nèi)法域外適用，影響我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我國企業(yè)走出去最大的障礙之一是法律服務(wù)仍不夠完善，必須建設(shè)協(xié)同高效的涉外法治實(shí)施體系，提升涉外執(zhí)法司法效能。同時(shí)積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，培育一批國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所。
法治是最好的營商環(huán)境，我國應(yīng)繼續(xù)完善公開透明的涉外法律體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。主動對接、積極吸納高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)和擴(kuò)大制度型開放，把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水平對外開放的有效舉措和成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為法律，同時(shí)完善外國人在華生活便利服務(wù)措施和相關(guān)法律法規(guī)。
結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》的相關(guān)知識，闡述加強(qiáng)涉外法治建設(shè)對于建設(shè)法治國家的作用。
2．閱讀材料，完成下列要求。
法律援助是一項(xiàng)扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權(quán)益的社會公益事業(yè)。2022年1月1日《中華人民共和國法律援助法》正式實(shí)施。
與之前的法律援助條例相比，《法律援助法》拓寬了提供法律援助的渠道，將符合條件的個(gè)人納入法律援助志愿者的范疇；擴(kuò)大了法律援助范圍，如在民事、行政法律援助范圍方面，新增“確認(rèn)勞動關(guān)系”等事項(xiàng)，將更多困難群眾納入法律援助范圍。同時(shí)，法律援助法簡化了獲得法律援助的途徑，降低了獲得法律援助的難度，強(qiáng)化了對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，保障貧弱群眾更便利地獲得法律援助，只要有需求，就應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。
有人認(rèn)為，隨著相關(guān)法律的健全，將實(shí)現(xiàn)對貧弱群眾應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。請結(jié)合材料，運(yùn)用建設(shè)法治國家的知識，對這一觀點(diǎn)進(jìn)行評析。
【知識歸納】
1.法治國家的內(nèi)涵
（1）含義：就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。
（2）要求
堅(jiān)持憲法法律至上 憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)
堅(jiān)持良法之治 ①原因：只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力②要求：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家
尊重和保障公民權(quán)利 ①原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利，保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能②要求：公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障
規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行 ①國家的各項(xiàng)權(quán)力都必須在法律之下運(yùn)行 ②通過完善的法律制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
2.建設(shè)法治國家
（1）基本方式：法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。
（2）措施
推進(jìn)憲法實(shí)施 ①原因：憲法是國家的根本法。依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政 ②要求：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件
建立完備的法律體系 ①原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提 ②要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依
完善法律實(shí)施機(jī)制 ①政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù) ②社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù) ③司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義
意義：通過建設(shè)法治國家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益；能夠推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長治久安。
【體系構(gòu)建】
【易混辨析】
1．有法的國家就是法治國家。( )
2．法治國家是法治社會、法治政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提。( )
3．建設(shè)法治國家，法律的實(shí)施比制定更重要。( )
4．建設(shè)法治國家的主要目的是保障公民合法權(quán)益。( )
5．維護(hù)憲法的權(quán)威是法治國家的制度前提。( )
6．把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的保障機(jī)制、不能腐的懲戒機(jī)制、不易腐的防范機(jī)制。
7．加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)基本法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合法性審查工作。( )
8．法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有成文法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。( )
【當(dāng)堂達(dá)標(biāo)】
9．習(xí)近平總書記指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個(gè)國家，一個(gè)社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。”關(guān)于建設(shè)法治國家的措施下列說法錯(cuò)誤的是（ ）
A．推進(jìn)憲法實(shí)施
B．建立完備的法律體系
C．完善法律實(shí)施機(jī)制
D．把道德作為準(zhǔn)則
10．建設(shè)法治中國是系統(tǒng)性工程。下列有關(guān)法治中國建設(shè)“三位一體”工作格局的說法正確的是( )
①法治國家是法治社會、法治政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提
②只有實(shí)現(xiàn)全社會對法治的普遍信仰,才能為全面推進(jìn)依法治國提供思想基礎(chǔ)
③切實(shí)維護(hù)公平正義，為全面依法治國打牢階級基礎(chǔ)
④只有不斷打造整個(gè)社會尊法學(xué)法守法用法的法治環(huán)境，才能為全面推進(jìn)依法治國提供廣泛的社會基礎(chǔ)
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
11．建設(shè)法治中國是系統(tǒng)性工程，既需要黨和國家的統(tǒng)籌與規(guī)劃，更需要公民和全社會的參與和推動。法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)社會主義法治國家，需要( )
①規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
②增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)
③堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨保證執(zhí)法職能
④發(fā)揮人民政協(xié)的立法職能，民主立法
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
12．法治國家，就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。下列做法中，有利于建設(shè)法治國家的是（ ）
①堅(jiān)持憲法至上，可以用憲法代替其他各種法律制度
②建立和完善各項(xiàng)法律制度，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依
③政府部門依法執(zhí)政，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)
④公民的權(quán)利得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
13．古語有云:“小智治事，中智治人，大智立法。”治理一個(gè)國家、一個(gè)社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。建設(shè)法治國家，能夠( )
①更好地維護(hù)社會公平正義
②有效規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行
③保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利、各種訴求
④擴(kuò)大公民有序參與立法的權(quán)利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．2023年12月1日至7日是我國第六個(gè)“憲法宣傳周”，主題是“大力弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會主義法治文化”。連日來，從機(jī)關(guān)單位到企業(yè)學(xué)校，從城市街道到鄉(xiāng)村路口，各地各部門開展豐富多彩的法治活動，強(qiáng)化憲法意識、弘揚(yáng)憲法精神，推動憲法更加深入人心。開展“憲法宣傳周”活動有利于（ ）
①提高憲法在國家法律體系中的地位
②增強(qiáng)和維護(hù)憲法的權(quán)威
③維護(hù)憲法尊嚴(yán)，提高公民道德素養(yǎng)
④讓尊崇憲法、運(yùn)用憲法成為一種社會風(fēng)尚
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．2023年以來，緬北詐騙犯罪集團(tuán)長期組織實(shí)施針對中國公民的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動，情節(jié)極其惡劣，后果極其嚴(yán)重。溫州市公安局公開懸賞通緝，加大了打擊力度，也希望社會加大防詐宣傳力度。建設(shè)法治國家必須（ ）
①推動全社會樹立法治意識，從源頭上減少詐騙犯罪
②堅(jiān)持把執(zhí)法和司法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作
③執(zhí)法部門提高依法履職的能力，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定
④健全社會矛盾糾紛化解機(jī)制，有效防范詐騙的發(fā)生
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
16．8月8日，電影《孤注一擲》在全國上映后，關(guān)于緬北“噶腰子”(器官被割走賣給他人)的傳言再次在國內(nèi)成為熱議的焦點(diǎn)。雖然不是每個(gè)被騙者都會被“噶腰子”，但所有被境外犯罪組織誘騙到國外的求職者，都會被迫實(shí)施電信詐騙犯罪，不配合的，將面臨被毒打、關(guān)水牢、噴辣椒水、灌陳醋等酷刑，甚至成為運(yùn)送毒品的“騾子”，或者被轉(zhuǎn)賣給其他犯罪組織。毫無人權(quán)可言。以下說法正確的是（ ）
A．公安機(jī)關(guān)對為搏流量的傳言制造者的說服教育屬于專政職能的體現(xiàn)
B．黨和政府應(yīng)履行維護(hù)社會穩(wěn)定職能，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為
C．嚴(yán)厲打擊偷越國(邊)境犯罪，是國家履行對內(nèi)對外職能的共同要求
D．良法是善治的前提，亟需制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，遏制境外電詐犯罪
參考答案
【互動探究】
1．建立完備的法律體系。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)必須加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法，形成國內(nèi)法與涉外法的完備體系。建立完備的法律實(shí)施體系。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)能夠培育一批國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)，律師事務(wù)所,提升涉外執(zhí)法司法效能,完善外國人在華生活便利服務(wù)措施。實(shí)現(xiàn)良法善治。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)能夠更好地維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保障我國企業(yè)更好走出去；營造良好的營商環(huán)境，維護(hù)在華外國人、外資企業(yè)合法權(quán)益。
2．①法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。②《中華人民共和國法律援助法》等相關(guān)法律的健全，有利于實(shí)現(xiàn)對貧弱群眾應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。③實(shí)現(xiàn)對貧弱群眾應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援，既需要有完備的法律，還需要完善法律實(shí)施制度，政府部門自覺履行監(jiān)管職責(zé)，社會公眾遵守法律，司法機(jī)關(guān)公正司法。④所以說這一觀點(diǎn)是片面的，實(shí)現(xiàn)對貧弱群眾應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援既要有法律的出臺作前提，還要有法律的實(shí)施制度作保障。
【易混辨析】
1．錯(cuò)誤【詳解】法治國家，就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。可見，有法的國家不一定是法治國家。故題中觀點(diǎn)錯(cuò)誤。
2．錯(cuò)誤【詳解】法治社會是法治國家、法治政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提。故題中觀點(diǎn)錯(cuò)誤。
3．錯(cuò)誤【詳解】建設(shè)法治國家，既需要完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施，可見法律的實(shí)施與制定都重要。故該觀點(diǎn)錯(cuò)誤。
4．錯(cuò)誤【詳解】建設(shè)法治國家的主要目的除了要保障公民合法權(quán)益，還要推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。故題中觀點(diǎn)錯(cuò)誤。
5．錯(cuò)誤【詳解】本題是判斷題，依據(jù)教材內(nèi)容，完備的法律體系是法治國家的制度前提。故本題錯(cuò)誤。
6．錯(cuò)誤【詳解】本題是判斷題，根據(jù)教材內(nèi)容，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。故本題說法錯(cuò)誤。
7．錯(cuò)誤【詳解】本題是判斷題，根據(jù)教材內(nèi)容，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作。故本題觀點(diǎn)錯(cuò)誤。
8．錯(cuò)誤【詳解】法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。故本題說法錯(cuò)誤。
【當(dāng)堂達(dá)標(biāo)】
9．D
【詳解】本題為逆向選擇題。
ABC：法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩，建設(shè)法治國家需要推進(jìn)憲法實(shí)施、建立完備的法律體系、完善法律實(shí)施機(jī)制，ABC表述正確但不符合題意。
D：建設(shè)法治國家需要以道德為基礎(chǔ)，法律為準(zhǔn)繩，憲法法律是社會治理的最高準(zhǔn)則，④表述錯(cuò)誤但符合題意。故本題選D。
10．D
【詳解】①：法治國家是法治政府、法治社會建設(shè)的目標(biāo)，法治社會是法治國家、法治政府建設(shè)的基本前提和重要基礎(chǔ)，①表述錯(cuò)誤。
②④：在法治中國建設(shè)“三位一體”工作格局中，法治社會是法治國家、法治政府建設(shè)的基本前提和重要基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)全社會對法治的普遍信仰,才能為全面推進(jìn)依法治國提供思想基礎(chǔ)；只有不斷打造整個(gè)社會尊法學(xué)法守法用法的法治環(huán)境，才能為全面推進(jìn)依法治國提供廣泛的社會基礎(chǔ)，②④正確。
③：只有公平正義得到切實(shí)維護(hù)，廣大群眾才會發(fā)自內(nèi)心的崇尚和擁護(hù)法治，才能為全面依法治國打牢群眾基礎(chǔ)，而不是階級基礎(chǔ)，③表述錯(cuò)誤。故本題選D。
11．A
【詳解】①③：建設(shè)法治中國是系統(tǒng)性工程，需要黨和國家的統(tǒng)籌與規(guī)劃。法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo)，建設(shè)社會主義法治國家需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨保證執(zhí)法職能，規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，①③符合題意。②：題干考查建設(shè)“法治國家”的要求，“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)”不符合題意，②與題意不符。④：人民政協(xié)沒有立法職能，政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督是人民政協(xié)的職能，④表述錯(cuò)誤。故本題選A。
12．D
【詳解】①：憲法是國家的根本法，其他法律制度是憲法的具體化，不能用憲法代替其他各種法律制度，①說法錯(cuò)誤。
②④：建立和完善各項(xiàng)法律制度，公民的權(quán)利得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依，有利于建設(shè)法治國家，②④符合題意。
③：依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，政府部門應(yīng)是依法行政，③說法錯(cuò)誤。故本題選D。
13．A
【詳解】①②：建設(shè)法治國家具有重大意義，通過建設(shè)法治國家能夠有效規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益，更好地維護(hù)社會公平正義，①②正確。
③：要保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利、各種合理訴求，而不是所有訴求，③表述錯(cuò)誤。
④：公民有序參與立法的權(quán)利由憲法和法律規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大，④表述錯(cuò)誤。
故本題選A。
14．C
【詳解】②④：開展“憲法宣傳周”活動有利于增強(qiáng)和維護(hù)憲法的權(quán)威，讓尊崇憲法、運(yùn)用憲法成為一種社會風(fēng)尚，②④正確。
①：憲法在我國的法律體系中居于首要地位，是我國的根本大法。開展“憲法宣傳周”活動有利于提高推動憲法更加深入人心，但不存在“提高憲法在國家法律體系中的地位”的說法，①錯(cuò)誤。
③：開展“憲法宣傳周”活動有利于維護(hù)憲法尊嚴(yán)，提高公民法治意識與法治素養(yǎng)而不是道德素養(yǎng)，③排除。
故本題選C。
15．B
【詳解】①③：要建設(shè)法治國家就必須推動全社會樹立法治意識，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動，從源頭上減少詐騙犯罪；執(zhí)法部門要提高依法履職的能力，捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，①③符合題意。
②：堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，②排除。
④：健全社會矛盾糾紛化解機(jī)制，可以減少糾紛，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，但不能有效防范詐騙的發(fā)生，④排除。
故本題選B。
16．C
【詳解】A：對為搏流量的傳言制造者的說服教育屬于對人民內(nèi)部矛盾的處理方式，專政職能是指打擊犯罪，處理敵我矛盾，故A不選。
B：中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)核心，不履行國家職能，B錯(cuò)誤，不選。
C：所有被境外犯罪組織誘騙到國外的求職者，都會被迫實(shí)施電信詐騙犯罪，不配合的，將面臨被毒打等酷刑，甚至成為運(yùn)送毒品的“騾子”，或者被轉(zhuǎn)賣給其他犯罪組織，毫無人權(quán)可言。這說明嚴(yán)厲打擊偷越國（邊）境犯罪，是國家履行對內(nèi)對外職能的共同要求，故C當(dāng)選。
D：材料并未涉及法律制度不健全的問題，所以與立法工作無關(guān)，“遏制境外電詐犯罪”說法也不妥，故不選D。
故本題選C。
試卷第1頁，共3頁

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