資源簡介

6.1中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 教學設計
【教學目標】
闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
2.明確中國共產黨和各民主黨派的關系
3.明確人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專業協商機構，培育制度自信。4.政協委員依法行使職權，樹立法律意識。
【核心素養】
1.政治認同：堅持中國特色社會主義的政黨制度，明確我國的政黨制度是新型的政黨關系
與政黨制度形式，認同人民政協的作用。
2.科學精神：理解我國政黨制度的地位和內容，知道我國的政黨制度既不是一黨制，也根本區別與西方多黨制。
3.法治意識：明確中國共產黨和各民主黨派都要遵守憲法和法律，以憲法為根本活動準則.
4.公共參與：在日常生活中，學習我國政黨制度的知識，配合民主黨派和人民政協工作，為國家治理貢獻力量。
【教學重點】了解我國各民主黨派的發展和性質
【教學難點】闡釋中國人民政治協商會議的性質、組成、主題、職能和作用
【教學方法】合作探究法與講授分析法相結合
【教學過程】
導入新課：你知道世界上有哪些典型的政黨制度嗎？
思考： 我國政黨制度是否屬于世界上三種典型政黨制度
學生思考回答：我國政黨制度是具有中國特色的新型政黨制度
圖文分析：有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協力干成一項事業
思考：你知道這個大合唱的指揮是誰？大合唱的主旋律是什么嗎？“大合唱”與“拳擊賽”區別在哪里？
學生思考回答：
教師總結：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協力干成一項事業。大合唱要有指揮，這個指揮就是中國共產黨。大合唱要有主旋律，這個主旋律就是建設中國特色社會主義。
這節課我們就來看看總指揮是怎樣指揮大家齊心協力唱好這個“大合唱”的！
新課講授：出示課題——中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
總議題：正確認識我國的政黨制度
議題一：具有鮮明中國特色的政黨制度——我國的政黨制度具有鮮明中國特色——從8個民主黨派從何而來說起
議題二：責任重大的中國人民政治協商會議——從全國政協召開雙周協商座談會圍繞“推動金融高質量發展”協商議政說起
第一幕：中國特色社會主義政黨制度
議題一：具有鮮明中國特色的政黨制度——我國的政黨制度具有鮮明中國特色——從8個民主黨派從何而來說起
議學情境一：觀看視頻《8個民主黨派從何而來？》并閱讀材料《民主黨派簡介》
議學問題：結合議學情境和教材內容分析民主黨派是一個怎樣的政治組織嗎？具有什么性質和作用？概括我國政黨制度的內容。
學生討論回答：結合教材關于新時代黨建總要求進行梳理回答。
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
議學提示：新民主主義革命時期至今七十多年來，中共與各民主黨派風雨同舟，共同奮斗。中共和各民主黨派是知無不言的摯友，相互監督不是彼此傾軋，不是相互拆臺、相互撤經肘，而是相互促進，共同提高。中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立新中國成立后，各民主黨派接受中共領導，被稱為中共的親密友黨。中共提出了“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一項具有鮮明中國特色的政黨制度，在社會主義現代化建設時期得到發展
議學小結：
一、中國特色社會主義政黨制度
1、我國的政黨制度是什么？
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
2、我國的政黨制度的形成和發展
（1）在新民主主義革命時期孕育
（2）在中華人民共和國的建國過程中確立
（3）在社會主義現代化建設時期得到發展。
3、民主黨派的性質
在革命、建設和改革事業中，各民主黨派同中國共產黨一道前進，現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
政黨制度的地位和基本內容
（1）地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。
（2）基本內容：
①基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，是通力合作。
②政治地位：中國共產黨和各民主黨派是共同致力于社會主義事業的親密友黨中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨
各民主黨派具有法律賦予的參政權：參加國家政權（如：擔任國家機關領導人）；參與國家大政方針和國家領導人選的協商（如：就 “十四五規劃”編制提出意見和建議）；參與國家事務的管理（如：就推進脫貧攻堅與鄉村振興提出意見）；與國家方針政策、法律法規的制定和執行（如：就個人信息保護法制定提出政策性建議）.
③前提保證：中國共產黨的領導
④活動準則：必須以憲法為根本的活動準則
議學情境二：閱讀材料
2023年夏季，連降暴雨，我國南方多地進入防汛的關鍵時期，面對防汛的嚴峻形勢，各民主黨派堅定不移與黨風雨同舟、奮戰抗洪:農工黨、九三學社、民盟、民建黨員奮戰在抗洪一線，而反觀美國，加州發生火災時，美國兩黨派，不協作反而互掐。
議學問題：結合議學情境和教材內容分析和美國政黨制度相比現階段中國特色社會主義政黨制度有何優勢和特色
學生討論回答：結合教材關于新時代黨建總要求進行梳理回答。
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
議學提示：我國政黨制度是共產黨黨執政，各民主黨派參政，他們之間是相互合作而不是相互反對的，所以避免了在人民群眾利益面前兩黨派之間因利益問題而相互的推責甩鍋。
議學小結：
5、我國的政黨制度的特點
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色。中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政
6、我國的政黨制度的優越性：這一制度與人民代表大會制度相適應
(1）有利于發展社會主義民主
(2）有利于推進中國特色社會主義建設
(3）有利于推進祖國和平統一大業
7、我國的政黨制度的特色
第二幕：中國人民政治協商會議
議題二：責任重大的中國人民政治協商會議——從全國政協召開雙周協商座談會圍繞“推動金融高質量發展”協商議政說起
議學情境三：觀看視頻《從全國政協召開雙周協商座談會》
議學問題：結合議學情境和教材內容分析：
1. “中國人民政治協商會議”這是一個什么性質的機構嗎？組成人員有哪些？主題、職能都是什么？
2. 政協發揮了什么作用？新時代為發揮人民政協作用提出了怎樣的要求
議學小結：
中國人民政治協商會議
1. 中國人民政治協商會議的性質
中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
注意：政協不是國家機關，不能履行國家職能。
2、中國人民政治協商會議的組成
中國共產黨；各民主黨派，無黨派人士、人民團體；各少數民族和各界的代表；澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士。
3、中國人民政治協商會議的主題
團結和民主是中國人民政治協商會議的兩大主題。
4、中國人民政治協商會議的職能
(1）政治協商：對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。
（2）民主監督：對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督
(3）參政議政：對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
5、中國人民政治協商會議的作用和要求
作用：人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門機構
要求：在中國特色社會主義新時代，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，豐富協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
本框小結：
課堂練習:
1．為貫徹落實中共二十大報告關于“完善委員聯系界別群眾制度機制”的部署要求，由龍巖市省政協委員小組推薦的首批3個省政協委員聯系點近期陸續揭牌運行。設立政協委員基層聯系點（ ）
①是助推政協工作向基層延伸的重要舉措
②進一步促進委員履職盡責彰顯使命擔當
③通過搭建起民意橋梁擴大政協參政職能
④保障委員依法行使監督權推進多元共治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【詳解】①：設立政協委員基層聯系點可以通過搭建起民意橋梁更好服務基層，是助推政協工作向基層延伸的重要舉措，①符合題意。
②：為貫徹落實中共二十大報告關于“完善委員聯系界別群眾制度機制”的部署要求，龍巖市省政協設立政協委員基層聯系點，這有利于進一步促進委員履職盡責彰顯使命擔當，②符合題意。
③：設立政協委員基層聯系點可以搭建起民意橋梁，但不能擴大政協參政職能，政協參政職能是法定的，不能隨意擴大，③表述錯誤。
④：政協委員依法行使民主監督職能，而不是監督權，④表述錯誤。
故本題選A。
2．中國人民政治協商會議已經走過了70多年的輝煌歷程。在中國共產黨領導下，人民政協積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐，建立了歷史的功勛。關于人民政協的職能，說法錯誤的是（ ）
A．政治協商
B．團結統一
C．民主監督
D．參政議政
【答案】B
【詳解】本題為逆向選擇題。
ACD：人民政協的職能是政治協商、民主監督、參政議政，ACD不符合題意。
B：團結統一是中華民族精神的內涵之一，不是人民政協的職能，B符合題意。
故本題選B。
3．近年來，新能源產業進入高速發展快車道，但這也帶來了再生資源回收利用的壓力。做好新能源產業再生資源回收利用，已成為產業健康可持續發展的關鍵。為尋求解決之道，2023年4月至10月，全國政協人口資源環境委員會圍繞“加快建立新能源產業再生資源回收利用體系”開展了一系列調查研究，積極建言獻策。這說明，全國政協（ ）
①創新協商議政內容形式，著力凝聚社會發展共識
②積極履行參政議政職能，推動發展方式綠色轉型
③立足實踐，準確把握自身建設與履職盡責的關系
④以問題為導向，增強議政建言的針對性和前瞻性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【詳解】①：圍繞做好新能源產業再生資源回收利用做調查研究，建言獻策，并不涉及全國政協創新協商議政內容形式。故①不合題意。
②：全國政協為推動解決新能源產業再生資源回收利用這一問題，開展調研，建言獻策，是積極履行參政議政職能的表現，推動發展方式綠色轉型 ，故②符合題意。
③：材料中政協立足實踐開展調研，但是不涉及加強自身建設，故③不合題意。
④：為做好新能源產業再生資源回收利用，政協開展工作尋求解決之道，體現以問題為導向，增強議政建言的針對性和前瞻性，故④符合題意。
故本題選C。
4．多年來，習近平總書記心系三峽庫區群眾生命財產安全和高質量發展，多次對三峽庫區危巖地災防治作出重要批示，如何助力打好三峽庫區危巖地災防治攻堅戰？2024年1月21日，重慶市政協六屆二次會議界別協商現場，來自環境資源、科協等界別的市政協委員圍繞提升三峽庫區危巖地質災害防治水平，與市級有關部門開展了面對面協商交流，這說明（ ）
①重慶市政協通過全體會議的形式參政議政 ②重慶市政協不斷完善協商議政內容和形式
③人民政協是國家治理體系的重要組成部分 ④中國共產黨的領導是政治協商的首要前提
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【詳解】③④：習近平總書記心系三峽庫區群眾生命財產安全和高質量發展，多次對三峽庫區危巖地災防治作出重要批示，因此，在重慶市政協六屆二次會議界別協商現場，來自環境資源、科協等界別的市政協委員圍繞提升三峽庫區危巖地質災害防治水平，與市級有關部門開展了面對面協商交流，這說明中國共產黨的領導是政治協商的首要前提，也說明人民政協是國家治理體系的重要組成部分，③④正確。
①：材料中，重慶市政協六屆二次會議進行界別協商，履行了政治協商職能，而不是通過全體會議的形式參政議政，①與題意不符。
②：重慶市政協不斷完善協商議政的形式，而不是完善內容，②錯誤。
故本題選D。
5．2022年12月4日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就2022年經濟形勢和2023年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。各民主黨派中央負責人就完善經濟制度和政策措施、推進長三角一體化戰略、促進粵港澳大灣區發展、打贏三大攻堅戰等提出意見和建議。這體現了(　　)
A．中國共產黨堅持對各民主黨派的組織領導
B．中國共產黨與民主黨派共同決定國家大政方針
C．中國共產黨堅持民主執政，與民主黨派擁有共同的使命
D．人民政協是協商民主的重要渠道，履行參政議政的職能
【答案】C
【詳解】A：中國共產黨與民主黨派組織獨立、法律地位平等，沒有組織上的領導關系，A說法錯誤。
B：各民主黨參政議政，不能決定國家大政方針，B說法錯誤。
C：中共中央在中南海召開黨外人土座談會，就2022年經濟形勢和2023年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議，說明了中國共產黨堅持民主執政，與民主黨派擁有共同的使命，C符合題意。
D：材料中涉及的是民主黨派，而不是人民政協，D不符合題意。
故本題選C。
6．5月21日，全國政協主席汪洋在中國人民政治協商會議上指出，人民政協要堅持和發揚民主，增進團結，發揮人民政協專門協商機構作用，為打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會作出貢獻。這是因為人民政協（ ）
A．是致力于實現中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
B．是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要國家機構
C．具有獨特的政治優勢，是國家治理體系的重要組成部分
D．具有中國特色，能代表人民統一行使國家權力
【答案】C
【詳解】A：中國的各民主黨派是致力于實現中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟，人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，A排除。
B：人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，但不是國家機構，B說法錯誤。
C：人民政協具有獨特的政治優勢，是國家治理體系的重要組成部分，要堅持和發揚民主，增進團結，為打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會作出貢獻，C符合題意。
D：在我國，人民代表大會代表人民統一行使國家權力，D排除。
故本題選C。
7．以科學技術為優勢資源的九三學社中央在向全國政協提交的《關于加強制造業科技創新示范推廣的建議》中指出,推動制造業高質量發展亟須進一步加強科技成果示范推廣,提高成果轉化數量與效率。這說明(　　)
①民主黨派參政議政,為黨和政府科學決策貢獻智慧
②多黨合作是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢
③民主黨派通過政治協商,進一步發揮了民主監督的作用
④民主黨派發揮自身優勢,致力于社會主義現代化建設事業
A．①② B．①④
C．③④ D．②③
【答案】B
【詳解】①④：以科學技術為優勢資源的九三學社中央在向全國政協提交《關于加強制造業技術創新示范推廣的提案》，這說明民主黨派發揮自身優勢，參政議政，致力于社會主義現代化建設事業，為黨和政府科學決策貢獻智慧，①④正確且符合題意。
②：協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，②錯誤。
③：材料體現的是參政議政，而未涉及政治協商和民主監督，排除③。
故本題選B。
8．S省部分政協委員去珠三角地區調研時發現，該省籍60%的農民工有返鄉創業意愿。但由于一些配套政策沒跟上，以及溝通銜接方面沒有做到位，不少農民工對于返鄉更多是停留在“有過這個念頭”上。為此，這些政協委員可以（ ）
①向政府報送調研報告，反映所掌握的情況
②向政協提交提案，就相關問題建言獻策
③在人大會議上行使表決權，推動相關政策的完善
④進行民主監督，對相關政府部門予以質詢
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】A
【詳解】①②：針對調研的情況，政協委員可以向政協提交提案，就相關問題建言獻策，也可以向政府報送調研報告，反映所掌握的情況，①②符合題意。
③④：表決權和質詢權是人大代表的職權，不是政協委員的職權，③④排除。
故本題選A。
9．政協關注的問題,常常是群眾關注的切身利益問題。政協全國委員會每年提交的五六千提案,大多涉及老百姓最關心的教育、醫療、養老、住房等問題;每年政協委員反映的社情民意,也基本上與民生有關。由此可見,人民政協(　　)
A．開展政治協商,是愛國人士的政治聯盟
B．由民主黨派組成,推進民主團結
C．堅持依法執政,是人民民主的重要形式
D．積極參政議政,是協商民主的重要渠道
【答案】D
【詳解】A：人民政協是愛國統一戰線，各民主黨派是政治聯盟，A錯誤。
B：人民政協是中國共產黨領導的多黨合作的政治協商機構，不僅僅是由民主黨派組成，B錯誤。
C：堅持依法執政的主體是中國共產黨，不是人民政協，C錯誤。
D：全國政協委員會每年提交的五六千提案，大多涉及老百姓最關心的教育、醫療、養老、住房等問題；每年政協委員反映的社情民意，也基本上與民生有關。這說明人民政協積極參政議政，是協商民主的重要渠道，D正確。
故本題選D。
10．5月22日,在全國政協十三屆三次會議分組討論會上,委員們紛紛表示,要為經濟社會發展履職盡責、凝心聚力,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會作出新的貢獻。這表明　(　　)
①政協積極履行政治協商、參政議政的國家職能
②政協要積極參與中國特色社會主義事業的建設
③政協作為黨領導的愛國統一戰線決定國家事務
④政協委員們積極建言獻策,主動承擔社會責任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【詳解】①：政治協商、參政議政是人民政協的職能，但不是國家職能，同時，人民政協不是國家機關，也不履行國家職能，①說法錯誤。
②④：在全國政協十三屆三次會議分組討論會上，委員們紛紛表示，要為經濟社會發展履職盡責、凝心聚力，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會做出新的貢獻。這表明政協要積極參與中國特色社會主義事業的建設；政協委員們積極建言獻策，主動承擔社會責任，②④符合題意。
③：政協是愛國統一戰線，但人民政協不能決定國家事務，③說法錯誤。
故本題選D。
11．在2024年泉州市政協十三屆三次會議上，多名市政協委員圍繞提高“泉州優品”知名度和國際競爭力、打造國家物流樞紐經濟示范區、建設生育友好型社會、建立民營企業科技創新風險補償機制、構建產業園區標準化建設后生態體系等方面議題建言獻策。這表明（ ）
A．多黨合作開創了政治協商的新方式
B．政協發揮參政議政民主協商的優勢
C．民主黨派發揮愛國統一戰線組織作用
D．政協委員履行國家機關職能保障民生
【答案】B
【詳解】A：多名市政協委員圍繞提高“泉州優品”知名度和國際競爭力、打造國家物流樞紐經濟示范區、建設生育友好型社會、建立民營企業科技創新風險補償機制、構建產業園區標準化建設后生態體系等方面議題建言獻策。體現了人民政協是多黨合作的重要機構，政協發揮參政議政民主協商的優勢，并不是開創了政治協商的新方式，A說法錯誤。
B：在2024年泉州市政協十三屆三次會議上，多名市政協委員圍繞提高“泉州優品”知名度和國際競爭力、打造國家物流樞紐經濟示范區、建設生育友好型社會、建立民營企業科技創新風險補償機制、構建產業園區標準化建設后生態體系等方面議題建言獻策。這表明政協發揮參政議政民主協商的優勢，B符合題意。
C：政協是愛國統一戰線組織，C說法錯誤。
D：政協不是國家機關，不能履行國家機關職能，D說法錯誤。
故本題選B。
12．近年來，陜西省政協立足專門協商機構定位，推動破解市縣政協兩個薄弱問題機制創新，開通“秦商量”網上協商議政平臺。輕觸頁面，隨時能建言資政、交流討論、提交提案、反映社情民意信息；視頻連線，委員能在千里之外“面對面”參會。可見，“秦商量”網上協商議政平臺的上線（ ）
①創新了政協履行國家職能的載體
②擴大了政協委員履職盡責的范圍
③拓寬了政協委員建言資政的渠道
④拓展了直接民主的廣度深度效度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【詳解】①：政協不是國家機關，不履行國家職能，①錯誤。
②：政協委員履職盡責的范圍是法定的。開通“秦商量”網上協商議政平臺，沒有擴大政協委員職責職能范圍，②錯誤。
③④：開通“秦商量”網上協商議政平臺，委員們可以隨時能建言資政、交流討論、提交提案、反映社情民意信息，在千里之外‘面對面’參會，體現了拓寬了政協委員建言資政的渠道，拓展了直接民主的廣度深度效度，③④正確。
故本題選D。

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