資源簡介
中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺
專題三 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度
【課標(biāo)要求】
1.理解公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。
2.了解各種所有制經(jīng)濟(jì)的地位與作用,闡釋公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,明確堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.了解我國個人收入的方式與合法途徑;解釋個人收入分配政策的完善;評析實現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會公平正義的收入分配政策。
4.闡明勞動對社會發(fā)展和進(jìn)步的意義,弘揚勞動精神,樹立崇尚勞動、熱愛勞動的觀念。
5.理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。闡述建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的意義。辨析經(jīng)濟(jì)運行中政府與市場的關(guān)系。解析宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段。
6.評析實現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會公平正義的社會保障政策。列舉完善社會保障體系的措施。
【考情分析】
通過圖表或材料文本等多種形式,重點考查國企改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有效市場與有為政府、企業(yè)發(fā)展、收入與分配等問題,考查學(xué)生信息獲取、理解掌握的能力。考生應(yīng)能準(zhǔn)確概括和描述學(xué)科所涉及基本現(xiàn)象的特征及其相互關(guān)系,并從中發(fā)現(xiàn)問題,能夠?qū)W(xué)科基本知識進(jìn)行結(jié)構(gòu)化理解,從多個視角觀察問題,靈活地、創(chuàng)造性地運用不同方法,發(fā)散性地解決問題。
【體系構(gòu)建】
【核心考點】
一、我國的生產(chǎn)資料所有制
1. 內(nèi)涵:我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
2.地位:是中國特色社會主義制度的重要支柱,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
3.指導(dǎo)思想:新時代,必須以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想(以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容)為科學(xué)指引,在堅持社會主義各項基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、公有制的主體地位及其體現(xiàn)
1. 內(nèi)容:包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。
2.地位及作用:① 以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。② 以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。③ 以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。
3. 公有制的主體地位的體現(xiàn):①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。
4.國有經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式和地位:國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實現(xiàn)形式,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
三、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
1. 內(nèi)容:非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。
2.為什么要發(fā)展非公有制
(1)地位:非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(2) 作用:成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
3.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
(1)關(guān)系:在社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的,而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。
(2)意義:多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,有利于發(fā)揮各種所有制的長處,調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性,有效利用各方面的資源,取長補短,激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)
1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)
(1)要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。(從布局看)
(2)要深化國資國企改革。以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,全面推進(jìn)依法治企,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,不斷增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。(從目標(biāo)看)
(3)要探索公有制多種實現(xiàn)形式,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。(從實現(xiàn)形式看)
2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
(1)要深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。(制度安排)
(2)要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。(創(chuàng)新經(jīng)營)
五、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)
1.原因:非公有制經(jīng)濟(jì)是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
2.措施:(1)要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境;依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。(國家角度)
(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理體制機(jī)制,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。(企業(yè)角度)
(3)要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,弘揚企業(yè)家精神,推動非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅持愛國敬業(yè),堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會形象。(個人角度)
【拓展】企業(yè)經(jīng)營成功的因素★:①要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略(抓住機(jī)遇/順應(yīng)趨勢;關(guān)注政策/市場/需求/消費者);②要提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段,形成自己的競爭優(yōu)勢;③要誠信經(jīng)營,樹立良好的信譽和企業(yè)形象;④積極承擔(dān)社會責(zé)任,堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一;
考點二:我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
一、市場調(diào)節(jié)
1.市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。
2.在市場經(jīng)濟(jì)中,配置資源主要通過價格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場機(jī)制就像一只“看不見的手”,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。
3.市場配置資源的作用(優(yōu)點)
①市場價格及其波動,能夠反映供求狀況及其變化,市場供求的變化也會影響市場價格。②市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
二、市場體系
1.市場的類型和構(gòu)成:①市場包括商品和服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場等,各類市場在相互作用中形成有機(jī)聯(lián)系的市場體系。②每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。
2.建設(shè)現(xiàn)代市場體系的原因:統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。提高資源配置效率和公平性,必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
3.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的措施:
(1)要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度,健全統(tǒng)一的社會信用制度。
(2)要完善主要由市場決定價格的機(jī)制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度,接受社會監(jiān)督。
三、市場缺陷
1.市場調(diào)節(jié)不是萬能的。(國防、治安、消防等公共物品;槍支彈藥等特殊物品;教育、醫(yī)療等與民生相關(guān)的重要服務(wù)。三者都不能由市場調(diào)節(jié))
2.市場調(diào)節(jié)具有局限性,存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。
3.單純市場調(diào)節(jié)后果:影響資源配置效率,導(dǎo)致資源浪費;會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行大起大落,社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定;會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷,損害社會公平;會導(dǎo)致收入差距拉大。
四、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
(1)重要特征:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(2)兩制融合:把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處,又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
(3)根本目標(biāo):促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。
(4)內(nèi)在要求:科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
五、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
1.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用:
我國政府的經(jīng)濟(jì)職能 作 用 舉 例
實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo) 十四五規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025
實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策 保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 財政/貨幣政策等
實施產(chǎn)業(yè)政策 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,增強國民經(jīng)濟(jì)競爭力 供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)
實施區(qū)域政策和環(huán)境政策 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展 京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管 規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷 加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見、平臺反壟斷
加強和優(yōu)化公共服務(wù) 保障社會公平正義,促進(jìn)共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要 發(fā)展教育醫(yī)療社保,促進(jìn)就業(yè)
2.我國政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一:科學(xué)的宏觀調(diào)控
①含義:是指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。
②主要目標(biāo):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。
③最常用的經(jīng)濟(jì)手段:財政政策和貨幣政策
財政政策和貨幣政策按照政策力度不同,可以分為不同的類型。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下,政府可以選擇財政政策和貨幣政策的不同組合,實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。
考點三:我國的收入分配與社會保障
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
1.我國的個人收入分配制度
(1)我國現(xiàn)階段實行的分配制度:按勞分配為主體、多種分配方式并存。
(2)原因:生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段,我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這就決定了我國現(xiàn)階段必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
2.按勞分配
(1)按勞分配的基本內(nèi)容和要求
按勞分配是社會主義的分配原則。它的基本內(nèi)容和要求是:有勞動能力的社會成員必須參加勞動;在做了必要的扣除后,以勞動者提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對個人進(jìn)行分配,多勞多得、少勞少得。
(2)按勞分配意義:
①實行按勞分配,勞動者的個人收人與自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起,有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能,促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。
②實行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
3.按要素分配
(1)種類:勞動、資本、土地、技術(shù)、知識、管理、數(shù)據(jù)等。
(2)意義:有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,推動資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.居民收入的來源:
按性質(zhì)分 按勞分配(國有企業(yè)、集體企業(yè)或國有、集體控股企業(yè)的工資、獎金、津貼收入;股份合作制企業(yè);農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)計酬收入)
按要素分配(股息收入;利息收入;科技入股收入;租金收入;私營企業(yè)工資獎金津貼;非公有資本控股企業(yè)的工資獎金津貼收入;稿酬收入;個體經(jīng)濟(jì)收入;)
按獲取途徑分 勞動性收入 通過勞動所獲得的收入,包括工資、獎金、津貼;個體收入等
財產(chǎn)性收入 通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入,包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
其他收入形式 經(jīng)營性收入 通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入
轉(zhuǎn)移性收入 國家、單位、社會團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移,包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災(zāi)款等,企業(yè)對非盈利組織的捐贈。
5.勞動的重要性及要求
勞動是財富的源泉,我們獲取的任何收入都是來自人們的勞動創(chuàng)造。要弘揚勞動精神,崇尚勞動、尊重勞動,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動、守法勞動致富。
三、完善個人收入分配
1.完善個人收入分配的必要性:
分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此,必須完善個人收入分配,理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。
2.如何完善個人收入分配:
(總)理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。
①根本途徑:大力發(fā)展生產(chǎn)力,增加社會財富和居民收入。
②堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。
③在初次分配方面,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重(工資、獎金、津貼);(公平)堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)社會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體;(效率)完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。(橄欖型分配格局)
④在再分配方面,要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。
⑤要重視發(fā)揮第三次分配作用,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
四、我國的社會保障
1.構(gòu)成:社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成,還包括其他社會保障形式,它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。
(1)社會保險
地位 社會保險是我國社會保障體系的核心。
資金來源 政府、單位、個人三方共同籌集資金
保障對象 繳納社會保險的勞動者
作用 保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助
分類 主要包括:基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險。
(2)社會救助
地位 最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”
資金來源 政府通過國民收入再分配的財政資金
保障對象 無法維持最低生活水平的公民
作用 保障無法維持最低生活水平的公民維持最低生活水平
(3)社會福利
地位 是最高層次的社會保障
資金來源 政府和社會
保障對象 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員
作用 滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高
(4)社會優(yōu)撫
地位 褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。
保障對象 現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等
保障方式 物資照顧、生活和工作安置、精神撫慰
作用 有利于社會穩(wěn)定;鼓舞士氣,提振民族精神
2.作用:
(1)社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機(jī),保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定,發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。
(2)社會保障通過國民收入再分配,發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器的作用,能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會矛盾和沖突,促進(jìn)社會公平正義。
(3)社會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會互助共濟(jì)功能,同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展。
五、完善社會保障體系
1.完善社會保障,要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。
要求:①要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系,形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。
②要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
2.完善社會保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
3.完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。
4.健全多層次社會保障體系,要堅持應(yīng)保盡保原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
【例題精講】
1.(2023·天津·統(tǒng)考高考真題)閱讀材料,回答問題
中國千年古縣、國家首批全域旅游示范區(qū)……薊州區(qū)的“金色名片”一張接一張近年來,薊州區(qū)落實天津市鄉(xiāng)村振興總體決策部署,制定實施“農(nóng)家院提升改造行動方案”,重點培育發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),委托公司實施運營,提高產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和文旅消費水平;引導(dǎo)村集體統(tǒng)一利用、開發(fā)土地和旅游資源,推行“集體+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,使村集體收入邁上一個新臺階。
結(jié)合材料,運用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識,分析薊州區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中是如何作為的。
【答案】①政府履行經(jīng)濟(jì)職能,制定行動方案;由公司運營民宿產(chǎn)業(yè),發(fā)揮市場機(jī)制作用,提升該地旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。②建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,推行“集體+合作社+農(nóng)戶”等模式,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
【分析】背景材料:薊州區(qū)落實天津市鄉(xiāng)村振興總體決策部署
考點考查:《經(jīng)濟(jì)與社會》的相關(guān)知識
能力考查:描述和闡釋事物
核心素養(yǎng):政治認(rèn)同、科學(xué)精神
【詳解】第一步:審設(shè)問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題屬于措施類主觀題,可從“如何做”角度作答,知識限定是《經(jīng)濟(jì)與社會》的知識,結(jié)合材料分析。
第二步:審材料。提取關(guān)鍵詞,鏈接教材知識。
關(guān)鍵詞①:薊州區(qū)制定實施農(nóng)家院提升改造行動方案,重點培育發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),委托公司實施運營,提高產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和文旅消費水平;→可聯(lián)系政府履行經(jīng)濟(jì)職能和發(fā)揮市場機(jī)制作用;
關(guān)鍵詞②:薊州區(qū)引導(dǎo)村集體統(tǒng)一利用、開發(fā)土地和旅游資源,推行“集體+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式, 使村集體收入邁上一個新臺階。→可聯(lián)系建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
第三步:整合信息,組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結(jié)合。
【點睛】
2.(2022·天津·統(tǒng)考高考真題)閱讀材料,回答問題。
材料一 實現(xiàn)共同富裕首先要把“蛋糕”做大做好,國有企業(yè)和民營企業(yè)都是實現(xiàn)共同富裕的重要基石。天津市構(gòu)建國有經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局,提升國有企業(yè)核心競爭力,充分發(fā)揮其“主力軍”作用;實施民營大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,精心打造一批競爭力強、影響力大的“航母級”民營企業(yè)集團(tuán)。實現(xiàn)共同富裕還要把“蛋糕”切好,兜牢民生底線、補齊民生短板是重要方面。2021年,天津市實施20項民心工程,在“一老一小”問題上既有“真金白銀”的支持,也有精細(xì)貼心的服務(wù)。
運用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識,說明天津市為實現(xiàn)共同富裕實施上述舉措的理由。
【答案】①我國堅持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),國有企業(yè)是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要力量;包含民營企業(yè)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、改善民生、解決就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。②收入分配是實現(xiàn)共同富裕最重要、最直接的方式。完善以社會保障等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,實現(xiàn)社會公平正義,促進(jìn)共同富裕。
【分析】背景素材:天津市實現(xiàn)共同富裕的舉措
考點考查:我國的生產(chǎn)資料所有制和分配制度、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢
能力考查:獲取和解讀信息、調(diào)度和運用知識、描述和闡述事物
核心素養(yǎng):政治認(rèn)同、科學(xué)精神
【詳解】第一步:審設(shè)問,明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題屬于原因類主觀題,可從必要性和可行性兩方面思考作答。需要調(diào)用我國的生產(chǎn)資料所有制和分配制度有關(guān)知識,結(jié)合材料信息分析作答。
第二步:審材料,提取關(guān)鍵詞,鏈接教材知識。
關(guān)鍵詞①:國有企業(yè)和民營企業(yè)都是實現(xiàn)共同富裕的重要基石。→可聯(lián)系教材我國堅持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞②:天津市構(gòu)建國有經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局,提升國有企業(yè)核心競爭力,充分發(fā)揮其“主力軍”作用→可聯(lián)系教材國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),國有企業(yè)是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要力量。
關(guān)鍵詞③:實施民營大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,精心打造一批競爭力強、影響力大的“航母級”民營企業(yè)集團(tuán)。→可聯(lián)系教材非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、改善民生、解決就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
關(guān)鍵詞④:實現(xiàn)共同富裕還要把“蛋糕”切好,兜牢民生底線、補齊民生短板是重要方面。→收入分配是實現(xiàn)共同富裕最重要、最直接的方式。完善以社會保障等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。
第三步:整合信息,組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結(jié)合。
【熱點追蹤】
加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》于2022年4月10日發(fā)布。
背景:當(dāng)今世界,最稀缺的資源是市場。黨中央高度重視統(tǒng)一大市場建設(shè)工作。黨的十八屆三中全會提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。黨的十九大提出,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。黨的十九屆四中全會提出,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,完善公平競爭制度,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。黨的十九屆五中全會提出,健全市場體系基礎(chǔ)制度,堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。
近年來,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)工作取得重要進(jìn)展,統(tǒng)一大市場規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn),基礎(chǔ)制度不斷完善,市場設(shè)施加快聯(lián)通,要素市場建設(shè)邁出重要步伐,建設(shè)統(tǒng)一大市場的共識不斷凝聚,公平競爭理念深入人心。但也要看到,實踐中還有一些妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的問題,市場分割和地方保護(hù)比較突出,要素和資源市場建設(shè)不完善,商品和服務(wù)市場質(zhì)量體系尚不健全,市場監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一,超大規(guī)模市場對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的作用發(fā)揮還不充分等。落實構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,必然要求加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,暢通全國大循環(huán)。
含義:建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,核心在于“要素市場化”。也就是說,進(jìn)一步通過土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的流動,釋放這些原本的靜態(tài)化資源的紅利。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,本質(zhì)上要求全國一盤棋,立足內(nèi)循環(huán),直接打通制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵堵點,推動我國由“大市場”到“強市場”的轉(zhuǎn)變。超大規(guī)模國內(nèi)市場,是支撐我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大優(yōu)勢之一。當(dāng)前中國國內(nèi)市場規(guī)模已位居世界前列,但“大而不強”的問題仍然突出。中國市場體系長期存在制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素資源流動不暢、地方保護(hù)和市場分割等突出問題,影響了市場功能發(fā)揮。
可見,全國統(tǒng)一大市場,是指在全國范圍內(nèi)建設(shè)一個“市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一”,“市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”,“統(tǒng)一的要素和資源市場”,“商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一”,“市場監(jiān)管公平統(tǒng)一”,“不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為進(jìn)一步規(guī)范”的大市場。
《經(jīng)濟(jì)與社會》角度分析:
1.完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。在國內(nèi)搞市場經(jīng)濟(jì),一定是既國內(nèi)“暢通無阻”,商品、生產(chǎn)要素自由流動,又國際出口做大做強,帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。《意見》的出臺也是為了推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制向更層次不斷完善和發(fā)展。
2.堅持市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合。《意見》強調(diào),堅持市場化、法治化原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化競爭政策基礎(chǔ)地位,加快轉(zhuǎn)變政府職能,用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢,讓需求更好地引領(lǐng)優(yōu)化供給,讓供給更好地服務(wù)擴(kuò)大需求,以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競爭。
3.堅持公平競爭,反對不正當(dāng)競爭。《意見》強調(diào),堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待。健全公平競爭制度框架和政策實施機(jī)制,建立公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)保障機(jī)制,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實施方式。
4.加強市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。《意見》強調(diào),健全統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則。加強市場監(jiān)管行政立法工作,完善市場監(jiān)管程序,加強市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),依法公開監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,增強市場監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。對食品藥品安全等直接關(guān)系群眾健康和生命安全的重點領(lǐng)域,落實最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格監(jiān)管、最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問責(zé)。
5.樹立新發(fā)展理念,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。《意見》強調(diào),優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施,鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市群等區(qū)域,在維護(hù)全國統(tǒng)一大市場前提下,優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)工作,建立健全區(qū)域合作機(jī)制,積極總結(jié)并復(fù)制推廣典型經(jīng)驗和做法。
6.積極參與國際競爭合作。《意見》強調(diào),培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。以國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場為支撐,有效利用全球要素和市場資源,使國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通。推動制度型開放,增強在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力,提升在國際經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)。
【易錯辨析】
1.我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)村的所有制形式仍然是集體所有制。( )
【答案】正確
【詳解】我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在堅持集體所有制的前提下實行的,農(nóng)村集體所有制的形式?jīng)]有改變。故本題說法正確。
2.國企改革旨在擴(kuò)大國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提高核心競爭力。( )
【答案】錯誤
【詳解】本題為判斷題,國企改革舉措不是為了擴(kuò)大國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模,而是為了增強在關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力,提高核心競爭力,更好發(fā)揮主導(dǎo)作用。故本題觀點錯誤。
3.發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),要進(jìn)一步增強其控制力和影響力。( )
【答案】錯誤
【詳解】國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,要推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,不斷增強國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。民營經(jīng)濟(jì)不具有控制力,故題中觀點錯誤。
4.民營經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基,有利于增加就業(yè),改善民生。( )
【答案】錯誤
【詳解】民營經(jīng)濟(jì)作為社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,有利于增加就業(yè),改善民生。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。故本題說法錯誤。
5.市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步。( )
【答案】正確
【詳解】本題是判斷題,根據(jù)教材內(nèi)容,市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,故本題說法正確。
6.國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費的措施》通知,說明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性,需要國家的宏觀調(diào)控。( )
【答案】錯誤
【詳解】本題為判斷題,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費的措施》通知,體現(xiàn)了要將有效市場與有為政府相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民對美好生活的需要,而不是說明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性,故題中觀點錯誤。
7.提高為民服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。為此,我國政府需要適度放權(quán),弱化市場主體監(jiān)管。( )
【答案】錯誤
【詳解】本題屬于判斷題,依據(jù)教材知識政府要正確履行職能,加強市場主體監(jiān)管,而不能弱化。故本題觀點錯誤。
8.小明爸爸每個月取得的工資收入屬于財產(chǎn)性收入。( )
【答案】錯誤
【詳解】勞動性收入指通過勞動所獲得的收入。小明爸爸每個月取得的工資收入屬于勞動性收入。故說法錯誤。
9.社會救助是最高層次的社會保障。( )
【答案】錯誤
【詳解】社會福利是最高層次的社會保障,社會救助是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。故本觀點錯誤。
10.某村為村里失孤老人申請了低保,這屬于社會救助,是最高層次的社會保障。( )
【答案】錯誤
【詳解】最高層次的社會保障是社會福利,而不是社會救助,故該判斷錯誤。
11.社會保障作為精巧的“社會減震器”,通過消除社會成員的生存危機(jī)保障他們的基本生活權(quán)利。( )
【答案】錯誤
【詳解】社會保障作為精巧的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機(jī),保障其基本生活權(quán)利,而不是消除社會成員的生存危機(jī),故題中觀點錯誤。
12.完善社會保障體系,要公平對待每個公民并確保其享受相同的社會保障權(quán)益。( )
【答案】錯誤
【詳解】完善社會保障體系,要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益,故本觀點錯誤。
13.“數(shù)據(jù)作為要素參與分配”的提出順應(yīng)了目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,標(biāo)志著我國已正式進(jìn)入“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”紅利大規(guī)模釋放的時代。數(shù)據(jù)作為要素參與分配,有利于縮小收入差距,實現(xiàn)社會公平。( )
【答案】錯誤
【詳解】本題是判斷題,根據(jù)教材我國的個人收入分配的內(nèi)容,數(shù)據(jù)作為要素參與分配,會拉開收入差距。故該判斷錯誤。
14.壯大新興消費市場,提高我國消費供給的自主程度,有利于提升人民的生活水平。( )
【答案】錯誤
【詳解】經(jīng)濟(jì)發(fā)展,收入增加,有利于提供人民的生活水平,故原觀點錯誤。
15.完善收入個人分配,在再分配方面,要堅持多勞多得,提高勞動報酬的比重。( )
【答案】錯誤
【詳解】完善個人收入分配,在初次分配方面,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平。故本題錯誤。
【當(dāng)堂訓(xùn)練】
16.(2024·浙江·統(tǒng)考高考真題)由于各項政策措施疊加發(fā)力,全國個體工商戶明顯復(fù)蘇。2023年前三季度,新增個體工商戶1719.6萬戶,同比增長11.7%;登記在冊個體工商戶達(dá)1.22億戶,占經(jīng)營主體總量的67.3%;超過7萬戶個體工商戶升級為企業(yè)。這表明我國( )
①部分經(jīng)營主體的所有制經(jīng)濟(jì)形式在發(fā)生變化
②非公有制經(jīng)營主體在經(jīng)營主體總量中的占比上升
③個體工商戶受益于“兩個毫不動搖”的政策
④非公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中具備某種量的優(yōu)勢
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【詳解】①:超過7萬戶個體工商戶升級為企業(yè),這表明我國部分個體工商戶的個體經(jīng)濟(jì)所有制形式在發(fā)生變化,①符合題意。
②:登記在冊個體工商戶達(dá)占經(jīng)營主體總量的67.3%,能推出非公有制經(jīng)營主體在經(jīng)營主體總量中的占的比重較大,不能推出占比上升,②排除。
③:由于各項政策措施疊加發(fā)力,全國個體工商戶明顯復(fù)蘇。說明個體工商戶的發(fā)展,受益于毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,③符合題意。
④:公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,既有量的優(yōu)勢也有質(zhì)的優(yōu)勢。材料也沒涉及非公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比重問題,④排除。
故本題選B。
17.(2024·浙江·統(tǒng)考高考真題)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動能,也帶來諸如互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷、隱私信息安全、限制數(shù)據(jù)共享等治理難題。面對此類挑戰(zhàn),政府應(yīng)當(dāng)采取的措施有( )
①轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念
②推動企業(yè)兼并重組
③加強企業(yè)行為監(jiān)管
④依法依規(guī)進(jìn)行處罰
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】③④:科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。數(shù)字技術(shù)進(jìn)步帶來諸如互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷、隱私信息安全、限制數(shù)據(jù)共享等治理難題,需要政府加強企業(yè)行為監(jiān)管,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,以規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,保護(hù)人民合法利益,彌補市場缺陷,③④符合題意。
①:本項是企業(yè)的做法,而題意是政府應(yīng)采取的措施,①不符合題意。
②:推動企業(yè)兼并重組并不能解決材料中的挑戰(zhàn),②排除。
故本題選D。
18.(2023·河北·統(tǒng)考高考真題)2016年安徽省鳳陽縣小崗村將設(shè)施大棚和“小崗村”品牌等資產(chǎn)折股量化到村民,成立小崗村創(chuàng)新發(fā)展有限公司,收益用于集體發(fā)展、社員分紅等。截至2021年已經(jīng)連續(xù)五年分紅。小崗村股份經(jīng)濟(jì)合作社的投資行為( )
①完善了該村公共服務(wù)體系
②增加了社員勞動性收入
③豐富了村集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式
④盤活了村集體資產(chǎn)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】①:小崗村股份經(jīng)濟(jì)合作社的投資行為與該村公共服務(wù)體系的完善沒有直接關(guān)系, ①不選。
②: 小崗村股份經(jīng)濟(jì)合作社的投資行為將資產(chǎn)折股量化到村民,收益一部分用于社員分紅,這增加了社員的財產(chǎn)性收入,而不是勞動性收入,②不選。
③④:小崗村將設(shè)施大棚和“小崗村”品牌等資產(chǎn)折股量化到村民,成立小崗村創(chuàng)新發(fā)展有限公司,這盤活了村集體資產(chǎn),豐富了村集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式 ,③④符合題意。
故本題選D。
19.(2023·重慶·統(tǒng)考高考真題)國有企業(yè)規(guī)模大的地區(qū),民營企業(yè)往往越活躍;民營企業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū),國有企業(yè)市場競爭力越強。2022年,全國民營經(jīng)濟(jì)第一強省廣東有19家民營企業(yè)躋身世界500強企業(yè),民營經(jīng)濟(jì)大省浙江和福建有7家民營企業(yè)入圍世界500強企業(yè),由此可見( )
①民營經(jīng)濟(jì)的活力源于國有經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)
②國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補,相輔相成
③民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強了國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位
④國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)力共進(jìn)有利于增強經(jīng)濟(jì)活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【詳解】①:企業(yè)經(jīng)營的直接目的是利潤,民營經(jīng)濟(jì)的活力源于自身的利益驅(qū)動,①說法錯誤。
②④:國有企業(yè)規(guī)模大的地區(qū),民營經(jīng)濟(jì)越活躍;民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)市場競爭力越強,可見國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補,相輔相成,協(xié)力共進(jìn)有利于增強經(jīng)濟(jì)活力,②④符合題意。
③:材料并無涉及國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,③排除。
故本題選C。
20.(2023·福建·統(tǒng)考高考真題)2022年,F(xiàn)省實施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,夯實筑牢工業(yè)“壓艙石”,消費成逆勢增長“強引擎”,投資“馬車”蹄疾步穩(wěn),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長,全年地區(qū)生產(chǎn)總值首次跨過5萬億元大關(guān),位居全國第8。要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量的良好發(fā)展勢頭,應(yīng)該( )
①深化放管服改革→優(yōu)化營商環(huán)境→釋放市場主體活力→推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
②加大財政對居民消費的補貼力度→激發(fā)消費潛力→升級消費結(jié)構(gòu)→拉動消費增長
③加大民生基礎(chǔ)設(shè)施投資→鼓勵生產(chǎn)要素投入→擴(kuò)大房地產(chǎn)規(guī)模→提升經(jīng)濟(jì)總量
④鼓勵清潔能源技術(shù)研發(fā)→培育新動能產(chǎn)業(yè)→推動產(chǎn)業(yè)升級→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【詳解】①:深化放管服改革,能夠為市場主體提供更好的營商環(huán)境,進(jìn)而釋放市場主體活力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,①符合題意。
②:加大財政對居民消費的補貼力度,有利于激發(fā)消費潛力,但不一定升級消費結(jié)構(gòu),②不選。
③:房地產(chǎn)不屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施的范疇,因此加大對民生基礎(chǔ)設(shè)施的投資、鼓勵生產(chǎn)要素的投入,不能推理得出擴(kuò)大房地產(chǎn)規(guī)模,③不選。
④:鼓勵清潔能源技術(shù)研發(fā)是培育新動能產(chǎn)業(yè)的重要措施,可以推動產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,④符合題意。
故本題選B。
21.(2023·重慶·統(tǒng)考高考真題)衛(wèi)生費用支出構(gòu)成的,反映了一定經(jīng)濟(jì)社會個人的衛(wèi)生費用負(fù)擔(dān)比例,題6圖展示了2013~2021年我國衛(wèi)生總費用支出的構(gòu)成比例,由此可知( )
①衛(wèi)生費用支出涉及各主體經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)
②社會衛(wèi)生支出的國民收入再分配功能日益增強
③個人衛(wèi)生現(xiàn)金支出占比減少反映了民眾消費意愿的變化
④政府衛(wèi)生支出占比相對穩(wěn)定說明醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域市場調(diào)節(jié)有效
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【詳解】①:該圖示顯示出2013-2021年不同主體衛(wèi)生支出的比率,這體現(xiàn)了衛(wèi)生費用支出涉及各主體經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào),故①正確。
②:根據(jù)圖表顯示社會衛(wèi)生支出比例逐年增高,這表明社會衛(wèi)生支出的國民收入再分配功能日益增強,故②正確。
③:圖表顯示個人衛(wèi)生現(xiàn)金支出占比減少,是相對于總量可能增加了,不一定意味著民眾消費意愿的變化,故③不選。
④:政府衛(wèi)生支出占比相對穩(wěn)定,強調(diào)的是政府的保民生措施,與市場無關(guān),故④不選。
故本題選A。
22.(2023·江蘇·統(tǒng)考高考真題)近年來,為應(yīng)對一些西方國家挑起的“芯片戰(zhàn)”,我國芯片企業(yè)積極進(jìn)行科技攻關(guān)。伴隨著國產(chǎn)芯片技術(shù)的進(jìn)步和國產(chǎn)替代進(jìn)程的加速,芯片企業(yè)業(yè)績普遍好轉(zhuǎn)。在其他條件不變的情況下,下圖中(D、S分別代表需求曲線和供給曲線,P、Q分別代表價格和數(shù)量)能夠反映我國國產(chǎn)芯片市場變化結(jié)果的是( )
A. B.
C. D.
【答案】C
【詳解】C:為應(yīng)對一些西方國家挑起的“芯片戰(zhàn)”,我國芯片企業(yè)積極進(jìn)行科技攻關(guān)。伴隨著國產(chǎn)芯片技術(shù)的進(jìn)步和國產(chǎn)替代進(jìn)程的加速,芯片企業(yè)業(yè)績普遍好轉(zhuǎn)。國產(chǎn)芯片業(yè)績普遍好轉(zhuǎn)意味著市場需求會增加,企業(yè)供給也會增加,從而帶來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。觀察曲線變動圖,出現(xiàn)供給量增長和需求量增長,從而帶來國產(chǎn)芯片價格上升的趨勢,會帶來國產(chǎn)芯片企業(yè)業(yè)績好轉(zhuǎn)的結(jié)果,C符合題意。
A:圖中出現(xiàn)需求量減少,供給量減少,國產(chǎn)芯片價格下降的趨勢,不會帶來國產(chǎn)芯片企業(yè)業(yè)績增加,A不符合題意。
B:圖中出現(xiàn)需求量減少,供給量增加,國產(chǎn)芯片價格下降的趨勢,不會帶來國產(chǎn)芯片企業(yè)業(yè)績增加,B不符合題意。
D:圖中出現(xiàn)需求量增加,供給量減少,國產(chǎn)芯片價格上升的趨勢,不符合芯片企業(yè)攻關(guān),替代進(jìn)程加速的情況,D不符合題意。
故本題選C。
23.(2023·遼寧·統(tǒng)考高考真題)某市生態(tài)環(huán)境局推進(jìn)“排污許可制”改革,明確企業(yè)環(huán)評審批證與排污許可證同步申領(lǐng),減少了審批時間。同時,該局搭建排污許可證證后監(jiān)管平臺,將監(jiān)管、監(jiān)測、監(jiān)察等信息查詢功能對企業(yè)開放,實現(xiàn)信息共享。這些做法能夠推動( )
①企業(yè)持證排污,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
②機(jī)構(gòu)的法定化,促進(jìn)政府積極作為
③社會共同監(jiān)督,改善企業(yè)營商環(huán)境
④政企建立互信,提升生態(tài)治理水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【詳解】①④:該市生態(tài)環(huán)境局明確企業(yè)環(huán)評審批證與排污許可證同步申領(lǐng),企業(yè)持證排污,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少污染,同時該市生態(tài)環(huán)境局搭建排污許可證證后監(jiān)管平臺,實現(xiàn)信息共享,政企建立互信,形成合力,提升生態(tài)治理水平,①④入選。
②:該市生態(tài)環(huán)境局推進(jìn)“排污許可制”改革,積極作為,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,但是與機(jī)構(gòu)法定化無關(guān),②不選。
③:材料體現(xiàn)的是搭建排污許可證證后監(jiān)管平臺,并將信息對企業(yè)公開,政企建立互信,沒有體現(xiàn)社會共同監(jiān)督,改善營商環(huán)境,③不選。
故本題選B。
24.(2023·北京·統(tǒng)考高考真題)公共數(shù)據(jù)是各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)類型,具有權(quán)威性、基礎(chǔ)性、可控性、公益性等特點。“取之于民,用之于民”,北京市公共數(shù)據(jù)開放平臺已向社會開放了大量公共數(shù)據(jù)。下列認(rèn)識正確的是( )
①企業(yè)可利用公共數(shù)據(jù)提高勞動生產(chǎn)率
②開放公共數(shù)據(jù)會降低數(shù)據(jù)資源的價值
③公共數(shù)據(jù)要素的價值是由政府決定的
④將公共數(shù)據(jù)交由市場提供會出現(xiàn)供給不足
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【詳解】①:北京市公共數(shù)據(jù)開放平臺已向社會開放了大量公共數(shù)據(jù),公共數(shù)據(jù)具有權(quán)威性、基礎(chǔ)性、可控性等特點。企業(yè)可利用公共數(shù)據(jù)提高自己的勞動生產(chǎn)率,①正確。
②:開放公共數(shù)據(jù)不會降低數(shù)據(jù)資源的價值,可以更好實現(xiàn)其社會價值,②排除。
③:社會必要勞動時間決定價值。公共數(shù)據(jù)要素的價值不是由政府決定的,③排除。
④:由于公共數(shù)據(jù)的公益性特點,沒有營利性,因此將公共數(shù)據(jù)交由市場提供會出現(xiàn)供給不足,④正確。故本題選B。
25.(2024·浙江·統(tǒng)考高考真題)下表為2020~2022年浙江省社會保障相關(guān)指標(biāo)變動情況。
指標(biāo)年份 參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)(萬人) 養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)(元/月) 在冊低保人數(shù)(萬人) 低保標(biāo)準(zhǔn)(元/每人每月)
2020 4355 165 61.4 886
2021 4423 180 59.3 941
2022 4520 190 56.4 1083
數(shù)據(jù)來源:2020~2022年浙江省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報
由表中信息可知,浙江省( )
①基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)逐年增加
②人均領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金逐年上升
③社會救助人數(shù)逐年下降
④社會救助的部分標(biāo)準(zhǔn)逐年提高
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【詳解】①:由表中信息可知,參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)由4355萬人到 4423萬人再到4520萬人,可推出基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)逐年增加,①符合題意。
②:材料沒有涉及人均領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金情況,②不符合題意。
③:社會救助是政府通過國民收入再分配,對因自然災(zāi)害和其他經(jīng)濟(jì)社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助,以保障其最低生活水平。由材料信息知在冊低保人數(shù)在逐年減少,但低保只是社會救助的一部分,不能必然推出社會救助人數(shù)逐年下降,③不符合題意。
④:低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,而社會救助包括社會低保,所以社會救助的部分標(biāo)準(zhǔn)(低保標(biāo)準(zhǔn))逐年提高,④符合題意。
故本題選B。
26.(2023·河北·統(tǒng)考高考真題)在社會各界的共同努力下,河北省逐步形成了組織化、專業(yè)化、多元化的慈善事業(yè)發(fā)展新格局。截至2023年3月,全省注冊志愿者1203.8萬人。某國有股份有限公司2018年以來,累計捐款1億多元,詮釋了企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。慈善( )
①是社會保障體系的核心內(nèi)容
②在社會福利事業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用
③有利于完善個人收入分配
④是再分配的調(diào)節(jié)手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【詳解】①:社會保險是社會保障體系的核心內(nèi)容,①說法錯誤。
②:慈善是社會公益事業(yè),有利于促進(jìn)社會公平,在社會福利事業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用,②正確。
③:慈善可以通過發(fā)揮第三次分配的作用,有利于完善個人收入分配,③正確。
④:慈善是第三次分配,不屬于再分配調(diào)節(jié)手段,④不選,
故本題選C。
27.(2023·福建·統(tǒng)考高考真題)下圖是新時代十年來我國社會保障的有關(guān)數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源:人力資源和社會保障部等)。
該圖反映了我國( )
A.社會保障體系與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)
B.社會保障讓每個公民享受相同的保障權(quán)益
C.社會保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大且保障水平穩(wěn)步提高
D.社會保障作為規(guī)范個人收入分配秩序的手段實現(xiàn)了多樣化
【答案】C
【詳解】C:圖中信息顯示,新時代十年來,我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)不斷增加,反映了我國社會保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大;企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金、月平均失業(yè)保險金、居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)增長,反映了我國的社會保障水平穩(wěn)步提高,故C選項符合題意;
A:社會保障體系由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等要素構(gòu)成,圖中信息只涉及社會保險的有關(guān)情況,沒有涉及整個社會保障體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,故排除A選項;
B:國家要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益,要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益,并非每個公民享有的社會保障權(quán)益都是相同的,故排除B選項;
D:規(guī)范收入分配秩序要通過保護(hù)合法收入、增加低收入者收入、擴(kuò)大中等收入群體、調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入等渠道來實現(xiàn)。社會保障是再分配調(diào)節(jié)機(jī)制的重要手段,不是規(guī)范收入分配秩序的手段,故排除D選項。故本題選C。
28.(2023·江蘇·統(tǒng)考高考真題)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),也是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。我們要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。下列傳導(dǎo)路徑中,能推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的是( )
A.完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度→優(yōu)化營商環(huán)境→擴(kuò)大我國對外投資規(guī)模
B.增加銀行存款準(zhǔn)備金→增加貨幣供給量→擴(kuò)大國內(nèi)消費需求
C.構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場→促進(jìn)要素自由流動→縮小居民收入差距
D.整合國有企業(yè)資源→優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)→提升國有資本配置效率
【答案】D
【詳解】A:完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,優(yōu)化營商環(huán)境,是為了增強我國市場吸引力、競爭力,而不是為了“擴(kuò)大我國對外投資規(guī)模”,A傳導(dǎo)錯誤。
B:增加銀行存款準(zhǔn)備金,這會使得銀行留存資金減少,減少貨幣供給量,而不是增加貨幣供給量,B傳導(dǎo)錯誤。
C:構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場,促進(jìn)要素自由流動,一定程度上會拉大收入差距,不利于收入分配公平,C傳導(dǎo)錯誤。
D:整合國有企業(yè)資源,有利于優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)而提升國有資本配置效率,推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,D傳導(dǎo)正確。
故本題選D。
29.(2023·廣東·統(tǒng)考高考真題)2022年1月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)啟動。截至2022年6月底,全國所有省份完成基金財務(wù)系統(tǒng)部省對接,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金“一本賬”基本形成,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一繳費政策、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一待遇調(diào)整、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)管理。這有利于( )
①實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理,提升數(shù)據(jù)要素價值
②加大社會保險費對個人所得稅的抵減作用
③實時查詢繳費信息,在線申領(lǐng)社會救助金
④改善公共服務(wù)能力,推動養(yǎng)老保險制度公平化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【詳解】①:養(yǎng)老保險基金在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“五統(tǒng)一”,有助于統(tǒng)一數(shù)據(jù),實現(xiàn)全國養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)的集中管理,提升數(shù)據(jù)要素價值,發(fā)揮全國匯聚數(shù)據(jù)優(yōu)勢,①符合題意。
②:材料沒有涉及加大社會保險費對個人所得稅的抵減作用,②排除。
③:養(yǎng)老保險屬于社會保險的一種,材料強調(diào)的是社會保險,而非社會救助,③排除。
④:養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,既無地區(qū)差別,也無行業(yè)差別,充分體現(xiàn)制度公平,有利于提高養(yǎng)老保險基金的利用效率,改善公共服務(wù)能力,④符合題意。故本題選B。
30.(2023·湖南·統(tǒng)考高考真題)近年來,我國人口出生率持續(xù)走低,如不加以干預(yù),就會對未來人口和經(jīng)濟(jì)社會安全構(gòu)成潛在風(fēng)險。為此,需要加快建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。以下政策作用路徑正確的是( )
①發(fā)放育兒補貼→減輕稅費負(fù)擔(dān)→降低生育成本→增強生育意愿
②延長生育假期→提供時間便利→降低生育成本→增強生育意愿
③發(fā)展普惠托育→完善公共服務(wù)→降低養(yǎng)育成本→增強生育意愿
④均衡發(fā)展教育→提高教育質(zhì)量→降低教育成本→增強生育意愿
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【詳解】①:發(fā)放育兒補貼,可以減輕育兒經(jīng)濟(jì)壓力,提升人們的生育意愿,但與“減輕稅費負(fù)擔(dān)”無關(guān)。①排除。
②:延長生育假期,可以延長父母陪伴、照料嬰幼兒的時間,為其提供時間便利,在一定程度上降低父母生育、養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)成本,有助于提高人們的生育意愿。②符合題意。
③:普惠托育是指面向3歲以下嬰幼兒家庭,按照政府指導(dǎo)價格提供的符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的托育服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)是“十四五”規(guī)劃確定的重點任務(wù),也是降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大舉措。③符合題意。
④:從長期來看,提高教育質(zhì)量,推動教育均衡發(fā)展,有利于降低生育、養(yǎng)育和教育成本,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。④排除。
故本題選C。
31.(2024·江蘇·模擬預(yù)測)第六屆中國國際進(jìn)口博覽會于2023年11月5日至10日在國家會展中心舉行。舉辦“進(jìn)博會”,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措,進(jìn)博會連續(xù)舉辦多屆,“首發(fā)”、“首展”成為標(biāo)配。很多企業(yè)的展品變商品,企業(yè)的身份由展商轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y商,他們對中國市場充滿信心。有一些企業(yè)表示“得益于進(jìn)博會強大的溢出效應(yīng)、國內(nèi)一系列加速審評、審批的政策紅利,公司在華研發(fā)創(chuàng)新全面提速。
同時,近年來,一些國家單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化暗流涌動,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大的不穩(wěn)定不確定因素。置身世界百年未有之大變局,逆全球化思潮,全球增長動能不足、經(jīng)濟(jì)治理滯后、發(fā)展失衡等難題尚需破解的當(dāng)下,“進(jìn)博會”倡導(dǎo)維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動中國與世界市場相遇、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)意互促、規(guī)則互鑒的國際大平臺。中國擴(kuò)大對外開放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。
綜合運用所學(xué)內(nèi)容,從“有效市場和有為政府”角度,分析我們?nèi)绾螌⑦M(jìn)博會越辦越好,向世界傳遞開放強音。
【答案】①完善市場體系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,中國主動向世界開放市場。
②遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,面向市場需求,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,推動中國與世界市場相遇。
③我國政府加強宏觀調(diào)控,實施加速審評、審批的政策等各項政策,打造一流營商環(huán)境,為進(jìn)博會越辦越好提供制度保障,使進(jìn)博會越辦越好。
④我國堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,舉辦高水平的進(jìn)口博覽會,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高水平開放發(fā)展,促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,使進(jìn)口博覽會越辦越好。
【分析】背景素材:第六屆中國國際進(jìn)口博覽會
考點考查:市場在資源配置中起決定性作用、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用、將市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合等知識
能力考查:調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物、論證與探究問題
核心素養(yǎng):政治認(rèn)同、科學(xué)精神
【詳解】第一步:審設(shè)問,明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題為做法類試題,考查“有效市場和有為政府”的相關(guān)知識,注意調(diào)動教材相關(guān)知識,結(jié)合材料作答。
第二步:審材料,提取關(guān)鍵詞,鏈接教材知識。
關(guān)鍵詞①:舉辦“進(jìn)博會”,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措→可聯(lián)系充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,推動中國與世界市場相遇。
關(guān)鍵詞②:有一些企業(yè)表示“得益于進(jìn)博會強大的溢出效應(yīng)、國內(nèi)一系列加速審評、審批的政策紅利,公司在華研發(fā)創(chuàng)新全面提速→可聯(lián)系我國政府加強宏觀調(diào)控,為進(jìn)博會越辦越好提供制度保障。
關(guān)鍵詞③:“進(jìn)博會”倡導(dǎo)維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動中國與世界市場相遇、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)意互促、規(guī)則互鑒的國際大平臺,中國擴(kuò)大對外開放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界→可聯(lián)系我國堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,舉辦高水平的進(jìn)口博覽會,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高水平開放發(fā)展。
第三步:整合信息,組織答案。
組織答案時要符合一定的邏輯、層次感、段落化,并且注重使用學(xué)科術(shù)語。
32.(2024·北京·一模)閱讀材料,完成下列要求。
黨的二十大報告使用了“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體”的全新表達(dá),特別強調(diào)要“加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”。2022年全國科技工作會議強調(diào),強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)用好市場優(yōu)勢培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力和競爭力。
近年來,我國企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強,企業(yè)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和參與國際競爭的重要主體。2022年我國市場主體突破1.69億戶,增長迅速。企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入已超過3/4。擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)35.5萬家,有效發(fā)明專利總數(shù)達(dá)232.4萬件。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》,在132個創(chuàng)新體中,中國排名11位。可見,企業(yè)在我國的國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著十分重要的作用。但也要看到,制約企業(yè)科技創(chuàng)新的瓶頸桎梏仍未完全破除,大企業(yè)創(chuàng)新策源不夠、大而不強,中小企業(yè)競爭力仍待提高、創(chuàng)新能級不足,具體表現(xiàn)為“四難”:一是創(chuàng)新決策中企業(yè)話語權(quán)與主體地位不匹配,企業(yè)自主決策能力提升難;二是創(chuàng)新活動組織應(yīng)用導(dǎo)向不足、利益訴求不一致,企業(yè)與其他創(chuàng)新主體協(xié)同合作難;三是創(chuàng)新要素在高校院所和企業(yè)間雙向流動機(jī)制不健全,高端研發(fā)人才向企業(yè)集聚難;四是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵和保護(hù)機(jī)制不完善、政策協(xié)同不夠,企業(yè)通過創(chuàng)新獲得回報難。
結(jié)合材料,運用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識,說明我們應(yīng)如何強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
【答案】①堅持新發(fā)展理念,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置;
②聚焦國家重大科技創(chuàng)新活動,發(fā)揮企業(yè)市場創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)參與科技重大頂層設(shè)計、重大決策,形成良好的科技創(chuàng)新社會氛圍;
③推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈和政策鏈融合發(fā)展;
④推動研發(fā)費用加計扣除,強化企業(yè)創(chuàng)新要素投入主體作用,完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵和保護(hù)機(jī)制,調(diào)動企業(yè)科技創(chuàng)新積極性。
【分析】背景素材:黨的二十大報告
考點考查:國家宏觀調(diào)控,堅持新發(fā)展理念,企業(yè)成功經(jīng)營的因素等有關(guān)知識
能力考查:獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養(yǎng):政治認(rèn)同、科學(xué)精神
【詳解】第一步:審設(shè)問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題的設(shè)問要求為“說明我們應(yīng)如何強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”,需要調(diào)用《經(jīng)濟(jì)與社會》中堅持新發(fā)展理念,企業(yè)成功經(jīng)營的因素的有關(guān)知識,從措施等角度分析作答。
第二步:審材料。提取關(guān)鍵詞,鏈接教材知識。
關(guān)鍵詞①:制約企業(yè)科技創(chuàng)新的瓶頸桎梏仍未完全破除,大企業(yè)創(chuàng)新策源不夠、大而不強,中小企業(yè)競爭力仍待提高、創(chuàng)新能級不足→可聯(lián)系堅持新發(fā)展理念為指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞②:創(chuàng)新決策中企業(yè)話語權(quán)與主體地位不匹配,企業(yè)自主決策能力提升難→可聯(lián)系發(fā)揮企業(yè)市場創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)參與科技重大頂層設(shè)計、重大決策,形成良好的科技創(chuàng)新社會氛圍。
關(guān)鍵詞③:創(chuàng)新活動組織應(yīng)用導(dǎo)向不足、利益訴求不一致,企業(yè)與其他創(chuàng)新主體協(xié)同合作難;創(chuàng)新要素在高校院所和企業(yè)間雙向流動機(jī)制不健全,高端研發(fā)人才向企業(yè)集聚難→可聯(lián)系產(chǎn)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈和政策鏈融合發(fā)展。
關(guān)鍵詞④:創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵和保護(hù)機(jī)制不完善、政策協(xié)同不夠,企業(yè)通過創(chuàng)新獲得回報難→可聯(lián)系完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵和保護(hù)機(jī)制,調(diào)動企業(yè)科技創(chuàng)新積極性。
第三步:整合信息,組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識與材料、時政信息相結(jié)合。
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專題三 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度
【課標(biāo)要求】
1.理解公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。
2.了解各種所有制經(jīng)濟(jì)的地位與作用,闡釋公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,明確堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.了解我國個人收入的方式與合法途徑;解釋個人收入分配政策的完善;評析實現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會公平正義的收入分配政策。
4.闡明勞動對社會發(fā)展和進(jìn)步的意義,弘揚勞動精神,樹立崇尚勞動、熱愛勞動的觀念。
5.理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。闡述建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的意義。辨析經(jīng)濟(jì)運行中政府與市場的關(guān)系。解析宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段。
6.評析實現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會公平正義的社會保障政策。列舉完善社會保障體系的措施。
【考情分析】
通過圖表或材料文本等多種形式,重點考查國企改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有效市場與有為政府、企業(yè)發(fā)展、收入與分配等問題,考查學(xué)生信息獲取、理解掌握的能力。考生應(yīng)能準(zhǔn)確概括和描述學(xué)科所涉及基本現(xiàn)象的特征及其相互關(guān)系,并從中發(fā)現(xiàn)問題,能夠?qū)W(xué)科基本知識進(jìn)行結(jié)構(gòu)化理解,從多個視角觀察問題,靈活地、創(chuàng)造性地運用不同方法,發(fā)散性地解決問題。
【體系構(gòu)建】
【核心考點】
一、我國的生產(chǎn)資料所有制
1. 內(nèi)涵:我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
2.地位:是中國特色社會主義制度的重要支柱,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
3.指導(dǎo)思想:新時代,必須以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想(以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容)為科學(xué)指引,在堅持社會主義各項基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、公有制的主體地位及其體現(xiàn)
1. 內(nèi)容:包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。
2.地位及作用:① 以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。② 以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。③ 以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。
3. 公有制的主體地位的體現(xiàn):①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。
4.國有經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式和地位:國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實現(xiàn)形式,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
三、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
1. 內(nèi)容:非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。
2.為什么要發(fā)展非公有制
(1)地位:非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(2) 作用:成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
3.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
(1)關(guān)系:在社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的,而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。
(2)意義:多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,有利于發(fā)揮各種所有制的長處,調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性,有效利用各方面的資源,取長補短,激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)
1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)
(1)要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。(從布局看)
(2)要深化國資國企改革。以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,全面推進(jìn)依法治企,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,不斷增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。(從目標(biāo)看)
(3)要探索公有制多種實現(xiàn)形式,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。(從實現(xiàn)形式看)
2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
(1)要深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。(制度安排)
(2)要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。(創(chuàng)新經(jīng)營)
五、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)
1.原因:非公有制經(jīng)濟(jì)是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
2.措施:(1)要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境;依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。(國家角度)
(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理體制機(jī)制,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。(企業(yè)角度)
(3)要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,弘揚企業(yè)家精神,推動非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅持愛國敬業(yè),堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會形象。(個人角度)
【拓展】企業(yè)經(jīng)營成功的因素★:①要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略(抓住機(jī)遇/順應(yīng)趨勢;關(guān)注政策/市場/需求/消費者);②要提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段,形成自己的競爭優(yōu)勢;③要誠信經(jīng)營,樹立良好的信譽和企業(yè)形象;④積極承擔(dān)社會責(zé)任,堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一;
考點二:我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
一、市場調(diào)節(jié)
1.市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。
2.在市場經(jīng)濟(jì)中,配置資源主要通過價格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場機(jī)制就像一只“看不見的手”,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。
3.市場配置資源的作用(優(yōu)點)
①市場價格及其波動,能夠反映供求狀況及其變化,市場供求的變化也會影響市場價格。②市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
二、市場體系
1.市場的類型和構(gòu)成:①市場包括商品和服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場等,各類市場在相互作用中形成有機(jī)聯(lián)系的市場體系。②每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。
2.建設(shè)現(xiàn)代市場體系的原因:統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。提高資源配置效率和公平性,必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
3.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的措施:
(1)要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度,健全統(tǒng)一的社會信用制度。
(2)要完善主要由市場決定價格的機(jī)制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度,接受社會監(jiān)督。
三、市場缺陷
1.市場調(diào)節(jié)不是萬能的。(國防、治安、消防等公共物品;槍支彈藥等特殊物品;教育、醫(yī)療等與民生相關(guān)的重要服務(wù)。三者都不能由市場調(diào)節(jié))
2.市場調(diào)節(jié)具有局限性,存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。
3.單純市場調(diào)節(jié)后果:影響資源配置效率,導(dǎo)致資源浪費;會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行大起大落,社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定;會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷,損害社會公平;會導(dǎo)致收入差距拉大。
四、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
(1)重要特征:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(2)兩制融合:把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處,又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
(3)根本目標(biāo):促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。
(4)內(nèi)在要求:科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
五、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能
1.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用:
我國政府的經(jīng)濟(jì)職能 作 用 舉 例
實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo) 十四五規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025
實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策 保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 財政/貨幣政策等
實施產(chǎn)業(yè)政策 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,增強國民經(jīng)濟(jì)競爭力 供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)
實施區(qū)域政策和環(huán)境政策 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展 京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管 規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷 加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見、平臺反壟斷
加強和優(yōu)化公共服務(wù) 保障社會公平正義,促進(jìn)共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要 發(fā)展教育醫(yī)療社保,促進(jìn)就業(yè)
2.我國政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一:科學(xué)的宏觀調(diào)控
①含義:是指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。
②主要目標(biāo):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。
③最常用的經(jīng)濟(jì)手段:財政政策和貨幣政策
財政政策和貨幣政策按照政策力度不同,可以分為不同的類型。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下,政府可以選擇財政政策和貨幣政策的不同組合,實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。
考點三:我國的收入分配與社會保障
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存
1.我國的個人收入分配制度
(1)我國現(xiàn)階段實行的分配制度:按勞分配為主體、多種分配方式并存。
(2)原因:生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段,我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這就決定了我國現(xiàn)階段必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
2.按勞分配
(1)按勞分配的基本內(nèi)容和要求
按勞分配是社會主義的分配原則。它的基本內(nèi)容和要求是:有勞動能力的社會成員必須參加勞動;在做了必要的扣除后,以勞動者提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對個人進(jìn)行分配,多勞多得、少勞少得。
(2)按勞分配意義:
①實行按勞分配,勞動者的個人收人與自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起,有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能,促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。
②實行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
3.按要素分配
(1)種類:勞動、資本、土地、技術(shù)、知識、管理、數(shù)據(jù)等。
(2)意義:有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,推動資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.居民收入的來源:
按性質(zhì)分 按勞分配(國有企業(yè)、集體企業(yè)或國有、集體控股企業(yè)的工資、獎金、津貼收入;股份合作制企業(yè);農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)計酬收入)
按要素分配(股息收入;利息收入;科技入股收入;租金收入;私營企業(yè)工資獎金津貼;非公有資本控股企業(yè)的工資獎金津貼收入;稿酬收入;個體經(jīng)濟(jì)收入;)
按獲取途徑分 勞動性收入 通過勞動所獲得的收入,包括工資、獎金、津貼;個體收入等
財產(chǎn)性收入 通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入,包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
其他收入形式 經(jīng)營性收入 通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入
轉(zhuǎn)移性收入 國家、單位、社會團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移,包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災(zāi)款等,企業(yè)對非盈利組織的捐贈。
5.勞動的重要性及要求
勞動是財富的源泉,我們獲取的任何收入都是來自人們的勞動創(chuàng)造。要弘揚勞動精神,崇尚勞動、尊重勞動,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動、守法勞動致富。
三、完善個人收入分配
1.完善個人收入分配的必要性:
分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此,必須完善個人收入分配,理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。
2.如何完善個人收入分配:
(總)理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。
①根本途徑:大力發(fā)展生產(chǎn)力,增加社會財富和居民收入。
②堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。
③在初次分配方面,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重(工資、獎金、津貼);(公平)堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)社會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體;(效率)完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。(橄欖型分配格局)
④在再分配方面,要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。
⑤要重視發(fā)揮第三次分配作用,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
四、我國的社會保障
1.構(gòu)成:社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成,還包括其他社會保障形式,它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。
(1)社會保險
地位 社會保險是我國社會保障體系的核心。
資金來源 政府、單位、個人三方共同籌集資金
保障對象 繳納社會保險的勞動者
作用 保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助
分類 主要包括:基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險。
(2)社會救助
地位 最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”
資金來源 政府通過國民收入再分配的財政資金
保障對象 無法維持最低生活水平的公民
作用 保障無法維持最低生活水平的公民維持最低生活水平
(3)社會福利
地位 是最高層次的社會保障
資金來源 政府和社會
保障對象 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員
作用 滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高
(4)社會優(yōu)撫
地位 褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。
保障對象 現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等
保障方式 物資照顧、生活和工作安置、精神撫慰
作用 有利于社會穩(wěn)定;鼓舞士氣,提振民族精神
2.作用:
(1)社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機(jī),保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定,發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。
(2)社會保障通過國民收入再分配,發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器的作用,能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會矛盾和沖突,促進(jìn)社會公平正義。
(3)社會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會互助共濟(jì)功能,同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展。
五、完善社會保障體系
1.完善社會保障,要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。
要求:①要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系,形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。
②要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
2.完善社會保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
3.完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。
4.健全多層次社會保障體系,要堅持應(yīng)保盡保原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
【例題精講】
1.(2023·天津·統(tǒng)考高考真題)閱讀材料,回答問題
中國千年古縣、國家首批全域旅游示范區(qū)……薊州區(qū)的“金色名片”一張接一張近年來,薊州區(qū)落實天津市鄉(xiāng)村振興總體決策部署,制定實施“農(nóng)家院提升改造行動方案”,重點培育發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),委托公司實施運營,提高產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和文旅消費水平;引導(dǎo)村集體統(tǒng)一利用、開發(fā)土地和旅游資源,推行“集體+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,使村集體收入邁上一個新臺階。
結(jié)合材料,運用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識,分析薊州區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中是如何作為的。
2.(2022·天津·統(tǒng)考高考真題)閱讀材料,回答問題。
材料一 實現(xiàn)共同富裕首先要把“蛋糕”做大做好,國有企業(yè)和民營企業(yè)都是實現(xiàn)共同富裕的重要基石。天津市構(gòu)建國有經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局,提升國有企業(yè)核心競爭力,充分發(fā)揮其“主力軍”作用;實施民營大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,精心打造一批競爭力強、影響力大的“航母級”民營企業(yè)集團(tuán)。實現(xiàn)共同富裕還要把“蛋糕”切好,兜牢民生底線、補齊民生短板是重要方面。2021年,天津市實施20項民心工程,在“一老一小”問題上既有“真金白銀”的支持,也有精細(xì)貼心的服務(wù)。
運用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識,說明天津市為實現(xiàn)共同富裕實施上述舉措的理由。
【熱點追蹤】
加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》于2022年4月10日發(fā)布。
背景:當(dāng)今世界,最稀缺的資源是市場。黨中央高度重視統(tǒng)一大市場建設(shè)工作。黨的十八屆三中全會提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。黨的十九大提出,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。黨的十九屆四中全會提出,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,完善公平競爭制度,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。黨的十九屆五中全會提出,健全市場體系基礎(chǔ)制度,堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。
近年來,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)工作取得重要進(jìn)展,統(tǒng)一大市場規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn),基礎(chǔ)制度不斷完善,市場設(shè)施加快聯(lián)通,要素市場建設(shè)邁出重要步伐,建設(shè)統(tǒng)一大市場的共識不斷凝聚,公平競爭理念深入人心。但也要看到,實踐中還有一些妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的問題,市場分割和地方保護(hù)比較突出,要素和資源市場建設(shè)不完善,商品和服務(wù)市場質(zhì)量體系尚不健全,市場監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一,超大規(guī)模市場對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的作用發(fā)揮還不充分等。落實構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,必然要求加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,暢通全國大循環(huán)。
含義:建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,核心在于“要素市場化”。也就是說,進(jìn)一步通過土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的流動,釋放這些原本的靜態(tài)化資源的紅利。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,本質(zhì)上要求全國一盤棋,立足內(nèi)循環(huán),直接打通制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵堵點,推動我國由“大市場”到“強市場”的轉(zhuǎn)變。超大規(guī)模國內(nèi)市場,是支撐我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大優(yōu)勢之一。當(dāng)前中國國內(nèi)市場規(guī)模已位居世界前列,但“大而不強”的問題仍然突出。中國市場體系長期存在制度規(guī)則不統(tǒng)一、要素資源流動不暢、地方保護(hù)和市場分割等突出問題,影響了市場功能發(fā)揮。
可見,全國統(tǒng)一大市場,是指在全國范圍內(nèi)建設(shè)一個“市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一”,“市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”,“統(tǒng)一的要素和資源市場”,“商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一”,“市場監(jiān)管公平統(tǒng)一”,“不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為進(jìn)一步規(guī)范”的大市場。
《經(jīng)濟(jì)與社會》角度分析:
1.完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。在國內(nèi)搞市場經(jīng)濟(jì),一定是既國內(nèi)“暢通無阻”,商品、生產(chǎn)要素自由流動,又國際出口做大做強,帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。《意見》的出臺也是為了推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制向更層次不斷完善和發(fā)展。
2.堅持市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合。《意見》強調(diào),堅持市場化、法治化原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化競爭政策基礎(chǔ)地位,加快轉(zhuǎn)變政府職能,用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢,讓需求更好地引領(lǐng)優(yōu)化供給,讓供給更好地服務(wù)擴(kuò)大需求,以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競爭。
3.堅持公平競爭,反對不正當(dāng)競爭。《意見》強調(diào),堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待。健全公平競爭制度框架和政策實施機(jī)制,建立公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)保障機(jī)制,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實施方式。
4.加強市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。《意見》強調(diào),健全統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則。加強市場監(jiān)管行政立法工作,完善市場監(jiān)管程序,加強市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),依法公開監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,增強市場監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。對食品藥品安全等直接關(guān)系群眾健康和生命安全的重點領(lǐng)域,落實最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格監(jiān)管、最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問責(zé)。
5.樹立新發(fā)展理念,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。《意見》強調(diào),優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施,鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市群等區(qū)域,在維護(hù)全國統(tǒng)一大市場前提下,優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)工作,建立健全區(qū)域合作機(jī)制,積極總結(jié)并復(fù)制推廣典型經(jīng)驗和做法。
6.積極參與國際競爭合作。《意見》強調(diào),培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。以國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場為支撐,有效利用全球要素和市場資源,使國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通。推動制度型開放,增強在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力,提升在國際經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)。
【易錯辨析】
1.我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)村的所有制形式仍然是集體所有制。( )
2.國企改革旨在擴(kuò)大國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提高核心競爭力。( )
3.發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),要進(jìn)一步增強其控制力和影響力。( )
4.民營經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基,有利于增加就業(yè),改善民生。( )
5.市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步。( )
6.國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費的措施》通知,說明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性,需要國家的宏觀調(diào)控。( )
7.提高為民服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。為此,我國政府需要適度放權(quán),弱化市場主體監(jiān)管。( )
8.小明爸爸每個月取得的工資收入屬于財產(chǎn)性收入。( )
9.社會救助是最高層次的社會保障。( )
10.某村為村里失孤老人申請了低保,這屬于社會救助,是最高層次的社會保障。( )
11.社會保障作為精巧的“社會減震器”,通過消除社會成員的生存危機(jī)保障他們的基本生活權(quán)利。( )
12.完善社會保障體系,要公平對待每個公民并確保其享受相同的社會保障權(quán)益。( )
13.“數(shù)據(jù)作為要素參與分配”的提出順應(yīng)了目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,標(biāo)志著我國已正式進(jìn)入“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”紅利大規(guī)模釋放的時代。數(shù)據(jù)作為要素參與分配,有利于縮小收入差距,實現(xiàn)社會公平。( )
14.壯大新興消費市場,提高我國消費供給的自主程度,有利于提升人民的生活水平。( )
15.完善收入個人分配,在再分配方面,要堅持多勞多得,提高勞動報酬的比重。( )
【當(dāng)堂訓(xùn)練】
16.(2024·浙江·統(tǒng)考高考真題)由于各項政策措施疊加發(fā)力,全國個體工商戶明顯復(fù)蘇。2023年前三季度,新增個體工商戶1719.6萬戶,同比增長11.7%;登記在冊個體工商戶達(dá)1.22億戶,占經(jīng)營主體總量的67.3%;超過7萬戶個體工商戶升級為企業(yè)。這表明我國( )
①部分經(jīng)營主體的所有制經(jīng)濟(jì)形式在發(fā)生變化
②非公有制經(jīng)營主體在經(jīng)營主體總量中的占比上升
③個體工商戶受益于“兩個毫不動搖”的政策
④非公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中具備某種量的優(yōu)勢
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
17.(2024·浙江·統(tǒng)考高考真題)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動能,也帶來諸如互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷、隱私信息安全、限制數(shù)據(jù)共享等治理難題。面對此類挑戰(zhàn),政府應(yīng)當(dāng)采取的措施有( )
①轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念
②推動企業(yè)兼并重組
③加強企業(yè)行為監(jiān)管
④依法依規(guī)進(jìn)行處罰
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
18.(2023·河北·統(tǒng)考高考真題)2016年安徽省鳳陽縣小崗村將設(shè)施大棚和“小崗村”品牌等資產(chǎn)折股量化到村民,成立小崗村創(chuàng)新發(fā)展有限公司,收益用于集體發(fā)展、社員分紅等。截至2021年已經(jīng)連續(xù)五年分紅。小崗村股份經(jīng)濟(jì)合作社的投資行為( )
①完善了該村公共服務(wù)體系
②增加了社員勞動性收入
③豐富了村集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式
④盤活了村集體資產(chǎn)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.(2023·重慶·統(tǒng)考高考真題)國有企業(yè)規(guī)模大的地區(qū),民營企業(yè)往往越活躍;民營企業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū),國有企業(yè)市場競爭力越強。2022年,全國民營經(jīng)濟(jì)第一強省廣東有19家民營企業(yè)躋身世界500強企業(yè),民營經(jīng)濟(jì)大省浙江和福建有7家民營企業(yè)入圍世界500強企業(yè),由此可見( )
①民營經(jīng)濟(jì)的活力源于國有經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)
②國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補,相輔相成
③民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強了國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位
④國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)力共進(jìn)有利于增強經(jīng)濟(jì)活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
20.(2023·福建·統(tǒng)考高考真題)2022年,F(xiàn)省實施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,夯實筑牢工業(yè)“壓艙石”,消費成逆勢增長“強引擎”,投資“馬車”蹄疾步穩(wěn),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長,全年地區(qū)生產(chǎn)總值首次跨過5萬億元大關(guān),位居全國第8。要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量的良好發(fā)展勢頭,應(yīng)該( )
①深化放管服改革→優(yōu)化營商環(huán)境→釋放市場主體活力→推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
②加大財政對居民消費的補貼力度→激發(fā)消費潛力→升級消費結(jié)構(gòu)→拉動消費增長
③加大民生基礎(chǔ)設(shè)施投資→鼓勵生產(chǎn)要素投入→擴(kuò)大房地產(chǎn)規(guī)模→提升經(jīng)濟(jì)總量
④鼓勵清潔能源技術(shù)研發(fā)→培育新動能產(chǎn)業(yè)→推動產(chǎn)業(yè)升級→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
21.(2023·重慶·統(tǒng)考高考真題)衛(wèi)生費用支出構(gòu)成的,反映了一定經(jīng)濟(jì)社會個人的衛(wèi)生費用負(fù)擔(dān)比例,題6圖展示了2013~2021年我國衛(wèi)生總費用支出的構(gòu)成比例,由此可知( )
①衛(wèi)生費用支出涉及各主體經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)
②社會衛(wèi)生支出的國民收入再分配功能日益增強
③個人衛(wèi)生現(xiàn)金支出占比減少反映了民眾消費意愿的變化
④政府衛(wèi)生支出占比相對穩(wěn)定說明醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域市場調(diào)節(jié)有效
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
22.(2023·江蘇·統(tǒng)考高考真題)近年來,為應(yīng)對一些西方國家挑起的“芯片戰(zhàn)”,我國芯片企業(yè)積極進(jìn)行科技攻關(guān)。伴隨著國產(chǎn)芯片技術(shù)的進(jìn)步和國產(chǎn)替代進(jìn)程的加速,芯片企業(yè)業(yè)績普遍好轉(zhuǎn)。在其他條件不變的情況下,下圖中(D、S分別代表需求曲線和供給曲線,P、Q分別代表價格和數(shù)量)能夠反映我國國產(chǎn)芯片市場變化結(jié)果的是( )
A. B.
C. D.
23.(2023·遼寧·統(tǒng)考高考真題)某市生態(tài)環(huán)境局推進(jìn)“排污許可制”改革,明確企業(yè)環(huán)評審批證與排污許可證同步申領(lǐng),減少了審批時間。同時,該局搭建排污許可證證后監(jiān)管平臺,將監(jiān)管、監(jiān)測、監(jiān)察等信息查詢功能對企業(yè)開放,實現(xiàn)信息共享。這些做法能夠推動( )
①企業(yè)持證排污,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
②機(jī)構(gòu)的法定化,促進(jìn)政府積極作為
③社會共同監(jiān)督,改善企業(yè)營商環(huán)境
④政企建立互信,提升生態(tài)治理水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
24.(2023·北京·統(tǒng)考高考真題)公共數(shù)據(jù)是各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)類型,具有權(quán)威性、基礎(chǔ)性、可控性、公益性等特點。“取之于民,用之于民”,北京市公共數(shù)據(jù)開放平臺已向社會開放了大量公共數(shù)據(jù)。下列認(rèn)識正確的是( )
①企業(yè)可利用公共數(shù)據(jù)提高勞動生產(chǎn)率
②開放公共數(shù)據(jù)會降低數(shù)據(jù)資源的價值
③公共數(shù)據(jù)要素的價值是由政府決定的
④將公共數(shù)據(jù)交由市場提供會出現(xiàn)供給不足
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
25.(2024·浙江·統(tǒng)考高考真題)下表為2020~2022年浙江省社會保障相關(guān)指標(biāo)變動情況。
指標(biāo)年份 參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)(萬人) 養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)(元/月) 在冊低保人數(shù)(萬人) 低保標(biāo)準(zhǔn)(元/每人每月)
2020 4355 165 61.4 886
2021 4423 180 59.3 941
2022 4520 190 56.4 1083
數(shù)據(jù)來源:2020~2022年浙江省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報
由表中信息可知,浙江省( )
①基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)逐年增加
②人均領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金逐年上升
③社會救助人數(shù)逐年下降
④社會救助的部分標(biāo)準(zhǔn)逐年提高
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
26.(2023·河北·統(tǒng)考高考真題)在社會各界的共同努力下,河北省逐步形成了組織化、專業(yè)化、多元化的慈善事業(yè)發(fā)展新格局。截至2023年3月,全省注冊志愿者1203.8萬人。某國有股份有限公司2018年以來,累計捐款1億多元,詮釋了企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。慈善( )
①是社會保障體系的核心內(nèi)容
②在社會福利事業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用
③有利于完善個人收入分配
④是再分配的調(diào)節(jié)手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
27.(2023·福建·統(tǒng)考高考真題)下圖是新時代十年來我國社會保障的有關(guān)數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源:人力資源和社會保障部等)。
該圖反映了我國( )
A.社會保障體系與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)
B.社會保障讓每個公民享受相同的保障權(quán)益
C.社會保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大且保障水平穩(wěn)步提高
D.社會保障作為規(guī)范個人收入分配秩序的手段實現(xiàn)了多樣化
28.(2023·江蘇·統(tǒng)考高考真題)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),也是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。我們要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。下列傳導(dǎo)路徑中,能推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的是( )
A.完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度→優(yōu)化營商環(huán)境→擴(kuò)大我國對外投資規(guī)模
B.增加銀行存款準(zhǔn)備金→增加貨幣供給量→擴(kuò)大國內(nèi)消費需求
C.構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場→促進(jìn)要素自由流動→縮小居民收入差距
D.整合國有企業(yè)資源→優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)→提升國有資本配置效率
29.(2023·廣東·統(tǒng)考高考真題)2022年1月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)啟動。截至2022年6月底,全國所有省份完成基金財務(wù)系統(tǒng)部省對接,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金“一本賬”基本形成,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一繳費政策、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一待遇調(diào)整、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)管理。這有利于( )
①實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理,提升數(shù)據(jù)要素價值
②加大社會保險費對個人所得稅的抵減作用
③實時查詢繳費信息,在線申領(lǐng)社會救助金
④改善公共服務(wù)能力,推動養(yǎng)老保險制度公平化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
30.(2023·湖南·統(tǒng)考高考真題)近年來,我國人口出生率持續(xù)走低,如不加以干預(yù),就會對未來人口和經(jīng)濟(jì)社會安全構(gòu)成潛在風(fēng)險。為此,需要加快建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。以下政策作用路徑正確的是( )
①發(fā)放育兒補貼→減輕稅費負(fù)擔(dān)→降低生育成本→增強生育意愿
②延長生育假期→提供時間便利→降低生育成本→增強生育意愿
③發(fā)展普惠托育→完善公共服務(wù)→降低養(yǎng)育成本→增強生育意愿
④均衡發(fā)展教育→提高教育質(zhì)量→降低教育成本→增強生育意愿
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
31.(2024·江蘇·模擬預(yù)測)第六屆中國國際進(jìn)口博覽會于2023年11月5日至10日在國家會展中心舉行。舉辦“進(jìn)博會”,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措,進(jìn)博會連續(xù)舉辦多屆,“首發(fā)”、“首展”成為標(biāo)配。很多企業(yè)的展品變商品,企業(yè)的身份由展商轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y商,他們對中國市場充滿信心。有一些企業(yè)表示“得益于進(jìn)博會強大的溢出效應(yīng)、國內(nèi)一系列加速審評、審批的政策紅利,公司在華研發(fā)創(chuàng)新全面提速。
同時,近年來,一些國家單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化暗流涌動,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大的不穩(wěn)定不確定因素。置身世界百年未有之大變局,逆全球化思潮,全球增長動能不足、經(jīng)濟(jì)治理滯后、發(fā)展失衡等難題尚需破解的當(dāng)下,“進(jìn)博會”倡導(dǎo)維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動中國與世界市場相遇、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)意互促、規(guī)則互鑒的國際大平臺。中國擴(kuò)大對外開放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。
綜合運用所學(xué)內(nèi)容,從“有效市場和有為政府”角度,分析我們?nèi)绾螌⑦M(jìn)博會越辦越好,向世界傳遞開放強音。
32.(2024·北京·一模)閱讀材料,完成下列要求。
黨的二十大報告使用了“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體”的全新表達(dá),特別強調(diào)要“加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”。2022年全國科技工作會議強調(diào),強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)用好市場優(yōu)勢培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力和競爭力。
近年來,我國企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強,企業(yè)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和參與國際競爭的重要主體。2022年我國市場主體突破1.69億戶,增長迅速。企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入已超過3/4。擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)35.5萬家,有效發(fā)明專利總數(shù)達(dá)232.4萬件。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》,在132個創(chuàng)新體中,中國排名11位。可見,企業(yè)在我國的國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著十分重要的作用。但也要看到,制約企業(yè)科技創(chuàng)新的瓶頸桎梏仍未完全破除,大企業(yè)創(chuàng)新策源不夠、大而不強,中小企業(yè)競爭力仍待提高、創(chuàng)新能級不足,具體表現(xiàn)為“四難”:一是創(chuàng)新決策中企業(yè)話語權(quán)與主體地位不匹配,企業(yè)自主決策能力提升難;二是創(chuàng)新活動組織應(yīng)用導(dǎo)向不足、利益訴求不一致,企業(yè)與其他創(chuàng)新主體協(xié)同合作難;三是創(chuàng)新要素在高校院所和企業(yè)間雙向流動機(jī)制不健全,高端研發(fā)人才向企業(yè)集聚難;四是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵和保護(hù)機(jī)制不完善、政策協(xié)同不夠,企業(yè)通過創(chuàng)新獲得回報難。
結(jié)合材料,運用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識,說明我們應(yīng)如何強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
21世紀(jì)教育網(wǎng) www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 (共 2 頁)
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