資源簡介

課時3　公正司法
學習目標　
1.認同公正司法是為了更好地保障人民群眾的利益，支持司法機關公正司法。
2.正確認識公正司法的內涵、意義和要求。
3.旁聽具體司法活動，監督司法機關的司法行為；感受我國司法實踐，為法治中國建設貢獻力量。
一、公正司法的內涵
1．含義：要在司法活動的______和______中堅持和體現公平正義。
2．重要性：公正司法是維護社會公平正義的__________防線。
3．要求：具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到______和正當，也要求法院的審判結果體現公平和______。
4．內容
(1)司法的程序要公正。程序的公正意味著當事人__________平等、司法過程嚴格依據訴訟法進行。
(2)司法的結果要公正。結果的公正意味著法律適用準確、案件__________、裁判結果合法合理。
議一議：有人認為，程序公正必然帶來結果公正。對此，應如何認識？
二、推進公正司法
1．推進公正司法，必須確保審判權和檢察權__________行使。
議一議：人民法院和人民檢察院行使權力是不是不受任何外來影響？
2．推進公正司法，必須堅持以______為根據、以______為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。
想一想：如何理解以事實為根據、以法律為準繩？
3．推進公正司法，必須堅持__________為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。
4．推進公正司法，必須加強人權__________。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權等的______________。
1．公正司法，就是司法活動的結果體現公平正義。
糾正：
2．程序的公正意味著法律適用準確，案件事實清楚，裁判結果合法合理。
糾正：
3．因某拆遷戶拒絕簽訂拆遷協議，縣委書記要求縣人民法院按照縣委決議對該拆遷戶進行宣判。
糾正：
4．“依法獨立行使審判權”意味著“司法獨立”。
糾正：
5．堅持以事實為根據、以法律為準繩，要做到辦案結果符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。
糾正：
6．推進公正司法，要健全落實罪刑法定、疑罪從有、非法證據排除等法律原則的法律制度。
糾正：
議題1：公正司法的內涵？
[情境]
四川成都一火鍋店因多年使用“老油”被提起訴訟，成都高級人民法院二審裁定駁回上訴、維持原判，相關被告人因生產、銷售有毒、有害食品罪被判處有期徒刑，并向附帶民事公益訴訟起訴人成都高新區人民檢察院支付賠償金1 376萬余元。
根據《中華人民共和國食品安全法》的規定：生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。基于該商家的行為可能對不特定的多數消費者身體健康造成危害，同時考慮到消費者調查取證難，通過私益訴訟獲得權利救濟尚有一定阻力，當地檢察機關在提起公訴的同時，向人民法院提起了民事公益訴訟，提出了十倍懲罰性賠償金的訴訟請求。
任務1　獨立思考：成都高級人民法院的判決是如何體現公正司法的？
任務2　小組討論：如何杜絕“老油”流入餐桌？
核心歸納
1．程序公正與結果公正
程序公正 結果公正
區別 內涵 程序本身符合公平和正義的要求 案件的裁判結果要以事實為根據，正確適用法律規范，維護法律的權威和尊嚴，堅守社會公平和正義
特點 確定性、直觀性 不確定性、相對性
要求 保障當事人平等的地位，要以訴訟法為依據；實現審判公開透明，接受外部監督 公民的合法權利得到充分保護，公民應負的責任得到完全履行，侵權或犯法行為得到應有懲處
聯系 結果公正是程序公正的最終目的，程序公正是實現結果公正的重要手段和保障，二者共同構成司法公正的核心要素
2.我國的司法機關
人民法院 人民檢察院
性質 國家審判機關 國家的法律監督機關
職權 通過獨立行使審判權，實現對國家法律的適用 通過獨立行使檢察權，實現對國家法律的監督
層級 最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院 最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院
產生 由同級人民代表大會產生，向同級人民代表大會負責并報告工作
議題2：如何推進公正司法？
[情境]
材料一　司法獨立原則，在我國又稱獨立行使職權原則，《中華人民共和國刑事訴訟法》第五條規定：人民法院依照法律規定獨立行使審判權，人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。這一規定確立了人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權的原則。但是，司法實踐中，對于個案的審判，“領導批示”卻屢見不鮮。
任務1　獨立思考：結合材料一分析，各級司法機關應如何對待“領導批示”。推動人民法院依法獨立行使審判權有何積極意義。
材料二　公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
任務2　小組討論：結合材料二分析如何推進公正司法。
核心歸納
1．罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除
(1)罪刑法定：這是刑法的基本原則之一，其基本含義是“法無明文規定不為罪”和“法無明文規定不處罰”，即犯罪行為的界定、種類、構成條件和刑罰處罰的種類、幅度均應當由法律加以規定，對于刑法沒有明文規定為犯罪的行為，不得定罪處罰。
(2)疑罪從無：這是刑事訴訟法中確立的旨在實現司法公平和保障人權的重要制度，指對被告人定罪量刑必須依據確定、充分的證據。對于缺乏充分證據的案件，司法機關應當不起訴或判處被告人無罪。
(3)非法證據排除：通常是指在刑事訴訟中，偵查機關及其工作人員不得使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據。凡以非法方法取得的證據均不得在刑事審判中被采納。
2．區分審判權與檢察權
審判權 或稱為司法管轄權，是指法院或司法機構對訴訟進行聆訊和審判的權力 審判權通常指法院依法審理和裁決刑事、民事案件和其他案件的權力，是國家權力的重要組成部分。在大部分地區，不同法院的審判權是不同的，通常以區域和類別劃分
檢察權 是國家賦予檢察機關對國家的憲法、法制的統一、正確地執行進行監督的權力，是國家權力在社會生活中的體現 檢察權是檢察機關對相對方遵守法律、法規、規章，執行行政命令、決定的情況進行檢查、了解、監督和引導的權力
考向一　公正司法的內涵[學科素養：政治認同]
例1　(2023·湖北十堰高二校考)湖北省武漢市黃陂區人民檢察院第五檢察部采取“上門聽證”模式，在司法救助申請人周某所在村委會會議室就周某是否符合司法救助條件召開公開聽證會。會議邀請人民監督員、街道干部、律師、司法救助申請人所在居住地村干部參與聽證。該聽證會(　　)
A．是基層自治的一種形式，維護了人民權益
B．利于提高工作透明度，提升審判結果公信力
C．聽取各方意見，保證各方訴權和證據確鑿
D．彰顯公正司法，利于提高辦案質量與效果
考向二　推進公正司法[學科素養：科學精神]
例2　(2019·全國Ⅱ)2018年10月，十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執行難”工作、人民檢察院加強對民事訴訟和執行活動法律監督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關人員到會應詢作答。人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是(　　)
①行使最高立法權的積極探索
②加強對司法工作監督的重要形式
③推進落實司法責任，促進司法公正的必要舉措
④裁決民事糾紛、提高執行效率的工作方式創新
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
例3　(2023·山東省實驗中學高三高考適應性訓練)2022年10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合出臺了《關于進一步深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》要求，對犯罪嫌疑人沒有委托辯護人且具有可能判處三年以上有期徒刑、本人或其共同犯罪嫌疑人拒不認罪、案情重大復雜、可能造成重大社會影響情形之一的，由人民檢察院通知法律援助機構指派律師提供辯護。該《意見》的出臺有利于(　　)
①司法機關獨立行使司法權
②加強人權司法保障
③確保辦案程序和結果公正
④落實依法治國的基本要求
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
課時3　公正司法
新知導學　素養奠基
一、
1．過程　結果
2．最后一道　
3．平等　正義　
4．(1)訴訟地位　(2)事實清楚　
議一議：要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義。通過程序公正，可以最大化實現結果公正。但程序公正只是結果公正的條件之一。
二、
1．依法獨立　
議一議：①依據憲法規定，人民法院獨立行使審判權，行政機關、社會團體和個人均不得干涉，全面推進依法治國，進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關依法獨立公正行使審判權。
②公正司法需要健全公安機關、監察機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、監察權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制。就國家機關而言，人民法院對產生它的國家權力機關負責，人民法院的審判活動要受到國家權力機關和同級人民檢察院的監督，上級人民法院監督下級人民法院的審判活動。
③人民法院必須接受、服從中國共產黨的領導。各民主黨派、新聞單位和其他社會團體，也有權對人民法院的工作進行監督。
④從公民的政治權利看，公民對人民法院依法行使監督權。
2．事實　法律　
想一想：通俗地講，堅持“以事實為根據、以法律為準繩”的原則，就是執法、司法機關在辦案時，要在查清事實的基礎上，結合事實，正確適用法律，以保證依法行政、公正司法的要求。
3．人民司法　
4．司法保障　制度保障　
易錯矯正
1．公正司法，就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義。
2．結果的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結果合法合理。
3．任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。
4．在三權分立的國家，“司法獨立”指司法機關及其司法官員在行使司法權時只服從法律，不受任何機關、社會團體和個人的干涉。我國司法機關顯然不可能獨立于權力機關，它只有相對獨立性，就是在辦理司法案件時，享有法定的獨立審理和決斷權，顯然與西方的“三權分立”具有本質區別。
5．堅持以事實為根據、以法律為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。
6．推進公正司法，要健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。
議題探究　素養形成
議題1　任務1　成都高級人民法院在司法活動的過程與結果中堅持和體現公平正義。司法過程嚴格依據訴訟法進行，通過程序公正，可以最大化實現結果公正，成都高級人民法院認定案件事實清楚、針對涉事火鍋店的違法行為作出合理的裁判。
任務2　加強對泔水、地溝油在內的餐廚廢棄物的收集、運輸和處置的管控；利用高科技手段，創新餐廚垃圾廢料的處理；等等。
議題2　任務1　(1)措施：任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。
(2)意義：有利于堅持人民司法為人民，加強人權司法保障。
任務2　(1)推進公正司法，必須確保審判權和檢察權依法獨立行使。各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。
(2)必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。
(3)必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開，依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。
(4)必須加強人權司法保障。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權等的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。
考向研析　素養提升
例1　D　[聽證會不是基層自治的形式，基層自治的形式有村委會、居委會等，A錯誤。人民檢察院是檢察機關，依法行使檢察權，不是審判機關，審判機關是人民法院，B錯誤。題干中聽證會就周某是否符合司法救助條件而召開，未涉及其他訴權，且人民檢察院召開聽證會，征求各方意見，不能保證各方證據確鑿，C錯誤。聽證會彰顯了公正司法，有利于提高辦案質量與效果，D符合題意。]
例2　C　[全國人大常委會針對最高人民法院、最高人民檢察院的相關工作開展專題詢問，行使了監督權，是人大對司法機關進行監督的重要形式，故②正確；人大常委會對“兩高”工作的監督，有利于司法機關切實履行司法責任，促進司法公平公正，③正確；開展專題詢問，是我國國家權力機關行使監督權的形式，①錯誤；全國人大常委會監督“兩高”工作，但不能行使對民事糾紛的裁決權，④錯誤。]
例3　D　[材料沒有體現司法機關獨立行使司法權，①與材料無關。該《意見》為訴訟過程中當事人享有辯護辯論權提供了制度保障，有利于公正司法和加強人權司法保障，落實依法治國的基本要求，②④正確。材料中的《意見》并不能確保辦案程序和結果公正，③錯誤。]

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