資源簡介

必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》
第一單元 生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制
　　公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體，多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。
第一課 我國生產(chǎn)資料所有制
1、勞動是物質(zhì)財富的源泉。也是價值的唯一源泉；
物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開人的勞動和生產(chǎn)資料；
生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件
2、生產(chǎn)資料所有制的地位：生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用,是生產(chǎn)關(guān)系的核心,是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。
3、我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度：
（1）堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；
（2）實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；
（3）社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
補充：習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵 堅持加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)； 堅持以人民為中心的發(fā)展思想； 堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)； 堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用； 堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控； 堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略； 堅持正確工作策略和方法．
4、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的地位意義：堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國特色社會主義制度的重要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基；體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
5、公有制為主體的地位：以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。是社會主義經(jīng)濟(jì)物質(zhì)制度的基礎(chǔ)。
公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。
6、為什么要堅持公有制主體地位？
①為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會主義經(jīng)濟(jì)物質(zhì)制度的基礎(chǔ)。②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。
③以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。
7、生產(chǎn)決定分配，不同的生產(chǎn)資料所有制決定不同的分配制度。生產(chǎn)資料公有制決定了社會主義國家必領(lǐng)采取按勞分配制度，體現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。
8、公有制的主體地位主要體現(xiàn)
（1）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。
（2）國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。
國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。
9、國有企業(yè)的作用：國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
10、非公有制經(jīng)濟(jì)包括：個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。
個體經(jīng)濟(jì)：生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，并由勞動者個人支配和使用的一種非公有制經(jīng)濟(jì)形式。
私營經(jīng)濟(jì)：生企業(yè)資產(chǎn)屬于個人所有，存在雇傭勞動關(guān)系的一種非公有制經(jīng)濟(jì)形式。
11、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
12、公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：
在社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。
★我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。
★公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不平等，公有制居主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；二者在市場經(jīng)濟(jì)中地位平等，公平競爭。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量．
作用：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
13、★堅持“兩個毫不動搖”
新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)
（1）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。
①發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率，增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)做強做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力，創(chuàng)新力，控制力，影響力，抗風(fēng)險能力．
②發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
相關(guān)鏈接 （1）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。 （2）面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，我國要進(jìn)一步聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性斷興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
③發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式。
（2）必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
①發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
②發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行機制。
相關(guān)鏈接 ◆在我國，農(nóng)村基本經(jīng)營制度是指以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。 ◆農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是否完善，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。 ◆農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（1）前提（原因）：改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
（2）如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；
②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境；
③要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。
④要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
⑤要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，推動非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人土要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清政商關(guān)系,堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會形象。
相關(guān)鏈接：支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“兩個不可侵犯” 公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)不可侵犯。 非公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。 “三個平等” 權(quán)利平等 機會平等 規(guī)則平等
14、企業(yè)經(jīng)營成功的重要因素：
①制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略；
②提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段,形成自己的競爭優(yōu)勢；
③誠信經(jīng)營,樹立良好的信譽和企業(yè)形象；
④守法經(jīng)營，積極承擔(dān)社會責(zé)任；
⑤要積極參與國際合作與交流，提升國際競爭力．
第二課 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
1、計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。
（1）計劃經(jīng)濟(jì)體制：計劃在資源配置中起決定性作用（改革開放前）
（2）市場經(jīng)濟(jì)體制：市場在資源配置中起決定性作用（改革開放后－社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制）
2、市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律
在市場經(jīng)濟(jì)中，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。市場機制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。
3、市場機制的優(yōu)點：在經(jīng)濟(jì)生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)城和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
4、統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的意義：
統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
要加快形成企業(yè)自主經(jīng)菅、公平竟?fàn)帲M者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置資源效率和公平性。
5、如何建設(shè)現(xiàn)代市場體系 ？
（1）要建立公平開放透明的市場規(guī)則。
①維護(hù)公平開放透明的市場規(guī)則；
②完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法；
③要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；
④健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通，市場開放有序，市場競爭充分，市場秩序規(guī)范．
相關(guān)鏈接 　　不正當(dāng)競爭行為是經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消帶者的合法權(quán)益的行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中。高當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則。
（2）建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。
凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。
6、市場調(diào)節(jié)的缺陷
（1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的。
國防、治安、消防；槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品；教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)，否則嚴(yán)重影響社會安定。
相關(guān)鏈接：公共物品 公共物品，是與私人物品相對應(yīng)的概念，具有非競爭性和非排他性。 非競爭性，是指當(dāng)一個人消費某物品時，并不會減少他人對該物品的消費。 非排他性，是指一個人消費某物品時，無法排除他人也同時消費該物品，或者說要阻止他人免費享用該物品的代價非常大。 根據(jù)非競爭程度、非排他程度的不同，可以把公共物品分為純料型公共物品、混合型公共物品等不同類型。
（2）市場調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性（違法性質(zhì)）、盲目性（盲目決策）、滯后性（事后調(diào)節(jié)，供求失衡，經(jīng)濟(jì)波動資源浪費）。
（3）危害：影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行大起大落，社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；
產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；導(dǎo)致收入差距拉大。
7、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
（1）我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征。
注：在我國，把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢．
（2）促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。
（3）科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
8、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用
1.過制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)；
2.通過實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；
3.通過實施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟(jì)競爭力；
4.通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；
5.通過加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；
6.通過加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
相關(guān)鏈接 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是一個國家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長期性、關(guān)鍵性問題的總謀劃和總方針。 產(chǎn)業(yè)政策，是政府為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)而對產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補市場缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn) 國家戰(zhàn)略等。
9、為什么要進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性不足。
宏觀調(diào)控的含義：指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。
宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長（首要目標(biāo)）、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。
要求：
（1）宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財政政策和貨幣政策。
（2）國家通過財政收入與支出政策，通進(jìn)公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。
（3）財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。
相關(guān)鏈接 　　我國宏觀調(diào)接的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平簡,促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局線以減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險,穩(wěn)定市場項期,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 　　其中,總量平衡是指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡,避免出大起大落。社會總供給是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)(通常為一年)向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量,社會總需求是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)(通常為一年)實際形成的最終產(chǎn)品勞務(wù)的購買力總量。經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)運行中呈現(xiàn)的擴(kuò)張與緊縮不斷交替的波浪式運動的過程在擴(kuò)張期,經(jīng)濟(jì)增長速度處于較高水平,直至達(dá)到"頂峰";在緊縮期,經(jīng)濟(jì)增長速度則會降低.直至降到"谷底"。
　　宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定總需求；積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模；穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策傳導(dǎo)機制，提高直接融資比重，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。
總述：我們要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。
綜合探究一　加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
　　市場在資源配置中起決定性作用是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。構(gòu)建更加系統(tǒng)完備更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、更加尊重市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，二者有機結(jié)合。
1.市場
（1）加快完善要素的市場化配置；
（2）加快完善主要由市場決定價格的機制；
（3）加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)
2.政府
（1）要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端 （2）圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能
（3）深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制
（4）改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制
（5）完善公共服務(wù)管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
3、企業(yè)
企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。
如何激發(fā)企業(yè)活力？
企業(yè)內(nèi)部：要合理分配收入，建立良好的激勵機制；
　　　　　要建立健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機制；
　　　　　要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。
企業(yè)外部：具備公平公正的市場競爭秩序
　　　　　通過降低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。
4、誠信意義及措施
（1）誠信是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
（2）要切實加強社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
5、科學(xué)的宏觀調(diào)控
①宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)相互影響、相互制約。
②當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時，經(jīng)濟(jì)增長速度較快，就業(yè)率提高，但可能伴隨較高的通貨膨脹率；
　當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時，雖然物價穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)增長率可能會下降，失業(yè)率會上升。
③如何讓宏觀經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間？
　要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，提高政府治理效能，健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合，目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。
第二單元　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步
　　中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決發(fā)展不平衡不充分問題，要堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；要在發(fā)展中保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
第三課 我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、堅持以人民為中心的發(fā)展思想
（1）含義：把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展（2）內(nèi)容：
①發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。
②發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
③發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實現(xiàn)共同富裕。
（3）意義：
以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。
2、新發(fā)展理念
（1）為什么必須牢固樹立并切實貫徹新發(fā)展理念？
①理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。
②新時代需要新發(fā)展理念。要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
（2）具體內(nèi)容：
1.創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。
原因：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。（發(fā)展動力決定發(fā)展速度，效能，可持續(xù)性）
要求：要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
2.協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。
原因：協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。
要求：要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。
補充： ◆新型工業(yè)化：就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。 ◆新型城鎮(zhèn)化：是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。
3.綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。（生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計）
原因：綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。
要求：要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
4.開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。
原因：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。
要求：要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融人世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)、推動構(gòu)建人類命運共同體。
5.共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。
原因：廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。
要求：堅持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
（3）五者之間的關(guān)系
（1）新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。
（2）創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。
（3）要把新發(fā)展理念完整，準(zhǔn)確，全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局．切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
相關(guān)鏈接：恩格爾系數(shù) 恩格爾系數(shù)是反映人民生活水平高低的重要指標(biāo)。它由19世紀(jì)德國統(tǒng)計學(xué)家恩斯特，見依提出，指食品支出占家庭消費總支出的比例。思格爾系數(shù)越小，一般表明家庭生活水平越高
相關(guān)鏈接： 面對全球政冶經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的重大變化，適應(yīng)我國發(fā)展階段性新特征，黨中央準(zhǔn)確研判大勢，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，捉出了加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略。暢通國內(nèi)大循環(huán)，要依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求率引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)．促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，要立足國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，形成全球資源要素強大引力場，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口，引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育參與國際合作和多爭新優(yōu)勢。
3、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
（1）含義：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。
相關(guān)鏈接 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)總量增長、質(zhì)量提高的途徑和方法，是落實發(fā)展理念、實現(xiàn)發(fā)展進(jìn)步的具體路徑。 ①從總需求方面看，消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。 ②從總供給方面看，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑有兩條： 一是增加生產(chǎn)要素的投入數(shù)量，二是提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量、效率和推動技術(shù)進(jìn)步。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并非一成不變，要根據(jù)發(fā)展理念和發(fā)展階段的變化，及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。 ③我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。
（2）主要內(nèi)容：
①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系
②統(tǒng)一開放、 競爭有序的市場體系
③體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系
④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系
⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。
⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系。
⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。
以上幾個體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法,更要符合中國國情、具有中國特色。
（3）建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的意義
①是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力的迫切要求。
②只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往打下堅實而強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（如何建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？）
◎必要性（原因）
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
◎如何建立？
（1）建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。
實體經(jīng)濟(jì)的作用：實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國家強盛的重要支柱。是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點，是筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基。
大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。
相關(guān)鏈接：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ①重點：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。 ②根本：使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。③推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。
（2）建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。
實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強區(qū)域優(yōu)勢互補，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
我國城鎮(zhèn)化的方向是形成以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。探究與
①全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
②深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，支持特殊類型地區(qū)加快展，在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。
（3）建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。
（4）著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力。要更好利用全球資源和市場，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局，共同推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
5、總結(jié)：要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
第四課 我國個人收入分配和社會保障
1、我國現(xiàn)階段分配制度：
我國現(xiàn)階段必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
個人收入分配方式?jīng)Q定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這就決定了我國現(xiàn)階段必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，這是由我國現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的）
2、分配方式
按勞分配
（1）按勞分配的性質(zhì)：按勞分配是社會主義分配原則。
（2）基本內(nèi)容和要求：①有勞動能力的社會成員必須參加勞動②在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得。
相關(guān)鏈接 按照馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中的論述，未來社會的全部社會總產(chǎn)品的分配分為三個部分。一是為了滿足社會再生產(chǎn)需要而進(jìn)行的必要扣除，包括用來補償消耗掉的生產(chǎn)資料的部分，用來擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分，用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險基金。 二是滿足社會公共需要而進(jìn)行的必要扣除，包括同生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的一般管理費用，用來滿足共同需要的部分（如學(xué)校、保健設(shè)施等），為喪失勞動能力的人等設(shè)立的基金。 三是在作了上述必要扣除以后進(jìn)行的個人消費品的分配。
（3）意義：
①實行按勞分配，有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能，促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。
②實行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
補充：實行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。
　　　生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提；
　　　社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；
　　　社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。
按要素參與收入分配
（1）內(nèi)容：多種分配方式，讓勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素參與收入分配。
（2）意義：有利于讓一切要素的活力競相進(jìn)發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、收入來源
（1）來源：我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。
（2）途徑：個人獲取收人的途徑看，居民收入主要包括勞動性收入和財產(chǎn)性收入。
①勞動性收入，是指通過勞動所獲得的收人，包括工資、獎金、津貼等。
②財產(chǎn)性收入，是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收人，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
③經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入。
④轉(zhuǎn)移性收入指國家、單位、社會團(tuán)體對住戶的住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補助、政策性生產(chǎn)補貼，政策性生活補貼，救災(zāi)款等。
4、弘揚勞動精神
原因：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。
要求：①要弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。
5、完善個人收入分配
原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
措施：
①理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率，促進(jìn)公平的收入分配制度
②完善個人收入分配，要堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。（兩個基本同步）
③在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護(hù)勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制。
④在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，強化稅收調(diào)節(jié)。
相關(guān)鏈接 勞動生產(chǎn)率：是指一定時間內(nèi)勞動者創(chuàng)造的勞動成果與勞動消耗量的比率。它可以用同一勞動在單位時間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量表示，也可以用生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的勞動時間表示。個人收入提高要以勞動生產(chǎn)率提高為基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)移支付：又稱無償支付，主要是指政府或企業(yè)無償支付財物給其他經(jīng)濟(jì)主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。政府向個人的轉(zhuǎn)移支付大都具有社會保障性質(zhì)，上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)的政府收入差距，企業(yè)對非營利組織的捐贈也是一種重要的轉(zhuǎn)移支付。
個人所得稅：國家對個人所得征收的一種稅，是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。 居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。 專項扣除，包括居民個人按照國家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險費和住房公積金等： 專項附加扣除，包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出。 個人所得稅的應(yīng)稅項目 ①工資、薪金所得　②勞務(wù)報酬所得　③稿酬所得　④偶然所得　⑤財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得 ⑥財產(chǎn)租賃所得　⑦特許權(quán)使用費所得　⑧經(jīng)營所得　⑨利息、股息、紅利所得
⑤重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。
慈善活動：是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開展的公益活動。例如，扶貧、濟(jì)困；扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；防治污染和其他公害，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；等等。
⑥要規(guī)范收入分配秩序，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局。
⑦必須堅持消除貧困。貧困是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中難以避免的社會現(xiàn)象，是全世界面臨的共同難題。經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
6、社會保障
（1）含義：國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。
（主體：國家　方式：依法　主要責(zé)任：政府和社會承擔(dān)）
（2）意義：
①社會保障作為“社會減震器”，通過防范化解社會成員的生存危機，保障基本生活權(quán)利，有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定。
②社會保障通過國民經(jīng)濟(jì)再分配，能調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義。“社會平衡器”
③社會保障通過風(fēng)險分擔(dān)與責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，通過社會成員自助和他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。“社會助推器”
相關(guān)鏈接 社會保障既有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障。 經(jīng)濟(jì)保障是國家通過貨幣或有價票證的形式,為國民提供經(jīng)濟(jì)援助，滿足其基本的生活所需。經(jīng)濟(jì)保障主要以社會救助金、社會保險金、社會福利金等形式提供。 服務(wù)保障是通過提供日常照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，滿足人們多樣化的生活保障需求。國家提供社會服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施、各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，兒童收養(yǎng)救助服務(wù)，各類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和設(shè) 施、殘疾人服務(wù)等形式，以滿足特殊群體的需求及全體國民的高層次保障訴求。
（3）形式和內(nèi)容：
基本保障：社會保險 社會救助 社會福利 社會優(yōu)撫
◎社會保險：我國社會保障體系的核心
①對象：公民。　　　　②地位：核心地位。
③內(nèi)容類型：基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。
④方式：依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助。
⑤籌資：通過政府、單位、個人三方共同籌集資金。
相關(guān)鏈接：商業(yè)保險 商業(yè)保險是投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡限制時，承擔(dān)給付保險金責(zé)任的行為。商業(yè)保險分為人身保險和財產(chǎn)保險兩大類。購買商業(yè)保險，是規(guī)避風(fēng)險的有效措施。 商業(yè)保險和社會保險的比較 商業(yè)保險社會保險性質(zhì)自愿的市場行為具有強制性和福利性質(zhì)經(jīng)營目標(biāo)追求利潤保障社會成員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定經(jīng)營方式保險公司經(jīng)營由國家經(jīng)辦費用來源全部由個人承擔(dān)由國家、單位和個人分?jǐn)偙Ｕ纤綕M足被保險人較高層次的保險需求保障社會成員的基本生活需求
◎社會救助：最先形成，歷史最悠久
①地位：是最先形成的，歷史最悠久的社會保障形式。
②目的：保障最低的生活水平。
③方式：政府通過國民收入再分配，對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助。
④對象：無法維持最低生活水平的公民。
⑤作用：社會救助是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。
◎社會福利：最高層次
①地位：最高層次的社會保障。
②方式：政府實施。
③對象：社會成員。
④內(nèi)容實質(zhì)：政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會成員提供的社會化服務(wù)、實物供給或者福利津貼。
⑤目的：以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。
◎社會優(yōu)撫：特殊社會保障
①地位：特殊的社會保障。
②內(nèi)容：物質(zhì)照顧，生活和工作安置，精神撫慰的褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性特殊社會保障。
③方式：政府實施。
④對象：現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人、軍人軍烈屬等優(yōu)撫對象。
補充性社會保障：企業(yè)年金，社區(qū)服務(wù)
企業(yè)年金：企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自主建立的補充養(yǎng)老保險制度。
社區(qū)服務(wù)：在政府指導(dǎo)下,以社區(qū)組織為依托,在城鄉(xiāng)一定層次的社區(qū)內(nèi)以全體社區(qū)居民為對象,以特殊群體為重點,運用靈活多樣的形式向他們提供福利性服務(wù)的一種社會化保障機制。
（4）如何不斷完備的我國社會保障體系？
①完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。
　建立起覆蓋全民，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。
　更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
②完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會公平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
　要通過加強社會保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會保障需求。
　只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。
③完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。
　享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。
　社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。　　
　完善社會保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。
綜合探究二　踐行社會責(zé)任，促進(jìn)社會進(jìn)步
◎成功的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的一系列素質(zhì).
創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備的最重要的能力是持續(xù)創(chuàng)新能力
創(chuàng)業(yè)者首先應(yīng)具備較強的風(fēng)險承擔(dān)能力
創(chuàng)業(yè)者首先應(yīng)具備卓越的判斷能力和決策能力
創(chuàng)業(yè)能否成功，取決于創(chuàng)業(yè)者是否具有卓越的組織、指揮和協(xié)調(diào)能力。
◎弘揚勞動精神，投身創(chuàng)新就業(yè)
1.在前進(jìn)道路上，我們要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。
①勞模精神：愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)
②勞動精神：崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動
③工匠精神：執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越
勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的生動體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國各族人民風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)的強大精神動力。
2.勞動模范：勞動模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣。他們在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，以實際行動詮釋了中國人民具有的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神。
3.激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
成功的創(chuàng)業(yè)者需要具備一系列素質(zhì)
①創(chuàng)業(yè)者必須遵守法律法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任；
②只有積極承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)。企業(yè)既要追求經(jīng)營利潤，又要堅持誠信原則；既要講求經(jīng)濟(jì)效益，又要承擔(dān)社會責(zé)任；既要實現(xiàn)自身發(fā)展，又要飲水
思源、回報社會、造福人民。要堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。
◎樹立綠色生產(chǎn)和綠色消費觀，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
①倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費；
②創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)；
　對生產(chǎn)者要求：堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展
　對消費者要求：要做理智的消費者，踐行正確的消費原則：
　　　　　　　　量入為出，適度消費；避免盲從，理性消費；
　　　　　　　　保護(hù)環(huán)境，綠色消費；勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。
◎?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕
A．必要性：
①消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。
我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，我國人民在創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步；
②我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，仍面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠(yuǎn)．
B．要求：
①要大力弘揚上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民的脫貧攻堅精神，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
②實現(xiàn)全體人民共同富裕，歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢。必須堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的分配體系。

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