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第一課 國體與政體 教案2023-2024學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修1

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第一課 國體與政體 教案2023-2024學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修1

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目錄
學(xué)科術(shù)語01:國家 1
學(xué)科術(shù)語02:國體 2
學(xué)科術(shù)語03:政體 2
學(xué)科術(shù)語04:主權(quán) 3
學(xué)科術(shù)語05:政黨 4
學(xué)科術(shù)語06:利益集團(tuán) 5
學(xué)科術(shù)語07:單一制 6
學(xué)科術(shù)語08:復(fù)合制 6
學(xué)科術(shù)語01:國家
01 起源
國家是隨著階級的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國家和階級一樣,也是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。
02 基本要素
人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)是構(gòu)成國家的基本要素。主權(quán)是最重要的要素,政權(quán)是國家的象征,領(lǐng)土包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空。
03 本質(zhì)
國家的本質(zhì)是一定階級對其他階級的專政,國家是階級統(tǒng)治的工具。階級性是國家的本質(zhì)屬性。
04 職能
國家的職能指國家內(nèi)在的功能,它是由國家的階級本質(zhì)所決定,體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的利益和意志。對內(nèi)維護(hù)國家穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展;對外防御侵略,保衛(wèi)國家安全。國家有政治、社會和經(jīng)濟(jì)職能。剝削階級的國家主要職能,是為了少數(shù)剝削階級利益,對內(nèi)壓迫剝削廣大勞動人民;社會主義國家的主要職能,是為了保護(hù)國內(nèi)廣大勞動人民的根本利益,鎮(zhèn)壓國家內(nèi)部敵對分子的破壞和反抗,組織經(jīng)濟(jì)、文化生活,建設(shè)社會主義,防御國家外部敵人的顛覆活動和可能的侵略,即國家的對內(nèi)職能和對外職能是密切聯(lián)系的。
學(xué)科術(shù)語02:國體
01 內(nèi)涵
國體是指國家的性質(zhì),亦稱國家的階級本質(zhì)。具體地說,就是社會各階級在國家中所處的地位。統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。
國體即國家的階級本質(zhì),它是由社會各階級、階層在國家中的地位所反映出來的國家的根本屬性。它包括兩個方面:一是各階級、各階層在國家中所處的統(tǒng)治與被統(tǒng)治地位;二是各階級、階層在統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部所處的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)地位。
02 決定因素
國體歸根結(jié)底是由統(tǒng)治階級決定的。因?yàn)閲铱偸悄莻€最強(qiáng)大的、在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級的國家。這個階級需要借助手中掌握的國家機(jī)器,鞏固有利于自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾導(dǎo)致社會生產(chǎn)方式改變時,國體遲早會隨之改變。例如資產(chǎn)階級革命使封建主階級專政轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)階級專政,無產(chǎn)階級革命使資產(chǎn)階級專政轉(zhuǎn)變?yōu)闊o產(chǎn)階級專政等。在同一類型的國家里,由于階級力量的實(shí)際對比關(guān)系不盡相同,也可能出現(xiàn)多種模式的國體。例如資產(chǎn)階級國家,有的可能是大資產(chǎn)階級專政,有的可能是中產(chǎn)階級專政,有的可能是資產(chǎn)階級與地主階級的聯(lián)合專政,等等。
03 政治意義
不同類型國家的憲法對國體的表現(xiàn)方式卻很不一致。資本主義國家憲法通常以“主權(quán)在民”“全民國家”等超階級的字樣規(guī)定國體,否認(rèn)國家的階級本質(zhì)。而社會主義國家則公開表明國家的階級本質(zhì),宣布自己是無產(chǎn)階級專政或人民民主專政的國家。
學(xué)科術(shù)語03:政體
01 基本內(nèi)涵
政體,即擁有國家主權(quán)的統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)其意志的宏觀架構(gòu),即統(tǒng)治階級采取什么形式組織自己的政權(quán)(即國家政權(quán)的組織形式) 。政體由國體所決定,與國體相適應(yīng)。因?yàn)榫唧w的情況不同,國體相同的國家,可以有不同的政體。如科學(xué)社會主義國家的國體都是無產(chǎn)階級專政,政體則可以是蘇維埃制、人民代表大會制等不同的形式。中華人民共和國的政體是人民代表大會制,這也是其根本政治制度 。
02 類型
從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看,可分為民主共和制和君主立憲制;立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看,可分為議會制和總統(tǒng)制。政體一般分為三類:封建制,半封建制(君主立憲制),共和制。
封建制:1.酋長國以部落酋長為國家元首的國家。像阿拉伯聯(lián)合酋長國等。2.蘇丹國 一切執(zhí)行權(quán)歸蘇丹的國家。如阿曼蘇丹國等。
半封建制(君主立憲制):1.王國 指以國王為國家元首的君主立憲制國家。現(xiàn)今全球共有16個王國。2.公國或大公國指君主稱號為"大公",由大公掌握國家權(quán)力的國家。如盧森堡大公國等。3.教皇國以教皇為國家元首的國家。如梵蒂岡城國,世界上也只有這么一個國家如此。
共和制:1.共和國:指國家代表機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生。現(xiàn)今世界上有125個共和國,例如中華人民共和國。2.聯(lián)邦:由若干成員組成的統(tǒng)一國家,如美利堅(jiān)合眾國等。有的國家稱之為"聯(lián)盟",如科摩羅聯(lián)盟。
現(xiàn)代國家的政體主要包括君主制和共和制。君主制又可以分為二元君主制和議會君主制;共和制包括人民代表大會制(中華人民共和國)、總統(tǒng)共和制(美利堅(jiān)合眾國)、議會共和制(德意志聯(lián)邦共和國)、委員會制(瑞士聯(lián)邦)和半總統(tǒng)制。
學(xué)科術(shù)語04:主權(quán)
01 基本內(nèi)涵
國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。主權(quán)(Sovereignty)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力,語言文字以及文明的獨(dú)立都是主權(quán)的體現(xiàn),簡言之,為“自主自決”的最高權(quán)威,也是對內(nèi)依法施政的權(quán)力來源,對外保持獨(dú)立自主的一種力量和意志。主權(quán)的法律形式對內(nèi)常規(guī)定于憲法或基本法中,對外則是國際的相互承認(rèn)。因此它也是國家最基本的特征之一。國家主權(quán)的喪失往往意味著國家的解體或滅亡。
02 表現(xiàn)
主權(quán)作為國家的固有權(quán)利,表現(xiàn)為三個方面:對內(nèi)的最高權(quán)、對外的獨(dú)立權(quán)和防止侵略的自衛(wèi)權(quán)。所謂對內(nèi)最高權(quán),是指國家行使最高統(tǒng)治權(quán),國內(nèi)的一切中央和地方的行政、立法和司法機(jī)關(guān)都必須服從國家的管轄;還指國家的屬人優(yōu)越權(quán)和屬地優(yōu)越權(quán)。所謂對外獨(dú)立權(quán),是指按照國際法原則,在國際關(guān)系中享有獨(dú)立權(quán),即獨(dú)立自主地、不受任何外力干涉地處理國內(nèi)外一切事務(wù),如國家有權(quán)按照自己的意志,根據(jù)本國的情況,自由選擇自己的社會制度、國家形式、組織自己的政府、制定國家的法律、決定國家的對內(nèi)對外政策等等。這就是國家行使主權(quán)權(quán)利的自主性和排他性。所謂自衛(wèi)權(quán),是指國家為了防止外來侵略和武力攻擊而進(jìn)行國防建設(shè),在國家已經(jīng)遭到外來侵略和武力攻擊時,進(jìn)行單獨(dú)的或集體的自衛(wèi)的權(quán)利。
學(xué)科術(shù)語05:政黨
01 內(nèi)涵
指代表一定階級、階層和集團(tuán)的利益,旨在執(zhí)掌或參與國家政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政綱的政治組織。馬克思主義認(rèn)為,政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài),對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張,這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。
02 基本特征和要素
一是有明確、具體的政綱,即政治主張和方針政策;二是有從中央到基層的組織系統(tǒng);三是有一定數(shù)量的黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)人;四是有約束黨員行為規(guī)范的紀(jì)律和機(jī)制;五是通過黨員和黨組織的各種活動,廣泛爭取非黨組織的支持,力爭執(zhí)掌和參與國家政權(quán),以實(shí)現(xiàn)自己的政綱。
03 作用
第一,是實(shí)現(xiàn)利益聚集和表達(dá)的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者;第二,形成和培養(yǎng)政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養(yǎng)政治骨干的重要途徑。第三,是實(shí)現(xiàn)社會化和政治動員的途徑。正當(dāng)時形成、教育、和影響民意的媒介,是政治教育和實(shí)現(xiàn)社會化的機(jī)構(gòu)。
04 爭取執(zhí)政的主要手段
參加選舉。
學(xué)科術(shù)語06:利益集團(tuán)
01 內(nèi)涵
是指具有共同利益,向政府或社會提出訴求,或以合法手段施加壓力,借以影響公共政策,以爭取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會團(tuán)體。
02 地位
是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。
03 與政黨的區(qū)別
不同于政黨,不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo),而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動。
04 影響政府決策的途徑
游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
05 分類
根據(jù)訴求性質(zhì)分為自利型和公益型
06 作用
雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用,但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾
學(xué)科術(shù)語07:單一制
01 內(nèi)涵
單一制(Unitary system)是單一政權(quán)單一主權(quán)國家的結(jié)構(gòu)形式。單一制是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成單一主權(quán)國家的結(jié)構(gòu)形式。中華人民共和國是單一制國家。世界上大部分國家的結(jié)構(gòu)形式也都采用單一制,如法國、日本、意大利、西班牙、韓國等都是單一制國家。
單一制國家劃分為各個地方行政區(qū)劃,其劃分是國家根據(jù)統(tǒng)治需要,按一定原則進(jìn)行區(qū)域劃分的結(jié)果,國家主權(quán)先于各個行政區(qū)劃存在,地方行政區(qū)不是一個政治實(shí)體,不具有任何主權(quán)特征。國家本身是一個統(tǒng)一的整體,只是為了便于管理,才把領(lǐng)土劃分成若干行政區(qū)域,并據(jù)以建立起地方政權(quán),即,各地方行使的權(quán)力來源于中央授權(quán),并不是地方固有,地方的自主權(quán)或自治權(quán)是由國家整體通過憲法授予的,各地方政權(quán)一般沒有單獨(dú)退出該國的權(quán)利。
02 特點(diǎn):
①中央享有最高權(quán)力
②地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。(自上而下、先有中央后有地方,地方權(quán)力來自中央授權(quán))
03 分類
中央集權(quán)型單一制國家(法國)、地方分權(quán)型單一制國家(英國)(關(guān)鍵區(qū)別:地方是否有自治權(quán))
學(xué)科術(shù)語08:復(fù)合制
01 內(nèi)涵
復(fù)合制國家是指由幾個國家或若干個相對獨(dú)立的政治實(shí)體,通過一定的協(xié)議聯(lián)合組成的統(tǒng)一國家或國家聯(lián)盟。復(fù)合制分為邦聯(lián)制和聯(lián)邦制兩種形式。聯(lián)邦也稱“聯(lián)盟國家”。是由若干成員單位(共和國、州、邦等)組成的統(tǒng)一國家,如現(xiàn)在的美國、德國、印度等。邦聯(lián)是兩個或兩個以上的國家為了達(dá)到軍事、貿(mào)易或其他共同目的而形成的一種國家聯(lián)合,如現(xiàn)代的歐盟、東盟等實(shí)際上就是邦聯(lián)。
02 邦聯(lián)制的主要特點(diǎn):
在國家聯(lián)盟、聯(lián)合體、共同體下的各國都是獨(dú)立的,除了協(xié)約明確表示各國讓與或委托給邦聯(lián)機(jī)構(gòu)的權(quán)力外,各國保留自己的全部主權(quán)并且有自己的政府、憲法,除了在某些方面按協(xié)議共同行動外,各自的內(nèi)政、外交互不從屬;邦聯(lián)的中央機(jī)構(gòu)實(shí)際上是國家間的代表會議,共同協(xié)商的機(jī)構(gòu)是成員國首腦會議或邦聯(lián)、共同體的議會,邦聯(lián)的各種協(xié)議、決定或條約必須經(jīng)過各成員國承認(rèn)才能生效,各成員國對邦聯(lián)的決定可以認(rèn)可,也可以不認(rèn)可,甚至可以在必要時退出邦聯(lián)。邦聯(lián)執(zhí)行共同事務(wù)的機(jī)關(guān)的權(quán)力是由各成員國授予的,它只能同邦聯(lián)各成員國的政府發(fā)生關(guān)系,只能對成員國政府產(chǎn)生約束作用,而不能對這些成員國的公民直接發(fā)號施令,只有各成員國依本國政府的名義作出的決定,才能對本國的公民發(fā)生效力。03 聯(lián)邦制的主要特點(diǎn)
在法律體系上,除有聯(lián)邦的憲法、法律外,各成員單位還有各自的憲法和法律,但聯(lián)邦法律高于各成員的法律。憲法對中央政府和成員單位的權(quán)力劃分主要有3種方式:一是聯(lián)邦權(quán)力采取列舉式,剩余權(quán)力歸各成員單位,如美國;二是各成員單位的立法權(quán)一一列舉,剩余權(quán)力歸聯(lián)邦,如加拿大;三是憲法中寫下三個立法項(xiàng)目表,分別列舉中央、成員單位的立法項(xiàng)目,以及中央與成員單位的共同立法項(xiàng)目,如1950年的印度憲法。
在機(jī)構(gòu)組成上,除設(shè)有聯(lián)邦立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法系統(tǒng)外,各成員單位還有各自的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法系統(tǒng)。
在權(quán)力劃分上,憲法明確規(guī)定了各自的權(quán)力范圍,各級政府都被限制在自己的職權(quán)范圍之內(nèi),這種權(quán)力的劃分,任何成員單位和中央政府都無權(quán)擅自改變。修改憲法要經(jīng)過復(fù)雜的程序,有的國家還規(guī)定必須經(jīng)過絕大多數(shù)聯(lián)邦成員的同意,如美國。聯(lián)邦中央政府與各成員單位的權(quán)力劃分特征:一是成員單位與聯(lián)邦中央在法律意義上互不從屬,各成員單位在規(guī)定范圍內(nèi)相互平等,同屬至高無上;二是明確劃分中央政府與成員單位政府的權(quán)力;三是中央政府與成員單位政府在憲法規(guī)定的事務(wù)上互相協(xié)調(diào)。
在權(quán)限爭議上,聯(lián)邦國家均設(shè)有仲裁機(jī)關(guān)(最高法院和憲法法院),對聯(lián)邦與聯(lián)邦成員單位就各自的憲法權(quán)力所發(fā)生的爭議作出裁決。
在對外關(guān)系上,聯(lián)邦是國際交往的主體,聯(lián)邦的組成單位一般不具有獨(dú)立的外交權(quán)力。但也有少數(shù)允許其聯(lián)邦組成單位就某些次要問題同外國簽訂條約。例如瑞士就規(guī)定,聯(lián)邦與各州的權(quán)益在相一致的前提下,各州有權(quán)同外國簽訂有關(guān)公共經(jīng)濟(jì)、睦鄰關(guān)系事務(wù)方面的條約(但需經(jīng)聯(lián)邦委員會批準(zhǔn))等;前蘇聯(lián)也允許有的成員國(烏克蘭共和國、白俄羅斯共和國)參加聯(lián)合國;而加拿大的魁北克省則有權(quán)與法國和其他法語國家簽訂有關(guān)文化方面的國際條約。

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