資源簡介

課題 第二課 我國的社會主義市場經濟體制
課時 重難點 配置資源的兩種基本手段、市場的運行機制、如何建設統一開放競爭有序的市場體系、市場不是萬能的，市場調節具有局限性，社會主義市場經濟體制的基本特征、宏觀調控的手段
課堂任務表
任務明細
一、充分發揮市場在資源配置中的決定性作用 1.合理配置資源必要性 資源有限性與需求無限性之間的矛盾決定了實現資源合理配置。 2.合理配置資源的基本手段： 計劃和市場 如果計劃在資源配置中起決定性作用，就是計劃經濟體制；如果市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。 市場如何配置資源？ ①市場能夠通過價格漲落反應供求關系變化，傳遞各類經濟信息，引導資源配置 ②市場供求的變化也會影響市場價格 ③市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰 ④市場就像一只“看不見的手”，引導和調節著資源在全社會的配置。 市場調節不是萬能的 ①國防、治安、消防等公共物品的供給市場不能調 ②槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能讓市場調節 ③教育、醫療等與民生息息相關的重要服務不能完全調節 5.市場調節的局限性 原因結果側重點自發性價值規律發揮作用與人們追求自身經濟利益的行為是自發的出現不利于經濟和社會健康發展的現象為追求經濟利益而不擇手段盲目性生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢造成經濟波動和資源浪費“一窩蜂”地生產某種商品滯后性市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差（多見于農業）導致經濟波動和資源浪費生產經營者的決策落后于經濟變化的趨勢
6.單靠市場調節的后果 ①會影響資源配置效率,導致資源浪費; ②會導致經濟運行大起大落,社會經濟不穩定; ③會產生不正當競爭、壟斷,損害社會公平; ④會導致收入差距拉大。 7.市場體系的構成 在我們的生活中，既有每天都要打交道的商品和服務市場，又有各種各樣的生產要素市場，如勞動力市場、土地市場、金融市場等。每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。 建設高標準現代市場體系的原因: ①統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。提高資源配置效率和公平性，必須構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。 ②企業自主經營、公平競爭；消費者自主選擇、自主消費；要素自由流動、平等交換提高資源配置效率和公平性 怎樣建設高標準現代市場體系？ 國家： ①建設高標準市場體系要強化市場基礎制度規則統一。良好的市場運行需要公平開放透明的市場經濟基礎制度：要完善產權保護制度，要建立統一的市場準入制度，維護統一的公平競爭制度，健全統一的社會信用制度。 ②完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。 企業： ①遵守職業道德、行業規范和法律法規 ②開展正當競爭，注重企業的良好信譽和形象 個人： 尊法學法守法用法，運用法律依法維護自己的合法權益 二、更好發揮政府作用 社會主義市場經濟體制的基本特征 ①堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的重要特征。 ②公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是社會主義市場經濟體制的根基。 ③促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標 ④科學的宏觀調控、有效的政府治理是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求 2.政府的經濟職能和作用 ①通過制定國家經濟發展戰略和規劃，實現經濟社會發展目標; ②通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定; ③通過實施產業政策，促進產業結構不斷優化，增強國民經濟競爭力; ④通過實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展; ⑤通過加強市場監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷; ⑥通過加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。 3.宏觀調控 （1）含義：國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節控制。 （2）地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一 （3）主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡 （4）主要任務：保持經濟總量平街，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。 （5）宏觀調控的手段：經濟手段和法律手段（為主），行政手段（為輔） （6）最常用的經濟手段：財政政策、貨幣政策 財政政策： 貨幣政策 制定主體：政府 制定主體：中國人民銀行 政策工具：稅收，國債，財政等 政策工具：公開市場業務，存款準備金率，存貸款利率 財政政策和和貨幣政策的相同點： (1)都是宏觀調控的基本經濟手段 （2）基本原理相同，都是逆風向調節（3）均屬于總需求調節工具 社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經濟態勢經濟滯緩（通貨緊縮）經濟過熱（通貨膨脹）政府（財政政策）擴張性財政政策 增發國債，增加財政支出 增加稅率，減少稅收緊縮性財政政策 減發國債，減少財政支出 提高稅率，增加稅收央行（貨幣政策）擴張性貨幣政策 降低存貸款利率、存款準備金率緊縮性貨幣政策 提高存貸款利率、存款準備金率目的刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）
市場＋宏觀調控： 我們要構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，更好發揮政府的作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。

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