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宋
的
政
治
北
統編版七年級下冊第6課
黎明的前夜——五代十國
背景回顧：
第一話
陳橋兵變得天下
·第一話 —— 陳橋兵變得天下
顯德七年春天，北漢勾結契丹進犯后周，朝廷命令太祖率領軍隊抵御敵人。大軍到達陳橋驛，這天下半夜，軍中將士集中在驛門前，宣布要擁護太祖做皇帝。天快亮的時候，將士們來到太祖寢居室外，說:“現在軍隊沒有主人，我們愿意擁立太祖當皇帝。”太祖還沒有來得及答話，就有人把黃袍加在太祖身上，大家圍著他下拜，高喊萬歲。
——節選自《宋史》
第一話 —— 陳橋兵變得天下
960年，建立北宋，定都開封。
先南后北
先易后難
結束了中原和南方分裂的局面
建立
統一
979年，基本實現統一。
第二話
以史為鑒治國家
第二話——以史為鑒治國家
“自唐季以來,數十年間,帝王凡易八姓,戰斗不息,生民涂炭,其何故也 吾欲息天下之兵,為國家長久之計,其道何如 ”
“此非他故,方鎮太重,君弱臣強而已。今所以治之亦無他奇巧,惟稍奪其權,制其錢谷,收其精兵,則天下自安矣。”
藩鎮割據
權、錢、兵
“收其精兵”——控制軍權（中央）
杯酒釋兵權
解除高級將領兵權
加強了對軍隊的控制
“收其精兵”——控制軍權（地方）
“樞密有發兵之權而無握兵之重，三帥有握兵之重而無發兵之權，上下相維，不得專制，此所以百三十年無兵變也。”
——《宋名臣秦議》
天下營兵，縱橫交互，移換屯駐不使常在一處。
——《續資治通鑒長編》
控制對軍隊的調動，統調分離。
經常調換軍隊將領，定期換防 (更戍法）
“兵不識將，將不專兵”
設置轉運使，把地方財賦收歸中央
·“制其錢谷”——財政
取消節度使收稅的權力
撤＋設
經度一路全部或部分財賦，監察各州官吏，并以官吏違法、民生疾苦情況上報朝廷。
——《中國歷史大辭典》
“稍奪其權”——分化事權（地方）
分化事權
削弱宰相的權利，強化了皇權。
“稍奪其權”——分化事權（地方）
凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，(通判)與守臣 (知州等地方長官) 通簽書施行。
——《宋史》
派文臣擔任地方知州
三年一換
設置通判
【宋·梅堯臣】《范殿丞通判秦州》
第二話——以史為鑒治國家
收其精兵 制其錢谷 稍奪其權 中央 地方 取消節度使收稅的權力； 設置轉運使 中央 地方
解除禁軍高級將領的兵權 (杯酒釋兵權) 統調分離； 更戍法 (兵不識將，將不專兵) 設參知政事牽制同平章事；設樞密院、三司分軍政、財政大權 派文臣擔任知州；三年一換；設通判牽制知州
1.加強了對軍隊的控制 2.削弱了軍隊的戰斗力 1.加強了皇權 2.造成了機構臃腫 1.加強了中央集權 2.造成了機構臃腫 中央集權強化到前所未有的程度，皇權大大加強。
第三話
以文馭武固太平
第三話——以文馭武固太平
寧為百夫長，勝作一書生！
萬般皆下品，唯有讀書高！
唐代武將
宋代文臣
思考：為什么會產生這樣的變化？有什么目的？
重文輕武的政策
抑制武將專橫
第三話——以文馭武固太平
內宴奉詔作
北宋 曹翰
三十年前學六韜，英名常得預時髦。
曾因國難披金甲，不為家貧賣寶刀。
臂健尚嫌弓力軟，眼明猶識陣云高。
庭前昨夜秋風起，羞睹盤花舊戰袍。
“做人莫做軍，做鐵莫做針。”
削奪武將兵權
抑制武將地位
第三話——以文馭武固太平
狄青
“狄青為將，戰功紛紛。帶銅面具，所向吸魂。朝野名重，面涅猶存。帝命藥去，請留勸軍。儂智高反，眾敗昆侖。青怒盡斬，突出關門。賊出不意，大敗而奔。高死未確，不敢妄聞。智高一叛，青已早論。破之亦易，何假于人。賊平之后，方服其神。”
【明·黃道周】《廣名將傳》
狄青任樞密使四年，每當他出現時，士卒總會指著他互相夸獎贊嘆。諫官因狄青家的狗生角，并且多次發光，便請求將他調出京師以便保全他的聲譽，但宋仁宗沒有答復。
嘉祐元年（1056年），京師發生洪澇災害，狄青避水將家搬到大相國寺，竟在佛殿上居住，民情對此頗有疑惑議論，朝廷便免去狄青樞密使之職，加同中書門下平章事之銜，離京出知陳州。
——《宋史》
武將不受重視
第三話——以文馭武固太平
“行軍布陣圖”
束縛統軍的指揮權力
第三話——以文馭武固太平
科舉取士人數統計表 (數據:《中國科舉制度通史》) 時期 科舉取士總人數 平均每年取士人數
唐朝(歷時289年) 約2.32萬人 約80人
北宋(歷時167年) 文舉 約6.1萬人 約365人
武舉 約888人 約5人
思考：宋代的科舉取士發生了怎樣的變化？
宋初太祖時，取士較嚴，進士人數最多也沒超過31人，宋太宗即位后，開始突破100大關，有時一科競達300多人… …宋代平均每年取士的人數約為唐代的5倍，約為元代的30倍，約為明代的4倍，約為清朝的3.4倍。
——《宋代擴大科舉取士與冗官問題》
1、宋代更重視文官的選用
2、宋代大力發展科舉制
思考：科舉制的發展帶來了怎樣的影響？
促進了整個社會文化素養的提高。
“今世之取人，誦文書，習程課，未有不可為吏者也。其求之不難，而得之甚樂，是以群起而趨之。凡今農工商賈之家，未有不舍其舊而為士者也。”
——北宋·蘇轍
《勸學詩》
宋真宗（北宋第3位皇帝）
富家不用買良田，書中自有千鐘粟。
安居不用架高堂，書中自有黃金屋。
出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。
娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。
男兒若遂平生志，六經勤向窗前讀。
在全國范圍營造了濃厚的讀書風氣。
思考：科舉制的發展帶來了怎樣的影響？
華夏民族之文化，歷數千載之演進，造極于趙宋之世。
——《陳寅恪先生文集》
思考：科舉制的發展帶來了怎樣的影響？
“中國科學技術發展到宋朝，已呈現巔峰狀態。”
——李約瑟《中國科學技術史》
造就了宋朝科技發達、文化昌盛、人才輩出的文治局面。
第三話——以文馭武固太平
思考：重文輕武政策的影響
2、扭轉了五代十國時期尚武輕文的風氣。
1、杜絕了武將跋扈和兵變轉移的情況發生
3、有利于政權的穩固和社會的安定。
“三冗兩積”
新的問題出現
第四話
變法改革除積病
第四話——變法改革除積病
本朝鑒于五代藩鎮之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政一切也收了，州郡遂日就困弱，靖康之禍，虜騎所過，莫不潰散。
——朱熹《朱子語類》
以史為鑒治國家
以文馭武固天下
變法改革除積病
第四話——變法改革除積病
北宋官員數量
冗官：官僚機構增加，官員數量大增，造成弊端。
第四話——變法改革除積病
宋太祖時，全國有禁軍20萬，真宗時增到44萬，仁宗對西夏用兵，禁軍激增到80萬。
《水滸傳》中稱林沖為“八十萬禁軍教頭”就是這樣來的。
加上服雜役的廂軍，總人數已達140萬。
“八十萬禁軍教頭”林沖
冗兵：宋代不斷擴充軍隊，軍費開支占財政十之八九。
第四話——變法改革除積病
80％
24980464
29250469
29396113
草
80％
23170223
30472708
26943575
糧
102％
7422768
7255640
8745535
絹帛
30％
9940147
33170630
36822541
錢
所占比例
軍費開支
支出總額
收入總額
項目收入
宋仁宗皇祐年間（1049－1054）每年巨額的軍費開支
冗費：養官、養兵，以及戰爭帶來巨額費用。
第四話——變法改革除積病
北宋百余年財政收入與支出對比 年代 年財政收入（緡） 年財政支出（緡） 財政結余
太宗至道末 22，245，800 —— 余大半
真宗天禧末 150，850，100 126,775.200 余24074900
仁宗（1049年） 126，251，964 —— 無余
英宗（1065年） 116，138，405 131,864,452 -15，736，047
積貧：國家財政收入不敷出，國庫空虛所致。
“百年之積，惟存空簿”
第四話——變法改革除積病
積弱： 削弱武將，指揮效率、軍隊戰力降低所致。
“兵不識將，將不專兵。”
重文輕武政策
強干弱枝、守內虛外、君臣畏戰
王安石變法
第三話——變法改革除積病
君臣初晤
舍我其誰
“治國之道，首先要效法先代，革新現有法度。”
“變革天下之弊法。”
——王安石
宋神宗 趙頊
王安石
志向相合
富國強兵
熙寧二年，神宗任命王安石為副宰相實行變法。
“大有為之時，正在今日”。——王安石
第三話——變法改革除積病
王安石
開始時間：熙寧二年
第三話——變法改革除積病
富國之法 強兵之法
募役法 農田水利法 方田均稅法 保甲法
征收役錢，用來雇人到官府服役:原先不服役的官僚等，也要交納役錢。 核實土地，按土地的多少、好壞平均征稅。 鼓勵墾荒和興修水利。 把農村人戶編制起來，有兩個以上成年男子的人戶，出一人為保丁:保丁平時種田，農閑練兵。
限制官僚等的特權，增加政府收入。 使官僚和大地主不能隱瞞土地逃避賦稅，增加國家賦稅收入。 促進農業發展。 加強對人民的控制，穩定統治秩序徨罷，增強國家的軍事力量。
一定程度上改善了積貧積弱的局面
第三話——變法改革除積病
風雷激蕩
新舊黨政
新黨：支持新法
舊黨：反對新法
__________
韓琦、司馬光、歐陽修、蘇軾
呂惠卿、曾布、章惇、韓絳
轉折：元佑更化
元祐年間（1086— 1093），神宗去世，新法廢除。
思考：王安石變法失敗的原因及啟示
第三話——變法改革除積病
富國之法 強兵之法
募役法 農田水利法 方田均稅法 保甲法
征收役錢，用來雇人到官府服役:原先不服役的官僚等，也要交納役錢。 核實土地，按土地的多少、好壞平均征稅。 鼓勵墾荒和興修水利。 把農村人戶編制起來，有兩個以上成年男子的人戶，出一人為保丁:保丁平時種田，農閑練兵。
限制官僚等的特權，增加政府收入。 使官僚和大地主不能隱瞞土地逃避賦稅，增加國家賦稅收入。 促進農業發展。 加強對人民的控制，穩定統治秩序徨罷，增強國家的軍事力量。
觸犯了大地主大官僚的利益
第三話——變法改革除積病
始，惠卿逢合安石，驟致執政，安石去位，遂極力排之，至發其私書于上。安石退處金陵，往往寫“福建子”三字，蓋深悔為惠卿所誤也。雖章惇、曾布、蔡京當國，咸畏惡其人，不敢引入朝。以是轉徙外服，訖于死云。
——《宋史》
因范之政見，先重治人而后及于治法，王則似乎單重法不問人。只求法的推行，不論推行法的是何等樣的人品……而安石之開源政策，有些處又跡近于斂財……那時的百姓，實有不堪再括之苦……還帶有急刻的心理。
——錢穆《國史大綱》
用人不當、執行不當
第三話——變法改革除積病
安民
擾民
王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來！”雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業，……今桑麻失利，只得蓄豬養雞，等候吏胥里保來征役錢，或準與他，或烹來款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。 ——據《京本通俗小說 拗相公》
危害百姓利益，引起百姓的不滿。
第三話——變法改革除積病
“黨爭是宋代士大夫政治文化中一個重要的構成部分。”
——余英時
“天地所生財貨百物，止有此數，不在民則在官，此不過設法陰奪民利，其害甚于加賦，乃桑羊弘欺武帝之言，司馬遷書之，以譏武帝之不明耳，豈可據以為實 ”
——《宋史》
司馬光
保守派勢力的反對
黨爭不斷
第三話——變法改革除積病
觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；
執行過程中用人不當、執行不當；
出現一些危害百姓的現象,引起民間不滿；
變法后期宋神宗的妥協動搖和去世,保守派重新得勢。
思考：王安石變法失敗的原因及啟示
一、為何失敗？
王安石變法是封建地主階級內部的改革運動，沒有觸動大地主土地所有制，無法從根本上解決當時的社會問題。
主要原因
根本原因
第三話——變法改革除積病
二、有何啟示？
思考：王安石變法失敗的原因及啟示
1、改革是歷史發展的要求和產物。
2、改革是艱辛的，必然充滿阻力。
3、改革者要有堅定的信念。
4、改革中要注意合理用人。
5、改革要處理好改革派內部及改革派與守舊派的關系。
感謝觀看

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