資源簡介

全面依法治國
一、新課標 新教材
（一）課程標準要求
本單元是高中思想政治必修3《政治與法治》的第三單元，與前兩個單元構成了統一的整體，講述依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。
本單元教學的基本內容包括：我國法治建設的成就；全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家；建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。
通過本單元的學習，學生能夠結合社會實踐活動，了解我國法治建設的成就；明確全面推進依法治國的總目標，知道科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的基本要求；懂得走中國特色政治發展道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，理解推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性；具備有序參與國家政治生活和社會公共生活的能力。
（二）教學內容解讀
第三單元圍繞“全面依法治國”這一主題，以“治國理政的基本方式”“法治中國建設”“全面依法治國的基本要求”“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”等內容開展教學活動，引導學生探究“公民參與立法有什么意義、有哪些途徑”“如何增強政府的公信力和執行力”“為什么說司法公正是社會公正的最后防線”“法治如何讓生活更美好”等議題開展學習。
本單元教學建議安排8～10課時，其中綜合探究建議安排2～3課時。
依據《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》和《上海市高中思想政治學科教學基本要求（試驗本）》，結合區域學情教情，單元教學內容及具體要求制訂如下：
內容要求 標引 具體要求
簡述我國法治建設的成就；明確 全面推進依法治國的總目標是建 1 回顧我國法律發展的歷史
2 知道馬克思主義法律思想中“法”的內涵
內容要求 標引 具體要求
設中國特色社會主義法治體系， 建設社會主義法治國家 3 闡述全面推進依法治國的總目標
4 闡釋全面依法治國的原則
搜集材料，闡述科學立法、嚴格 執法、公正司法、全民守法的基 本要求 1 知道實現全面依法治國的目標，必須做到科學立法、嚴格 執法、公正司法、全民守法
2 概述科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的基本 要求
列舉事例，闡明建設法治國家、 法洽政府、法治社會的意義 1 分述法治國家、法治政府、法治社會的內涵
2 闡釋法治國家、法治政府、法治社會的重大意義
綜合探究 1 理解依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式
2 明確全面依法治國，必須堅持黨的領導、人民當家作主、 依法治國有機統一
3* 聯系全面依法治國的實際，表達法治使人共享尊嚴、讓社 會更和諧、讓生活更美好的感悟
二、新教法 新思路
（一）單元結構圖示
依據高中思想政治必修3《政治與法治》教科書，結合區域學情教情，制作本單元結構圖示如下：
（（二）教材內容銜接（小學、初中教材）
教材 分冊 單元 課題 銜接內容 教學建議 基于“生活經驗和政治啟蒙”
五 年 級 下 冊 第二單元 我們的 守護者 4感受生活 中的法律 法律是什么；法律調整社 會關系；法律的作用 了解學生在學習本單元之前，對我國憲 法法律的初步認識。在第七課講授我國 古代法律和中華人民共和國法治建設成 就等有關內容前，了解學生是否從感性 認識上信服憲法具有最高法律效力和至 上權威。同時，也為運用馬克思主義關 于法的有關知識探究法的本質和作用， 摸清學生的法治教育的啟蒙起點
5憲法是根 本法 我國現行憲法是什么；憲 法具有最高法律效力；必 須樹立憲法權威
第三單元 我們是 公民 6公民意味 著什么 公民身份；認識居民身份 證；公民的使命 在學習第八課“法治中國建設”前，明確 學生是否知道“公民”的意思；在學習第 二單元的基礎上，是否能認識到“公民” 與“人民”的不同。了解學生是否了解公 民基本權利和義務，以及國家權力必須 受到監督等內容。做好本課學情分析
7公民的基 本權利和 義務 憲法規定公民的基本權 利和基本義務有哪些；尊 重和保障人權是我國的 憲法原則
第四單元 我們的 國家機 構 10權力受 到制約和 監督 國家機關必須在法定范 圍內、依照法定程序行使 權力；必須加強對權力的 監督，對權力的監督來自 多個方面；公民可采取多 種方式參與監督；違法行 為要及時依法糾正
教材 分冊 單元 課題 銜接內容 教學建議 基于“生活經驗和政治啟蒙”
第五單元 法律保 護我們 健康成 長 11 我們受 特殊保護 未成年人得到專門法律 保護 了解學生守法用法的生活經驗和啟蒙程 度，為本單元綜合探究設計提供設計 依據
12知法守法 依法維權 未成年人知法用法，守法 不違法，依法維權
八 年 級 下 冊 第一單元 堅持憲 法至上 第一課 維護憲法 權威 國家的一切權力屬于人 民等憲法基本原則：人權 的實質內容和目標是人 自由、平等地生存和發 展；國家機關如何尊重和 保障人權；憲法組織國家 機構、授予其相應職權而 且嚴格規范職權的行使 了解學生在學習本單元之前，在過往學 習經歷中，對我國憲法基本原則等常識 的掌握程度；從學生已有的生活體驗和 經歷中，了解其是否已具備一定的憲法 意識；在本課學習全面推進依法治國總 目標和任務之前，掌握學生對“全面推進 依法治國”這一內容的常識經驗基礎
第二課 保障憲法 實施 憲法是國家的根本法，是 一切組織和個人的根本 活動準則，堅持依憲治 國；全面依法治國要加強 憲法監督，增強憲法意識
第二單元 理解權 利義務 第三課 公民權利 公民基本權利的基本內 容；依法行使權利程序 了解學生是否已知道公民基本權利和義 務的基本內容，并且能夠初步理解權利 和義務的相統一關系，同時能獲悉依法 行使權利的主要程序，為開展本單元綜 合探究活動儲備實踐操作基礎
第四課 公民義務 公民基本義務的基本內 容；理解權利和義務相統 一的關系
第四單元 崇尚法 治精神 第七課 尊重自由 平等 自由與法治的關系；法律 面前人人平等的意義；如 何踐行自由和平等 以社會主義核心價值觀的“自由”“平等” “公正”“法治”為主要內容，是學好這兩 單元比較重要的前提基礎。法治意識素 養的培育基于這兩單元的教學目標是否 有效落實，教師可以在單元學習前開展 有關學習活動，查摸學生經驗、認知、情 感、認同的起點
第八課 維護公平 正義 公平正義的內容和價值； 如何堅守公平和守護 正義
九 年 級 上 冊 第二單元 民主與 法治 第四課 建設法治 中國 法治的基本常識；全面推 進依法治國總目標的法 治新藍圖；法治政府的基 本常識；全面推進依法治 國必須厲行法治；法治與 德治的關系
三、新形勢 新學情
（一）法治教育區情
二十多年來，楊浦區高中生法治教育始終秉承“修身明理、崇德尚法”的教育理念，引導高中生上好人生法律第一課、扣好人生第一粒扣子。2015年出版的區本教材讀本《中學生法律常識讀本》，凝結了楊浦高中生法治教育的經驗結晶，成為系統推進區本法治教育的重要讀本載體。
已連續舉辦18屆的楊浦區高中生法治辯論賽是培養高中生明理尚法，明辨是非的重要途徑。每一屆辯論隊都在論辯攻防中磨礪毅力、鍛煉思維。在激蕩思維和理性討論中，打開法“眼”看社會，形成楊浦高中學子學法用法相結合、普法守法相一致的法治教育新風尚。
楊浦高中生法治教育取得的豐碩成果，是楊浦區實施全面依法治教以來的必然結果，學生法治素養的穩步提升也將為大中小幼法治教育一體化建設取得新的進展奠定堅實基礎。
（二）學生認知起點
對于學習過統編教材《道德與法治》的學生來說，小學五年級和初中八年級、九年級都已學過法律相關常識和基礎知識，對于社會主義核心價值觀“自由”“平等”“公正”“法治”等內容有了初步的感性認識，這些為進入高中后，更深層次學習依法治國的有關理論知識打好了堅實基礎。
對于高一學生來說，已學習了統編教材必修1《中國特色社會主義》和必修2《經濟與社會》。在開始本單元學習之前，他們已學習了必修3《政治與法治》第一單元“中國共產黨的領導”和第二單元“人民當家作主”。他們在學習第一、二單元期間，明確知道黨的領導、人民當家作主和全面依法治國的有機統一，了解到依法治國對于堅持黨的領導和人民當家作主的重要作用和意義。在本單元學習中，學生也將以“中國共產黨的領導、人民當家作主和全面依法治國”作為主線，進行“最后閉環”式的學習，為必修3的學習畫上圓滿的句號。
四、單元教學目標
（1）基于必修1和必修3前兩個單元已學內容，結合初中所學法律常識，回顧我國法律發展的歷史和古代法制的智慧和資源，簡述中華人民共和國法治建設成就。簡述法的本質、起源和發展規律，懂得馬克思主義關于法的基本觀點，能夠運用馬克思主義基本立場、觀點和方法認識我國法治建設歷程。明確全面依法治國原則的含義，理解全面依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。堅信在中國共產黨領導下，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定尊法學法守法用法的信念。
（2）結合具體法律的立法宗旨、原則和條文，闡述法治國家的基本特征，闡明法治國家的內涵，分析法治國家的意義。在此基礎上，列舉實例，論證法治在國家治理中的作用和價值、結合具體事例，闡釋如何建立完備的法律體系，推動憲法和法律實施，建設社會主義法治國家。結合政府具體作為，闡釋法治政府的總體目標、衡量標準和主要任務。在此基礎上結合案例，說明建設法治政府的要求和措施，分析建設法治政府的重大意義。聯系身邊事例和社會生活現象，從法治意識、法律實施和實施效果三個方面，闡明法治社會的內涵，結合自身經驗，選擇依法辦事、依法維權、依法解決糾紛的案例，說明法治讓社會更和諧。聯系國家的相關政策或者案例，闡述建設法治社會的意義，并說明如何建設法治社會。分析法治國家、法洽政府和法治社會在法治中國建設“三位一體”工作格局中的地位和作用，闡明三者之間的聯系和區別。體會中國特色社會主義法治的優越性，增強對我國法律的認同。
（3）結合推進法治中國建設進程，了解科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法之間的關系，明確實現全面依法治國目標，必須做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。結合《中華人民共和國民法典》的制定過程，探究科學立法的內涵，闡明科學立法的重要原則。結合我國具體執法案例，明確嚴格執法的內涵，闡明嚴格執法的重要意義。解讀公正司法的內涵、理解公正司法的重要意義。結合不同社會主體遵守法律，促進社會進步的具體事例，探究全民守法的內涵，明確全民守法的意義，闡明全民守法要著力增強全民法治觀念。
（4）結合“十四五”規劃制定過程等情境，探究黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，理解依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式；在“法治如何讓生活更美好”議題中探究法治與生活、法治與道德的關系，引導學生感悟并明確做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
（5）學生通過本單元學習，應具備一定的思想政治核心素養。具體說明如下：
①政治認同素養方面，擁護中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義法治道路，牢固樹立道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
②科學精神素養方面，堅持馬克思主義關于法的科學世界觀和方法論，分析并研判相關法律事務和問題，領會并感悟習近平法治思想的精髓。
③法治意識素養方面，理解全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，明確建設社會主義法治國家的基本要求；提高尊法學法守法用法，自覺參加社會主義法治國家建設的意識和能力，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
④公共參與素養方面，明確公民知情權、參與權、表達權、監督權的法治保障，了解民主管理的渠道與程序，熱心參與力所能及的社會公益活動，增強公德意識和參與能力，追求更高的道德境界。
五、教學重點難點
（一）單元教學重點
（1）明確全面依法治國原則的含義，理解全面依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
單元教學設計篇 第三單元 全面體活值／0
（2）分析法治國家、法治政府和法治社會在法治中國建設“三位一體”工作格局中的地位和作用，闡明三者之間的聯系和區別。
（3）結合推進法治中國建設進程，了解科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法之間的關系，明確實現全面依法治國目標，必須做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
（二）單元教學難點
（1）簡述法的本質、起源和發展規律，懂得馬克思主義關于法的基本觀點，能夠運用馬克思主義基本立場、觀點和方法認識我國法治建設歷程。
（2）結合“十四五”規劃制定過程等情境，探究黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，理解依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。
六、單元典型活動
（一）實施過程建議
內容要求 議題 典型活動 課時安排 活動序列化操作路徑
簡述我國法治建設的成就；明確 全面推進依法治國的總目標是 建設中國特色社會主義法治體 系，建設社會主義法治國家 公民參與立 法有什么意 義、有哪些 途徑？ 教育戲劇 2 1．活動準備 （1）背景資料分析； （2）戲劇構思創作 2．活動實施 （1）戲劇大綱制訂； （2）劇本集體創作； （3）戲劇創作排演 3．活動展示 （1）戲劇彩排調整； （2）戲劇課堂正演 4．活動評價 （1）戲劇演后研討； （2）觀演互動交流； （3）活動總結歸檔
搜集材料，闡述科學立法、嚴格 執法、公正司法、全民守法的基 本要求 如何增強政 府的公信力 和執行力？ 模擬政府 執法活動 2 1．活動準備 （1）背景資料分析； （2）調研計劃制訂 2．活動實施 （1）問卷訪談調研； （2）數據資料分析： （3）活動議程撰寫 3．活動展示 （1）模擬活動展示； （2）新聞發言展示 4、活動評價 （1）現場提問答辯； （2）觀摩互動交流； （3）活動總結歸檔
內容要求 議題 典型活動 課時安排 活動序列化操作路徑
列學事例，闡明建設法治國家、 法治政府、法治社會的意義 為什么說司 法公正是社 會公正的最 后防線？ 社會考察 2 1．活動準備 （1）背景資料分析： （2）考察方案制訂 2．活動實施 （1）考察資料整理； （2）考察筆記撰寫； （3）電子小報制作 3．活動展示 （1）模擬匯報展示； （2）匯報展示正演 4．活動評價 （1）心得體會交流； （2）觀摩互動交流； （3）活動總結歸檔
綜合探究：通過探究，理解依法 治國是黨領導人民治理國家的 基本方式，堅持依法治國首先要 堅持依憲治國，堅持依法執政首 先要堅持依憲執政；體會堅持黨 的領導、人民當家作主、依法治 國有機統一；培養法治使人共享 尊嚴、讓社會更和諧、讓生活更 美好的認知情感，做社會主義法 治的忠實崇尚者、自覺遵守者和 堅定捍衛者 法治如何讓 生活更美好？ 演講辯論 1 1．活動準備 （1）背景資料分析； （2）立論思路探討 2．活動實施 （1）論證框架制訂； （2）論證素材搜集； （3）模塊論證排練 3．活動展示 （1）演講辯論模擬展示； （2）演講辯論課堂正賽 4．活動評價 （1）演講辯論賽后研討； （2）觀賽互動交流； （3）活動總結歸檔
（二）核心素養關聯度
活動類型 活動主題 與學科核心素養水平關聯度
政治 認同 科學 精神 法治 意識 公共 參與
教育戲劇 《我的社區我作主 人民城市我建言》情景劇排演 O O O
模擬政府 執法活動 模擬執法活動、評估執法效果：模擬價格聽證會 O O o
社會考察 當地人民法院、檢察院等社會考察調研 O
演講辯論 主題演講：新時代法治如何讓生活更美好 辯論：建設美好生活，法治更重要還是德治更重要？ O O
七、單元作業設計
全面推進依法治國，必須走對路
（一）情境說明
中央全面依法治國工作會議在黨和國家法治建設史上具有劃時代的里程碑意義，明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。習近平法治思想的主要內容和核心要求，集中體現為習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提出的“十一個堅持”，具體圖示如下：
習近平法治思想的“十一個堅持”
“2035年遠景目標綱要”中指出，我們將通過基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本建成法治國家、法治政府、法治社會，推動人民平等參與、平等發展權利得到充分保障。
（二）學科任務
學科 任務群 任務內容 與學科核心素養水平關聯度 學科 任務 類型
政治 認同 科學 精神 法治 意識 公共 參與
單 元 任 務 總 任 務 習近平總書記強調：“全面推進依法治國，必 須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那 再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！闭?綜合結合本單元所學，以“全面推進依法治 國，如何走對路？”為主題，做匯報展演并答 辯，題目自擬 · O · O 微課題 報告
子 任 務 一 結合上述情境說明，通過查閱法律資料文 獻、書籍論文、時事新聞材料等，以“中國共 產黨的領導、人民當家作主、全面依法治國” 的有機統一為線索，以小組為單位完成文獻 資料綜述 O · O 文獻資 料綜述
子 任 務 二 在完成上述任務的基礎上，撰寫課題報告， 制作匯報展示課件，排演匯報內容。在班級 或年級里舉辦成果展演、匯報、宣講等活動， 并完成答辯 O O · 。 成果展 演、匯報、 宣講
注：·強相關 高相關 一般相關
八、單元教學資源
內容要求 議題 單元資源使用建議 重點資源使用推薦
簡述我國法治建設的 成就；明確全面推進依 法治國的總目標是建 設中國特色社會主義 法治體系，建設社會主 義法治國家 公民參 與立法 有什么 意義、有 哪些途 徑？ 1．法治文獻類 （1）《法治中國建設規劃（2020-2025年）》 （中共中央印發）； （2）《全面依法治國文獻資料選編》（人民出 版社，2017年9月） 2．規章政策類 （1）《中華人民共和國民法典》； （2）《習近平關于全面依法治國論述摘編》 3．專著論文類 （1）張晉藩著《中國法制史》，中國政法大學 出版社，2016年1月； （2）李林著《中國法治變革》，中國社會科學 出版社，2020年2月 4．文學影視紀錄片音樂戲劇動漫類 （1）《法治中國》（政論專題片），2017年 首播； （2）張藝謀執導《秋菊打官司》（電影），1992 年上映； 《法治中國建設 規劃（2020-2025 年）》（中共中央 印發）
搜集材料，闡述科學立 法、嚴格執法、公正司 法、全民守法的基本 要求 如何增 強政府 的公信 力和執 行力？ 《習近平關于全 面依法治國論述 摘編》
列舉事例，闡明建設法 治國家、法治政府、法 治社會的意義 為什么 說司法 公正是 社會公 正的最 后防線？ 《法治中國》（政 論專題片），2017 年首播
內容要求 議題 單元資源使用建議 重點資源使用推薦
綜合探究 通過探究， 理解依法治國是黨領 導人民治理國家的基 本方式，堅持依法治國 首先要堅持依憲治國， 堅持依法執政首先要 堅持依憲執政；體會堅 持黨的領導、人民當家 作主、依法治國有機統 一；培養法治使人共享 尊嚴、讓社會更和諧、 讓生活更美好的認知 情感，做社會主義法治 的忠實崇尚者、自覺遵 守者、堅定捍衛者 法治如 何讓生 活更美 好？ （3）李路執導《人民的名義》（電視?。?，2017 年首播； （4）田水執導《12個人》（話?。?010年 首演； （5）《代號12348》（動畫片），2010年首播 5．紀念場館基地展覽類 （1）上海市憲法教育館（上海市青浦區滬青 平公路6888號東方綠舟航母第4～5 層）； （2）上海楊浦法院博物館（上海市楊浦區河 間路29號） 上海市憲法教育 館（上海市青浦 區滬青平公路 6888號東方綠舟 航母第4～5層）
表）

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