資源簡介

中華人民共和國成立和向社會主義的過渡
教科書分析與教學建議
一、重點和難點
1．重點
新中國成立的偉大意義、鞏固新生政權的主要舉措、獨立自主的和平外交。
2．難點
社會主義基本制度在中國全面確立的深遠意義。
二、內容分析及教學建議
1．本課立意
本課梳理新中國成立的歷史脈絡，凸顯新中國的國家性質及其成立的意義，介紹新中國鞏固人民政權的重要舉措和獨立自主的和平外交，闡述新中國為民主政治建設和向社會主義過渡所作出的努力。
2．子目間邏輯關系
本課設置四個子目：中華人民共和國的成立、人民政權的鞏固、開創獨立自主的和平外交、社會主義基本制度的建立。前兩個子目是按照歷史時序排列的，在時間上是相繼的，在空間上是并立的。后兩個子目以專題形式，呈現了外交和社會主義基本制度的建立兩個方面的內容。
3．內容取舍的考慮
課標對這部分內容的要求是認識新中國成立的偉大意義，概述新中國鞏固人民政權的主要舉措，認識新中國為民主政治建設和向社會主義過渡所作出的努力。歸納起來看，第一個要求屬于理論性問題，第二個要求屬于歷史描述問題，第三個要求是史論結合問題。本課的時間跨度雖然只有七年，但這卻是中國現代史上極為重要的時期，其重要性就在于社會主義政治制度和經濟制度的建立及其意義。因此，出于教學實踐的考慮，對前兩個問題可以適當從簡，第三個問題可以適當展開。
4．關鍵內容表述的說明
第一子目是本課的重點之一。不建議引導學生深入理解《中國人民政治協商會議共同綱領》所規定的國家性質。因為《共同綱領》規定的國家性質與1954年《中華人民共和國憲法》規定的國家性質是有區別的。《共同綱領》規定：“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家。”1954年《憲法》規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家。”二者比較，《共同綱領》多了一個“新民主主義”的限定詞，后面的“人民民主主義”，又多了“主義”二字。眾所周知，《共同綱領》起臨時憲法作用，具有過渡性，《憲法》制定以后，它就不再發揮作用了。另一方面，1954年《憲法》與1982年《憲法》又具有關聯性。1982年《憲法》規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”二者比較，可以看出1982年《憲法》對前者的繼承和發展。從這個意義上說，建議引導學生深刻理解1954年《憲法》對國家性質的規定，并加深對1954年《憲法》作用和地位的理解。
本日正文最后集中闡述了新中國成立的意義，“結束了帝國主義，封建主義和官僚資本主義長期壓迫和剝削中國各族人民的歷史”，這一句講的是革命意義，包括兩層含義：一是結束了帝國主義列強侵略壓迫中國、欺凌奴役中國人民的苦難歷史，中華民族一洗百年來蒙受的屈辱，這是完成了新民主主義革命的反帝任務；二是結束了封建主義、官僚資本主義統治的歷史，這是完成了新民主主義革命的反封建任務。接下來“人民真正成為國家的主人，從根本上改變了中國社會的發展方向、為實現由新民主主義向社會主義過渡創造了前提條件”這一句，是說一個真正屬于人民的共和國的建立，為實現國家富強、民族復興展示了美好前景和現實道路。這是著眼于社會的發展，講的是社會意義，體現了革命的階段性及兩個階段的銜接。后邊一句“中華民族開始以嶄新的姿態自立于世界民族之林”，講的是世界意義。所謂“嶄新”就是說新中國的誕生，大大加強了世界和平、民主和社會主義陣營的力量，改變了世界的格局，對世界歷史產生了廣泛而深遠的影響。總而言之，“中國歷史進入新紀元”。
第二子目同樣是本課重點。本子目列舉了四項新中國鞏固人民政權的重要舉措，分別是繼續完成解放戰爭，土地改革，平抑物價和統一財經，抗美援朝、保家衛國，涉及軍事、政治、經濟和外交。
新中國成立時，人民解放戰爭已取得基本勝利，但還沒有完全結束。中國人民解放軍總司令朱德在開國大典上宣讀《中國人民解放軍總部命令》時要求解放軍全體指戰員“迅速肅清國民黨反動軍隊的殘余，解放一切尚未解放的國土，同時肅清土匪和其他一切反革命匪徒”。繼續完成解放戰爭包含兩方面內容：人民解放戰爭的后期作戰和剿滅土匪。當時形勢是這樣的：東北、華北全境早已解放，西北的解放戰爭也基本結束。沒有解放的地區還剩兩大塊：一是中南，包括湖南南部、廣東、廣酉，被以白崇禧為首的國民黨軍占據著；一是西南，包括四川、云南、貴州、西康、西藏，被以胡宗南為首的國民黨軍占據著。這兩股武裝集團有100多萬人。在華東地區，第三野戰軍一方面防守華東，準備應付可能發生的美國軍事干涉，一方面積極部署攻取臺灣和其他沿海島嶼。各野戰軍向全國進軍的部署是：第四野戰軍及二野四兵團，解放湖北、湖南、江西、廣東、廣西諸省；第二野戰軍以主力或以全軍向西進軍，解放云南、貴州、四川、西康、西藏等；第一野戰軍分出一路，由賀龍率領，解放川北，與二野協作解放貴州、四川、西康三省。
本子目所講的土地改革指新解放區的土改，時間上是從1950年至1952年。要讓學生了解以下四個內容。其一，土地改革的性質，即土地改革屬于新民主主義革命遺留任務。其二，《中華人民共和國土地改革法》的主要內容，例如土地改革總路線，最大限度地孤立地主，保存富農經濟，保護小土地出租者和華僑地主兼工商業者等政策。其三，土地改革運動的過程。土地改革是有步驟、分階段、分地區進行的。1950年冬至1951年春，在華北、華東、中南、西北約1.28億農村人口的地區上進行第一批土地改革；1951年冬至1952年春，在華南、西南約1.1億農業人口的地區進行第二批土地改革；1952年冬至1953年春，在有3000萬人口的少數民族地區進行第三批土地改革。其四，土地改革的意義。
平抑物價發生在新中國成立前后，本課專門設置了《歷史縱橫》加以詳解。政府采用了法律的和行政的手段解決“銀元之戰”，而“米棉之戰”則完全是用經濟手段解決的。平抑物價的內容比較具體和翔實，教學的側重點在于統一財經。使物價初步穩定，只是治標，要從根本上穩定市場和物價，恢復和發展生產，必須解決國家財政收支平衡和市場物資供求平衡問題。為此，就要改變新中國成立前各解放區財政經濟分散管理的辦法，實行全國財政經濟工作的統一領導和統一管理。建立集中統一程度較高的財經管理體制，是當時國家社會經濟發展極不平衡歷史條件下的正確選擇。這一措施結束了舊中國財政收支不平衡的局面，對于克服財政赤字、穩定市場和發展經濟方面是成功的，并且為調整工商業和實現財政經濟狀況的根本好轉創造了條件。
本子目第四段講了抗美援朝、保家衛國，分為四個層次。一是抗美援朝、保家衛國的緣起。由于美國對朝鮮內戰進行武裝干涉，并且侵入臺灣海峽，阻撓中國的統一大業，所以才有抗美援朝、保家衛國的斗爭。斗爭的性質是反抗侵略和侵略威脅，斗爭的目的是支援朝鮮人民抗擊美國侵略者和保衛中國的國家安全。二是抗美援朝戰爭分為兩個階段。在第一階段，中國人民志愿軍共進行了五次戰役，把戰線穩定在“三八線”附近。在第二階段，雙方邊談邊打，談談打打，以美國為首的“聯合國軍”最后不得不在停戰協議上簽字。三是在前方將士與敵人激戰的同時，國內開展了轟轟烈烈的抗美援朝運動，有力地支援了抗美援朝戰爭。四是形成了偉大抗美援朝精神。本目最后一段指出了抗美援朝戰爭勝利的意義。
第三子目是“開創獨立自主的和平外交”，涉及兩個問題。一是建交問題，也就是國際承認問題。如果新中國宣布成立后，沒有國家承認，就是重大外交問題。所以，當毛澤東得知蘇聯第一個承認新中國的消息后，情不自禁地同機要秘書握起手。二是新中國的國際形象問題。新中國通過日內瓦會議和亞非會議樹立起維護世界和平、求同存異的國際形象。而和平共處五項原則，不僅成為新中國的外交基石，而且成為國際關系基本準則和國際法基本原則。
本子目的第一句話“按照“一邊倒”方針，先后與蘇聯以及保加利亞······等十個人民民主國家建交”中的“蘇聯以及”四個字體現了歷史的層次。是蘇聯首先與中國建交，繼而帶動十個人民民主國家的相繼建交。如果直接表述為“與蘇聯等十一個人民民主國家建交”，就反映不出蘇聯的示范效應和時間上的先后順序。
第四子目介紹了中國社會主義基本制度的確立過程。1952年9月，毛澤東提出“中國怎樣從現在逐步過渡到社會主義去”的指導方針和大致設想。經過反復醞釀，1953年6月15日，中央政治局擴大會議對此進行討論，毛澤東在會上首次提出黨在過渡時期總路線的基本內容，不久后正式表述為：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔，各項工作離開它，就要犯右傾或“左＇傾的錯誤。”1954年2月，中共七屆四中全會通過決議，正式批準中央政治局確認的這條總路線。全會指出在革命勝利以后，黨的一個根本任務是要穩步地促進相互聯系的兩個轉變：一個是由農業國向工業國轉變，一個是由新民主主義社會向社會主義社會轉變。至于在什么條件下、從什么時候開始、采取什么方式去實現兩個轉變，黨中央在新中國成立之初提出過一些設想，后來隨著客觀形勢的發展、變化又進行了新的思考。
朝鮮戰爭使中國領導人更深切地感受到中美兩國綜合國力方面的巨大反差，感受到西方列強對中國的強大壓力。這使得黨中央在選擇發展戰略時，必須將國家安全放在首位來考慮，因面必須對原有的思路、設想有所改變。為維護國家安全首先應當考慮的是，必須由一般地提出工業化為主體進一步發展為優先發展重工業。這種發展戰略適應了當時國家的迫切需要。它要求政府具有強大的動員能力和資源配置能力，必須使十分落后的農業為高速工業化特別是重工業優先發展提供盡可能多的剩余。在這樣的背景下，以市場調節為主的私營和個體經濟與政府要求的資源配置集中化、計劃化是不相適應的，完全依靠價值規律和市場調節是不可能實現重工業優先的。這就要求在生產關系上提前實行單一公有制及在管理體制上實行計劃經濟。
經過新中國成立后三年的努力，到1952年下半年，國家發展已取得一系列重大進展。土地改革的任務即將基本完成。在朝鮮戰爭主要問題上與美國達成協議，不久有望結束。恢復國民經濟的工作盡管受到朝鮮戰爭的影響，又有繁重的社會改革相伴隨，但基本實現了預定目標，實現了國民經濟的全面恢復。此時，中國經濟內部的關系已經發生了一些重大變化。首先，公私經濟關系比重有了根本性變化，社會主義性質的國營經濟在整個國民經濟中的領導地位更為增強，控制著有關國計民生的重要行業和產業部門，成為中國逐步過渡到社會主義的主要物質基礎。其次，私營工商業經過一系列調整，有相當一部分通過加工訂貨、經銷代銷、公私合營等多種形式被納入國家資本主義軌道。再次，全國基本完成土地改革后，農業互助合作運動在廣大農村普遍開展起來，初步顯示了將個體農民組織起來增加農業生產的優越性。實踐證明，新中國成立頭三年中在某些方面已經開始了社會主義改造的初步工作。
在這一時期，我國社會經濟中出現和積累了一些新的矛盾。例如，在農村，主要是土改以后農民分散落后的個體經濟擴大再生產能力有限，難以滿足城市和工業迅速發展對糧食和農產品原料不斷增長的需要，而土改后農村中出現某種程度的貧富差距又引起黨對兩極分化的關注。在城市，工人階級同資產階級之間限制和反限制的斗爭，給經濟生活帶來很大影響。國家開始大規模的有計劃的經濟建設，需要把有限的資源、資金和技術力量集中使用到重點建設上來，而私人資本主義經濟則要求擴大自由生產和自由貿易來發展自己，這就不可避免地產生了矛盾和沖突。現實的發展需要黨采取新的方針來解決社會經濟中的新矛盾、新問題。這樣，對國民經濟實行系統的社會主義改造的任務就被提到日程上來。
在新的實踐和客觀需要的基礎上，中國共產黨改變原來經過10年到15年的新民主主義建設時期，再采取實際步驟進入社會主義社會的設想，而是現在就采取社會主義工業化和社會主義改造同時并舉的方針，充分利用三年來所創造的經濟、政治條件，實行以多種過渡形式改造個體經濟和私人資本主義經濟的具體政策，積極而又循序漸進地完成經濟上的社會主義革命任務，初步確立社會主義的經濟基礎和經濟制度。這是黨依據新中國成立后經濟、政治條件的新變化作出的重大決策，是黨的總路線、總任務及發展戰略的重大轉變，是符合新中國社會發展的實際和規律的。
為準備進行有計劃的經濟建設，我國從1951年就著手編制的第一個五年計劃，經反復討論修改，到1955年3月經中國共產黨全國代表會議討論同意，7月第一屆全國人民代表大會第二次會議正式審議通過。“一五”計劃確定的經濟建設指導方針，突出了集中主要力量發展重工業，建立國家工業化和國防現代化初步基礎的核心要點，同時要求相應地發展交通運輸業、輕工業、農業和商業；相應地培養建設人才；保證國民經濟中社會主義成分的比重穩步增長；保證在發展生產的基礎上逐步提高人民物質生活和文化生活水平；等等。
在貫徹總路線的過程中，中國共產黨探索并穩妥地解決了社會主義改造具體途徑問題。對個體農業，是在互助組的基礎上，發展土地人股的初級農業生產合作社，逐步過渡到土地公有的高級農業生產合作社，實現農業集體化。對個體手工業，也采取類似的方法，逐步實現手工業集體化。對資本主義工商業如何向社會主義過渡，黨在恢復經濟的實踐中，創造了加工訂貨、統購包銷、經銷代銷、公私合營等一系列從低級到高級的國家資本主義形式。這些方式事實上引導私營企業在生產關系上發生程度不同的變化，使其絕大部分成為在人民政府管理之下的、用各種形式和國營社會主義經濟相聯系的、受工人監督的國家資本主義經濟。
在向社會主義過渡時期，圍繞社會主義工業化建設和社會主義改造的總任務，新中國還進行了政治、文化、國防等多方面的建設。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。大會一致通過的《中華人民共和國憲法》，是中華人民共和國的第一部憲法。憲法進一步確立了我國社會主義社會的根本政治制度，體現了兩大原則，即人民民主原則和社會主義原則，把中國人民行使當家作主權利的政治制度用根本大法形式確定下來，指明了為建立社會主義社會繼續奮斗的正確道路。
一屆全國人大一次會議后，中國人民政治協商會議第一屆全體會議執行全國人民代表大會職權的任務宣告結束。1954年12月，中國人民政治協商會議舉行第二屆全國委員會第一次會議，討論并通過新的《中國人民政治協商會議章程》。這次會議解決了全國人民代表大會召開后人民政協的性質、地位、作用和任務等問題，解決了政協與人大、政府之間的關系和相互配合問題，進一步鞏固了人民民主統一戰線，為我國長期堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商的社會主義基本政治制度奠定了基礎。
《中華人民共和國憲法》的重要內容之一，是以根本大法確立中國國內各民族間平等友愛互助的關系，保障各少數民族的自治權利。民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。按照《共同綱領》的規定，1952年頒布《中華人民共和國民族區域自治實施綱要》，全國初步建立起一批民族自治地方，組成自治機關行使自治權利，民族區域自治邁出法律化、制度化的重要一步。1954年《中華人民共和國憲法》將民族自治區規范為自治區、自治州、自治縣三級，縣以下的少數民族聚居區設民族鄉。
人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度的確立，構成了我國過渡到社會主義的政治制度體系，這為我國逐步建立起社會主義經濟基礎和相應的經濟制度，從而進入社會主義社會，提供了根本政治保障。
5．欄目內容設置的考慮
本課導入
本課以1949年10月1日的開國大典作為導入，以毛澤東在天安門城樓上宣讀《中華人民共和國中央人民政府公告》為基本內容。“中華人民共和國中央人民政府今天成立了”，標志著新中國的正式誕生。“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府”，表明中國共產黨執政的合法性。同時，這句話也聲明世界上只有一個中國，即中華人民共和國，是中國實現祖國統一的最早宣言。
歷史縱橫
本課共有四則《歷史縱橫》。第一子目的《歷史縱橫》題為“毛澤東關于人民民主專政的理論”。之所以在這里安排這一內容，是因為毛澤東的《論人民民主專政》在理論上奠定了后來制定的《中國人民政治協商會議共同綱領》的基礎，對于學生理解新中國的國家性質以及新中國為鞏固政權所采取的各項政策都具有啟發性。
第二子目有兩則《歷史縱橫》。第一則《歷史縱橫》是配合該目第三段的內容設置的，把正文中提到的“銀元之戰”和“米棉之戰”的具體過程詳細陳述出來，還原了歷史場景，便于學生了解和感悟歷史細節。第二則《歷史縱橫》介紹了特級戰斗英雄楊根思的事跡。楊根思和黃繼光是志愿軍無數英模中僅有的兩個特級戰斗英雄。他們二人又分別是在抗美援朝戰爭第一階段和第二階段涌現出來的，參加的都是著名的戰斗，很有代表性。楊根思是在第二次戰役的新興里（長津湖）戰斗中犧牲的，黃繼光是在金城戰役的上甘嶺戰斗中犧牲的。他們犧牲得十分壯烈。黃繼光是通訊員，屬于普通戰士。楊根思是連長，屬于指揮員，在解放戰爭中就已經是戰斗英雄。以往教科書中多提及黃繼光，較少講到楊根思，這次在《歷史縱橫》中作了補充。
第三子目的《歷史縱橫》具體解釋了新中國的三個外交方針，有助于學生理解正文在介紹建交國家時為什么分開兩個層次來講，而不是一以貫之。
史料閱讀
本課共有兩則《史料閱讀》。第一則是彭德懷1953年9月12日在中央人民政府委員會舉行的擴大會議上所作的《關于中國人民志愿軍抗美援朝工作的報告》中的一句話。這句話由曾任中國人民志愿軍司令員的彭德懷說出來，充滿了勝利者的豪邁氣概，反映了時代的巨大變遷。
第二則是周恩來在第一次亞非會議（萬隆會議）補充發言中的一段話。教師可以引導學生分析兩個問題：一是這段話的中心思想是什么；二是為什么周恩來在補充發言中講了這樣的話。
學思之窗
本課在第三子目提供一段關于和平共處五項原則的閱讀材料，目的是讓學生結合歷史與現實，加深對和平共處五項原則本質的認識。
思考點
第二子目結合正文設置了一則《思考點》，讓學生理解毛澤東所說的土地改革“是中國人民民主革命繼軍事斗爭以后的第二場決戰”，旨在引導學生加深對土地改革意義的認識。
第四子目也設置了一則《思考點》，讓學生分析國家對生產資料私有制進行社會主義改造的原因，旨在引導學生加深對社會主義基本制度建立的認識。
6．對本課相關內容的補充說明
社會主義基本制度的建立
社會主義基本制度的建立，是中國歷史上最深刻的社會變革，為當代中國的一切發展和進步奠定了制度基礎。
1956年，生產資料私有制的社會主義改造取得了決定性勝利。農業、手工業個體所有制基本上轉變成為勞動群眾集體所有的公有制。資本主義私有制基本上轉變成為國家所有制即全民所有的公有制。我國的國民經濟中，全民所有制和勞動群眾集體所有制這兩種公有制經濟已經占據主體地位。這標志著公有制占絕對優勢的社會主義經濟制度在我國初步建立起來。
經濟和經濟制度是整個社會的基礎。伴隨著生產資料公有制的建立和發展，我國確立的社會主義政治制度以及黨和國家工作的各個方面，都因適應和服務于社會主義經濟制度的建立而得到加強和改善。社會主義經濟制度以其能夠集中力量辦大事的優勢，為發展社會生產力開辟了廣闊道路，適應了不斷滿足人民生活水平發展的需要，進一步促進了以社會主義工業化為主體的經濟建設的發展。
在政治上，中國共產黨發揮著領導全國人民建設社會主義的核心作用。工人階級作為人民民主專政國家的領導階級，其領導地位得到加強，工農聯盟以及工人階級同其他勞動人民的聯盟在社會主義基礎上進一步鞏固。按照民主集中制建立的人民代表大會制度，是同新中國的根本性質相聯系的。這個制度能夠在中國成為適宜的政治制度，是因為它體現了國家由人民當家作主的本質要求，便利人民群眾通過這樣的政治組織參加國家的管理，行使自己的權力，從而充分發揮人民群眾的積極性和創造性。中國人民正是用這樣的根本政治制度來保證國家沿著社會主義的道路前進。同時，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的繼續發展，民族區域自治制度的逐步完善，都體現了國家基本制度建設取得的豐碩成果。
中國共產黨的領導，人民民主專政的國家機器，馬克思主義在意識形態領域的指導地位，這些日益強大的政治因素不僅保障了我國順利地過渡到社會主義社會，而且在社會主義改造基本完成后，擔負起為鞏固和發展社會主義經濟基礎服務的歷史任務。
經過幾年努力，一個新國家和新社會初步展現在人們面前。人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，以及公有制力主體的經濟制度，符合我國國情，有利于調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性和創造性，有利于解放和發展社會生產力、逐步實現國家繁榮富強和人民共同富裕，有利于有效應對建設社會主義道路上的各種風險和挑戰，有利于維護民族團結、社會穩定、國家統一，集中體現了中國社會主義的特點和優勢。
三、問題解答
1．學思之窗
結合歷史與現實，談談你對這段話的理解。
解題關鍵
了解20世紀50年代新中國所處的國際環境。
思路引領
重點是從“可見、可行、可依循的內涵”去歸納和總結。
答案提示
改善和發展同新興民族獨立國家，尤其是鄰近的民族獨立國家的關系，是新中國外交的重要方面。當時，周邊一些比較弱小的國家對新中國抱有恐懼和疑慮心理。為消除這些國家對新中國的誤解，需要制定適合于同這一類國家交往的新方針。在此背景下，新中國提出和平共處五項原則，用四個“互”字、一個“共”字言簡意賅地概括出新型國家關系的總體特征。和平共處五項原則是在日內瓦會議關于印支問題的談判進人關鍵階段時公之于世的，因而格外引人注目并迅即引起重大國際反響。
和平共處五項原則雖然首先是為處理與亞洲獨立國家的關系而提出的，但中國領導人很快將它作為處理一般國際關系的準則。1956年，中國政府發表聲明，指出社會主義國家之間的關系更應該建立在和平共處五項原則之上。這樣，和平共處五項原則的應用范圍進一步擴大，不僅被用于處理與不同社會制度國家的關系，也被用于處理同社會主義各國的關系。
和平共處五項原則的提出具有重大的戰略意義。首先，它是新中國沖破美國的孤立和遏制政策，在國際舞臺上開展活動，擴大對外交往的有力武器。其次，在社會主義和資本主義兩大陣營截然對立的時代，和平共處五項原則超越意識形態和社會制度，主張世界各國在相處中互相監督，實行對等的約束和自我約束，具有法律性和道義性。最后，它不僅包含了處理國家間政治關系的原則，同時也包含了處理國家間經濟關系的內容。這些特點賦予它恒久的生命力。從那時起，經過60多年的實踐檢驗，和平共處五項原則不僅成為我國對外政策的基石，也逐漸被國際社會普遍接受。
借助上述歷史背景就能更深刻地理解這段論述。此外，建議學生結合第29課第三子目“國際影響力不斷擴大”進行思考。
2．思考點
毛澤東說，土地改革“是中國人民民主革命繼軍事斗爭以后的第二場決戰”。你怎樣理解這句話？
解題關鍵
不要把土地改革單純理解為經濟政策，要從完成新民主主義革命任務的高度來理解。
思路引領
注意把握幾個要點：一是農民階級與地主階級的矛盾；二是農民要在政治、經濟上翻身；三是工農聯盟的建立；四是鞏固人民民主專政的國家政權。
答案提示
新民主主義革命的任務是反帝反封建。反封建不僅僅是指推翻封建專制制度，同時也包括摧毀封建統治根基。土地改革具有上述雙重意義。把土地分給無地少地的農民，是摧毀封建剝削制度的基礎；消滅地主階級，則是推翻封建專制制度的政治力量。實現“耕者有其田”，農民在經濟上、政治上翻了身，成為國家的主人，為結成工農聯盟創造了條件。工農聯盟的建立，從根本上鞏固了人民民主政權。
為什么國家要對生產資料私有制進行社會主義改造？
解題關鍵
了解新中國成立后的社會經濟發展狀況。
思路引領
從生產力和生產關系的相互關系角度出發進行分析。
答案提示
歷史發展證明，生產關系必須適應社會生產力發展的需要，如果生產關系落后于生產力發展需要，就要通過革命或改革來改變生產關系，使之適應生產力發展的需要。中國新民主主義革命的勝利消滅了封建地主階級和官僚資產階級，這是中國歷史上一個重大進步，但仍不能滿足當時中國生產力發展的需要。
在農業方面，土改后我國農業還是一家一戶的個體經營，多數個體農民缺乏農具和資金，難以解決水利問題和抵御自然災害，難以合理使用耕地和使用先進的農業機械，并且很快就會出現新的貧富分化，無法走共同富裕的社會主義道路。分散的個體農民生產率低，在生產、銷售、分工等方面均不能滿足國家工業化的迫切需要。在手工業方面，作為個體經濟的手工業，分散經營，生產規模小，技術落后，勞動生產率低，所以必須通過合作化對手工業進行社會主義改造，使之適應國家工業化和人民生活的需要。
資本主義工商業滿足了國家對一些工業品的需要，吸收工人就業，提供稅收，活躍市場，一定程度上有利于國計民生。但其資本主義的性質又使它存在剝削工人剩余勞動，唯利是圖，與社會主義生產目標相左，抑制勞動者的生產積極性等負面作用和影響。生產的無政府狀態與國家有計劃按比例的要求不相適應，因而必須對其實行社會主義改造。
所以，只有通過社會主義改造，使生產資料私有制變為社會主義公有制，才能進一步解放生產力，滿足社會主義計劃經濟建設的需要。
3．問題探究
結合《中華人民共和國憲法》條文，理解人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
解題關鍵
認真分析梳理憲法中關于人民代表大會制度的條文。
思路引領
從人民代表大會制度體現的原則、具體內容、作用等角度進行思考。
答案提示
人民代表大會制度體現了人民民主的原則。1954年《中華人民共和國憲法》明確規定，國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。這是我國國家制度的核心內容，為實現人民當家作主提供了根本保證。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。選舉權和被選舉權是人民行使國家權力的重要標志。憲法規定，中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，除依照法律被剝奪政治權利的人外，都有選舉權和被選舉權，這保證了人民代表大會的廣泛代表性。由于實行真正的民主選舉，人民可以按照自己的意愿選出代表，使國家權力真正掌握在人民手中。與此同時，選舉人對其選出的人民代表、各級人民代表大會對本級人民政府組成人員擁有罷免權。
人民代表大會制度切實保證人民對國家的管理。按照憲法和有關法律的規定，立法權由全國人大及其常務委員會行使，行政權、審判權和檢察權由國家權力機關以立法的形式分別賦予有關機關行使，并對國家權力機關負責；各級國家行政機關、審判機關和檢察機關都由國家權力機關產生，對本級國家權力機關負責，并受其監督。人民代表大會制度決定了國家的其他制度和社會政治生活中的各個方面。根據它產生的全國人大和地方各級人大構成了從中央到地方的權力系統，代表人民管理國家。全國人民代表大會所通過的憲法、法律和決議，任何國家機關、政黨、人民團體和一切企事業單位以及任何個人都必須遵守執行。
人民代表大會實行民主集中制原則，國家制定法律和決定重大問題，都必須經過人民代表充分討論和民主決定，這就保證了人民代表大會能夠真正集中和代表人民的意志和利益。
各地區、各民族以及各個階層、各種團體都有一定比例的代表參加各級人民代表大會，從而使各種社會集團的意見和利益都能在國家權力機關中得到反映。另外，實行民族區域自治地方的各級人民代表大會和人民政府，還可以依照憲法和法律規定的權限，行使自治權，從而使少數民族的權益得到有效的保障。
4．學習拓展
運用唯物史觀，闡述中華人民共和國成立的偉大歷史意義。
解題關鍵
在充分掌握所學知識的基礎上，形成對重大歷史現象的認識和理解。
思路引領
首先，要對教科書相關表述進行分析；其次，要結合教科書表述作出自己的判斷；最后，要用史實論證自己的判斷。
答案提示
中華人民共和國的成立，開啟了中華民族偉大復興的歷史新紀元。中國共產黨成為執政黨，擔負起領導全國各族人民建設新生活的重任。隨著近代以來爭取民族獨立、人民解放歷史任務的勝利完成，中華民族開始了為實現國家繁榮富強、人民共同富裕的新任務而奮斗的征程。
中華人民共和國的成立，從根本上結束了100多年來中華民族遭受帝國主義侵略壓迫的歷史，使中國改變了半殖民地的性質，成為真正具有獨立主權的國家。占當時世界人口總數1／4的中國人民從此站立起來了。隨著在全國范圍完成廢除封建剝削的土地制度的改革，中國從根本上結束了極少數剝削者統治廣大勞動人民的歷史。中國人民真正成為新國家、新社會的主人。
中華人民共和國的成立，根本改變了舊中國軍閥割據、戰亂頻仍的歷史，形成了國家基本統一，國內各民族、各階級人民空前團結的社會政治局面，使中華民族迎來美好光明的前景。這是中國由衰落走向強盛的歷史轉折點。它為中國在共產黨的領導下改變半殖民地半封建社會積貧積弱的面貌，向著社會主義現代化邁進創造了前提。
中華人民共和國的成立具有世界性意義。它沖破了帝國主義的東方戰線，極大地改變了世界的政治格局，壯大了世界和平、民主和社會主義的力量，對世界歷史進程產生了深遠的積極影響。
1．毛澤東主席向全世界莊嚴宣告中華人民共和國成立
本照片由新華社發布，是開國大典歷史場景的真實記錄。照片中毛澤東正在宣讀《中華人民共和國中央人民政府公告》。
2．出席中國人民政治協商會議第一屆全體會議的代表步人會場
本照片中大字橫幅清晰可見，內容為“中國人民政治協商會議第一屆全體會議”。門樓上方正中央是中國人民政治協商會議的會徽。左下方是威武的石獅，石獅旁邊站著執勤的解放軍戰士。正在進入大門的是參加政協會議的代表們。照片反映了中國人民政治協商會議第一屆全體會議即將召開時的嚴肅氣氛。
3．中華人民共和國國旗、中華人民共和國國徽、1950年光芒出版社出版的《中華人民共和國》一書中刊登的代國歌
中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過決議案，確定：中華人民共和國以北平為國都，即日起將北平改名為北京；中華人民共和國采用公元紀年；在中華人民共和國國歌正式確定前，以《義勇軍進行曲》為國歌；中華人民共和國的國旗為五星紅旗。1950年6月23日，全國政協一屆二次會議通過了國徽圖案。9月20日，毛澤東發布命令，公布關于中華人民共和國國徽圖案及對該圖案的說明、使用辦法。國徽的內容為國旗、天安門、齒輪和麥穗，象征中國人民自五四運動以來的新民主主義革命斗爭和工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的新中國的誕生。國旗、國徽、國歌都是國家的象征。
4．分到土地的農民
照片中的農民肩扛一把釘耙和一塊木牌。木牌上面寫著三行字：“人民政府領導我們分到田地；郁金友分到伍畝田地；雇農。”由此可知，圖中的雇農名為郁金友，他分到5畝土地，正準備扛著地界牌插到自己分得的土地上。
5．中國人民志愿軍跨過鴨綠江
照片中志愿軍隊伍逶迤前行，不見首尾。鴨綠江江面很寬，江面上的積雪清晰可見。需要說明的是，這幅照片表現的不是第一批入朝作戰的部隊過江。第一批入朝作戰的部隊是利用夜幕隱蔽過江，即太陽落山后到第二天黎明前，大批志愿軍在多地同時過江，天亮后即隱蔽待命。這樣做一是為了實現戰略上的出其不意，攻其不備；二是防止敵機轟炸。而這幅照片是最為經典的反映志愿軍過江壯觀場面的照片，由志愿軍第64軍政治部攝影組組長黎民于1951年2月拍攝，最早發表在《解放軍畫報》1951年第4期的扉頁上。
6．中國政府代表在日內瓦會議上
本照片是中國代表團的正面照。第一排從左至右三位代表依次是李克農、周恩來、張聞天，代表們表情嚴肅、莊重。照片選自《中國共產黨七十年圖集》（上海人民出版社1991年版）。
7．上海國棉一廠發出開展增產節約和勞動競賽號召
在過渡時期總路線的指引下，在全國人民參加和支援工業化建設的熱潮中，工人階級一馬當先，站到工業化建設的前列。中華全國總工會發出號召：進一步開展增產節約勞動競賽，保證全面完成國家生產計劃。全國廣大職工積極響應號召，以高昂的生產熱情，深人開展增產節約勞動競賽，充分挖掘企業潛力，努力增加生產，提高產品質量，節約原材料，降低生產成本，重視安全生產，不斷提高勞動生產率和企業管理水平，保證全面完成并爭取超額完成國家計劃，進一步顯示了工人階級在國家建設中的主力軍作用。本照片選自《中國共產黨的九十年·社會主義革命和建設時期》（中共黨史出版社、黨建讀物出版社2016年版）。
8.1956年1月15日，在首都各界群眾20多萬人慶祝社會主義改造勝利大會上，工商界代表向毛澤東呈送喜報
在農業合作化高潮的推動下，根據1955年11月中央關于資本主義工商業改造問題會議的全面規劃和部署，按照中央決議（草案）的基本方針和政策，改造資本主義工商業的形勢急速發展，很快在全國城市掀起公私合營的高潮。1956年元旦過后，北京率先出現全行業公私合營熱潮。僅1月8日，全市有20個行業、800多家商店一道被批準實行全行業公私合營。9日、10日兩天，又有私營企業職工5萬多人、私方人員2萬多人敲鑼打鼓，燃放鞭炮，結隊游行，申請合營。在這樣的形勢下，1月10日，北京市人民政府召開資本主義工商業公私合營大會，宣布35個工業行業的3990家工廠和42個商業行業的13973戶坐商，共17963戶全部被批準實行公私合營。1956年1月15日，在天安門廣場舉行慶祝大會，祝賀北京市三大改造的勝利完成，毛澤東親自在天安門城樓接受喜報。本照片選自《中國共產黨的九十年·社會主義革命和建設時期》（中共黨史出版社、黨建讀物出版社2016年9.1954年9月15日至28日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京隆重召開
1954年9月15日至28日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京隆重舉行。毛澤東向大會致開幕詞。劉少奇作《關于中華人民共和國憲法草案的報告》。周恩來作《政府工作報告》。大會選舉和決定了國家領導人。9月28日，一屆全國人大一次會議勝利閉幕。本照片選自《肩負人民的希望：紀念中國共產黨成立80周年圖片展專輯》（學習出版社2001年版）。版）。

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