資源簡介

第8課　經濟體制改革
1．知道我國的經濟體制改革首先從農村開始，了解家庭聯產承包責任制；了解城市經濟體制改革和社會主義市場經濟體制等概念；提高閱讀材料的能力，初步學會在具體的歷史條件下分析歷史問題，認識改革的偉大意義；了解以歷史材料為依據來解釋歷史的重要性。
2．研讀《相關史事》《材料研讀》《知識拓展》等欄目，并對相關材料進行分析、綜合、概括，在這些思維過程的基礎上形成概念，認識經濟體制改革的主要內容與發展過程；嘗試體驗探究歷史問題的過程。
3．從歷史的角度了解我國的具體國情，認識改革的必要性與重要性，理解改革對經濟發展與社會進步的重大作用；我們要不斷深化改革，適應時代要求，推動經濟發展，承擔起社會主義現代化建設的偉大使命。
農村改革；社會主義市場經濟體制的建立。
城市經濟體制改革；社會主義市場經濟體制的建立。
新課導入
【教師活動】1978年，中共安徽省委決定在農村放寬政策，把土地借給農民種糧種菜，生產度災。這極大地激發了農民的生產積極性。農村出現了各種形式的生產責任制，皖東等地區的一些生產隊開始實行包產到戶，農業生產獲得豐收，農村改革就此拉開序幕。隨后，經濟體制改革從農村到城市逐步展開。經濟體制改革是如何推進的？社會主義市場經濟體制又是如何建立起來的？設置疑問，導入本課。
探究新知
一、家庭聯產承包責任制
（一）背景
【教師活動】中共十一屆三中全會以后，黨和政府實行改革開放政策。改革先從農村開始。出示三則材料，引導學生分析改革先從農村開始的原因。
【學生活動】分析材料，回答：農業是國民經濟發展的基礎；農村的穩定是中國穩定的基礎；人民公社體制集中勞動，統一經營，吃“大鍋飯”，挫傷了農民的生產積極性；靠天吃飯，農民非常貧困。
（二）實施
【教師活動】引導學生閱讀教材，提問：家庭聯產承包責任制開始的時間和起點是什么？
【學生活動】閱讀教材，回答：1978年，安徽鳳陽小崗村農民實行分田包干到戶，自負盈虧。
【教師活動】講解家庭聯產承包責任制是分戶經營、保證國家集體、自負盈虧的一種土地政策。出示小崗村實行家庭聯產承包責任制后的有關材料及圖片《鳳陽農民打花鼓慶豐收》，講述小崗村的變化。
【學生活動】知道小崗村的變化是因為實行了家庭聯產承包責任制。
（三）推廣
【教師活動】出示圖片《農民領取聯產承包責任制合同書》《家庭聯產承包責任制的興起與推廣示意圖》。講述在中央的支持和倡導下，家庭聯產承包責任制逐步在全國推開，到1983年，已基本在全國農村普遍實行。
【學生活動】了解家庭聯產承包責任制的推廣。
【教師活動】總結家庭聯產承包責任制的特點。
【學生活動】了解家庭聯產承包責任制的基本特點是在保留集體經濟必要的統一經營的同時，集體將土地和其他生產資料承包給農戶，承包戶根據承包合同規定的權限，獨立作出經營決策，并在完成國家和集體任務的前提下分享經營成果。
（四）意義
【教師活動】出示圖片《1984年中華人民共和國成立35周年國慶游行時的標語“聯產承包好”》和表格，引導學生感受農村改革前后的歷史情境，認識農村改革的必要性，理解農村實行家庭聯產承包責任制帶來的變化，進而理解農村改革的意義。
【學生活動】知道家庭聯產承包責任制的實行，激發了農民的勞動熱情，帶來農村生產力的大解放，農業生產和農民收入均有很大提高。
【教師活動】出示鄉鎮企業異軍突起的有關材料，簡單介紹鄉鎮企業的發展。
【學生活動】知道隨著農業生產向專業化、商品化、社會化發展，農村鄉鎮企業也迅速發展起來，為農民致富和實現現代化開辟了一條新路。
【教師活動】過渡：出示材料，引導學生閱讀材料，體會農村經濟的繼續高漲需要城市進行經濟體制改革。
二、城市經濟體制改革
（一）背景
【教師活動】出示材料，引導學生分析當時企業存在的問題。
【學生活動】分析材料，回答：企業職工缺乏主動性和積極性；企業沒有經營自主權，辦事效率低。
【教師活動】出示材料，引導學生結合材料，思考為什么要進行經濟體制改革。
【學生活動】分析材料，回答：計劃經濟體制在社會主義經濟建設中發揮了巨大作用，迅速改變了中國長期落后的面貌。但是，經過多年的實踐，它的弊端也逐漸顯露。這種體制下，國家對企業統得過多過死，企業沒有經營自主權，從原料采購到產品生產、銷售都要按照國家統一計劃進行，不能適應復雜多變的社會需要。國民經濟按行政系統、行政區劃管理，造成條塊分割嚴重，割斷了經濟活動的內在聯系。企業和職工的“大鍋飯”思想嚴重，積極性和創造性不能充分發揮，制約了我國社會主義經濟建設的發展。因此，必須進行經濟體制改革。
（二）開始
【教師活動】1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，要求加快以城市為重點的經濟體制改革的步伐。
【學生活動】知道城市經濟體制改革開始的時間和標志。
（三）內容
【教師活動】講解城市改革全面展開，主要是把原來單一的公有制經濟，變為公有制為主體、多種所有制經濟共同發展；對國有企業實行政企分開，逐步擴大企業的生產經營自主權，實行經營責任制；實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。
【學生活動】了解城市經濟體制改革的內容。
【教師活動】出示表格《經濟體制改革前后的情況對比》，引導學生分析經濟體制改革后的優點。
【學生活動】填寫經濟體制改革后的優點。
（四）中心環節
【教師活動】提問：城市經濟體制改革的中心環節是什么？
【學生活動】閱讀教材，回答：增強企業活力。
（五）意義
【教師活動】以北京天橋百貨商場的股份制改革為例，講述經濟體制改革給企業帶來的變化和積極意義。
【學生活動】知道：通過改革，企業有了經營自主權；實行經營承包責任制，企業的經濟利益、職工的經濟收入與企業經營成果相聯系，企業經營好，職工收入就多，克服了長期以來吃“大鍋飯”的弊病。這就大大調動了企業、職工的積極性，增強了企業的活力。我國城鄉出現了經濟大發展的嶄新局面。1987年，我國工農業生產總值、國民生產總值、國家財政收入和城鄉居民收入都比1978年翻了一番。
三、社會主義市場經濟體制
【教師活動】出示1992年鄧小平南方談話中關于計劃經濟和市場經濟的材料。講述我國社會主義市場經濟體制是如何建立的。
【學生活動】知道1992年，中國共產黨第十四次全國代表大會明確提出要建立社會主義市場經濟體制。1993年，中共十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。
【教師活動】講解社會主義市場經濟體制的基本特征：所有制結構上，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展；分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存，效率優先，兼顧公平；宏觀調控上，發揮計劃與市場兩種手段的長處，促進經濟更好更快地發展。
【學生活動】了解社會主義市場經濟體制的基本特征。
【教師活動】提問：建立社會主義市場經濟體制有什么意義？
【學生活動】閱讀教材，回答：把社會主義基本制度和市場經濟結合起來，建立社會主義市場經濟體制，有利于實現經濟的協調發展和穩定高速增長，對現代化建設有巨大推動作用，使我國的經濟實力明顯增強。
課堂小結
中共十一屆三中全會后，中國開始進行經濟體制改革。改革首先在農村取得突破，家庭聯產承包責任制逐步在全國推開，鄉鎮企業也發展起來，農業生產和農民收入都有很大提高。后來，改革的重點轉向城市，城市經濟體制改革全面展開，多種所有制改革全面展開，企業活力增強，經濟發展呈現繁榮局面。社會主義經濟體制也逐步建立起來，大大推動了社會主義現代化建設的發展，增強了中國的經濟實力。
板書設計
經濟體制改革
一、家庭聯產承包責任制
（一）背景
（二）實施：1978年，安徽鳳陽小崗村
（三）推廣：1983年
（四）意義
二、城市經濟體制改革
（一）背景
（二）開始：中共十二屆三中全會
（三）內容
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
經營責任制
按勞分配為主體、多種分配方式并存
（四）中心環節：增強企業活力
（五）意義
三、社會主義市場經濟體制
1992年，中國共產黨第十四次全國代表大會明確提出要建立社會主義市場經濟體制
1993年，中共十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》
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