資源簡介

歷史 選擇性必修1 國家制度與社會治理
第1單元 第4課 教學設計
第1單元　政治制度
第4課 中國歷代變法和改革
目錄
一、學習目標
二、必備知識
三、素養提升
四、素養闡釋
五、認知升華
六、學業達標
第1單元　政治制度
第4課 中國歷代變法和改革
一、學習目標
1．了解商鞅、王安石、康有為等人的主張，從“歷史解釋”和“唯物史觀”角度對商鞅變法、王安石變法、戊戌變法進行對比分析
2．了解戊戌變法、清末“新政”、南京國民政府改革的史實，通過史料探究其歷史意義和局限性，培養“史料實證”和“唯物史觀”兩大素養
3．從“時空觀念”角度梳理新時期改革開放的過程，從“家國情懷”角度分析其原因和重要意義，理解其偉大成就
二、必備知識
知識點一　中國古代的重要變法和改革
1．春秋戰國時期
(1)背景：鐵器的使用和牛耕的推廣，使社會生產力得到進一步發展，生產關系處于急劇變動之中。
(2)目的：適應社會變動，實現富國強兵。
(3)代表：戰國時期，魏國的李悝、楚國的吳起、秦國的商鞅都主持了變法，其中以商鞅變法最為徹底。
(4)商鞅變法
①措施：秦國廢除井田制，獎勵耕織，廢除世卿世祿制，獎勵軍功，實行什伍連坐，建立縣制等。
②作用：打擊了貴族特權，促進了封建政治、經濟、軍事的發展，使秦國一躍成為政治軍事強國，為秦成就統一霸業奠定了基礎。
2．北魏孝文帝改革
(1)背景
①兩晉南北朝時期，由西部和北部內遷的游牧民族紛紛建立政權，相互之間征伐不斷。
②鮮卑族拓跋部建立北魏政權，于439年重新統一北方。
③戰亂給各族人民帶來了苦難，在長期的沖突與交往中，民族交融成為歷史發展的潮流。
(2)措施及影響
措施 影響
前期 實行俸祿制，推行均田制、三長制等 有效地鞏固了北魏政權，促進了北方社會經濟的發展
后期 遷都洛陽、易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻 加快了北方各族人民的交融，緩和了民族矛盾；縮小了南北差距，為中國統一多民族國家的發展作出了重要貢獻
3．北宋中期的改革
(1)背景
①北宋中期，政治腐敗，財政困難，各地農民起義不斷，北部邊境又經常受到游牧民族的襲擾。
②宋仁宗慶歷年間，范仲淹進行改革，但新法僅推行了一年多就因觸犯了大官僚大地主的利益而失敗。
③1069年，宋神宗起用王安石主持變法。
(2)目的：富國強兵。
(3)內容：針對官僚機構、財政制度、軍事體制等方面的弊端，制定和推行了一系列變法的政策和措施。
(4)結果：變法初期取得了顯著成效，因變法涉及面廣、阻力大，有些措施也欠妥當而失敗。
4．明朝張居正改革
(1)背景
①明朝中后期，政治日益腐敗，統治危機不斷加深。
②1572年，明神宗即位，張居正出任內閣首輔。
(2)措施：大力整肅吏治，加強官吏考核，裁減開支，清丈土地，改革稅制。
(3)作用：國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，嚴重的封建統治危機得到暫時緩解。
(4)結果：張居正死后，除一條鞭法外，其他改革幾乎全部廢止。
5．概念闡釋——世卿世祿制
世卿世祿制是中國古代的一種選官制度。世卿就是天子或諸侯國君之下的貴族，世世代代、父死子繼，世代為卿大夫。祿是卿大夫的封地，世祿就是卿大夫世世代代享有受封的土地及其賦稅收入。
6．圖解歷史——北魏孝文帝改革
7．思維拓展——北魏孝文帝改革的實質
北魏孝文帝改革是在民族交融的條件下進行的。孝文帝實行了一系列封建化措施，如實行均田制、遷都洛陽、移風易俗等，推動了鮮卑族的封建化進程，有利于漢族、鮮卑族以及其他民族之間的交融。孝文帝改革實質上是一場少數民族的封建化改革。
8．情境再現——商鞅變法與王安石變法
商鞅和王安石均為中國古代偉大的改革家，試從生產關系的角度分析兩個人改革的不同之處。
提示：商鞅變法確立新的封建生產關系；王安石變法改革封建生產關系。
9．圖解歷史——一條鞭法
10．易錯提醒——正確認識中國古代改革的類型
(1)商鞅變法是確立封建制度，促進國家統一，推動社會轉型的改革。
(2)北魏孝文帝改革是少數民族封建化改革。
(3)王安石變法和張居正改革都是挽救統治危機，鞏固封建統治，實現富國強兵的改革。
知識點二　中國近代的改革探索
1．戊戌變法
(1)背景
①鴉片戰爭后，中國陷入內憂外患的嚴重局面，逐步淪為半殖民地半封建社會，一些愛國的有識之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路。
②甲午中日戰爭的失敗極大地震撼了中國社會。
③以康有為、梁啟超等為代表的一批維新志士，創學會、辦報刊、興學堂，宣傳維新思想，主張學習日本、俄國變革政治。
(2)概況：1898年6月開始，在維新派的推動下，光緒帝頒布一系列變法詔令，在政治、經濟、軍事、文化、教育等領域實行變法。
(3)作用
①在變法期間，維新派提倡新學，主張興民權，對封建思想文化進行了抨擊，在社會上起到了思想啟蒙作用，促進了中國人民的覺醒。
②一定程度上沖擊了封建制度。
(4)結果：戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。慈禧太后發動政變，廢除了大部分變法措施。
(5)認識：戊戌變法的失敗，證明資產階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國行不通。
2．清末新政
(1)時間：1901年初，清政府宣布實行“新政”。
(2)目的：應對日益嚴重的統治危機。
(3)內容：改革教育、派遣留學生、編練新軍、振興商務、獎勵實業等。
(4)作用
①積極：客觀上促進了中國民族資本主義的發展。
②消極：新政并沒有使清政府擺脫內外困境，很快革命爆發了。
3．民國時期的改革
(1)概況：中華民國建立后，南京臨時政府和后來的國民政府，陸續推行了一些改革措施，涉及政治、經濟、軍事、法律、教育等各個方面。
(2)結果：由于民國時期政局動蕩，國家始終未能實現實質上的統一，這些改革多以失敗告終。
4．情境再現——維新變法
戊戌期間，上海除以往的《申報》《字林西報》等報刊外，還創辦了《時務報》《華報》《富強報》《農學報》等報刊，杭州、無錫等地也有類似傳播媒介……(江浙)士紳們的維新宣傳則較注意向底層社會伸展。
指出江浙地區維新變法的特點。
提示：報刊成為傳播維新思想的主要媒介；注意動員底層社會民眾；未受政變影響，保持一定獨立性和連續性。
5．思維拓展——清末新政對辛亥革命的影響
(1)“新政”為辛亥革命準備了發動革命的基本力量——新軍與新式知識分子。
(2)“新政”為革命者準備了同盟軍與合作者——資產階級與君主立憲派。
(3)清末預備立憲期間宣傳的民權思想與歷次國會請愿運動的實踐為中華民國的建立提供了條件。
(4)清末的國庫空虛在一定程度上限制了南京臨時政府可以利用的經濟資源，使其迅速面臨財政危機。督撫專權的趨勢則導致了民國初期的軍閥割據與混戰。
知識點三　新中國成立以來的重要改革
1．從新中國成立到20世紀五六十年代
(1)新中國成立初期
①內容：中國共產黨推行土地改革和各項民主改革。
②作用：恢復國民經濟，鞏固新生政權，在短時間內完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。
(2)20世紀五六十年代
①標志：毛澤東1956年發表的《論十大關系》和中共八大。
②成就：初步建立起進行現代化建設所必需的物質技術基礎，培養了經濟文化建設等方面的骨干力量，積累了黨領導社會主義建設的重要經驗。
③結果：由于缺乏經驗，急于求成，犯了“左”傾錯誤，中國的社會主義建設在探索中出現了嚴重曲折。
2．改革開放以來的改革
時間 會議 內容
1978年 中共十一屆三中全會 停止“以階級斗爭為綱”的錯誤做法，作出把全黨工作著重點轉移到社會主義現代化建設上來、實行改革開放的歷史性決策
2012年 中共十八大 確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標
2013年 中共十八屆三中全會 提出完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標
2017年 中共十九大 將全面深化改革總目標列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容并載入黨章
2019年 中共十九屆四中全會 中共中央提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標
3．改革開放的內容和認識
改革 從實行家庭聯產承包、鄉鎮企業異軍突起、取消農業稅到農村承包地“三權”分置、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略
從搞好國營大中小企業、發展個體私營經濟到深化國資國企改革、發展混合所有制經濟
從傳統的計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用
從以經濟體制改革為主到全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革等
開放 從興辦深圳等經濟特區、沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放到加入世界貿易組織、共建“一帶一路”、設立自由貿易試驗區、成功舉辦中國國際進口博覽會，從“引進來”到“走出去”
認識 改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌
改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招
4．思維拓展——《論十大關系》在社會主義建設中的作用
(1)《論十大關系》開辟了馬克思主義中國化的新境界。它所闡述的基本思想和提出的方針對中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義建設事業都有巨大貢獻。
(2)《論十大關系》以蘇聯為鑒，探索社會主義建設的新道路。全文總結我國并借鑒蘇聯社會主義建設中的經驗教訓，反對教條主義，主張走符合中國實際的建設的新路。
(3)《論十大關系》初步探索社會主義經濟、政治、文化和社會“四位”一體發展新模式。
(4)初步總結了我國社會主義建設的經驗，提出了探索適合我國國情的社會主義建設道路的任務。
5．圖解歷史——小康社會
6．情境再現——從計劃經濟到市場經濟
圖1　曾經的票證 圖2　琳瑯滿目的商品
上面兩幅圖片反映了什么現象？分析其原因。
提示：現象：由20世紀60年代物資匱乏到20世紀90年代物資豐富，由計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制。
原因：社會主義市場經濟體制的建立實現了資源的市場配置，推動了經濟的發展，提高了人們的物質生活水平。
三、素養提升
主題一：古代中國的改革
史料實證·····························
史料一
思考：(1)結合史料一及所學知識，分析商鞅變法的原因。
解讀：閱讀史料一時，需要注意分析圖示中各因素之間的因果關系及其影響。
提示：鐵器牛耕的使用，生產力發展，井田制瓦解。
史料二　對孝文帝改革的認識，一種觀點認為，孝文帝改革不適合北魏國家的國情和族情，是“消極的封建化”“是要用儒家的禮教代替一切”，是北魏政治危機的開端。另一種觀點認為，孝文帝改革是歷史發展的必然，拋棄狹隘的民族偏見，堅決推行改革政策，對北方的經濟發展、政治安定、文化復興、民族交融都作出了貢獻。
——摘編自肖黎《魏孝文帝評傳》
思考：(2)史料二對孝文帝改革的認識為什么會出現如此重大的分歧？根據史料二并結合所學知識談談你對北魏孝文帝改革的認識。
解讀：史料二中的關鍵信息：“對北方的經濟發展、政治安定、文化復興、民族交融都作出了貢獻”。
提示：原因：歷史研究者的立場和認識問題的角度不同影響了歷史結論。認識：孝文帝改革順應了北方民族交流交往交融的歷史趨勢，大大緩解了民族矛盾；促進了北魏經濟發展和社會繁榮；為以后北方統一南方以及隋唐盛世的出現奠定了基礎。
史料三　(王安石)不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠貧民。……及其得志，專以此為事，設青苗法，以奪富民之利。民無貧富，兩稅之外，皆重出息十二，吏緣為奸，至倍息，公私皆病矣。
——蘇轍《欒城三集》
思考：(3)根據史料三，分析王安石變法失敗的原因。
解讀：史料三主要敘述了蘇轍對王安石變法的態度，認為其措施觸及了富民階層的利益，執行過程中也存在問題，同時間接說明了王安石變法失敗的原因。
提示：變法損害了大官僚、大地主的利益，引起他們的反對；新法在執行過程中存在著危害百姓的現象。
主題二：中國近現代的改革探索
開放探究·····························
材料　求新是中國歷史的傳統，也是中華民族綿延不絕、中華文化傳承不息的重要原因。
中國歷代經濟變革簡介(部分)
章節 標題 內容的陳述及說明
第一講 管仲變法：兩千多年前的凱恩斯主義 內容：制定價格、財政、稅收等配套措施，實行統制鹽鐵的經濟政策 說明：通過放活微觀，管制宏觀，形成了系統性國民經濟治理體系，作為國家干預經濟的經典模式，影響力持續至今
第八講 洋務運動：缺乏現代性的現代化變革 (1)
第十講 計劃經濟：從自負到自毀的大試驗 內容：1950年國家對重要戰略物資實行統購統銷政策，建立起了相應的計劃管理體系。1958年，“大躍進”和人民公社化運動興起 說明：從20世紀50年代到改革開放前的計劃經濟，使中國與世界經濟體系基本“絕緣”，高度集中的經濟體制抑制了生產力的發展
第十二講 改革開放(上)：沒有藍圖的改革 (2)
——摘編自吳曉波《歷代經濟變革得失》
思考：參照第一、十講，結合所學知識完成(1)(2)內容的陳述及說明。
提示：(1)內容：洋務派以“自強”“求富”為口號，引進西方軍事裝備、機器生產和科學技術。
說明：洋務運動是由李鴻章等官員發動的，以維護清王朝封建統治為目的的現代化運動，它只學西方的器物，不學西方的政治制度，無法從體制設計的高度完成制度性的頂層設計。
(2)內容：1978年安徽鳳陽小崗村農民實行包產到戶，1982年家庭聯產承包責任制在全國推行。
說明：1978年的改革始于農民自發，也是中央政府“摸著石頭過河”、且行且思的改革，它極大地解放了生產力，使中國的社會主義建設取得巨大成就。
四、素養闡釋
（一）比較商鞅變法與王安石變法
1．相同點
目的：都是富國強兵，都得到最高統治者的支持。內容：都對生產關系做出了調整；都觸犯舊勢
力的利益。結果：都遭到舊勢力的強烈反對，變法者的個人命運基本相同。
2．不同點
背景不同：商鞅變法發生在春秋戰國新舊制度交替的社會大變革時期；而王安石變法則發生在北宋中期統治危機四伏時期。性質不同：商鞅變法是一場封建化運動；王安石變法則是對封建社會內部矛盾進行局部調整的改革。結果不同：商鞅變法成功，而王安石變法最終失敗。
（二）對中國古代改革的規律性認識
時間 代表 認識
王朝 初期 商鞅變法、 “文景之治” “貞觀之治”、 康乾盛世等 ①新王朝建立決定了統治階級必須恢復并發展經濟，部分調整生產關系，這為改革減少了阻力 ②統治者能吸取前代滅亡教訓，大力調整統治政策，這種改革符合當時社會不同階級、不同政治集團的共同要求 ③多有強大的王權作保障
王朝中 后期 王安石變 法、張居 正改革等 ①統治階級內部保守勢力強大，既得利益者不愿改革 ②在維護封建制度的前提下進行某些政策調整和利益再分配的改革必然會遭到舊勢力的頑強抵抗
多角度認識清末新政
方面 措施 影響
政治 增設新機構，裁撤冗官、冗衙 一定程度上打擊了封建頑固勢力，但也反映出清政府已淪為帝國主義統治中國的工具，增設機構維護帝國主義利益
經濟 振興商務、 獎勵實業 客觀上促進了中國近代民族資本主義經濟的發展
軍事 編練新軍 一定程度上增強了中國國防實力，但后來兵為將有，形成了近代軍閥
文化 廢科舉，頒行新學制和設立各式新學堂、派遣留學生 形成了重視西方科技與社會政治學說的風氣，培養了近代科技、教育、法政、軍事人才
價值引領
對中國特色社會主義道路探索的綜合認識
1．歷史轉折：中共十一屆三中全會作出把全黨工作著重點轉移到社會主義現代化建設上來、實行改革開放的歷史性決策。
2．一個目標：中共十四大指出中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。
3．兩個領域：對內改革(實行家庭聯產承包責任制，開展國有企業改革)和對外開放。
4．五個轉變：從“以階級斗爭為綱”到“以社會主義現代化建設為中心”；單一公有制經濟發展為以公有制為主體的多種所有制經濟；高度集中的計劃經濟體制轉變為社會主義市場經濟體制；從優先發展重工業到國民經濟平衡協調發展；從學習蘇聯模式到開辟中國特色社會主義建設道路。
五、認知升華
1．春秋戰國時期生產力的發展推動了生產關系的變化，經濟基礎的變化引起了上層建筑的變化，變法改革運動風起云涌，奴隸社會走向瓦解，封建制度逐步確立
2．順應時代潮流的改革，推動了生產力的發展，促進了社會進步和民族交融。但改革的過程充滿了曲折與艱辛
3．戊戌變法和清末新政都是由統治者進行的自上而下的改革，但兩者性質不同，前者是資產階級性質的改革，后者是封建性質的自救運動
4．中共十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。改革開放是堅持發展中國特色社會主義的必由之路，是實現中華民族偉大復興的關鍵一招
六、學業達標
1．商鞅在變法中提出了“廢除世卿世祿制，建立論功行賞的賜爵制”“重農抑商，獎勵耕織”等措施。這有利于(　　)
A．強化對基層社會的管理
B．推動新的社會階層出現
C．阻斷舊貴族的上升通道
D．促進分封制和井田制的瓦解
解析：B　[商鞅廢除世卿世祿制，打破了血緣對政治的壟斷，形成了依靠軍功加官晉爵的“新貴族”，實施重農抑商政策，推動農業發展，推動了地主階級的壯大，故選B項；商鞅通過實施縣制和什伍連坐加強對基層社會的管理，排除A項；商鞅按軍功授爵，舊貴族也可以通過軍功獲取爵位，沒有阻斷舊貴族的上升通道，排除C項；商鞅變法允許土地私有，加速了井田制的瓦解，但重農抑商不能直接瓦解井田制，排除D項。]
2．北魏孝文帝下詔：“北人謂土為拓、后為跋，魏之先出于黃帝，以土德王，故為拓跋氏。夫土者，黃中之色，萬物之元也，宜改姓元氏。”該詔書(　　)
A．沿襲了鮮卑習俗 B．促進了南北統一
C．推動了民族交融 D．導致了平城遷都
解析：C　[材料體現的是孝文帝試圖利用“五德終始說”來宣傳王朝的正統性，通過改漢姓來推動民族交融，C項正確；材料體現的是鮮卑族接受漢族文化，排除A項；北魏并未實現南北統一，排除B項；材料與“平城遷都”無關，排除D項。]
3．陳夔龍在《夢蕉亭雜記》中評價道：“戊戌變政，首在裁官。京師閑散衙門被裁者不下十余處，連帶關系因之失職失業者將及萬人，朝野震駭，頗有民不聊生之戚。”他認為變法的缺陷在于(　　)
A.采取了自上而下的方式
B.變法措施過于貪大求全
C.頑固守舊勢力過于強大
D.樹敵太多缺少社會支持
解析：D　[由材料“京師閑散衙門被裁者不下十余處，連帶關系因之失職失業者將及萬人，朝野震駭，頗有民不聊生之戚”可以看出作者認為變法引起了整個朝野的震駭，說明其認為變法的缺陷在于樹敵太多缺少社會支持，故選D項。]
4．1901年，張之洞與劉坤一連續會奏變法事宜，要求設立文武學堂，遞減科舉取士名額，漸次以學堂畢業取中之額替代科舉取中之額，使科舉、學堂合而為一。這一主張(　　)
A．否定科舉作用 B．首倡新式學堂
C．順應歷史潮流 D．催生清末新政
解析：C　[20世紀初，在民族危機加深的背景下，張之洞與劉坤一主張遞減科舉取士名額，發展新式學堂，培養新式人才，是順應時代的需要，在一定程度上推動了教育的近代化，故選C項；“遞減科舉取士名額”表明科舉不適應近代化的發展，但沒有否定科舉的歷史作用，排除A項；1862年洋務派創辦的旨在培養外交和翻譯人才的京師同文館，是中國近代第一所新式學堂，排除B項；此時清末新政已開始，排除D項。]
5．1978年改革開放后，鄧小平提出“發展才是硬道理”的主張；進入21世紀后，黨中央提出科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，構建社會主義和諧社會。這種變化反映了(　　)
A．適應國際形勢由兩極到多極化變化的趨勢
B．中國建設社會主義由注重數量到注重質量
C．中國建設社會主義指導思想不斷發生變化
D．中國共產黨對建設社會主義的認識不斷深入成熟
解析：D　[以“發展才是硬道理”到“科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想”的提出，這反映了改革開放以來中國共產黨對建設社會主義的認識不斷深入成熟，故選D項。]
6．2021年12月28日，習近平在中央農村工作會議上指出：“改革開放以來，我們黨領導農民率先拉開改革大幕，不斷解放和發展農村社會生產力，推動農村全面進步。”其中“率先拉開改革大幕”是指(　　)
A．進行社會主義三大改造
B．全面開展人民公社化運動
C．實行家庭聯產承包責任制
D．推行國有企業現代化改革
解析：C　[根據材料“改革開放以來，我們黨領導農民率先拉開改革大幕，不斷解放和發展農村社會生產力，推動農村全面進步”可知，1978年中國開啟了改革開放的偉大進程，改革首先從農村開始，在農村推行家庭聯產承包責任制，提高農民生產積極性，C項正確；社會主義三大改造是在過渡時期，排除A項；人民公社化運動是在全面建設社會主義時期，排除B項；國有企業現代化改革是在城市進行的經濟體制改革，排除D項。]

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