資源簡介

9.1中國與聯合國 教學設計
【課程標準及解讀】
課程標準：識別主要的區域性國際組織，評價區域性國際組織在國際事務中發揮的作用。
解讀：
1.中國在聯合國的地位和作用
聯合國是當今世界最權威的國際組織，中國是舊金山制憲會議發起國，是第一個簽署《聯合
國憲章》的國家，是聯合國創始會員國，也是安理會常任理事國。我國自恢復在聯合國的合法席位以來，為維護《聯合國憲章》的宗旨和原則進行著不懈的努力。我國奉行獨立自主的和平外交政策，倡導和平共處五項原則，這與《聯合國憲章》的宗旨和原則是一致的。作為負責任大國，中國為謀求重大國際和地區問題的公正、合理解決作出了積極努力，發揮了安理會常任理事國的作用；中國尊重聯合國的權威地位，一貫致力于維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，支持聯合國在國際事務中發揮重要作用，為人類和平與發展事業作出貢獻。
2.中國倡導成立的區域性國際組織或機制及中國在其中發揮的作用
中國的和平發展需要良好的國際環境，特別是需要相對穩定的周邊環境。因此，中國重視加
強與區域性國際組織，特別是亞太地區國際組織的關系。中國不僅積極參與現有的國際組織，還積極推動建立或促成新的國際組織和多邊機制。2001年，中國推動成立上海合作組織。上海合作組織是第一個不僅由中國參與創建，而且是在中國境內宣布成立、以中國城市命名、總部設在中國的多邊國際組織。在上海合作組織發展過程中，中國發揮了積極而富有建設性的作用，并支持其在維護國際安全、加強國際合作方面發揮重要作用。2014年，中國倡導建立亞投行，得到了亞洲域內外國家廣泛支持。中國積極參與構建全球經濟金融治理機制，為增加新興市場國家和發展中國家代表性和發言權，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等作出了講授本課內容，教師要引導學生在了解聯合國和區較性國際組織后，進一步明確中國在這些積極努力。
講授本課內容，教師要引導學生在了解聯合國和區域性國際組織后，進一步明確中國在這些主要國際組織中的地位和發揮的作用，尤其是對我國倡導建立的區域性國際組織要有較為深入的了解，這對于增強學生的全球視野和國際眼光以及在拓展國際視野的過程中堅定對中國特色社會主義發展道路的認同，具有重要意義。
【教材分析】
本課由引言和兩框構成。引言是本課的導入和內容概述，引導學生明確中國是國際社會的重要一員，也是眾多國際組織的主要成員；中國不但加強與主要國際組織的聯系，而且積極推進新興國際組織的發展，并倡議建立了一些重要的國際組織；中國在走向世界、融入世界的同時，也積極影響世界，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
第一框“中國與聯合國”，講述中國與聯合國關系的歷史演變，以及中國在聯合國的地位和
作用。第二框“中國與新興國際組織”，介紹二十國集團、金磚國家、上海合作組織、亞洲基礎設施投資銀行等新興國際組織，以及中國在這些國際組織中發揮的重要作用。這兩框通過講述中國與聯合國和新興國際組織的關系，闡明隨著對外關系的發展與國際地位的上升，中國越來越積極地參與國際組織活動，為人類和平與發展事業發揮著建設性作用。
第一框“中國與聯合國”，包括兩目。第一目“中國與聯合國關系的歷史演變”，闡述聯合國自成立以來在不同時期與中國的關系，使學生了解中國在聯合國建立過程中發揮的重要作用，領會1971年新中國恢復在聯合國合法席位的重要意義。第二目“中國在聯合國的地位和作用”，整體闡述了中國在聯合國中的地位，并闡述了中國對聯合國的政策立場，介紹中國在維護和平與促進發展方面發揮的作用，指明中國對聯合國改革的立場。兩目分別從不同角度闡述了中國與聯合國的關系。兩日的邏輯關系是：中國需要聯合國，聯合國也需要中國，新中國恢復在聯合國的合法席位是中國在聯合國發揮建設性作用的前提，中國在聯合國發揮建設性作用是中國作為聯合國安理會常任理事國肩負的國際責任。
【學習目標】
1.了解中國與聯合國歷史關系的演變，知道中國在聯合國的地位和作用。
2.知道中國是聯合國改革的最早倡導者和有力支持者之一，能認同并結合實例闡述中國負責任大國的形象。
【教學重點】中國在聯合國的地位和作用
【教學難點】中國在聯合國的地位和作用
【教學方法】情境探究法與議題式教學相結合
【教學過程】
環節一：全書內容邏輯和單元整體介紹
第一單元《各具特色的國家》從理論上介紹參與國際政治與經濟活動的主體；第二單元《世界多極化》從政治維度講述當今世界發展趨勢；第三單元《經濟全球化》從經濟維度講述當今世界發展趨勢；第四單元《國際組織》介紹當今國際社會日益重要的行為體。
第四單元結構體系：
環節二：新課學習
教師活動：
1.介紹本框課標要求、學習目標、必備知識。
2.多媒體呈現本框內容結構。
3.介紹本課總議題及環節：
總議題：如何全面認識中國在聯合國的地位和作用？
環節一：憶往昔，話入常，迎中國蝶變
環節二：看今朝，話使命，展中國擔當
環節三：展未來，話改革，明中國立場
學生活動：溫故知新：聯合國安理會的主要責任是什么？五個常任理事國是哪些國家？
【議學提示】維護國際和平與安全；常任理事國：中、美、俄、英、法
說一說：你知道中國成為常任理事國的過程嗎？
學生活動：【照片·故事】從新中國成立，到“喬之笑”，你知道有哪些著名事件，提升了中國在國際上的地位和影響力？請列舉1例。
學生活動：議學活動：結合材料談一談中國在聯合國恢復合法席位的重大意義是什么？
教師活動：結合多媒體知識總結
教師活動：呈現議學情境（圖片見課件）
【事件背景】2024年3月13日，聯合國開發計劃署發布了最新一版的《人類發展報告》及反映國民生活質量的“人類發展指數”（HDI）。報告強調，中國的人類發展指數已上升至0.788，位于 193 個國家及地區中的第 75 名，與 1990 年相比呈躍升之勢。，屬于人類發展水平高的國家。
【網友熱議一】關于中國是否應該被視為發達國家的討論也引起了網友的熱議。有人認為，從經濟總量來看，中國確實有其在全球經濟中占據更重要位置的資格。但也有人指出，從人均收入和其他發展指標來看，中國與傳統意義上的發達國家還存在差距，因此還需要時間和更全面的發展來達到真正的發達國家水平。
此外，有網友對美國的做法表示批評，認為美國通過更改對中國的國際定位，試圖削弱中國在國際組織中的影響力，這種行為是出于政治目的而非基于客觀的經濟和發展數據。他們認為，這種策略不僅不公平，而且可能破壞國際關系和經濟合作的基本原則。 學生活動：結合材料談談你對中國在聯合國的地位的認識。
教師活動：結合多媒體知識總結
教師活動：呈現議學情境——【新聞】2024年3月7日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在兩會記者會上闡述對聯合國改革和發展的主張。
王毅表示，中方始終認為，世界只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系；只有一種秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序；只有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，任何國家都不應自行其是、另搞一套。近年來一系列危機挑戰一再警示我們，聯合國的作用只能加強、不能削弱；聯合國的地位必須維護，不能取代。
王毅說，聯合國成立七十多年來，經歷了各種風雨，遭遇到強權政治的沖擊，但仍然是當今最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，是實現世界和平與發展的核心機制，是廣大中小國家平等參與國際事務的重要平臺。
王毅表示，中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國家，是派遣維和人員最多的安理會常任理事國，是聯合國第二大會費國和維和出資國。面對發展赤字，我們積極推進全球發展倡議，助力落實聯合國2030年可持續發展議程。面對氣候威脅，我們支持聯合國應對氣變國際合作，將用歷史上最短時間完成全球最高碳排放強度降幅。
學生活動：結合上述材料，說一說中國對聯合國的政策立場？
教師活動：結合多媒體知識總結
教師活動：呈現議學情境——鏡頭一：作為聯合國的創始會員國之一，中國一直是其最重要的合作伙伴之一。中國在聯合國的出資方面扮演著重要角色，是最大的出資國之一，也是唯一一個將出資額提高了52%的常任理事國。2019年，中國向聯合國繳納了約38億美元的會費，占總預算的12%。此外，中國還是各種維和行動、人道主義援助、全球公共衛生等方面的主要捐助者和參與者。
鏡頭二：中國是聯合國最大的維和力量貢獻國之一，是五個常任理事國中唯一派遣了維和部隊的國家。自1990年以來，中國參與了24項聯合國維和行動，累計派遣了4萬多名維和人員，其中15人在執行任務中獻出了寶貴的生命。目前，中國在9個維和任務區域有2500多名維和人員在服役。這些都是中國為維護世界和平所做出的巨大貢獻，也是中國在國際舞臺上備受肯定和贊賞的重要原因之一。
鏡頭三：2024年3月15日，中國常駐聯合國副代表耿爽在安理會審議烏克蘭問題時發言，呼吁俄烏沖突當事方開啟和談。在烏克蘭問題上，中方始終主張，各國主權、領土完整都應該得到尊重，《聯合國憲章》宗旨和原則都應該得到遵守，各國合理安全關切都應該得到重視，一切有利于和平解決危機的努力都應該得到支持。中方再次呼吁沖突當事方展現政治意愿，相向而行，凝聚共識，早日停火止戰、開啟和談。中方呼吁國際社會加大外交斡旋，為推動局勢緩和、實現政治解決創造條件。
學生活動：結合上述材料，說一說中國在積極維護國際和地區和平安全上的作用。
教師活動：結合多媒體知識總結
教師活動：呈現議學情境——鏡頭一：2023年10月12日，聯合國人權理事會第54屆會議以協商一致方式通過中國主提，玻利維亞、埃及等80個國家共同聯署的消除不平等背景下促進和保護經社文權利決議，推動各方圍繞不平等和經社文權利達成共識，呼吁加強國際合作并設立經社文權利知識中心，為各國就有關問題開展平等交流、互學互鑒提供平臺。經社文權利即經濟、社會和文化權利，包括享有足夠食物、適足住房、教育、健康、社會保障、參與文化生活、獲得飲用水和衛生設施以及工作等權利。
廣大發展中國家代表紛紛表示，這一決議草案有力回應了要求加大經社文權利投入、構建公正包容國際秩序的強烈呼聲，順應了多邊人權體系再平衡再出發的歷史潮流，有利于國際人權事業健康長遠發展。
鏡頭二：2023年12月11日至15日，外交部國際司司長申博赴日內瓦出席聯合國“人權75”高級別論壇和第二屆全球難民論壇。申博在“人權75”高級別論壇全會及氣候環境圓桌會發言，宣傳習近平主席提出的重大倡議，介紹中國人權理念和成就，在全球難民論壇全會發言闡述中國在難民問題上的立場主張。出席論壇期間，申博會見了有關國際組織負責人和其他國家與會代表，就共同關心的國際和地區問題深入交換了意見。
學生活動：結合上述材料，說一說中國在積極促進世界各國共同發展上發揮的作用、
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教師活動：呈現議學情境——鏡頭一：美國、俄羅斯都曾提議安理會應進行徹底改革，但前提是，改革內容必須得到五大常任理事國的全票通過，且獲得其他成員國的一致認同。而在所有的安理會改革方案中，最具爭議性的內容就是，增加聯合國常任理事國的席位，在現有的五大常任理事國基礎上進行擴充。
鏡頭二：自2022年以來，美國頻繁提起所謂“聯合國改革”議題，提議增加安理會常任理事國，企圖讓“五常”變成“六常”。美國多次提議讓德國和日本成為常任理事國，并得到英國等盟友的支持，這種提議與聯合國改革的初衷相悖，在俄羅斯等國家引起了不滿。俄羅斯提議增加發展中國家的席位，將印度和巴西作為合適的常任理事國候選國。這一提議的背后考量是與俄羅斯保持友好關系的國家應該得到相應的回報。
鏡頭三：自2005年以來，印度就不斷向聯合國大會提出申請，希望加入安理會常任理事國。截至目前，印度已7次申請入常，而前6次都以失敗告終。
鏡頭四：近日，塞拉利昂共和國總統訪華，同中方達成了一份聯合聲明，聲明中有一條寫到：安理會改革，中方支持包括非洲在內的發展中國家，發揮更大的作用。其實，中方這一觀點，是最公平公正的。聯合國之所以要改革，就是為了增強代表性和包容性，當下五常既有亞洲國家，又有歐洲和北美國家，唯獨少了非洲。非洲作為一個擁有54個獨立國家的大洲，人口總數超過十億，比任何其他的候選國家都要多，選出代表進入安理會，是能有效幫助安理會實現地理上的平衡和多樣化的。
學生活動：假如安理會常任理事國要擴容，你希望哪個國家加入，請說明理由。
教師活動：呈現議學情境——
【新聞】2024年2月28日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京會見第78屆聯合國大會安理會改革政府間談判機制共同主席、科威特常駐聯合國代表巴奈依和奧地利常駐聯合國代表馬席克。王毅表示，中方愿同國際社會一道，秉持共商共建共享的原則，推進全球治理體系改革和建設，支持聯合國不斷發展完善，共同推動構建人類命運共同體。王毅指出，當今世界變亂交織，各國期待聯合國在處理全球性挑戰中切實發揮主導作用，期待安理會承擔起聯合國憲章賦予的維護國際和平與安全的重要責任。安理會改革是聯合國整體改革的有機組成部分。中方支持兩位共同主席從聯合國長遠發展和全體會員國共同利益出發，推動安理會改革朝著正確方向平穩推進，增加發展中國家的代表性和發言權，讓更多中小國家有機會參與決策，讓所有會員國都從改革中受益。要把維護國際社會團結合作放在重要位置，堅持政府間談判進程主渠道地位，引導會員國認真充分協商，尋求國際社會最廣泛共識。
學生活動：說一說：中國對聯合國改革的立場是什么？
教師活動：結合多媒體知識總結
教師活動：呈現議學情境——播放視頻：前聯合國官員坦言花了很久才擺脫西方偏見：“我從小就被教育要討厭中國
學生活動：議學活動：西方媒體有很多污蔑、抹黑中國的行徑。假如有一天，你成為了中國駐聯合國代表參加聯合國大會，你將代表中國發言，闡明中國在聯合國中的地位和作用。請你結合所學知識，列舉發言提綱。
教師活動：多媒體課件呈現易混易錯。
學生活動：判斷并說明理由。
1.中國在事關和平與安全的重大事務上享有決定權。（ × ）
【解析】中國是聯合國安理會常任理事國，在事關和平與安全的重大事務上享有否決權，而不是決定權。
2.聯合國的會員國在內政外交上服從聯合國的管理。（ × ）
【解析】聯合國的會員國支持聯合國有利于和平與發展的工作，不需要在內政外交上服從聯合國的管理。
3.聯合國改革就是推進安理會改革。（ × ）
【解析】聯合國改革包括安理會改革、財政改革、危機處理機制改革等。
中國作為聯合國的創始會員國和安理會常任理事國之一，一貫支持聯合國的各項工作。（ × ）
【解析】中國作為聯合國的創始會員國和安理會常任理事國之一，一貫遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則，支持按《聯合國憲章》精神所進行的各項工作。
5.中國是負責任大國，也是發展中國家和愛好和平的國家，在國際事務中發揮主導作用。（ × ）
【解析】中國是負責任大國，也是發展中國家和愛好和平的國家，在國際事務中發揮的是建設性作用
6.中華人民共和國成立后,中國就以嶄新的姿態出現在聯合國的舞臺上,雙方在各領域加強合作。（ × ）
【解析】中國與聯合國的關系經歷了復雜曲折的過程。1971年聯合國才決定恢復中國在聯合國的合法權利。從此,中國以嶄新的姿態出現在聯合國舞臺上,與聯合國的關系步入正軌,雙方在各個領域的合作不斷加強。
【課堂總結】
環節三：夯實基礎 提升素養
一、單選題
1．（23-24高二下·浙江金華·開學考試）2023年12月22日，聯合國安理會表決通過第2720號決議，要求“立即、安全和不受阻礙地向整個加沙地帶的巴勒斯坦平民直接提供大規模人道主義援助”。中國投票支持安理會的這項表決，中方愿同安理會其他成員一道，繼續推動安理會及時采取進一步負責任、有意義的行動，繼續為早日平息加沙戰火、實現中東和平穩定作出不懈努力。材料表明中國（ ）
①在維護自身利益的同時兼顧他國關切，并努力維護他國國家利益
②維護以聯合國為核心的國際體系，堅決反對霸權主義和強權政治
③順應和平與發展這一時代潮流，在謀求本國發展中促進共同發展
④支持聯合國的各項決議，推動建設相互尊重與公平正義的新型國際關系
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【詳解】①：中國在維護自身利益的同時兼顧他國合理關切，①錯誤。
②③：“中國投票支持安理會的向整個加沙地帶的巴勒斯坦平民直接提供大規模人道主義援助的表決，中方愿同安理會其他成員一道，繼續推動安理會及時采取進一步負責任、有意義的行動，繼續為早日平息加沙戰火、實現中東和平穩定作出不懈努力”表明中國護以聯合國為核心的國際體系，堅決反對霸權主義和強權政治，順應和平與發展這一時代潮流，在謀求本國發展中促進共同發展，②③符合題意。
④：支持聯合國的符合《聯合國憲章》精神的各項決議，④錯誤。
故本題選B。
2．（中原名校2022年高三一輪復習檢測聯考卷政治試題）《中國關于聯合國成立75周年立場文件》指出，國際社會應以紀念聯合國成立75周年為重要契機，以應對新冠肺炎疫情為新的出發點，重溫聯合國的初心使命，凝聚世界各國的共識，共同構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國政府的這一主張（ ）
①維護了聯合國憲章精神
②解決了人類面臨的共同難題
③實現了世界各國的和平共處
④堅持和弘揚了多邊主義原則
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】C
【詳解】
①：《中國關于聯合國成立75周年立場文件》指出，國際社會應以紀念聯合國成立75周年為重要契機，以應對新冠肺炎疫情為新的出發點，重溫聯合國的初心使命，中國政府的這一主張維護了聯合國憲章精神，①正確。
②：解決了人類面臨的共同難題夸大了該主張的作用，②錯誤。
③：實現了世界各國的和平共處夸大了該主張的作用，③錯誤。
④：《中國關于聯合國成立75周年立場文件》指出，凝聚世界各國的共識，共同構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國政府的這一主張堅持和弘揚了多邊主義原則，④正確。
故本題選C。
3．（2024·陜西榆林·一模）2023年11月1日至2日，聯合國大會就終止美國對古巴的經濟、商業和金融封鎖議題舉行辯論會。絕大多數發言的國家支持古巴，要求美國全面取消對古巴的封鎖。中國代表表態支持取消并指出，美國對古巴等國持續施加的單邊強制措施嚴重違反《聯合國憲章》宗旨和原則。上述材料說明了（ ）
①聯合國大會通過的決議具有法律約束力，美國政府應遵守執行
②全面取消美國對古巴的封鎖代表了國際社會的呼聲和強烈愿望
③中國主張處理國際關系應主動遵循《聯合國憲章》宗旨和原則
④發展中國家力量不斷增強，壯大了維護世界和平的力量
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】C
【詳解】①：聯合國大會通過的決議不具有法律約束力，更沒有強制執行力，①說法錯誤。
②：絕大多數發言的國家支持古巴，要求美國全面取消對古巴的封鎖。說明了全面取消美國對古巴的封鎖代表了國際社會的呼聲和強烈愿望，②符合題意。
③：中國代表表態支持取消并指出，美國對古巴等國持續施加的單邊強制措施嚴重違反《聯合國憲章》宗旨和原則。說明中國主張處理國際關系應主動遵循《聯合國憲章》宗旨和原則，③符合題意。
④：材料未體現發展中國家力量不斷增強，壯大了維護世界和平的力量，④不符合題意。
故本題選C。
課堂結束語：謝謝觀看。有一句話送給大家：合作不僅是一種積極向上的心態，更是一種智慧。

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