資源簡介

第五課 我國的根本政治制度 復習學案
一、知識框架
二、核心知識背誦
1、全國人大的知識：①性質；②地位；③職權（立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權各自的表現(xiàn)）；④與其他國家機關的關系（其他國家機關由它產(chǎn)生、對它負責、受它監(jiān)督） ；⑤常設機關（全國人大常委會——性質和地位、職權）；⑥專門委員會
2、人大代表的知識：①人大代表的性質（人大的組成人員，人民利益的代言人）；②人大代表4個職權；③人大代表的義務2點）
3、人民代表大會制度的知識：①組織和活動原則；②基本功能；③地位及其原因；④優(yōu)越性（5點）
三、名詞辨析
1、最高立法權___________；國家立法權_______________；立法機關_____________；立法權___________；國家權力機關_________；最高國家權力機關___________；在國家機構中居于最高地位的_________；在政治生活中居于最高地位的_________。
2、區(qū)分人大（人大常委會）的立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權
①十三屆全國人大四次會議表決通過了關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議。___________
②紹興市人大審議通過了《紹興市文明行為促進條例》。__________
③第十三屆全國人大第四次會議通過《全國人大關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。________
④十三屆全國人大常委會第29次會議審議國務院關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告冰開展專題詢問。___________
⑤全國人大常委會執(zhí)法檢查組到黑龍江開展消防法執(zhí)法檢查。__________
⑥河南省第十三屆人民代表大會第五次會議選舉王凱為河南省人民政府省長。_________
3、區(qū)分人大代表的提案權、審議權、表決權、質詢權
①河南省多名人大代表就公民個人信息的保護問題，聯(lián)名向省人大提出相關議案。____________
②第十三屆全國人大四次會議上，代表們分組審議政府工作報告，并提出修改意見后，在全體會議上獲得高票通過。_________ 和__________。
③某市人大代表要求市環(huán)保部門就市區(qū)河流污染治理情況做出解釋。________。
4、人大代表的產(chǎn)生方式（直接選舉還是間接選舉）
①縣人大代表________ ②省、設區(qū)的市、全國人大代表________③鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表______
5、各個主體如何行使國家權力
①人民_______ ②人大代表_______ ③人大_______ ④其他國家機關______
四、易混易錯，正確的有__________________________________________________
1、要支持和保證人民通過人大行使國家權力，是因為全國人大是我國的最高國家權力機關。
2、人民代表大會制度決定于我國的國家性質。
3、十三屆全國人大常委會聽取并審議了《黑土地保護法》草案，這體現(xiàn)了全國人大常委會行使最高立法權。
4、北京市人大代表每月帶著議題進站聯(lián)系群眾，每年帶著履職成績單向原選舉單位述職。這有利于彰顯人大制度的優(yōu)越性；有利于創(chuàng)新監(jiān)督方式，實現(xiàn)對人大代表監(jiān)察全覆蓋。
5、某市人大聽取審議了政府部門提交的《環(huán)境保護法在本市的實施情況》。這說明該市人大行使監(jiān)督權，是法律監(jiān)督機關，監(jiān)督環(huán)境保護法的實施。
6、國家主席習近平簽署主席令，公布全國人大通過的關于修改《全國人大組織法》的決定。這表明國家主席作為國家機關有權行使國家立法權。
7、《全國人大組織法》規(guī)定，支持保障代表依法履職，擴大代表對各項工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。這表明人大代表的職能得以擴大更好代表人民的權益。
8、國務院是黨中央決策部署的執(zhí)行機關。
9、十三屆全國人大四次會議秘書處共收到代表提出的議案473件，從議案內容看，主要集中在生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展、國家安全等領域的立法。這說明我國完善了民主集中制的組織和活動原則。
10、教育部對十三屆全國人大四次會議的部分建議給予答復，這說明教育部是全國人大的職能部門，須對全國人大負責。
11、我國人大代表的素質不斷提高，過去是“啞巴代表”——有口不能說話；現(xiàn)在懂得做個真正的人大代表，必須與百姓鼓與呼。這反映了人大代表的民主意識不斷增強。
12、各專門委員會是全國人大常委會的工作機構，受全國人大及其常委會的領導。
13、合理劃分中央和地方國家機構的職權，體現(xiàn)了民主集中制。
14、四川省人大和重慶市人大簽訂了關于協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的合作協(xié)議。這將促進兩地人大和政府共同履行組織經(jīng)濟建設的職能。
15、國家權力機關與其他國家機關是監(jiān)督與被監(jiān)督、領導與被領導的關系。
16、全國人大是保證人民當家作主，體現(xiàn)社會主義國家性質的好制度。
17、常州市人大常委會表決通過《常州市文明行為促進條例》，因此常州市人大常委會依法行使了國家立法權。
18、全國人大可以委托國務院行使立法權。
19、人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，以人民代表大會為基石。
20、人大代表可以行使質詢權，對村“兩委”的不作為進行質問。
21、北京市人大常委會屬于國家權力機關，能決定本行政區(qū)域內的一切重大事項。
22、北京市人大常委會啟動《北京市生活垃圾管理條例》執(zhí)法檢查。檢查組深入一線檢查調研，及時發(fā)現(xiàn)問題、推動整改。該做法提高了北京市人大常委會的執(zhí)法能力。
23、人民代表大會制度是我國的根本政治制度，也是人民當家作主的根本政治保證
24、通過環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況。這有利于提高人大代表處置環(huán)境問題的能力。
25、全國人大常委會在執(zhí)法檢查中引入專業(yè)機構作為第三方進行評估，推動人大監(jiān)督提質增效。這能使人大的立法工作更好地反映民意、集中民智。
26、人大代表要參與行使國家權力，接受人民監(jiān)督。
27、各級人民代表大會都對人民負責，都受人民監(jiān)督。
28、全國人大代表人民統(tǒng)一行使國家權力，在政治生活中居于最高地位。
29、全國人大常委會是全國人大的常設機關，由選民選舉產(chǎn)生。
30、全國人大常委會不斷擴大向社會公開征求意見的法律案的廣度和力度。這樣做擴大了公眾對立法工作的參與度，貫徹了民主集中制的原則。
31、我國的人民代表大會制度扎根于中國國情，也借鑒了人類現(xiàn)代制度文明。
32、某市人大代表就汽車美容行業(yè)的快速發(fā)展帶來的占道經(jīng)營等問題，在市人大會議上提出《進一步規(guī)范城區(qū)洗車市場的建議》。這表明人大代表關注民生熱點，行使決定權。
33、人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中國進步發(fā)展的根本制度保障。
34、十三屆全國人大常委會第十二次會議，審議水污染防治法執(zhí)法檢查報告并開展專題詢問。這表明人大代表積極履行義務，有利于推進政府依法行政。
五、細節(jié)知識
1、我國的根本政治制度（我國的政體、我國的政權組織形式）是？由什么決定
2、我國人民是如何行使國家權力的？（見課本P45筆記）
3、人民行使國家權力的機關是_______和________。__________代表人民統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和各級地方的___________事務。
4、立法權是指：______憲法、_______刑事、民事，國家機構和其他的__________。
決定權是指：_______；任免權是指________；監(jiān)督權指監(jiān)督_________；監(jiān)督___________。
5、全國人大常委會由___________選舉產(chǎn)生，對_____________負責并報告工作。各專門委員會受________________和________________的領導。
6、我國各級人大代表，由__________產(chǎn)生。基于我國的國情，人大代表的產(chǎn)生采取___________與_________相結合的方法。
7、我國的國家機構實行_______________原則。全國人大和地方各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對__________負責，受___________監(jiān)督。國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由_______________產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在____________的領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
8、人民代表大會制度是按照___________原則，由人民定期選出__________組成各級人大作為________，并由人大產(chǎn)生其他國家機關，以實現(xiàn)_________歷史任務的_________。
9、人民代表大會制度的一項基本功能，就是把________________________________依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。
10、人大制度是我國的根本_____________。一方面，人民代表大會制度體現(xiàn)人民當家作主，突出強調____________，最充分地體現(xiàn)了_______________________。另一方面，人大制度在我國政治制度體系中居于____________，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人大通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其________________。
11、人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義___________同____________相結合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的___________和突出的制度優(yōu)勢。
12、人大作為國家權力機關統(tǒng)一行使國家權力，_______行使職權，集體決定問題。在人大_________行使國家權力的前提下，其他國家機關_____________，各盡其責，既能保證國家權力始終掌握在________手中，又有利于各個國家機關___________，協(xié)調一致地履行職責。
13、人民代表大會制度是堅持__________________有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了____________優(yōu)勢，必須長期_______、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
14、人大制度是我國的_________，是與我國_________________相適應的政權組織形式，是堅持_________________________有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，是中國特色社會主義__________________的重要體現(xiàn)。堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展______________的重要內容。
六、主觀題演練
1、 2021年10月，習近平總書記在中央人大工作會議上強調，我國全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
人民代表大會在全過程民主中發(fā)揮著不可替代的作用。十三屆全國人大四次會議以來的一年間，人大工作的一組組數(shù)據(jù)，躍動著全過程人民民主的生機活力。
“十四五”規(guī)劃建議的起草廣泛問計于民，僅網(wǎng)上征求意見就收到100多萬條，很多意見都被吸收進建議稿。
全國人大常委會在黨的領導下制定法律17件，修改法律22件，作出有關法律問題和重大問題的決定10件，正在審議的法律案19件。
全國人大常委會聽取審議報告31個，檢查6部法律實施情況，開展2次專題詢問，完成7項專題調研，作出1項決議。
十三屆全國人大五次會議出席代表2758人，關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定、關于政府工作報告的決議、關于修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的決定等一系列決議決定均以高票通過。
結合材料，運用政治生活知識，說明人大工作是怎樣貫徹全過程人民民主的。
2、 “十四五”時期是我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，搞好“十四五”規(guī)劃十分重要。
2020.7.30 2020.8.10 2020.8.16 2020.10.29 2021.3.11
中共中央政治局召開會議決定2020年10月在北京召開十九屆五中全會，研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃。 中共中央政治局召開會議決定2020年10月在北京召開十九屆五中全會，研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃。 “十四五”規(guī)劃編制工作開展為期兩周的網(wǎng)上意見征求活動，最終累計收到網(wǎng)民建言超過101.8萬條。 黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠景目標的建議》。 十三屆全國人大四次會議表決通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,成為全國各族人民共同的行動綱領。
結合上述材料，分析說明我國的根本政治制度為什么能保障人民當家作主。
3、浙江省麗水市近年來圍繞“秀山麗水，浙江綠谷”推動生態(tài)文明建設。市人大及其常委會先后專門就生態(tài)文明建設審議通過《關于加快實施“生態(tài)立市、綠色興市”戰(zhàn)略的決議》和《關于加快推進我市生態(tài)文明建設的決定》；先后就農(nóng)北法及相關法律法規(guī)貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查，對我市旅游業(yè)發(fā)展情況開展專項工作監(jiān)督，向市政府交辦了審議意見；先后組織部分人大代表深入麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就環(huán)境保護等工作開展專題視察、調研，市人大代表就存在的問題對當?shù)卣M行詢問；還深入基層，傾聽群眾關于生態(tài)文明建設方面的建議，并組織開展了以生態(tài)文明建設為重點的議題提交活動。
結合材料，請你運用《政治與法治》知識，分析麗水市是如何推動生態(tài)文明建設的。
三、名詞辨析：
1、全國人大；全國人大及其常委會；全國人大及其常委會；人大；人大；全國人大；全國人大；黨
2、①決定權 ②立法權 ③立法權 ④監(jiān)督權 ⑤監(jiān)督權 ⑥任免權
3、①提案權 ②審議權、 表決權 ③質詢權
4、①直接選舉 ②間接選舉 ③直接選舉 ——提醒所有的人大代表都是差額選舉
5、①間接行使國家權力 ②直接行使國家權力 ③ 統(tǒng)一行使國家權力 ④具體行使管理國家的權力
四、易混易錯
正確的有：2、 11、 13、 19、 27、 30、 31、
六、主觀題答案
1、①人大在黨的領導下制定和完善法律，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國相統(tǒng)一，是全過程人民民主在立法環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。（3分）②堅持人民至上，推動科學民主決策，保障人民的知情權、參與權、表達權。（3分）③代表人民統(tǒng)一行使監(jiān)督權，使法律的實施和國家機關的工作能更充分地保障人民權利。（3分）④貫徹民主集中制，各項工作都在民主討論的基礎上集中代表意志，全過程地保障人民當家作主。（3分）
2、①人民代表大會制度實行民主集中制原則，保障人民當家做主的權利得以實現(xiàn)。
②把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為體現(xiàn)國家意志是人民代表大會制度的一項基本功能。
③全國人民代表大會行使最高決定權，使《綱要》成為全國各族人民共同的行動綱領，為人民當家做主提供法治保障。
④人民代表大會制度堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，從根本上保障了人民當家作主。
3、①市人大及其常委會依法行使決定權,為促進生態(tài)文明建設出臺了相關決議。②市人大及其常委會依法行使監(jiān)督權，監(jiān)督農(nóng)業(yè)法及相關法律法規(guī)貫徹實施情況和旅游業(yè)發(fā)展情況。③人大代表行使質詢權，就存在的生態(tài)文明建設問題對當?shù)卣M行詢問。④人大代表行使提案權，就生態(tài)文明建設問題提交議案。⑤人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系，就生態(tài)文明建設問題聽取群眾意見。

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