資源簡介

隋唐制度的變化與創新
教學設計
一、教學目標:
使學生從歷史發展的角度認識隋唐時期主要政治制度：選官制度、中樞政務機構以及賦稅制度變化的過程，了解各種制度的產生的時代背景，引導學生樹立社會存在決定社會意識的唯物史觀。
通過把握不同歷史時期的選官制度、中樞政務機構以及賦稅制度之間的聯系，理解相關制度的演變進程、彼此影響及意義。授課過程中向學生展示多種形式的史料，了解多種歷史的呈現方式，并根據史料印證歷史結論。
通過對隋唐時期的科舉制、中樞政務機構以及賦稅制度的學習，產生對中國古代制度建設的自豪感，從而增強學生對當今中國制度建設與發展的自信心和責任感。
二、教學重難點:
重點 ：1、科舉制度的影響
三省的職能和作用
兩稅法的背景和內容
難點：兩稅法的影響
三、教學方法:
講授法、演示法、探究法
四、教學過程：
導課：
2015年，李克強總理考察華為公司最新技術實驗室后說：“沒有制度創新，科技創新就無從依附。”
由此，我們可知，制度創新至關重要，我們一起從古人身上尋找智慧，學習隋唐時代的人是怎么創新的。
一、選官制度創新
1、選官制度沿革：
朝代 制度 標準 方式
先秦 世卿世祿制 血緣 世襲
兩漢 察舉制 品行 舉薦
魏晉 九品中正制 家世（門第） 評定授官
隋唐 科舉制 才學 考試
標準：門第→才學 趨向公開
選官權：地方→中央 權利逐漸收歸中央
選擇方式：舉薦評定授官→科舉考試 趨向嚴密、科學
2、科舉制演變過程
①隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方法選拔官員；
②隋煬帝時，始建進士科，科舉制形成；
③貞觀年間，增加考試科目，以進士、明經兩科為主；
④武則天時，增加科舉取士的人數，首創武舉和殿試；
⑤開元年間，任用高官主持考試，提高科舉考試地位，后成定制。
3、科舉制的影響
積極：
①科舉制使一批出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權
②擴大了統治的基礎，提高了官員的文化素質，加強了中央集權。
消極：
①禁錮思想、缺乏創新精神。
②忽視實用學問，不利于科學發展。
③阻礙近代知識分子開眼看世界，是中國落后于西方的原因之一。
二、中樞機構創新
1、中樞政務機構變化
三省六部制的特點及影響
特點：（1）相權三分，職權分明
（2）集體宰相制，節制君權
影響：（1）分割相權，避免權臣獨攬大權，有利于加強皇權。
三省職權分工明確，有利于提高辦事效率。
三省集思廣益，有利于減少皇帝獨斷造成的決策失誤。
三省六部制是中國官制史的重大變革，為歷代所承襲。
三、賦稅制度創新
1、租庸調制（土地制度-均田制）
項目 內容 實質
租 納粟為租（田租） 土地稅
庸 納布或帛代役為庸 代役稅
調 納布或帛代役為調 財產稅
魏晉：租調制。北魏孝文帝改革，頒布均田令，授田農民按戶征收糧和絹帛，成年男子負擔一定的徭役。
隋-唐初：租庸調制。以均田制為基礎。唐初，除租、調外，男子不去服兵役可以納絹或布代役，稱“調”。對象（21—59成年男子）（作用）
2、兩稅法（背景、內容、特征、影響）
唐中期：兩稅法。
背景
①唐中期以后，土地兼并嚴重，均田制遭破壞，租庸調制難以維持；
②國家財政緊張
內容
①中央政府根據財政支出的預算征收總額，分配各地征收；
②不分主戶、客戶，以當時居住地編入戶；
③分戶稅-人丁和財產、地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役；
④一年分夏季、秋季兩次納稅
特征
不再按丁征稅，改為按資產和田畝征稅
影響
積極：①兩稅法簡化稅收名目，有利于減輕人民的負擔，緩和社會矛盾，擴大收稅對象，保證國家的財政收入；
②兩稅法“唯以資產為宗，不以人丁為本”，體現了社會公平；
③由“舍地稅人”到“舍人稅地”方向發展，減輕了政府對農民的人身控制。
④兩稅法以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有利于商品經濟的發展。
消極：①加重定額
②官吏盤剝
③兩稅法并沒有減輕納稅農民的負擔
思考探究：與租庸調制相比，兩稅法新在何處？
租庸調制 項目 兩稅法
租庸調制規定了農民負擔的上限，以庸代役保證農民有較充分的生產時間，政府的賦稅收入也有保障。 征稅單位 ①簡化稅收名目，納稅時間集中，既便利納稅人，又有助于提高政府工作效率；
征收形式 ②以財產多寡為征稅標準，體現社會公平
征稅對象 ③納稅對象擴大，增加政府稅收
人身依附 ④繳納貨幣，促進商品經濟發展
五、課程小結：
第7課 隋唐制度的變化與創新
一、選官制度創新 二、中樞機構創新 三、賦稅制度創新
1、沿革 1、變化 1、租庸調制
2、科舉制發展 2、三省運行 2、兩稅法
3、思考科舉制 3、三省六部制特點及影響
六、課后反思：
隋唐制度的變化與創新屬于探究性課型，屬學生學習所缺乏的能力點，學生對于制度的理解相對較困難，需要在大量資料的基礎之上構建更具邏輯性的思維，形成整體感知，多維度認識歷史事物。

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