資源簡介

5.2 人民代表大會制度：我國的根本政治制度
【學習目標】
學習目標 能簡述我國人民代表大會制度的含義、決定因素和地位，闡述它的內容。 能闡明人民代表大會制度的優勢，明確要堅持和完善人民代表大會制度。
重 點 闡明人民代表大會制度的優勢。
【自主讀學】
學習任務
任務：閱讀教材P50-53，完成下列問題。請同學們注重于文本的閱讀，探尋到問題的答案。 1.什么是人民代表大會制度？ 2.我國實行人民代表大會制度的原因是什么？ ①國體決定政體。人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義 決定的。 ②中國共產黨是我國社會主義事業的 ，代表著最廣大人民的 。人民代表大會的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的 依照 程序轉化為 ，并使之成為全體公民共同遵守的 。 3.人民代表大會是我國的根本政治制度，我們該如何理解這個“根本”兩字？ 4.人民代表大會制度是我國特有政治制度，具有無可比擬的優勢？請簡要根據教材進行歸納。 5.人民代表大會制度是堅持 、 、 有機統一的根本政治制度安排，體現了 的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
【課中探究】
學習任務
探究目標一：闡述我國人民代表大會制度的內容。 任務：閱讀下列資料（P50“探究與分享”），結合教材文本，探究相關問題。 材料：2018年3月20日，國家主席習近平簽署第三號主席令:《中華人民共和國監察法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月20日通過，現予公布，自公布之日起施行?！?br/>2018年6月，全國人大常委會執法檢查組在江蘇開展大氣污染防治法執法檢查。
2018年8月，十三屆全國人大常委會第五次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》。 2018年12月18日，國務院總理簽署國務院令，公布修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》。
結合材料，說明我國的國家權力是如何運行的。
探究目標二：能闡明人民代表大會制度的優勢，明確要堅持和完善人民代表大會制度。 任務：閱讀下列資料，結合教材文本，探究相關問題。 材料一：關于不同國家的政治制度，習近平指出:“‘物之不齊，物之情也?！鲊鴩椴煌總€國家的政治制度都是獨特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果?！? 材料二：根據憲法和選舉法規定，人大代表名額的分配應綜合考慮地區、政黨、職業、民族、性別等因素。這就有效協調了廣大人民的根本利益與各方面的多樣化利益。同時，全國人大集中統一行使最高國家權力，又為全國法制的統一提供了可靠保障，第十屆全國人大三次會議通過的《反分裂國家法》，以及全國人大常委會對《中華人民共和國香港特別行政區基本法》相關條款的解釋，對遏制“臺獨”勢力、促進祖國統一，打擊“港獨”、維護國家統一，發揮了“壓艙石”的重要作用。 材料三：2020年伊始，新冠肺炎疫情肆虐全國。疫情發生后，人大常委會立即部署工作，各族人民更是在中國共產黨的領導下各民族群眾凝聚力量，團結一心，共克危難，充分體現了我國政體的優勢。在這抗擊新冠肺炎的特殊時期，火神山的10天交付，全國上下齊心戰“疫”，一幕幕感人的場景，無不讓我深刻的感受到我們社會主義制度，特別是人民代表大會制度的優越性，我們可以大聲說：我所站立的地方，就是我的中國！我自豪！我是中國人！ （1）“物之不齊，物之情也?！苯Y合材料一，說說我們為什么不能采用西方的政治制度？ （2）結合上述材料，談談我國人民代表大會制度優勢？ （3）社會主義進入了新時代，我們該如何堅持和發展我國的人民代表大會制度？
25.2 人民代表大會制度：我國的根本政治制度
【學習目標】
學習目標 能簡述我國人民代表大會制度的含義、決定因素和地位，闡述它的內容。 能闡明人民代表大會制度的優勢，明確要堅持和完善人民代表大會制度。
重 點 闡明人民代表大會制度的優勢。
【自主讀學】
學習任務
任務：閱讀教材P50-53，完成下列問題。請同學們注重于文本的閱讀，探尋到問題的答案。 1.什么是人民代表大會制度？ 人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關,并由人民代表大會組織其他國家機關,以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。 2.我國實行人民代表大會制度的原因是什么？ ①國體決定政體。人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。 ②中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照 程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。 3.人民代表大會是我國的根本政治制度，我們該如何理解這個“根本”兩字？ ①人民代表大會制度體現人民當家作主,突出強調權為民所賦,最充分地體現了社會主義國家的本質要求。 ②人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度都是由人民代表大會通過立法創制出來的,都要受其統領和制約。 4.人民代表大會制度是我國特有政治制度，具有無可比擬的優勢？請簡要根據教材進行歸納。 ①保障了人民當家作主;②動員了全體人民以國家和主人翁的身份投身于社會主義建設;③保證了國家機關協調高效運轉；④維護了國家統一和民族團結。 5.人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
【課中探究】
學習任務
探究目標一：闡述我國人民代表大會制度的內容。 任務：閱讀下列資料（P50“探究與分享”），結合教材文本，探究相關問題。 材料：2018年3月20日，國家主席習近平簽署第三號主席令:《中華人民共和國監察法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月20日通過，現予公布，自公布之日起施行?！?br/>2018年6月，全國人大常委會執法檢查組在江蘇開展大氣污染防治法執法檢查。
2018年8月，十三屆全國人大常委會第五次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》。 2018年12月18日，國務院總理簽署國務院令，公布修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》。
結合材料，說明我國的國家權力是如何運行的。 參考答案：（1）我國憲法第二條規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務?！?br/>（2）國家主席作為重要的國家機構，其頒布的主席令建立在全國人大行使權力的前提下；作為全國人大常設機關的全國人大常委會開展大氣污染防治法執法檢查，是在行使監督權，以保證憲法和法律的實施；十三屆全國人大常委會第五次會議通過新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》，是在行使國家立法權；國務院總理依照全國人大常委會通過的《中華人民共和國個人所得稅法》，簽署國務院令，公布修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》這一行政法規。
（3）在我國，全國人民代表大會統一行使國家權力，實行民主集中制原則。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。這也是我國人民代表大會制度這一政權組織形式的具體體現。
【核心知識小結】 1.人民代表大會制度的含義。（見自主讀學第一問） 2.實行人民代表大會制度的原因。（見自主讀學第二問） 3.人民代表大會制度的地位。（見自主讀學第三問）
探究目標二：能闡明人民代表大會制度的優勢，明確要堅持和完善人民代表大會制度。 任務：閱讀下列資料，結合教材文本，探究相關問題。 材料一：關于不同國家的政治制度，習近平指出:“‘物之不齊，物之情也?！鲊鴩椴煌?，每個國家的政治制度都是獨特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。” 材料二：根據憲法和選舉法規定，人大代表名額的分配應綜合考慮地區、政黨、職業、民族、性別等因素。這就有效協調了廣大人民的根本利益與各方面的多樣化利益。同時，全國人大集中統一行使最高國家權力，又為全國法制的統一提供了可靠保障，第十屆全國人大三次會議通過的《反分裂國家法》，以及全國人大常委會對《中華人民共和國香港特別行政區基本法》相關條款的解釋，對遏制“臺獨”勢力、促進祖國統一，打擊“港獨”、維護國家統一，發揮了“壓艙石”的重要作用。 材料三：2020年伊始，新冠肺炎疫情肆虐全國。疫情發生后，人大常委會立即部署工作，各族人民更是在中國共產黨的領導下各民族群眾凝聚力量，團結一心，共克危難，充分體現了我國政體的優勢。在這抗擊新冠肺炎的特殊時期，火神山的10天交付，全國上下齊心戰“疫”，一幕幕感人的場景，無不讓我深刻的感受到我們社會主義制度，特別是人民代表大會制度的優越性，我們可以大聲說：我所站立的地方，就是我的中國！我自豪！我是中國人！ （1）“物之不齊，物之情也。”結合材料一，說說我們為什么不能采用西方的政治制度？ 參考答案： ①一個國家的政治制度必須符合國情。這里的國情既包括國家性質，即維護哪個階級的利益，也包括一個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展狀況等特點。所以，任何一個國家的政治制度都不能照搬照抄其他國家，必須從本國實際出發，才能發揮政治制度的優勢。
②人民代表大會制度是我們黨長期進行人民政權建設的經驗總結，也是我們黨對國家事務實施領導的一大特色和優勢。
③人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。 （2）結合上述材料，談談我國人民代表大會制度優勢？ 參考答案： ①保障了人民當家作主;《反分裂國家法》的出臺，國家打擊少數敵對分子，遏制“臺獨”勢力、促進祖國統一，打擊“港獨”、維護國家統一，維護廣大人民的權益，保障了人民民主的實現，是人民當家作主的重要體現之一。 ②動員了全體人民以國家和主人翁的身份投身于社會主義建設;人大代表名額的分配應綜合考慮地區、政黨、職業、民族、性別等因素。這就有效協調了廣大人民的根本利益與各方面的多樣化利益，最大程度上讓人民群眾參與政治生活，調動了人民的積極性，人民的意志得到真正的落實。 ③保證了國家機關協調高效運轉；疫情發生后，人大常委會立即部署工作，各族人民更是在中國共產黨的領導下各民族群眾凝聚力量，團結一心，共克危難，火神山的10天交付，更是充分體現了我國政體的優勢，說明了我國人民代表大會制度貫徹民主集中制的原則，讓國家各個機構有效運作，促進人民權益的實現。 ④維護了國家統一和民族團結；《反分裂國家法》以及全國人大常委會《中華人民共和國香港特別行政區基本法》相關條款的解釋，說明我國人民代表大會制度有力地維護了國家統一；疫情發生后，人大常委會立即部署工作，各族人民更是在中國共產黨的領導下各民族群眾凝聚力量，團結一心，共克危難說明了人民代表大會制度能夠有效地團結各個民族，實現民族大團結。 （3）社會主義進入了新時代，我們該如何堅持和發展我國的人民代表大會制度？ 參考答案： ①堅持中國共產黨的領導。黨的領導是人民民主的政治保障。 ②堅持民主集中制的活動原則。充分發揮人民代表大會制度的優勢。 ③完善和發展我國的人民代表大會制度，堅持依法治國，依憲治國，使民主法治化。 ④把依法治國，人民當家作主和黨的領導相結合，充分落實人民民主；等。 【核心知識小結】 人民代表大會制度的優越性 1.優越性的表現。 ①保障了人民當家作主; ②動員了全體人民以國家和主人翁的身份投身于社會主義建設; ③保證了國家機關協調高效運轉； ④維護了國家統一和民族團結。 2.人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
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