資源簡介

第一單元 生產資料所有制與經濟體制
第一課 我國的生產資料所有制
一、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
1、公有制的主體地位及其體現
（1）物質資料的生產
①地位：物質資料的生產是人類社會賴以生存和發展的基礎。
②構成要素：物質資料的生產離不開人的勞動和生產資料。
勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉；生產資料是創造物質財富和價值的條件
（2）生產資料所有制
①地位：生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。不同社會的生產資料所有制不同,同一社會可以有不同形式的生產資料所有制,其中，占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
②我國現階段的生產資料所有制：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。
中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。
（3）以公有制為主體
①公有制經濟的范圍：國有經濟，集體經濟，混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
②以公有制為主體的原因：
A、以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎。
B、以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。
C、以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。
③公有制主體地位的體現：一是公有資產在社會總資產中占優勢；二是國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
④國有經濟：國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量；是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
2、多種所有制經濟共同發展
（1）構成：包括個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成份。
（2）地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。
（3）作用：穩定經濟增長，改善民生，促進創業就業，促進技術創新，增加國家稅收，為我國社會主義市場經濟的發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場的開拓等發揮了重要作用。
3、多種所有制經濟共同發展（意義）
多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
二、堅持“兩個毫不動搖”
1、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
（1）發展壯大國有經濟
①加快國有企業布局優化和結構調整。
推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能；向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中；向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中；向前瞻性、戰略性新興產業集中。
②深化國資國企改革。
以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導，做強做優做大國有資本和國有企業，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
③要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。
股份制 形式：有限責任公司和股份有限公司兩種形式。
機構：決策機構、執行機構和監督機構。
優點：權責明確、互相制衡、提高公司運行的效率和管理的科學性
（2）發展壯大集體經濟
①深化農村土地制度改革，賦予農民更充分的財產權益。
“三權分置”對農村經濟發展的意義：
促進土地資源的優化配置，提高土地利用效率。
有利于提高農民收入，保障農民的合法權益，實現共同富裕。
有利于實現農業規模化經營和機械化水平，提高農業生產效率，發展現代化產業。
有利于優化農村產業結構，發展農村生產力，推進城鄉一體化。
②鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展農業適度規模經營。
2、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟
（1）要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境：營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境：依法保護民營企業產權和企業家權益，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
（2）支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
（3）要全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟人士健康成長，弘揚企業家精神，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
【國有企業混合所有制改革的意義】
（1）國家角度：
①有利于借鑒非公有制經濟的經營優勢，增強國有企業活力，增強國有資本的控制力，提高竟爭力。
②有利于發揮各種所有制的長處，有效利用各方面的資源，取長補短，共同發展。
③有利于完善基本經濟制度，促進生產力發展。
（2）企業角度：①有利于完善現代企業制度，優化企業管理機制。
②通過技術合作,提高企業創新能力
（3）個人角度：①促進生產發展，擴大就業，促進收入來源多樣化。
②通過分配激勵機制改革,調動員工的積極性,激發企業活力
【企業成功經營的因素】
①企業要制定正確的經營戰略。以市場為導向，調整產品結構，生產適銷對路的高質量產品。
②企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。
③企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
④ 提高企業管理水平，完善現代企業制度，健全公司組織機構，提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司的發展更有活力。
⑤通過強強聯合或企業兼并，實現優勢互補，促進資源的合理配置，增強企業競爭力。
⑥企業要積極承擔社會責任，堅持經濟效益與社會效益的統一。
⑦企業要合理分配收入，建立良好的激勵機制，維護勞動者合法權益，營造良好的企業文化，激發企業活力。
⑧充分利用國家政策，贏得發展機遇。
⑨堅持走出去，轉變對外經濟發展方式，培育自主品牌，增強國際競爭力；實行市場多元化戰略，更好利用國際、國內兩種資源、兩個市場；有規則意識和利用世貿組織規則的本領，增強防范經濟風險的意識。
第二課 我國的社會主義市場經濟體制
一、充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
1、市場調節
（1）合理配置資源的必要性
（2）配置資源的基本手段：計劃和市場
（3）市場配置資源的方式：市場主要通過價格、供求、競爭等機制來調節
價格與供給、需求之間的關系：
一般情況下，當某種商品價格上升時,人們會減少對它的購買;當某種商品價格下降時,人們會增加對它的購買。（價格與需求的關系）
一般情況下，價格升高,獲利增多,生產規模擴大,供給增加;價格降低,獲利減少,生產規模縮小,供給減少。（價格與供給的關系）
（4）市場調節的優點：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
（5）市場調節的缺點
①市場調節不是萬能的。
國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節；槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市場來調節；教育、醫療等與民生相關的重要服務不能完全由市場來調節。
②市場調節不有局限性，它存在自發性、盲目性、滯后性等弊病。
單靠市場調節的危害：影響資源配置效率，導致資源浪費；導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平，導致收入差距拉大。
二、市場體系
1、內容：商品市場，服務市場，生產要素市場(勞動力市場、土地.市場、金融市場)等。每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。
2、地位：統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。
3、怎樣建設現代化市場體系
（1）強化市場基礎制度規則統一。
要完善統一的產權保護制度，實行統一的市場準入制度，維護統一的公平競爭制度，要健全統一的社會信用制度。
（2）完善主要由市場決定價格的機制。
凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。
二、更好發揮政府作用
1、社會主義市場經濟體制的基本特征
（1）堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
（2）把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
（3）促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
共同富裕是中國特色社會主義和中國式現代化的本質要求。社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止兩極分化。
（4）科學的宏觀調控、有效的政府治理是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
社會主義市場經濟體制能發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟持續健康發展。
2、我國政府的經濟職能
（2）宏觀調控
①含義：指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節控制。
經濟手段：最常用的：財政政策、貨幣政策。其次是經濟規劃和計劃、產業政策、收入分配政策、匯率政策等
法律手段：制定和運用經濟法規
行政手段：行政命令、指示、規定。如：查封、扣押、檢查、監督、審批、行政許可
②主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價 、保持國際收支平衡
③主要任務：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響、防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟高質量發展。
經濟總量平衡：指經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡
（3）構建高水平社會主義市場經濟體制的要求
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效的市場和有為的政府更好的結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
第二單元 經濟發展與社會進步
第三課 我國的經濟發展
一、貫徹新發展理念
1、以人民為中心的發展思想
（1）內涵：堅持以人民為中心的發展思想，就要維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
（2）要求：發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享
（3）意義：反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發展理念必須始終堅持的基本原則。
2、堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展
（1）原因：理念是行動的先導，新時代需要新發展理念。要著力解決好發展不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要, 就必須貫徹新發展理念。
（2）內容
推動高質量發展
1、全面建設社會主義現代化國家的首要任務
（1）推動高質量發展的原因p39
（2）高質量發展的內涵：就是從“有沒有”轉向“好不好”，就是能夠很好滿足人們日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展。
二、構建新發展格局
1、內涵：以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
2、構建新發展格局的要求：
（1）總的要求：要堅持擴大內需的戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成國民經濟良性循環。
要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系。
現代化經濟體系：創新引領、協同發展的產業體系；統一開放、競爭有序的市場體系；體現效益、促進公平的收入分配體系；彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系；節約資源、環境友好的綠色發展體系；多元平衡、安全高效的全面開放體系
（2）具體要求（促進經濟高質量發展的要求）
①建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。
實體經濟：是一國經濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱
②全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，夯實糧食安全根基。
補充：推進鄉村振興的具體措施
①完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會服務體系，保障農民財產權益（壯大農村集體經濟的措施）
②堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，加快推進農業農村現代化。（P41頁措施）
③立足當地資源優勢，發展特色產業/推動農村產業融合發展，優化農村產業結構；延長產業鏈，增加農產品附加值，增加農民收入；
④深化供給側結構性改革，加強農業科技創新，全面提升農產品供給質量，促進供需有效對接；推進農業品牌化、專業化經營，增強農產品市場競爭力；
⑤利用現代信息技術，發展農業新業態，新模式，拓寬農產品銷售渠道
⑥政府實行科學的宏觀調控，加大財政投入，完善基礎設施建設，推進基本公共服務均等化；
⑦堅持新發展理念（創新/協調/綠色/共享發展理念），提升農業發展質量
⑧其他：堅持黨的領導；政府主導、社會參與和市場運作/整合社會資源；提高農民素質，發揮第三次分配作用
③促進區域協調發展。入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。
④推進高水平對外開放。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿易強國，推動共建“一帶一路”高質量發展，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。
補充：總結提升：如何推動經濟高質量發展？（必背知識點）
1、堅持以人民為中心的發展思想，貫徹新發展理念（堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念）
2、構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
3、建設現代化產業體系。優化產業結構，轉變經濟發展方式。推進供給側結構性改革，大力發展實體經濟。（此點可與創新發展理念一起用）
4、全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展，建設農業強國
5、促進區域協調發展。
6、推動高水平對外開放。穩步擴大制度型開放，建設貿易強國
7、堅持和完善社會主義基本經濟制度。促進各種所有制經濟共同發展；堅持和完善分配制度；堅持社會主義市場經濟體制。
8、發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府的作用，推動有效市場和有為政府更好結合。
9、堅持黨的領導。
第四課 我國的個人收入分配和社會保障
一、我國的個人收入分配
1、按勞分配為主體，多種分配方式并存
（1）我國的個人收入分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存
原因：①直接原因：生產資料所有制決定分配方式
②根本原因：是由我國社會主義初級階段生產力水平決定的
（2）按勞分配
①地位：按勞分配是社會主義的分配原則。
②內容：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。
③舉例：公有制企業（單位）中勞動者的工資+津貼+獎金；農村集體經濟中的農民承包土地獲得的收入
④原因：前提條件——生產資料公有制；物質基礎——生產力發展水平（決定不能按需分配）；直接原因——勞動的性質和特點（決定不能平均分配）
⑤意義：實行按勞分配，有助于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。實行按勞分配是對剝削制度的根本否定，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
（3）多種分配方式并存（按生產要素分配）
①內容
②意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。推動資源優化配置，促進經濟發展。
（4）個人獲取收入的途徑
①勞動性收入：通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等
②財產性收入：通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
③經營性收入：通過生產活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤
④轉移性收入：國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養老金、政府補貼、社會救濟金
（5）勤勞致富
①重要性：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。
②個人獲取收入的要求：①要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、好逸惡勞為恥的勞動觀。②要鼓勵全體勞動得通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。
完善個人收入分配
（1）完善個人收入分配的原因和目標
①原因：分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。
②目標：健全體現效率、促進公平的收入分配制度
完善個人收入分配的措施
補充：“三權分置”下農民收入的分配方式
（1）農民自己經營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動收入。
（2）農民流轉土地所得收入，屬于按生產要素分配中的按土地要素分配收入，也屬于財產性收入，同時屬于合法的非勞動收入。
（3）農民到流轉后獲得經營權的公司去打工，其收入為勞動性收入。
（4）農民土地財產性收入包括：土地補償收入、紅利收入、租金收入、土地轉包收入。
（5）農民的種糧補貼收入，屬于轉移性收入。
二、我國的社會保障
1、含義：面對現實生活中人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網” 。
2、內容
3、作用
（1）通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定
（2）通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。
（3）通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展
4、完善社會保障體系的措施
（1）公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。要建立起覆蓋全民、城鄉統籌、公平統一的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展
（2）既要盡力而為,又要量力而行，堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應
（3）要做到權責清晰。必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
（4）總要求：堅持應保盡保原則， 按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系。

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