資源簡(jiǎn)介

第六課 我國(guó)的基本政治制度
6.1中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
一、課前預(yù)習(xí)
（一）中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度
1.我國(guó)的民主黨派
性質(zhì) 在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨一道前進(jìn)，現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的 。
我國(guó)的民主黨派 目前，我國(guó)的民主黨派有八個(gè)：中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。
2.我國(guó)政黨制度的地位和發(fā)展
是什么 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
地位 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項(xiàng)具有鮮明 的政黨制度。是我國(guó)的一項(xiàng) 政治制度。
形成和發(fā)展 這一制度在新民主主義革命時(shí)期孕育，在建立中華人民共和國(guó)的過程中確立，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期得到發(fā)展。我國(guó)憲法明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和 政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。”
基本 內(nèi)容 基本方針 中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行“長(zhǎng)期共存、 、肝膽相照、榮辱與共”的方針。
通力合作的友黨關(guān)系 民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的 。
首要前提和根本保證 是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致?lián)碜o(hù)。在政黨之間的關(guān)系上，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是 ，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
政治地位 在國(guó)家政治生活中，中國(guó)共產(chǎn)黨是 ，各民主黨派是 。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)，包括參與國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，等等。在國(guó)家政治生活中，中國(guó)共產(chǎn)黨是 ，各民主黨派是 。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)，包括參與國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，等等。
根本活動(dòng)準(zhǔn)則 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，是在社會(huì)主義法治的框架下設(shè)定和運(yùn)行的。各政黨包括執(zhí)政黨都必須以 為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。
重要機(jī)構(gòu) 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱 。
3.我國(guó)政黨制度的創(chuàng)新性和優(yōu)越性
創(chuàng)新性 ①中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度創(chuàng)立了一種新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式，在當(dāng)今世界獨(dú)具特色。②中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)。③中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。
優(yōu)越性 這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。
4.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度
（1）它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益，全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。
（2）它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。
（3）它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議
性質(zhì) 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（簡(jiǎn)稱人民政協(xié)）是中國(guó)人民 的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的 ，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國(guó)家 的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。
組成 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。
主題 團(tuán)結(jié)和民主
職能 政治協(xié)商 對(duì)國(guó)家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實(shí)施中進(jìn)行協(xié)商。
民主監(jiān)督 對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題解決落實(shí)情況，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督。
參政議政 對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。
作用 人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。
新時(shí)代的要求 ①在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，把 貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。 ②加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。
二、歸納提升
1.中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系
中國(guó)共產(chǎn)黨 各民主黨派
區(qū)別 性質(zhì) 是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。 是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟。
地位 是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。 是參政黨，與中國(guó)共產(chǎn)黨是親密合作的友黨。
聯(lián)系★ ①政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系。 ②組織上：是相對(duì)獨(dú)立的組織，不存在隸屬關(guān)系，各自有自己從中央到地方的組織系統(tǒng)。 ③事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，不是在野黨、反對(duì)黨、兄弟黨。④監(jiān)督上：是相互監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。 ⑤法律上：都受到憲法的承認(rèn)和保護(hù)，都在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)享有平等的法律地位，又必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。
2.比較人民代表大會(huì)和人民政協(xié)
人民代表大會(huì) 人民政協(xié)
區(qū)別 性質(zhì) 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。
職能 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán) 政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政
監(jiān)督效力★ 屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，具有法律約束力，通過聽取報(bào)告、質(zhì)詢、檢查工作等方面進(jìn)行。 屬于民主監(jiān)督，不具有法律約束力，基本方式是建議和批評(píng)。
產(chǎn)生方式★ 人民群眾選舉產(chǎn)生人大代表，人大代表組成人民代表大會(huì)。 由政協(xié)委員組成，政協(xié)委員由民主協(xié)商、推薦產(chǎn)生。
聯(lián)系 ①都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求。都有利于保證黨和國(guó)家決策的科學(xué)化和民主化。 ②都是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。 ③都是協(xié)商民主的重要渠道，都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，都有助于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)開展工作，提高國(guó)家機(jī)關(guān)的工作效率，一年一度的“兩會(huì)”聯(lián)袂召開，代表委員共商國(guó)是。
3.社會(huì)主義協(xié)商民主
（1）協(xié)商民主的內(nèi)容：社會(huì)主義協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。協(xié)商民主的渠道主要有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等。
（2）社會(huì)主義協(xié)商民主對(duì)推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的重要意義：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。社會(huì)主義協(xié)商民主有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；有利于政府審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策；有利于完善人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
4.各個(gè)職能（職權(quán)）
國(guó)家職能 （1）對(duì)內(nèi)職能：維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。 （2）對(duì)外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國(guó)家安全。
政府職能 社會(huì)主義政治建設(shè)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義文化建設(shè)、社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)（五位一體）
公民的政治權(quán)利 選舉權(quán)和被選舉權(quán)（最基本政治權(quán)利）、政治自由權(quán)和監(jiān)督權(quán)
人民代表大會(huì)的職權(quán) 立法權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán) （立任監(jiān)決）
人大代表的職權(quán) 提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)（提審表質(zhì)）
人民政協(xié)的職能 政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政
三、易混易錯(cuò)
1.人民政協(xié)職能就是國(guó)家職能。（　　）解析：
2.人民政協(xié)就是民主黨派。（　　）解析：
3.政協(xié)委員是通過協(xié)商推薦的方式產(chǎn)生的。（　　）解析：
4.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是一場(chǎng)會(huì)議。（　　）解析：
5.多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證是憲法。（　　）解析：
6.中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。（　　）解析：
7.在我國(guó)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派聯(lián)合執(zhí)政。（　　）解析：
8.人民政協(xié)圍繞和平與發(fā)展兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。（　　）解析：
9.協(xié)商民主就是指人民政協(xié)這一機(jī)構(gòu)里進(jìn)行政治協(xié)商。（　　）解析：
10人大代表與政協(xié)委員都是選舉產(chǎn)生的，人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督都具有法律約束力。（　　）解析：
11.中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)，履行國(guó)家職能。（　　）解析：
12.中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。（　　）解析：
13.多黨合作的首要前提和根本保證是遵守憲法和法律。（　　）解析：
14.人民政協(xié)就是民主黨派。（　　）解析：
15.人民政協(xié)可直接對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行決策。（　　）解析：
16.人民政協(xié)的提案、建議案具有法律約束力。（　　）解析：
17.（1）首要前提 A. 人民政協(xié)
（2）基本方針 B.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
（3）根本活動(dòng)準(zhǔn)則 C.長(zhǎng)期共存、互相 監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共
（4）重要機(jī)構(gòu) D. 憲法
四、構(gòu)建體系（畫一畫）

展開更多......

收起↑