資源簡介

9.2 嚴格執法教案
一、教學目標
1. 結合具體案例，明確嚴格執法的內涵，闡明嚴格執法對于捍衛法律的權威和尊嚴、實現社會公平正義、推進建設法治政府的重要意義，認同、支持、配合執法機關嚴格執法行動。
2. 了解我國嚴格執法取得的成就，同時看到需要改進的地方，運用辯證的思維看待執法活動。
3. 了解執法機關必須嚴格執法、規范執法、公正執法和文明執法，樹立法治意識和法治思維。
4. 關心國家大事，配合并監督執法機關的執法工作。
二、核心素養目標
① 法律意識：執法人員應具備深厚的法律知識和法律意識，理解法律的內涵和要求，尊重法律的權威性。
② 公正公平：嚴格執法要求執法人員保持公正公平的態度，不偏袒任何一方，依法辦事，確保執法結果的公正性。
③嚴謹規范：執法人員應遵循嚴格的執法程序和規范，嚴謹對待每一個執法環節，確保執法行為的合法性和規范性。
④責任擔當：執法人員要有高度的責任感和擔當精神，對執法工作負責，勇于承擔執法責任。
⑤廉潔自律：保持廉潔自律是嚴格執法的重要保障，執法人員應杜絕腐敗行為，堅守職業操守。
⑥專業能力：具備專業的執法技能和能力，包括調查取證、判斷決策、應急處置等，以確保執法的準確性和有效性。
⑦團隊協作：執法工作往往需要團隊協作，執法人員應具備良好的團隊合作精神，相互配合，共同完成執法任務。
⑧服務意識：執法的目的是維護社會秩序和公共利益，執法人員應樹立服務意識，為公眾提供優質的執法服務。
這些核心素養是確保嚴格執法的關鍵要素，它們有助于執法人員依法履行職責，維護社會的法治秩序。
三、課程標準
搜集材料，闡述嚴格執法的基本要求。
①法律法規：收集與執法相關的法律法規，如《行政處罰法》《行政強制法》等。這些法律法規明確規定了執法的程序、標準和要求，是執法機關嚴格執法的依據。
②執法案例：查找一些具體的執法案例，包括成功的案例和存在問題的案例。通過對案例的分析，可以了解執法機關在實踐中如何執行法律，以及如何處理各種情況，從而更好地理解嚴格執法的要求。
③執法機關的規范和指導文件：許多執法機關會制定自己的規范和指導文件，如執法操作規程、執法指南等。這些文件詳細說明了執法的具體要求和注意事項，對執法人員具有重要的指導作用。
④ 學術研究和專家觀點：查閱相關的學術研究論文、專家講座或觀點文章，了解學術界和專家對嚴格執法的看法和建議。這些研究和觀點可以提供理論支持和深入的分析。
⑤新聞報道和社會評價：關注新聞媒體對執法活動的報道，以及社會公眾對執法的評價和反饋。這些可以反映出公眾對嚴格執法的期望和要求，同時也可以發現執法中存在的問題和改進的方向。
⑥國際經驗和比較研究：了解其他國家或地區在嚴格執法方面的經驗和做法，進行比較和借鑒。可以通過研究國外的法律制度、執法機制和實踐案例，獲取有益的啟示和參考。
⑦相關政策文件和政府報告：政府發布的政策文件和報告中可能會涉及到對嚴格執法的要求和目標，這些文件可以提供宏觀的指導和政策導向。
通過搜集和分析這些材料，可以更全面地闡述嚴格執法的基本要求，如合法、公正、規范、文明等方面。同時，也可以結合實際情況，探討如何加強執法監督、提高執法人員素質、完善執法機制等問題。
四、重難點內容
1. 學習重點
-嚴格執法的內涵、嚴格執法的意義。
①嚴格執法的內涵：
- 依法執法：嚴格執法意味著執法機關和人員必須依據法定的職權和程序，正確適用法律，確保執法行為的合法性和規范性。
- 公正執法：執法過程中應保持公正，不偏袒任何一方，平等對待所有當事人，確保執法結果的公正性和公平性。
- 嚴格執行：對違法行為要堅決予以懲處，不姑息遷就，確保法律的嚴肅性和權威性得到維護。
- 文明執法：執法人員應秉持文明的執法方式，尊重當事人的合法權益，避免簡單粗暴的執法行為。
②嚴格執法的意義重點：
- 維護法律權威：嚴格執法是確保法律得到貫徹執行的關鍵，有助于維護法律的尊嚴和權威，增強社會對法律的信仰和尊重。
- 保障社會公平正義：通過嚴格執法，可以實現法律面前人人平等，保障公民的合法權益，促進社會的公平正義。
- 建設法治社會：嚴格執法是法治社會的重要基石，有助于推動全社會形成尊法守法的良好氛圍，促進法治文化的培育和發展。
- 保障社會秩序：嚴格執法能夠有效打擊違法犯罪行為，維護社會的安全和穩定，為人們的生活和經濟發展提供保障。
- 提高政府公信力：政府依法嚴格執法，能夠增強公眾對政府的信任，提升政府的公信力和治理能力。
這些內涵和意義重點體現了嚴格執法在法治建設中的重要性。嚴格執法不僅是對法律的尊重，也是保障公民權利、維護社會秩序的必要手段。
2. 學習難點
- 推進嚴格執法的具體要求。
①法律執行的復雜性：法律條文可能存在模糊性或解釋的多樣性，導致在具體執行中產生困難。不同的案例情況也可能使得執法標準的把握較為復雜。
②執法資源和能力限制：執法機關可能面臨資源不足的問題，如人員短缺、技術設備落后等，這可能影響到執法的效率和質量。
③利益關系和人情因素：在一些情況下，執法可能受到各種利益關系和人情因素的干擾，導致執法不公或執法不嚴。
④社會觀念和文化因素：一些社會觀念和文化傳統可能對嚴格執法產生制約，例如對權力的尊重不足、法不責眾的觀念等。
⑤權力濫用和腐敗問題：個別執法人員可能存在權力濫用、徇私舞弊的行為，這會影響嚴格執法的實施。
⑥ 協調與合作的困難：不同執法部門之間的協調和合作可能存在困難，信息共享和協同行動可能受到體制機制的限制。
⑦適應新形勢的要求：隨著社會的發展和變化，新的問題和違法形式不斷出現，執法機關需要不斷適應并更新執法手段和理念。
要克服這些難點，需要加強法律的明確性和可操作性，提高執法人員的素質和能力，加強監督和問責機制，推動執法體制改革，提高社會法治意識等。同時，也需要全社會的共同努力，形成支持嚴格執法的良好環境。
教學過程
1.課堂導入
同學們，今天我們要學習的內容是“嚴格執法”。在開始今天的課程之前，我想先給大家講一個故事。這個故事發生在一個小鎮上，有一天，一位名叫小明的年輕人在路上看到了一起交通事故。一輛車撞倒了一個行人，但司機并沒有停下來，而是駕車逃離了現場。小明立即撥打了報警電話，并向警方提供了車輛的車牌號碼和逃跑方向。警方根據小明提供的線索，很快就找到了肇事車輛，并將司機繩之以法。
這個故事告訴我們，嚴格執法是非常重要的。只有當我們每個人都遵守法律，才能保證社會的公平和正義。如果每個人都像那個司機一樣逃避責任，那么社會將會變得混亂不堪。因此，我們每個人都應該積極支持嚴格執法，讓我們的社會更加美好。
接下來，我們將詳細學習嚴格執法的相關內容。
- 播放視頻列表：《中國之治》節選
2. 新課呈現
- 展示材料：北京冬奧會期間，某地市場監管局執法人員對正在售賣“冰墩墩”造型的蛋糕店開展檢查。對未經許可以商業目的使用奧林匹克標志的侵權行為，予以沒收、銷毀侵權商品及相應罰款。
- 提出問題：對該市場監管局做法理解正確的是什么？
- 學生回答。
- 教師總結：①依法履行政府職能，努力建設全能型的政府；②依法加強市場監管，維護了良好的市場秩序；③盡量減少行使自由裁量權，堅持了公正執法；④捍衛了法律的尊嚴和權威，保護了知識產權。
- 教師講解：政府嚴格執法對于推進法治國家建設具有重要意義。通過嚴格執法，可以維護法律的權威和尊嚴，確保法律的實施和執行，實現社會的公平正義。同時，嚴格執法還有助于提高政府的公信力和執行力，增強公眾對法治的信心和認同。
3. 課堂總結
- 帶領學生回顧本節課的主要內容，包括嚴格執法的含義、意義以及推進嚴格執法的具體要求。
4. 課堂練習
- 展示題目：近日，漳州市開展電動車綜合整治工作。交警部門深入背街小巷、學校、社區等地，以“零容忍”的態度依法嚴厲打擊生產、銷售不符合強制性國家標準的電動車，以及拼裝、非法改裝電動午等違法行為。此舉有利于政府：①依法行政，維護人民群眾正當利益；②文明執法，做到以法為據以理服人；③嚴格執法，捍衛法律的權威和尊嚴；④公正執法，有效杜絕政府執法不公。
- 學生回答。
- 教師反饋：①依法行政，維護人民群眾正當利益；③嚴格執法，捍衛法律的權威和尊嚴。
5. 課后作業
- 搜集并了解一些與生活相關的法律法規，如消費者權益保護法、環境保護法等。
- 觀看法律相關的電影或紀錄片，如《法治中國》，并寫一篇觀后感。
- 進行社會調查，了解公民的法律意識、法律在社區中的實施情況等，并撰寫調查報告。

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