資源簡介

歷史 選擇性必修1 國家制度與社會治理
第1單元 第3課 教學(xué)設(shè)計
第1單元　政治制度
第3課 中國近代至當(dāng)代政治制度的演變
目錄
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)
二、必備知識
三、素養(yǎng)提升
四、素養(yǎng)闡釋
五、認(rèn)知升華
六、學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)
第1單元　政治制度
第3課 中國近代至當(dāng)代政治制度的演變
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)
1．厘清辛亥革命推翻帝制、《中華民國臨時約法》初建共和、北洋軍閥時期的政黨政治和國民黨的《訓(xùn)政綱領(lǐng)》，構(gòu)建“時空觀念”；從“歷史解釋”角度認(rèn)識資產(chǎn)階級共和政體在中國近代的嘗試
2．梳理蘇維埃政權(quán)、“三三制”原則和新中國的人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的相關(guān)史實(shí)，從“唯物史觀”角度論證社會主義制度是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然，增強(qiáng)制度自信
二、必備知識
知識點(diǎn)一　民國時期的政治制度
1．南京臨時政府時期
(1)中華民國建立
時間 1912年1月1日
標(biāo)志 孫中山就任中華民國臨時大總統(tǒng)，南京臨時政府正式成立，標(biāo)志著資產(chǎn)階級共和制度在中國的誕生
國旗 中華民國采用五色旗為國旗
紀(jì)年 改用陽歷，以中華民國紀(jì)年，1912年為民國元年
(2)《中華民國臨時約法》
①目的：防止袁世凱獨(dú)裁。
②內(nèi)容：以主權(quán)在民、平等自由為原則，確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度。規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由國務(wù)員副署才能生效。
③評價：是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進(jìn)步意義。
2．北洋政府時期
(1)背景：辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重組。
(2)過程
①1912年8月國民黨成立后，宋教仁等人想通過議會斗爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治。
②國民黨在國會選舉中獲勝，宋教仁成為國會中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣。
③1913年春，宋教仁在上海火車站被刺殺。
(3)結(jié)果
①國民黨發(fā)動了“二次革命”。由于民族資產(chǎn)階級自身的局限性和國民黨內(nèi)部力量渙散，二次革命很快被鎮(zhèn)壓下去。
②鎮(zhèn)壓二次革命后，袁世凱強(qiáng)迫國會議員選舉他為正式大總統(tǒng)，袁世凱先后下令解散了國民黨和國會。此后，政黨政治名存實(shí)亡。
3．南京國民政府時期
(1)國民黨“訓(xùn)政”時期
背景 1928年中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者
內(nèi)容 由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)，大會閉會期間，把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會
行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)治權(quán)，托付給國民政府總攬執(zhí)行
國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)
實(shí)質(zhì) 剝奪人民權(quán)利的一黨專政
(2)國民黨“憲政”時期
時間 1948年
內(nèi)容 國民黨召開“國民大會”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府
評價 國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運(yùn)
4．輕巧識記——“一、二、三”歸納《中華民國臨時約法》
一個目的：維護(hù)資產(chǎn)階級民主共和制度。
二大影響：第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件；從法律上結(jié)束了君主專制制度，確立了民主共和政體。
三項(xiàng)內(nèi)容：主權(quán)在民、三權(quán)分立、責(zé)任內(nèi)閣制。
5．名師點(diǎn)撥——《中華民國臨時約法》
《中華民國臨時約法》規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，以限制袁世凱的權(quán)力，是對英國政治制度的借鑒；所提倡的民主共和、自由平等以及實(shí)行三權(quán)分立的政治體制，是從美國憲法中借鑒的基本原則。
6．概念闡釋——北洋政府
北洋政府(1912—1928年)是指中華民國前期以袁世凱為首的晚清北洋軍閥占主導(dǎo)地位的中央政府，也是中國繼清朝滅亡后第一個被國際承認(rèn)的中國政府。1928年南京國民政府領(lǐng)導(dǎo)的北伐戰(zhàn)爭取得勝利，北洋政府覆滅。
7．情境再現(xiàn)——“刀大殺人多”
這是袁世凱當(dāng)政時期的一幅漫畫，其反映了什么？
提示：反映了袁世凱實(shí)行專制獨(dú)裁統(tǒng)治，用血腥手段來排除異己，辛亥革命后民主共和制度遭到破壞。
8．比較辨析——軍政、訓(xùn)政、憲政
(1)軍政：就是軍政府，由軍隊(duì)暫時管理國家，作為訓(xùn)政預(yù)備期，進(jìn)行民主啟蒙、機(jī)構(gòu)建設(shè)之類的工作。
(2)訓(xùn)政：由政府派出經(jīng)過訓(xùn)練、考試合格的人員，到各地籌備地方自治，訓(xùn)政的最終目的就是將中華民國建設(shè)為民主國家，實(shí)現(xiàn)“憲政”。
(3)憲政：本質(zhì)是限政，即不論一個政府的組織形式如何，都不得存在不受限制的最高權(quán)力。
知識點(diǎn)二　中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索
1．革命根據(jù)地的蘇維埃政權(quán)
(1)背景：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立了十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地。
(2)標(biāo)志：1931年11月中華蘇維埃第一次全國代表大會召開。
①大會制定了憲法大綱，通過了土地法、勞動法等法令，宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立。
②蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾。
③毛澤東當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會主席和中央執(zhí)行委員會人民委員會主席。
(3)意義：中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。
2．抗日根據(jù)地的民主建設(shè)
背景 全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大
內(nèi)容 在各抗日根據(jù)地，設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府
設(shè)置各級參議會，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生
與黨外人士實(shí)行民主合作，在各級政權(quán)機(jī)關(guān)的工作人員組成上，共產(chǎn)黨員只占三分之一
意義 進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)
3．人民解放戰(zhàn)爭時期的政權(quán)建設(shè)
(1)在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)
①內(nèi)容：行政區(qū)設(shè)軍政委員會或人民政府，各自管轄若干省級及以下行政單位。
②意義：為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(2)毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》
①內(nèi)容：資產(chǎn)階級共和國的方案在中國已經(jīng)破產(chǎn)，要“建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”。
②意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。
4．比較辨析——“革命根據(jù)地”“敵后抗日根據(jù)地”“解放區(qū)”
(1)“革命根據(jù)地”，指1927年至1937年中國共產(chǎn)黨控制下的地區(qū)。由于大部分革命根據(jù)地都建立了蘇維埃政權(quán)，所以又被稱作“蘇區(qū)”。
(2)“敵后抗日根據(jù)地”，指1937年到1945年即全民族抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和控制下的地區(qū)。“敵后”主要指這些根據(jù)地絕大部分位于敵人(日軍)的后方；“抗日”則指明了這一時期根據(jù)地存在的目的和主要的作戰(zhàn)任務(wù)。
(3)“解放區(qū)”，是指人民解放戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨控制下的區(qū)域，以區(qū)別于國民黨統(tǒng)治的區(qū)域(“國統(tǒng)區(qū)”)。
5．情境再現(xiàn)——“三三制”原則
根據(jù)地政權(quán)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)……實(shí)行“三三制”原則。這樣做，可以容納各方面的代表，團(tuán)結(jié)一切贊成抗日又贊成民主的各階級、階層。
——中共中央黨史研究室
《中國共產(chǎn)黨的九十年》
簡析實(shí)行“三三制”原則的作用。
提示：為各階級和階層參與抗日民主政權(quán)提供制度保障；鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行民主政權(quán)建設(shè)的重要探索。
知識點(diǎn)三　中華人民共和國的政治制度
1．人民代表大會制度
(1)基礎(chǔ)：1949年9月通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，規(guī)定“人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府”。
(2)確立：1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開。
(3)性質(zhì)：是以人民代表大會為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式。
(4)內(nèi)容：保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力。
(5)作用：人民代表大會制度建立后，社會主義民主與法制建設(shè)取得了重要進(jìn)展，促進(jìn)了我國社會主義工業(yè)化建設(shè)和社會主義改造的順利進(jìn)行。
(6)挫折：1957年以后，反右斗爭擴(kuò)大化和“左”傾指導(dǎo)思想等的影響。
(7)完善：1982年通過的《中華人民共和國憲法》進(jìn)一步完善了人民代表大會制度，人民代表大會制度建設(shè)取得許多重要進(jìn)展。
2．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
確立 1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開
內(nèi)容 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共
人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政
發(fā)展 1956年社會主義改造基本完成后，中共中央提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，進(jìn)一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局
完善 改革開放后，該制度成為中國特色社會主義理論和實(shí)踐的重要組成部分并被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道
3．中國特色社會主義制度和國家治理體系
(1)確立：2013年11月，中共十八屆三中全會決定把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。
(2)發(fā)展
①2019年，中共十九屆四中全會召開，通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。
②全會系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的巨大成就和顯著優(yōu)勢，對堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主等制度體系作出新的制度安排，突出強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。
(3)特點(diǎn)
①堅持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來。
②堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來。
③既堅持了社會主義的根本性質(zhì)，又借鑒了古今中外制度建設(shè)的有益成果，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。
(4)影響：為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
4．圖解歷史——人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別
5．比較辨析——《共同綱領(lǐng)》與1954年憲法
《共同綱領(lǐng)》是1949年中國人民政治協(xié)商會議通過的，它確定了新中國的首都、國名、國旗和代國歌，體現(xiàn)了人民民主原則，因政協(xié)不是由普選產(chǎn)生的正式代議制機(jī)構(gòu)，它通過的《共同綱領(lǐng)》只起臨時憲法的作用，不是正式憲法。《中華人民共和國憲法》是1954年第一屆全國人民代表大會通過的，延續(xù)了《共同綱領(lǐng)》的基本內(nèi)容，在體現(xiàn)人民民主原則的同時，進(jìn)一步體現(xiàn)社會主義原則，是我國第一部社會主義類型的憲法。
6．情境再現(xiàn)——多黨合作和政治協(xié)商制度
下圖是描述中華人民共和國成立后實(shí)行的某一政治制度的漫畫。
你對這幅畫所反映的內(nèi)容有什么認(rèn)識？
提示：漫畫所反映的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨；是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。
7．易錯提醒——人民代表大會與人民政協(xié)
人民代表大會與人民政協(xié)是不同的國家機(jī)關(guān)。人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力；人民政協(xié)屬于政黨制度的范圍，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的主要形式，其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，其決議無法律效力。
8．圖解歷史——國家治理能力建設(shè)
三、素養(yǎng)提升
主題一：民國時期共和制度的嘗試
史料實(shí)證······························
史料一　辛亥革命前后中國的國旗
圖1　黃龍旗　　　　　　圖2　五色旗
思考：(1)根據(jù)史料一，概括近代中國政治體制的發(fā)展趨勢。
解讀：抓住關(guān)鍵信息：“黃龍旗”“五色旗”。
提示：發(fā)展趨勢：由封建君主專制政體發(fā)展為民主共和制政體。
史料二　《中華民國臨時約法》的部分內(nèi)容
第一條 中華民國由中華人民組織之
第二條 中華民國之主權(quán)，屬于國民全體
第四條 中華民國以參議院、臨時大總統(tǒng)、國務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)
第五條 中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區(qū)別
第四十五條 國務(wù)員于臨時大總統(tǒng)提出法律案、公布法律及發(fā)布命令時，須副署之
思考：(2)根據(jù)史料二，分析《中華民國臨時約法》體現(xiàn)了中華民國政治體制的構(gòu)建具有什么特點(diǎn)。
解讀：史料二主要反映的是主權(quán)歸屬問題，主要體現(xiàn)了主權(quán)在民、自由平等原則，說明參議院是權(quán)力核心，從大總統(tǒng)與參議院的關(guān)系看，體現(xiàn)了分權(quán)原則，國務(wù)員對總統(tǒng)負(fù)責(zé)制及國務(wù)員對總統(tǒng)權(quán)力的限制。
提示：行政、立法、司法三權(quán)分立的政治體制，體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則，通過實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，約束限制臨時大總統(tǒng)的權(quán)力。
史料三　1928年10月3日，中國國民黨中央執(zhí)行委員會常務(wù)會議通過《訓(xùn)政綱領(lǐng)》，內(nèi)容包括：“依照總理建國大綱所定選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決四種政權(quán)，應(yīng)訓(xùn)練國民逐漸行使，以立憲政之基礎(chǔ)。……治權(quán)之行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)，付托于國民政府總攬而執(zhí)行之，以立憲政時期民選政府之基礎(chǔ)。”
——摘編自《中華民國法規(guī)輯要》等
思考：(3)根據(jù)史料三并結(jié)合所學(xué)知識，簡評孫中山的訓(xùn)政思想與南京國民政府的“訓(xùn)政”。
解讀：史料三展示了國民黨的“訓(xùn)政”內(nèi)容及實(shí)質(zhì)，體現(xiàn)了國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的特點(diǎn)。
提示：孫中山訓(xùn)政思想的實(shí)質(zhì)是主權(quán)在民，反映了當(dāng)時中國社會的政治狀況，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)直接民權(quán)；國民黨長期施行“訓(xùn)政”，其實(shí)質(zhì)是獨(dú)裁統(tǒng)治，違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷。
主題二：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度探索
開放探究······························
材料　下圖是20世紀(jì)30年代中國共產(chǎn)黨在湘鄂西根據(jù)地發(fā)行的壹元信用券。
附注：
正面上方：鄂西農(nóng)民銀行
正面中間：天壇
正面下方：此券一律通用隨時照兌
正面左側(cè)：一九三○年
反面中間：加蓋紅色篆字“鄂西農(nóng)民銀行”方印，下面是鄂西農(nóng)民銀行信用券條例：
一、本行為沖破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，活動赤區(qū)金融，發(fā)展工農(nóng)商業(yè)特發(fā)行信用券……三、本券以政府稅收、富農(nóng)特捐及累進(jìn)稅為擔(dān)保品。四、本券與現(xiàn)洋有同等之價值。凡屬政府機(jī)關(guān)民眾團(tuán)體及赤區(qū)的人民一概通用……六、本行辦理低利借貸。七、本券可完納富農(nóng)特捐及累進(jìn)稅。八、本行在各縣設(shè)有分行，各區(qū)設(shè)有兌換所，持有本券者可隨時隨地前往兌現(xiàn)。九、白色區(qū)域如愿意使用本券尤所歡迎來赤區(qū)兌現(xiàn)，各級政府當(dāng)負(fù)護(hù)送的責(zé)任。
反面左側(cè)：“掃除封建勢力，消滅軍閥混戰(zhàn)”
反面右側(cè)：“武裝保護(hù)蘇聯(lián)，打倒帝國主義”
思考：提取材料信息并結(jié)合所學(xué)知識，對湘鄂西根據(jù)地發(fā)行的壹元信用券加以闡釋。
提示：示例：
闡釋：1930年，為活躍革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)，發(fā)展工商業(yè)，打破國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，鞏固蘇維埃政權(quán)，中國共產(chǎn)黨在湘鄂西根據(jù)地發(fā)行信用券。
條例三、四、八反映了該券屬于信用貨幣，有利于商品流通和根據(jù)地金融貨幣秩序的穩(wěn)定；條例六有利于調(diào)動人民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)根據(jù)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政權(quán)的鞏固。“掃除封建勢力，消滅軍閥混戰(zhàn)”“武裝保護(hù)蘇聯(lián)，打倒帝國主義”的斗爭口號體現(xiàn)了當(dāng)時革命根據(jù)地的斗爭形勢和反帝反封建的革命要求，宣傳了黨的方針、政策和任務(wù)，反映了信用券具有鮮明的革命屬性、階級屬性。
湘鄂西根據(jù)地發(fā)行的壹元信用券反映了20世紀(jì)30年代湘鄂西根據(jù)地的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等社會狀況，是中國共產(chǎn)黨在土地革命時期鞏固政權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有益探索。
四、素養(yǎng)闡釋
（一）全面認(rèn)識《中華民國臨時約法》
1．目的：防范袁世凱專制獨(dú)裁，確保中國走上民主政治的道路。
2．內(nèi)容
(1)主權(quán)在民：國家主權(quán)屬于國民全體，規(guī)定人民的基本權(quán)利和義務(wù)。
(2)三權(quán)分立：確立了行政、立法、司法三權(quán)分立的政治體制。
(3)內(nèi)閣制：由議會多數(shù)黨組織內(nèi)閣，掌握行政權(quán)，對議會負(fù)責(zé)。
(4)共和代議制：議員和總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，代表人民行使國家權(quán)力。
3．局限性：沒有規(guī)定反帝反封建的民主綱領(lǐng)，也沒有具體涉及關(guān)系民生的土地問題，帶有很大的階級局限性。
（二）準(zhǔn)確認(rèn)識民國初年的政黨政治
1．條件
(1)民族資本主義經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展。
(2)辛亥革命推翻了君主專制政體，建立了中華民國。
(3)近代西方政黨政治的影響。
2．影響
(1)民國初年的政黨政治成為中國政黨政治的肇始，是中國從傳統(tǒng)君主集權(quán)體制向近現(xiàn)代民主政治轉(zhuǎn)型的重要一步，也是中國政治現(xiàn)代化進(jìn)程的重要拐點(diǎn)。
(2)它在客觀上延緩了專制政治復(fù)辟的進(jìn)程，也使中國經(jīng)歷了一次民主實(shí)踐的洗禮，并進(jìn)一步傳播了民主共和理念。
(3)由于缺乏必要的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度保證，最終名存實(shí)亡。
（二）全面認(rèn)識抗戰(zhàn)時期的“三三制”原則
1．背景：1940年，中國共產(chǎn)黨在總結(jié)抗戰(zhàn)以來根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為爭取和團(tuán)結(jié)各界人士共同抗戰(zhàn)，首次在黨內(nèi)正式提出。
2．內(nèi)容：在政權(quán)機(jī)構(gòu)和民意機(jī)關(guān)的人員名額分配上，代表工人階級和貧農(nóng)的共產(chǎn)黨員、代表和聯(lián)系廣大小資產(chǎn)階級的非黨左派進(jìn)步分子和代表中等資產(chǎn)階級、開明紳士的中間分子各占三分之一。
3．影響
(1)“三三制”原則對鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取和團(tuán)結(jié)各階級、階層、黨派和團(tuán)體參與抗戰(zhàn)，發(fā)揮了重要作用。
(2)其成功實(shí)踐為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成進(jìn)行了初步探索并積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
（三）現(xiàn)代中國民主政治的內(nèi)容、本質(zhì)和特點(diǎn)
1．內(nèi)容：根本政治制度是人民代表大會制度，基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。
2．本質(zhì)：國家的一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，真正享有管理國家事務(wù)的權(quán)利。
3．特點(diǎn)
(1)以人民代表大會制度作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和保障公民政治權(quán)利的主要形式。
(2)實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、愛國民主人士團(tuán)結(jié)在一起。
(3)根據(jù)社會主義民主原則，建立人與人之間、民族與民族之間的平等關(guān)系，并建立個人與社會、集體之間的正確關(guān)系。
(4)實(shí)行民族區(qū)域自治，保障少數(shù)民族當(dāng)家作主。
五、認(rèn)知升華
1．《中華民國臨時約法》是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進(jìn)步意義
2．1928年中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者后，宣告“訓(xùn)政”時期開始，其所謂“訓(xùn)政”，就是剝奪人民權(quán)利的一黨專政
3．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢
4．中國特色社會主義制度和國家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)
六、學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)
1．民國初期不僅士大夫?qū)τ诩瘯笥虚L江大河一瀉千里之勢，而且鄉(xiāng)曲措大，市井鄙夫，或則濫竽工會，或則側(cè)身政黨。僅1912年，大小各種政治團(tuán)體出現(xiàn)300多個。這反映出當(dāng)時(　　)
A．推行政黨政治成為潮流
B．北洋政府獨(dú)裁受到遏制
C．民眾政治參與意識增強(qiáng)
D．國家政治格局混亂不堪
解析：C　[根據(jù)材料“士大夫?qū)τ诩瘯?00多個”可知，民國初期，隨著專制政權(quán)的土崩瓦解，各類政黨、社團(tuán)紛紛建立，表明當(dāng)時民眾政治參與意識增強(qiáng)，故選C項(xiàng)；“潮流”說法錯誤，此時是政黨政治的嘗試，排除A項(xiàng)；材料僅強(qiáng)調(diào)民國初期社團(tuán)、政黨的發(fā)展，與“北洋政府獨(dú)裁受到遏制”無關(guān)，排除B項(xiàng)；國家政治格局混亂不堪與材料中“濫竽工會……政治團(tuán)體出現(xiàn)300多個”不符，排除D項(xiàng)。]
2．1928年，國民黨的《訓(xùn)政綱領(lǐng)》規(guī)定：在訓(xùn)政時期，由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)，大會閉會期間，把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會。這表明(　　)
A．政黨政治在中國實(shí)現(xiàn)
B．國民黨意在實(shí)行一黨專政
C．國民黨執(zhí)政能力提升
D．孫中山的革命理想得以實(shí)現(xiàn)
解析：B　[根據(jù)材料“由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)”“把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會”并結(jié)合所學(xué)知識可知，國民黨所實(shí)施的“訓(xùn)政”實(shí)質(zhì)上是國民黨的一黨專政，剝奪了其他黨派和人民的權(quán)利，故選B項(xiàng)；辛亥革命時期已經(jīng)出現(xiàn)政黨政治，與材料時間不符，排除A項(xiàng)；材料僅涉及國民黨的獨(dú)裁措施，沒有明確國民黨在治理國家過程中的具體措施，故“國民黨執(zhí)政能力提升”與材料不符，排除C項(xiàng)；國民黨的“訓(xùn)政”只是形式上繼承了孫中山的理論，實(shí)際上背離了孫中山理論的精神實(shí)質(zhì)和價值追求，孫中山的革命理想沒有實(shí)現(xiàn)，排除D項(xiàng)。]
3．陜甘寧邊區(qū)在一份文件中講道：“政府的各種政策，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各階級的共同利害出發(fā)，凡是只對一階級有利，對另一階級有害的便不能作為政策決定的依據(jù)……現(xiàn)在則工人、農(nóng)民、地主、資本家，都是平等的權(quán)利。”這一精神的貫徹(　　)
A．推動了土地革命的順利開展
B．適應(yīng)了抗日戰(zhàn)爭新形勢的需要
C．鞏固了國民革命的社會基礎(chǔ)
D．壯大了反抗國民黨政府的力量
解析：B　[“工人、農(nóng)民、地主、資本家，都是平等的權(quán)利”說明這項(xiàng)政策是指“三三制”，即中國共產(chǎn)黨堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提下，在政權(quán)建設(shè)中共產(chǎn)黨員、非共產(chǎn)黨員的左派進(jìn)步分子和中間派應(yīng)各占三分之一，這適應(yīng)了抗日戰(zhàn)爭新形勢的需要，故B項(xiàng)正確。]
4．下表為慶陽縣兩年來“三三制”執(zhí)行情況(1944年)。該表反映了“三三制”原則(　　)
身份 家庭成分 社會出身
地主 富農(nóng) 中農(nóng) 貧農(nóng) 紳士 商人 學(xué)生 軍界 工人 務(wù)農(nóng)
數(shù)量 7 17 41 26 9 15 10 2 2 53
A．適應(yīng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要
B．推進(jìn)中國社會主義政治民主化進(jìn)程
C．是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的偉大嘗試
D．為新中國政權(quán)建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)
解析：A　[根據(jù)表格信息可知，在“三三制”下，根據(jù)地政權(quán)的組成結(jié)構(gòu)中，貧中農(nóng)占據(jù)主導(dǎo)地位，也有部分地主、富農(nóng)，還包括了紳士、學(xué)生、商人和工人等多種社會群體，說明“三三制”有利于團(tuán)結(jié)社會各階級共同抗戰(zhàn)，適應(yīng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，故選A項(xiàng)；抗日戰(zhàn)爭時期我國依然處于半殖民地半封建社會，排除B項(xiàng)；中國共產(chǎn)黨在土地革命時期建立的中華蘇維埃共和國臨時中央政府是黨創(chuàng)建人民革命政權(quán)的偉大嘗試，排除C項(xiàng)；1944年依然處于抗日戰(zhàn)爭時期，排除D項(xiàng)。]
5．1953年12月，新中國進(jìn)行了全國規(guī)模的基層選舉。1954年6月，完成參加選舉的選民占登記選民總數(shù)的86%。6月至8月，逐級召開了地方人民代表大會，最后選出第一屆全國人民代表大會代表1 226人。這說明第一屆全國人民代表大會(　　)
A．實(shí)現(xiàn)了直接民主
B．代表了全國人民的意志
C．完成了土地改革
D．發(fā)揚(yáng)了政治協(xié)商的優(yōu)點(diǎn)
解析：B　[根據(jù)材料“1954年6月，完成參加選舉的選民占登記選民總數(shù)的86%。6月至8月，逐級召開了地方人民代表大會，最后選出第一屆全國人民代表大會代表1 226人”可得出第一屆全國人民代表大會的代表由人民選出，體現(xiàn)了人民的意志，B項(xiàng)正確；我國實(shí)行間接民主，排除A項(xiàng)；C、D兩項(xiàng)均與材料主旨無關(guān)，排除。]
6．改革開放之后，“政治發(fā)展、政治文化、民主政治、政治參與、政治體制改革、政治制度”等關(guān)鍵詞獲得中國政治學(xué)者較多的關(guān)注。近年來，“社會治理、執(zhí)政能力、執(zhí)政黨建設(shè)、法治政府、政府治理、政府創(chuàng)新、政府能力、國家治理、協(xié)商政治、基層黨建、基層民主、基層自治”等關(guān)鍵詞被引用頻次較高。這表明(　　)
A.社會主義民主法治制度臻于成熟
B.我國基層民主政治建設(shè)成效顯著
C.政治研究密切關(guān)注重大現(xiàn)實(shí)問題
D.經(jīng)濟(jì)體制改革推動政治體制改革
解析：C　[根據(jù)材料“‘社會治理、執(zhí)政能力、執(zhí)政黨建設(shè)、法治政府、政府治理、政府創(chuàng)新、政府能力、國家治理、協(xié)商政治、基層黨建、基層民主、基層自治’等關(guān)鍵詞被引用頻次較高”可以看出，政治研究密切關(guān)注重大現(xiàn)實(shí)問題，C項(xiàng)正確；A項(xiàng)在材料中未體現(xiàn)，排除；B項(xiàng)只是材料中的一個部分，排除；材料并未體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革的關(guān)系，排除D項(xiàng)。]

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