資源簡介

2.2單一制和復合制
教學設計
【課標要求】
解析國家的結構形式，了解單一制、復合制的特點。比較單一制與聯邦制的區別，增強對我國單一制國家結構形式的政治認同。
【教學目標】
1.了解并區分國家結構形式的兩種類型:單一制和復合制。
2.掌握單一制國家的組成單位、中央和地方職權范圍。
3.掌握聯邦制國家的組成單位、國家整體與組成部分的職權范圍.
4.了解影響國家結構形式的因素
【核心素養】
政治認同:通過對復合制的弊端分析，堅定對“一國兩制”和單一制的信心。
科學精神:通過對國家結構的基本形式及其影響因素的分析，全面認識單一制和復合制的特點。
法治精神:明確分裂國家屬于違法行為。
公共參與:自覺維護國家統一和民族團結，支持祖國和平統一大業。
【教學重點】1、單一制和聯邦制國家結構形式的不同特征;
2、國家結構形式受多種因素共同影響。
【教學難點】國家結構形式受多種因素共同影響
【教學方法】合作探究法與講授分析法相結合
【教學過程】
導入：復習導入
總議題：由“由一國兩制”探國家結構形式
議題一：“一國兩制”如何體現我國的國家結構形式？
議題二：中國為何不能實行復合制？
授新
議題一：“一國兩制”如何體現我國的國家結構形式？
探究一：
多媒體展示材料：全面準確、堅定不移貫徹一國兩制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。堅持完善一國兩制制度體系，落實中央全面管治權，落實愛國者治港治澳的原則，落實特別行政區維護國家安全的法律原則和執行機制。堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，堅持行政主導，支持行政長官和特別行政區政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完善特別行政區司法制度和法律體系，保持香港、澳門資本主義制度長期不變，促進香港、澳門長期繁榮穩定。
【議學活動一】：結合上述情境思考：
任務1：結合情境，說說中央和香港、澳門地區的關系？
任務2：結合情境，分析我國的國家結構形式及其特點。
引導學生討論，教師歸納總結：
任務1：是中央和地方的關系。香港、澳門在中央的統一領導下，享有高度的自治權。
任務2：我國是單一制國家，中央享有最高權力；地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。
一、單一制
1、含義：是一種國家結構形式，指由若干不享有獨立主權的一般行政區域單位組成統一主權國家的制度。中華人民共和國是單一制國家。
2、組成單位：是按照地域劃分的普通行政區域或自治區域
3、權力劃分：
在單一制國家中，中央享有最高權力；
地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。
4、類型
（1）中央集權型單一制國家
中央嚴格控制地方政權，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務。地方沒有自治權，即使設有自治機關，也要受中央政府嚴格控制。
法國是典型的中央集權型單一制國家。
（2）地方分權型單一制國家
地方居民依法自主組織地方公共機關在中央監督下依法自主處理本地事務，中央不得干涉地方的具體事務。
英國是典型的地方分權型單一制國家
總結：單一制國家的特點
【從組成單位看】：是按地域劃分的普通行政區域或自治區域
【從類型看】：中央集權型和地方分權型
【從權力分配看】：中央享有最高權力；地方政權被置于中央政權的統一領導下，只
能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。
【從國家機構看】：一個立法機關、一個中央政府、一套司法系統。
【從法律體系看】：一部憲法，一套法律體系。
【從對外關系看】：國家是一個獨立主體、中央統一行使外交權力。
議題二：中國為何不能實行復合制
探究二：
多媒體展示材料：中國在香港、澳門實行“一國兩制”，實現了回歸，在國際上往往被認為類似聯邦制形式。2023年9月13日，前新加坡外長楊榮文受邀參加“亞太千里論壇”，提出中國臺灣統一實行“中國人聯邦”概念。簡單來說就是呼吁兩岸各退一步，讓中國變成美國、俄羅斯那樣的聯邦制國家。以此推動兩岸和平統一進程。
【議學活動二】：結合上述情境思考：
你認可香港、澳門或臺灣是聯邦制或者邦聯制嗎？為什么？
引導學生思考討論，教師歸納總結：
提示：不認可
聯邦制國家的組成單位是享有相對主權的完整政治實體。邦聯是主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟。邦聯并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格，只是松散的國家聯盟。香港、澳門的地方政權是在中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的范圍內行使。臺灣并不能成為獨立的主權國家。
復合制
含義：復合制是指由兩個或兩個以上政治實體組成的統一國家或國家聯盟，和單一制相對。復合制國家的類型有兩種：聯邦制和邦聯制。
（一）、 聯邦制
1、含義
聯邦制國家是由享有相對主權的完整政治實體組成的國家。
2、組成單位：聯邦制國家的組成單位是享有相對主權的完整政治實體。
3、權力分配：
①從權限范圍看：在各自的權限范圍內擁有最高權力并直接行使于人民,相互間不得任意干涉。
②從權力授予看：聯邦各組成單位的權力并非由聯邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的
總結：聯邦制國家的特點
【從組成單位看】：享有相對主權的完整政治實體
【從權力分配看】：權限范圍由聯邦憲法規定，都在各自的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉
【從國家機構看】：一個聯邦政府，各州有各自中央政府、立法機關、司法機關
【從法律體系看】：多部憲法（聯邦憲法、州憲法）
【從對外關系看】：聯邦是國際交往的主體，擁有外交權，個別聯邦允許組成成員有外交權
（二）、邦聯制
1、含義
是主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟
2、特點
（1）邦聯并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格，只是松散的國家聯盟。
（2）沒有統一的憲法、法律、國籍、中央政府。
（3）成員國是具有獨立的主權國家（邦聯對各成員國缺乏強制約束力）
探究三：
多媒體展示材料：從秦漢時期開始中國就建立了君主專制政體和單一制的國家結構形式。我國作為一個統一的多民族國家，各民族之間有著和睦相處、友好往來的傳統。但各民族在社會發展、生產技術、文化教育、自然資源等方面各有優劣，各民族需要互相學習、支持和幫助。根據我國尚未完全統一和多民族國家的國情，我們需要建立具有自身特色的單一制國家。于是我們提出并成功實踐了“一國兩制”，設立特別行政區；針對民族情況，建立了民族區域自治制度 。可以說單一制是符合我國國情的最好選擇。
【議學活動三】：結合上述情境思考：
請同學們以我國為例，思考：一個國家采取什么樣的國家結構形式受哪些因素影響？
引導學生思考討論，教師歸納總結：
（三）、國家結構形式的影響因素
（1）各國家采取什么樣的國家結構形式受階級、民族、歷史、文化等多種因素的影響。
（2）人口、領土、政權、主權始終是國家存在和發展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
三、本課總結：
引導學生暢談收獲，梳理知識體系
四|、作業布置
五、板書設計
六、教學反思

展開更多......

收起↑