資源簡(jiǎn)介

第九課 全面依法治國(guó)的基本要求
第一框 科學(xué)立法 導(dǎo)學(xué)案
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1．描述與分類：明確科學(xué)立法的內(nèi)涵。
2．解釋與論證：明確科學(xué)立法的標(biāo)準(zhǔn)。
3．預(yù)測(cè)與選擇：理解科學(xué)立法的具體要求。
4．辨析與評(píng)價(jià)：辯證分析民主立法與科學(xué)立法的關(guān)系。
【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】
1．政治認(rèn)同：理解、支持科學(xué)立法過程。
2．科學(xué)精神：明確科學(xué)立法的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與要求。
3．公共參與：積極為相關(guān)部門科學(xué)、民主立法建言獻(xiàn)策。
基礎(chǔ)知識(shí)
一、科學(xué)立法的內(nèi)涵
1.科學(xué)立法的重要性：全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持 。
2.科學(xué)立法的內(nèi)涵：尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的_________，不斷提高法律的質(zhì)量。
3.科學(xué)立法的原則
(1)從立法的方向上說：科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)____________，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。立法要符合我國(guó)的________和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國(guó)的良法。
(2)從立法的實(shí)效上說：符合__________。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項(xiàng)立法都能__________地規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。
(3)從立法的方法上說：立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和___________，遵循立法______，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對(duì)象和界限，形成符合國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的法律體系。
二、推進(jìn)科學(xué)立法
1.要_______立法，在法治的軌道上制定__________的規(guī)范性文件。
(1)依據(jù)：在我國(guó)，憲法和_____是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。
(2)要求：所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照________、依據(jù)________開展立法工作。
2.要充分________。
(1)必須堅(jiān)持______立法，廣開言路，集思廣益。
(2)要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾________，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民_______立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
3.要合理設(shè)定__________、___________
(1)應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益，并加以合理的確認(rèn)和保護(hù)，做到__________相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)。
(2)立法還要科學(xué)合理地配置_________，根據(jù)國(guó)家治理需求，授予國(guó)家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，并對(duì)其加以_______，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
課后鞏固
1．目前，全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)達(dá)到32個(gè)，覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市?；鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)先后就132部法律草案、年度立法計(jì)劃等征求基層群眾意見建議，其中2300余條意見建議被不同程度采納吸收。基層立法聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立與“擴(kuò)員”（ ）
①體現(xiàn)了我國(guó)人民民主的真實(shí)性
②使公眾意見能夠更好地直達(dá)立法機(jī)關(guān)
③是基層治理法治化的有益嘗試
④為推動(dòng)立法進(jìn)程提供了有效制度保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．2022年6月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)體育法（修訂草案）》。新法條中的6條建議來自天津市和平區(qū)小白樓街道辦事處立法聯(lián)系點(diǎn)，人民群眾的利益訴求被“原汁原味”反饋到立法機(jī)關(guān)，合理性的意見和建議在法律中得到充分體現(xiàn)。這一做法表明（ ）
①人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制
②充分聽取人民群眾的立法訴求有利于實(shí)現(xiàn)良法善治
③全國(guó)人大常委會(huì)積極保障基層群眾參與立法的權(quán)力
④全國(guó)人大常委會(huì)主導(dǎo)立法保障全過程人民民主落實(shí)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告（2021）》中指出，2021年，全國(guó)人大及其常委會(huì)共制定法律17件，修改法律26件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定決議11件。截至2021年12月底，中國(guó)現(xiàn)行有效的法律共291件。完善國(guó)家法律體系，需要（ ）
①各級(jí)人大行使立法權(quán)，依法立法
②加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，做到有法可依
③國(guó)家機(jī)關(guān)依法執(zhí)政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
④發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．近年來，全國(guó)人大常委會(huì)落實(shí)立法專家顧問制度，不斷擴(kuò)大公眾對(duì)立法工作的參與。這體現(xiàn)了（ ）
①全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)民主立法
②全國(guó)人大常委會(huì)的決策效率不斷提高
③全國(guó)人大常委會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
④立法遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．全面推進(jìn)依法治國(guó)，科學(xué)立法是前提。依法治國(guó)不是口號(hào)，僅僅止于鼓而呼，它是人民權(quán)益實(shí)實(shí)在在的保護(hù)神?？茖W(xué)立法，就意味著，對(duì)立法項(xiàng)目開展立法前論證，下基層，聽民意，延長(zhǎng)立法鏈條，讓走出“閨房”的法律法規(guī)更加被群眾所熟悉。只有科學(xué)立法，全面推進(jìn)依法治國(guó)才有章可循?？茖W(xué)立法要求（ ）
①立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作
②人大代表行使決定權(quán)，促進(jìn)國(guó)家法治體系和能力現(xiàn)代化
③健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商
④監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察權(quán)，維護(hù)法律，依法決策
A．①② B．①③ C．②④

展開更多......

收起↑