資源簡介

9.1認識調解與仲裁
學習目標
必備知識：
糾紛解決方式的多樣性；調解的作用和特點；仲裁的作用和特點
關鍵能力：
1.明確解決糾紛存在多種途徑，注意把握調解的種類。
2.結合具體事例，理解各種糾紛解決方式的特點與優勢。
3.面對糾紛時，能夠選擇合法的解決糾紛的方式或途徑，并對相關案例作出科學分析。
核心素養
政治認同：通過學習合理有效解決糾紛的方式，把法治作為學習、生活、工作的準則和指南。
科學精神：了解非訴訟解決糾紛的主要方式，了解調解、仲載的主要特點和程序。
法治意識：樹立以和為貴的法治觀，增強依法解決糾紛的意識。
公共參與：通過學習，在生活中提高合理有效解決糾紛的能力。
基礎梳理
一、以和為貴選調解
（一）社會糾紛的解決方式
發生糾紛時，人們往往先 ，通過和解達成合意，解決糾紛。無法和解時，人們可以通過 、 或者 的方式解決糾紛。不過，訴訟可能導致雙方當事人傷和氣。相比之下， 往往成為當事人解決糾紛的優先選擇。
（二）調解的含義和類型
1、含義：通過第三方的 、疏導、 ，促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動就是 。
2、類型：我國已經建立了較為完善的調解制度，包括 、行政調解、仲裁調解、 等，它們在不同層面為解決糾紛發揮著重要作用。
（三）人民調解的內容
1、人民調解含義：是在 的組織下進行調解，被譽為偉大的“ ”。
2、要求：人民調解要 ，不得違背法律、法規和國家政策，不收取任何費用。
3、人民調解委員會的含義：是依法設立的調節民間糾紛的 ，經其調解達成的協議，當事人應當按照約定履行。
4、補充：雙方當事人還可以自調解協議生效之日起 日內向人民法院申請司法確認。經人民法院依法確認有效的調解協議，具有 。
（四）行政調解
行政調解又稱為“ ”，是指由我國行政機關主持，通過 的方式，民事糾紛或輕微刑事案件當事人 協議，解決糾紛的一種調解制度。行政調解主要通過 等相關行政法律、法規加以規范。
仲裁調解
仲裁調解是由 進行的調解，主要適用于已經進入 的商事糾紛、勞動糾紛等。對于 ，仲裁庭在做出仲裁前，可以先行調解；當事人自愿調解的。仲裁庭應當調解；調解不成的，應當及時做出裁決。對于 ，仲裁庭在做出仲裁前，應當先行調解；調解不成或調解書送達前，一方當事人反悔的，仲裁庭應當及時做出仲裁。仲裁調解主要通過仲裁法、勞動爭議調解仲裁法等加以規范。
二、便捷經濟選仲裁
（一）仲裁的含義與類型
仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，包括 、勞動爭議仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等。在現實生活中，比較常見的是 。當平等主體當事人之間發生合同糾紛或者其他財產權益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁。
（二）仲裁的特點
在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。當事人申請仲裁需以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提。 比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加 ， 。仲裁裁決一經作出，即發生法律效力。
自我測試
1．2022年1月，李宏與張軍舉行婚禮，開始共同生活。2月，李宏買了一套公寓并登記在自己名下。3月兩人登記結婚。2023年1月孩子出生，夫妻倆住進了張軍父母贈送的別墅里。如今，雙方因為孩子教育問題產生爭執，矛盾升級導致感情破裂。在離婚分割財產時夫妻雙方發生糾紛。下列說法合理的是（ ）
①公寓應當屬于登記在李宏名下的個人財產
②別墅應當屬于張軍父母贈與張軍的個人財產
③雙方的糾紛可以通過協商、調解、訴訟解決，但不能通過仲栽解決
④雙方可通過訴訟解決糾紛，且均應在判決書生效后提出上訴的權利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，以下情形可適用仲裁的是（ ）
A．張三兄弟關于繼承父親100萬遺產的糾紛
B．陳六因購買紅木家具與進口商產生經濟糾紛
C．王五與房東因租房合同糾紛起訴至法院，遲遲沒有結果
D．李四因在公共用地私自搭建窩棚被有關機關處罰，他對此不服
3．渝北區龍塔街道4名退休法官創辦了法律服務工作室——天平工作室，4名退休法官法律功底深厚、司法經驗豐富，3年來成功調解糾紛264件，涉案金額800萬余元，力求把矛盾糾紛化解在萌芽階段、消除在衍生初期。由此可見（ ）
A．該工作室進行的調解具有終局性質
B．該工作室的成立便于龍塔街道居民打官司
C．四名退休法官的調解意見具有法律強制力
D．退休法官的法律服務有利于促進社會和諧
4．關于勞動者維權途徑的說法，正確的是（ ）
A．用人單位與勞動者發生爭議，必須先進行雙方協商；協商不成，再申請調解；調解不成，再申請仲裁；仲裁不成，再提起訴訟
B．要具體分析，若認為某些勞動爭議不可能通過調解、仲裁解決，可直接提起訴訟
C．用人單位與勞動者發生爭議，勞動者可以與用人單位協商，也可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟
D．勞動者要提高自己的維權意識和法律意識，拿起法律武器維護自己的合法權益
5．伴隨著勞動法律法規越來越健全，勞資雙方維權意識的增強，依法維權已成主流。我國目前功能完備、運行高效、服務優質、監督有力的調解仲裁信息化網絡基本建立，基本實現線上辦案全覆蓋，網上調解仲裁服務普遍開展。從勞動者的角度來看，“互聯網＋調解”的優勢在于（ ）
①一定程度上可以避免勞動者與用工單位直接產生沖突
②可以起到普法作用，杜絕勞動者不理性的極端維權現象
③可以減少多次跑路和對簿公堂的麻煩，降低維權成本
④可以有效徹底解決勞動者與用工單位之間的所有矛盾
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

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