資源簡介 7.1 我國法治建設的歷程 學案【課標要求】簡述我國法治建設的成就;明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。【核心素養(yǎng)目標】1.政治認同:在中國共產(chǎn)黨的領導下,中國人民經(jīng)過革命、建設、改革和發(fā)展,走上了建設社會主義法治國家的道路。2.科學精神:在公共生活和私人生活領域辨識各種限制性條件,進行有理有據(jù)的研判,做出正確抉擇,提出實現(xiàn)目標的合理方案。3.法治意識:能夠面對復雜情境問題,列舉現(xiàn)實生活中的多種實例,闡述依法治國,建設社會主義法治國家的基本方式。4.公共參與:解析公民參與國家立法、政府決策、社會治理、公共服務的途徑和方式。【問題導學】(一)我國法律發(fā)展的歷史1.法律的產(chǎn)生2.中國法治發(fā)展的歷程(二)馬克思主義法治理論1.法的產(chǎn)生2.法律的本質(zhì)3.法的決定因素4.法的歷史類型5.法的基本特征6.法的職能(作用)(三)新中國法治建設的成就成就及其表現(xiàn)【必備知識】一、我國法治建設的歷程1.馬克思主義法治理論法的產(chǎn)生 法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的法的本質(zhì) 在階級社會中,法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志,是實現(xiàn)國家職能的工具法的決定因素 法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的;生產(chǎn)方式是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素法的歷史類型 奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法法的特征 法是維持社會秩序、調(diào)整社會關系的一種社會規(guī)范;法是由國家制定或認可的社會規(guī)范;法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范法的職能 政治職能和社會職能2.我國法律發(fā)展的歷史和新中國法治建設的成就(1)我國法律發(fā)展的歷史中華法系 我國是一個具有五千多年文明史的古國,中華法系源遠流長學習西方 一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國,以實現(xiàn)變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因,他們的努力最終歸于失敗(2)我國社會主義法的本質(zhì):工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。二、新中國法治建設的成就形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系 ①在現(xiàn)行憲法基礎上,制定并完善了一大批法律、法規(guī),法律體系日趨完備,實現(xiàn)了有法可依 ②立法的科學化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高,法律的作用不斷增強依法行政和公正司法水平不斷提高 通過建立健全科學完備的行政執(zhí)法和司法體制,保證了行政機關和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責人權的法治保障取得巨大成就 我國將人權保障貫穿法治建設的各個環(huán)節(jié),使人權法治保障水平達到了新的高度【體系構建】【探究活動】探究一: 第80頁1978年 黨的十一屆三中全會提出:“為了保障人民民主必須加強社會主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權威,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。”1997年 黨的十五大報告提出:“依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略。”1999年 九屆全國人大二次會議 在憲法中增加規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。”2014年 黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標。2017年 黨的十九大報告強調(diào):“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。”把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,對新時代深化依法治國實踐作出了全面部署。2022年 黨的二十大報告強調(diào):“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。”從材料可以看出,我國使用過“法制”和“法治”兩個概念。請說說“法制”和“法治”這兩個概念有什么區(qū)別。探究二:閱讀材料,回答問題。馬克思和恩格斯在揭露資本主義法的本質(zhì)時指出:“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關系和所有制關系的產(chǎn)物,正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣,而這種意志的內(nèi)容是由你們這個階級的物質(zhì)生活條件來決定的。”馬克思說:“君主們在任何時候都不得不服從經(jīng)濟條件,并且從來不能向經(jīng)濟條件發(fā)號施令。無論是政治的立法或市民的立法,都只是表明和記載經(jīng)濟關系的要求而已。”恩格斯說:“政治、法、哲學、宗教、文學、藝術等等的發(fā)展是以經(jīng)濟發(fā)展為基礎的。但是,它們又都互相作用并對經(jīng)濟基礎發(fā)生作用。這并不是說,只有經(jīng)濟狀況才是原因,才是積極的,其余一切都不過是消極的結果,而是說,這是在歸根到底不斷為自己開辟道路的經(jīng)濟必然性的基礎上的相互作用。”這些論述對于理解法的本質(zhì)、法的產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律具有什么意義?探究三:閱讀材料,完成下列要求。愛國主義是中華民族的民族心、民族魂,是中華民族精神的核心,是中華民族最重要的精神財富。當前,世界百年未有之大變局背景下意識形態(tài)領域的斗爭依然激烈,我們面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務和各種不弱定的風險挑戰(zhàn),部分虛假、消極、錯誤言論貶低中華文化、歪曲歷史,影響愛國主義教育成效。習近平總書記高度重視愛國主義教育工作,就弘揚愛國主義精神、開展愛國主義教育發(fā)表一系列重要論述。我國憲法明確規(guī)定,國家在人民中進行愛國主義教育,公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結,維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。2023年10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過的《中華人民共和國愛國主義教育法》明確規(guī)定,國家將愛國主義教育納入國民教育體系,對如何進行施救、如何保障施救進行相關規(guī)定。結合材料,運用《政治與法治》的知識,說明我國制定愛國主義教育法的原因。【易混辨析】1.進入新時代,我國加快建立憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。( )2.法律體現(xiàn)著人民的意志,是實現(xiàn)國家職能的工具。( )3.法是在社會歷史進程中衍生的社會規(guī)范。( )4.我國的法治總是由我國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。( )5.法確認、保護和發(fā)展有利于人民的社會關系和社會秩序。( )6.有關部門依法對某超市的“坐地起價”行為進行行政罰款,這發(fā)揮了法的政治職能。( )7.在依法治國基本方略的指引下,中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。( )8.法律體現(xiàn)著全體公民的意志。( )9.我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。( )10.依法治國是中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。( )11.以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。( )12.習近平法治思想是全面依法治國的行動指南。( )13.法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。( )【當堂達標】14.一法定香江。2023年6月30日是香港國安法實施三周年紀念日。香港國安法實施三年來,香港政治平穩(wěn)、社會安定、法治彰顯,亂港分子不再逍遙法外,經(jīng)濟在疫情后快速恢復,市民的國家安全意識大幅提升,香港特區(qū)治理呈現(xiàn)嶄新氣象,“國安家好”觀念深入人心。可見( )①法在國家治理中既有政治職能又有社會職能②香港在社會治理中堅持了法治和德治相結合③香港居民與內(nèi)地居民在法律面前應一律平等④法治是國家治理體系和治理能力的重要依托A.①② B.①④ C.②③ D.③④15.社會保險經(jīng)辦事關人民群眾能否便捷享受社會保險待遇。2010年我國已制定了社會保險法。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展變化,社會保險經(jīng)辦出現(xiàn)了新問題、新情況,需要從法律制度上加以完善。為此,國務院公布了《社會保險經(jīng)辦條例》(以下簡稱《條例》),自2023年12月1日起施行。由此可見,該《條例》( )①是國務院通過認可方式創(chuàng)制的行政法規(guī)②反映人民群眾的意志并具有普遍約束力③實施有利于提升我國社會保障治理效能④實施旨在懲治與之相關的違法犯罪行為A.①② B.①④ C.②③ D.③④16.《資治通鑒·晉紀》有云:“以咸陽內(nèi)史王猛為侍中、中書令、領京兆尹。特進、光祿大夫強德,太后之弟也,酗酒,豪橫,掠人財貨、子女,為百姓患。猛下車收德,奏未及報,已陳尸于市;堅馳使赦之,不及。……數(shù)旬之間,權豪、貴戚,殺戮、刑免者二十余人,朝廷震栗,奸猾屏氣,路不拾遺。堅嘆曰:‘吾始今知天下之有法也’!”下列選項中與典故“執(zhí)法如山”體現(xiàn)了相同法治思想的是( )A.法者,所以興功懼暴也;律者,所以定分止爭也B.而以法度治者,不可亂也。而生法度者,不可亂也C.善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身D.天下從事者,不可以無法儀,無法儀而其事能成者無有也17.2023年全國“憲法宣傳周”以“大力弘揚憲法精神,建設社會主義法治文化”為主題,組織開展法治教育實踐示范基地開館儀式、教育系統(tǒng)“憲法晨讀”、社會主義法治文化專題展覽及系列講座等活動。這( )①能弘揚憲法精神,增強公民法治意識②使憲法法律成為社會治理的最高準則③有利于黨堅持依憲執(zhí)政,推進依法執(zhí)政④使憲法內(nèi)容與時俱進,推進依憲治國A.①③ B.①④ C.②③ D.②④18.在推進全面依法治國的偉大進程中,我國將人權保障貫穿法治建設的各個環(huán)節(jié)。下列能夠體現(xiàn)“國家尊重和保障人權”這一原則的有( )①全社會法治觀念和人權法治保障意識顯著增強②努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義③中國人民享有更廣泛、更充分的經(jīng)濟、政治、文化、社會等權利④中國共產(chǎn)黨堅持依法行政,為人權法治化保障提供了堅強保證A.①② B.②③C.①④ D.③④19.“法者,治之端也。”法律是治國理政最大的規(guī)矩。下列對法的認識正確的有( )①法是隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的②在階級社會中,法反映的是統(tǒng)治階級的根本利益和全部意志③法是一種社會規(guī)范,用規(guī)定權利和義務的方式規(guī)范人們的行為④法律是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)A.①② B.①③ C.②④ D.③④20.廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過了《廣西壯族自治區(qū)紅色資源保護傳承條例》(以下簡稱《條例》),并將于2023年10月1日起施行。《條例》以法治方式推動紅色資源保護傳承,弘揚偉大建黨精神,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,推動黨史學習教育常態(tài)化。該條例通過( )①表明法的社會職能要服務于其政治職能②體現(xiàn)了黨通過政治領導,推動黨史學習教育③基于聯(lián)系是事物存在和發(fā)展的基本條件④民族自治機關行使自治權推動意識促進實踐A.①③ B.①④ C.②③ D.②④21.黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,創(chuàng)造性地提出了全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,領導和推動我國社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,形成了習近平法治思想。這表明習近平法治思想( )①源于我國社會主義法治實踐 ②是馬克思主義中國化理論成果③具有鮮明的時代性和科學性 ④是中國夢實現(xiàn)的根本法治保障A.①② B.①③ C.②④ D.③④參考答案【互動探究】探究一:(1)法制是法律制度的簡稱,屬于制度的范疇,是一種實際存在的東西;而法治是法律統(tǒng)治的簡稱,是一種治國原則和方法,是相對于“人治”而言的,是對法制這種實際存在東西的完善和改造。(2)法制的產(chǎn)生和發(fā)展與所有國家直接相聯(lián)系,在任何國家都存在法制;而法治的產(chǎn)生和發(fā)展卻不與所有國家直接相聯(lián)系,只在民主制國家才存在法治。(3)法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化,并做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;而法治的基本要求是嚴格依法辦事,法律在各種社會調(diào)整措施中具有至上性、權威性和強制性,不是當權者的任性。(4)實行法制的主要標志,是一個國家從立法、執(zhí)法、司法守法到法律監(jiān)督等方面,都有比較完備的法律和制度;而實行法治的主要標志,是一個國家的任何機關、團體和個人,包括國家最高領導人在內(nèi),都嚴格遵守法律和依法辦事。探究二:上述材料集中體現(xiàn)了馬克思主義法學關于法的本質(zhì)的觀點:第一、法是上升為國家意志的統(tǒng)治階級共同意志的體現(xiàn)。第二、法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。第三、經(jīng)濟以外的其他社會因素對法的產(chǎn)生和發(fā)展也有一定影響。探究二:①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,是我國最高政治領導力量。制定愛國主義教育法,是全國人民代表大會 常務委員會主動行使立法權的體現(xiàn),依照法定程序把黨中央關于愛國主義教育工作的指示、要求轉(zhuǎn)化為國家意志,使其成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。②堅持依憲立法,落實國家根本法的要求,教育引導公民自覺履行憲法義務。③法律是治國理政的最大規(guī)矩,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。制定愛國主義教育法是推進全面依法治國的內(nèi)在要求,有利于完善我國法律體系,為愛國主義教育實施提供法律依據(jù),形成愛國主義教育的制度約束力,推進愛國主義教育在法治化的軌道上行穩(wěn)致遠。④是應對世界百年未有之大變局背景下意識形態(tài)領域的斗爭的需要,是同貶低中華文化、歪曲歷史的錯誤言行作斗爭的需要。【易混辨析】1.錯誤【詳解】經(jīng)過多年不懈努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已形成。故該判斷錯誤。2.錯誤【詳解】在階級社會中,法反映的是該社會在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn),故判斷錯誤。3.錯誤【詳解】法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。法是由國家制定或認可的社會規(guī)范,故判斷錯誤。4.正確【詳解】本題是判斷題,依據(jù)教材內(nèi)容可知,一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應。依法治國,建設社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實踐,故本觀點正確。5.錯誤【詳解】法律具有階級性,法確認、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序,故本題觀點錯誤。6.錯誤【詳解】法的社會職能是指法管理一定社會公共事務的作用,有關部門依法對某超市的“坐地起價”行為進行行政罰款,這發(fā)揮了法的社會職能。故本題判斷為錯誤。7.錯誤【詳解】在習近平法治思想的指引下,中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以此觀點錯誤。8.錯誤【詳解】法律具有階級性,法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志。故題中觀點錯誤。9.正確【詳解】我國當代的法是社會主義法,我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。故題中觀點正確。10.正確【詳解】本題是判斷題,根據(jù)教材內(nèi)容,法律是治國之重器,法治是治國理政的基本方式。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。故本題觀點正確。11.錯誤【詳解】習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南,故題干說法錯誤。12.正確【詳解】習近平法治思想是全面依法治國的行動指南,在習近平法治思想的指引下,中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。故該觀點正確。13.正確【詳解】小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。故題中觀點正確。【當堂達標】14.B【詳解】①④:實施香港國安法以來香港政治平穩(wěn)、社會安定、法治彰顯,經(jīng)濟快速恢復,市民的國家安全意識大幅提升,“國安家好”觀念深入人心,表明了法在國家治理中既有政治職能又有社會職能,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,①④符合題意。②:全面推進依法治國堅持法治和德治相結合,但材料并不涉及“法治與德治”相結合,②不符合題意。③:“法律面前人人平等原則”這一原則在材料中沒有體現(xiàn),③不符合題意。故本題選B。15.C【詳解】①:國務院公布了《社會保險經(jīng)辦條例》(以下簡稱《條例》),自2023年12月1日起施行。由此可見,該《條例》是國務院通過制定方式創(chuàng)制的行政法規(guī),而不是認可,①錯誤。②:社會保險經(jīng)辦事關人民群眾能否便捷享受社會保險待遇。為此,國務院公布了《社會保險經(jīng)辦條例》(以下簡稱《條例》),自2023年12月1日起施行。由此可見,該《條例》反映人民群眾的意志并具有普遍約束力,②正確。③:隨著經(jīng)濟社會發(fā)展變化,社會保險經(jīng)辦出現(xiàn)了新問題、新情況,需要從法律制度上加以完善。為此,國務院公布了《社會保險經(jīng)辦條例》(以下簡稱《條例》),自2023年12月1日起施行。由此可見,該《條例》實施有利于提升我國社會保障治理效能,③正確。④:實施旨在維護人民利益,而不是懲治與之相關的違法犯罪行為,④錯誤。故本題選C。16.C【詳解】C:材料中“執(zhí)法如山”的意思是執(zhí)行法律像山一樣不可動搖,比喻執(zhí)行法律、法令極其嚴厲堅決。在實踐中要嚴格執(zhí)法,以事實為依據(jù),以法律為準繩,不徇私,做到法律面前人人平等。“善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身”的意思是治理者要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,體現(xiàn)執(zhí)法嚴格,不徇私,法律面前人人平等,C符合題意。A:“法者,所以興功懼暴也;律者,所以定分止爭也”強調(diào)了法律對維護統(tǒng)治秩序,解決社會矛盾的作用,A不符合題意。B:“而以法度治者,不可亂也。而生法度者,不可亂也”強調(diào)依法治國,不能任意妄為,B不符合題意。D:“天下從事者,不可以無法儀,無法儀而其事能成者無有也”強調(diào)立法對治國的重要性,D不符合題意。故本題選C。17.A【詳解】①③:2023年全國“憲法宣傳周”以“大力弘揚憲法精神,建設社會主義法治文化”為主題,組織開展專題展覽及系列講座等活動。此舉能弘揚憲法精神,增強公民法治意識,有利于黨堅持依憲執(zhí)政,推進依法執(zhí)政,①③正確。②:我國憲法法律作為社會治理的最高準則,不是通過題干中的活動實現(xiàn)的,②錯誤。④:組織開展法治教育實踐示范基地開館儀式、教育系統(tǒng)“憲法晨讀”、社會主義法治文化專題展覽及系列講座等活動,旨在宣傳憲法、弘揚憲法精神,并未改變憲法內(nèi)容,“使憲法內(nèi)容與時俱進”說法不妥,④與題意不符。故本題選A。18.B【詳解】①:全社會法治觀念和人權法治保障意識顯著增強體現(xiàn)了全民人權意識增強,而不是國家尊重和保障人權,①不符合題意。②:深化司法改革,努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義能夠體現(xiàn)“國家尊重和保障人權”這一原則,②正確。③:在通過經(jīng)濟社會發(fā)展改善人民的生存權和發(fā)展權的同時,國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。我國將人權保障貫穿法治建設的各個環(huán)節(jié),使人權法治保障水平達到了新高度。事實表明,中國人民享有更廣泛、更充分的經(jīng)濟、政治、文化、社會等權利能夠體現(xiàn)“國家尊重和保障人權”這一原則,③正確。④:中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政,政府堅持依法行政,④錯誤。故本題選B。19.B【詳解】①:法是是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的,①正確。②:在階級社會中,法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志,即統(tǒng)治階級的根本利益和共同意志,而不是全部意志,②錯誤。③:法是一種社會規(guī)范,法反映并調(diào)整一定的社會關系,用規(guī)定權利和義務的方式規(guī)范人們的行為,③正確。④:我國當代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn),④錯誤。故本題選B。20.A【詳解】①:《條例》以法治方式推動紅色資源保護傳承,弘揚偉大建黨精神,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,推動黨史學習教育常態(tài)化。表明法的社會職能要服務于其政治職能,①符合題意。②:推動黨史學習體現(xiàn)黨的思想領導,不是政治領導,②說法錯誤。③:以法治方式推動紅色資源保護傳承,說明基于聯(lián)系是事物存在和發(fā)展的基本條件,③符合題意。④:意識有正確和錯誤之分,正確的意識會促進實踐,錯誤的意識會阻礙實踐,④說法錯誤。故本題選A。21.B【詳解】①③:“以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,創(chuàng)造性地提出了全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,領導和推動我國社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,形成了習近平法治思想。”這說明習近平法治思想源于我國社會主義法治實踐,具有鮮明的時代性和科學性,故①③符合題意。②:材料沒有強調(diào)馬克思主義的中國化理論化過程,故②不符合題意。④:習近平法治思想是中國夢實現(xiàn)的有力法治保障,憲法是根本法治保障,故④不符合題意。故本題選B。試卷第1頁,共3頁 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