資源簡介

第二課　我國的社會主義市場經濟體制
一、課標要求
1.2 評析市場機制的優點與局限性，辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。
二、思維導圖
三、必背知識
問題1：市場機制及市場配置資源的優點和缺點
（1）配置資源的兩種基本手段：計劃（有形手）和市場（無形手）。
①計劃經濟體制：計劃在資源配置中起決定性作用（我國改革開放以前）
②市場經濟體制：市場在資源配置中起決定性作用（我國改革開放以后：社會主義市場經濟體制）
（2）市場決定資源配置是市場經濟的一般規律
市場就像一只“看不見的手”，通過價格、供求、競爭等機制，引導和調節著資源在全社會的配置。（注意：“看得見的手” ——計劃（宏觀調控）。）
市場機制 價格 價格是市場機制的核心，價格提高，將會促進生產，增加供給，抑制需求；反之，則會減少供給，刺激需求
供求 價格傳遞供求信號，生產者、經營者根據供求的變化不斷調節生產經營活動，引導人、財、物在全社會范圍內的配置
競爭 競爭是市場活動的靈魂，通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質量方面的較量，使社會資源不斷流向效益高的領域和企業，推動科學技術進步和經營管理進步，實現優勝劣汰
圖解：
市場調節 優點 ①市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。 ②市場競爭能夠引導資源流向效率高的領城和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
弊端 不是 萬能的 ①國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調節 ②槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調節 ③教育、醫療等與民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節
固有弊端 市場調節存在著自發性、盲目性、滯后性等弊病 【特別提醒】三個固有弊端在表現上的區別 自發性——唯利是圖，不擇手段 盲目性——盲目決策，一哄而上 滯后性——事后調節，有時間差
圖解：
危害 單靠市場調節，①會影響資源配置效率，導致資源浪費；②會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；③會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；④會導致收入差距拉大。
問題2：建設現代市場體系
原因 統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。
目標 提高資源配置效率和公平性
措施 ①強化市場基礎制度規則統一 完善統一的產權保護制度，實行統一的市場準入制度，維護統一的公平競爭制度，健全統一的社會信用制度。
③完善主要由市場決定價格的機制 凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。
政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。
【溫馨提示】如何理解政府定價
在社會主義市場經濟體制下，市場對資源配置起決定性作用，但是有一些商品與服務的價格需要政府進行規制。政府定價是政府對價格進行規制的主要方式之一。
實行政府定價的原因主要有兩點∶一是由于某些商品與服務自身特殊的屬性，其價格不能單純依靠市場機制形成，需要政府進行規制；二是由于這些商品與服務的價格直接關系公民的基本生活與國家的經濟安全，需要政府進行規制。
拓展：如何建立現代化市場體系
1.政府：（見上措施）
2.企業：（1）企業要制定正確的經營戰略，遵守國家生產標準，依法經營，生產適銷對路的產品，積極拓展國際市場，提高市場占有率。
（2）企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自身競爭優勢，樹立企業品牌，提高服務水平。
（3）企業要誠信經營，開展正當競爭，樹立良好的信譽和形象，在追求經濟效益的同時要積極承擔社會責任。
3.消費者：（1）要尊法學法守法用法，善于運用法律依法維護自己的合法權益；
（2）要樹立誠信觀念，遵守市場道德。
問題3：社會主義市場經濟體制的基本特征
①堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
②把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
③促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
④科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
問題4：我國政府的經濟職能和作用
經濟職能 作用 舉例
通過實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標 《第十四個五年規劃綱要》
實施宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定 堅持穩中求進工作總基調; 積極財政政策 減稅降費、金融支持
實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力 《汽車產業投資管理規定》; 推動制造業升級和新興產業發展
實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展 《中共中央 國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》; 加快落實區域發展戰略; 提高環境治理效能
通過市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷 《政府制定價格聽證辦法》; 加強監管、防止資金"空轉"套利
加強和優化公共服務 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要 《中國教育現代化2035》; 千方百計穩定和擴大就業
問題5：科學的宏觀調控的目標、意義和常用的手段
1.宏觀調控含義：指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。
2.宏現調控的主要目標是：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
3.為什么要進行科學的宏觀調控？
科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。宏觀調控可以彌補市場調節具有自發性、盲目性、滯后性不足。
4.宏觀調控最常用的經濟手段：財政政策和貨幣政策。
①國家通過財政收入與支出政策，通進公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。
②財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
【特別提醒】財政政策與貨幣政策的區別及合理應用
財政、貨幣政策一般是逆風向調節，即財政、貨幣政策的運用應當與宏觀經濟形勢相反。
目前，我國實行的是積極的財政政策和穩健的貨幣政策。凡與財政、稅收、債券有關的政策都屬于財政政策，凡與銀行、利率有關的政策就屬于貨幣政策。
問題6：完善社會主義市場經濟體制的作用
能夠充分發揮市場在資源配置中的決定作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
四、考點專練
（一）小題狂練
命題點1 市場機制及市場配置資源
1.（2020～2021學年第一學期·高一期末·9）在現代市場經濟中，資源配置離不開市場這只“看不見的手”，也離不開政府這只“看得見的手”。下列屬于“看不見的手”指揮下的經濟現象有
①螞蟻金服上市計劃被叫停 ②職能部門編制“十四五”視劃《綱要草案》
③春節前后年禮銷售火爆 ④抗疫宅家帶火“宅經濟”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（2021～2022學年第一學期·高一期末·12） 在現代經濟中，資源配置是通過“看得見的手”和“看不見的手”共同作用實現的。其中“看不見的手”是指
A. 市場監管 B. 宏觀調控 C. 市場調節 D. 經濟政策
3.（2023 浙江1月選考）11．由于國內取暖設備企業近年來不斷提升產品品質，加之受到季節性和歐洲能源市場短期突發因素的影響，2022年前三季度，我國電熱水器、電暖器等品類對歐洲出口實現快速增長，累計出口額分別為1.6億美元、8.5億美元。從中可以看出
A．市場在資源配置中發揮了作用
B．市場競爭能夠增加行業利潤
C．生產要素市場和商品市場相互作用相互影響
D．統一開放的市場體系是資源配置的基礎
4.（2023 遼寧）3. 下列對漫畫所反映的勞動力市場問題的推導過程符合經濟學原理的是
①專業選擇先于供求信息獲得→勞動者在專業選擇上具有盲目性→供求難以匹配
②勞動者只看重自身眼前利益→勞動力價格上升使企業需求下降→供求難以匹配
③行業間工資和福利存在差距→勞動者向高工資高福利行業集中→局部供求失衡
④企業獲得市場信息有滯后性→企業難以及時調整需求適應供給→局部供求失衡
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5.（2023 遼寧）4. 近年來，農村快遞數量上升，暴露出農村快遞運力不足、成本高等問題。為解決以上問題，某市采用公交公司與11家快遞公司聯運的方式，多舉措激發各市場主體活力。圖2中措施與直接結果匹配正確的是
A. 甲-② 丙-④ B. 乙-① 丁-③ C. 丙-① 乙-④ D. 丁-② 甲-③
6.（2022 全國甲卷）3. 為統籌利用東部地區日益增長的數據算力需求和西部地區豐富的空間資源、自然資源和電力資源優勢，我國于2022年2月正式全面啟動“東數西算”工程，通過構建一體化新型算力網絡體系，把東部地區大量生產生活數據輸送到西部地區進行存儲、計算、反饋，推動算力資源有序向西轉移，促進解決東西部算力供需失衡問題，推動數字經濟均衡發展?！皷|數西算”工程正在吸引企業和資本的積極參與，其經濟動因是
①西部算力具有資源比較優勢，成本相對較低
②西部算力供應鏈完整，數字字經濟的優勢顯著
③西部對算力需求大，資本投入有良好收益預期
④算力市場的供需缺口大，具有廣闊的發展空間
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
7.（2022 全國乙卷）1. 2022年中央一號文件明確要求：適當提高稻谷、小麥最低收購價，健全農民種糧收益保障機制；在黃淮海、西北、西南地區推廣玉米大豆帶狀復合種植，在東北地區開展糧豆輪作，在長江流域開發冬閑田擴種油菜。這是為了
①保護農民種糧積極性，穩定糧食產量
②發揮市場決定作用，有效配置農業資源
③優化農作物種植結構，更好滿足市場需求
④擴大農作物種植面積，實現農產品自給自足
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
8.（2022 全國乙卷）3. 在美麗鄉村建設行動中，某縣深入實施城鄉環衛一體化工程，配備環衛基礎設施，招標引進專業環衛公司負責全縣范圍的污染水體治理。該縣招標引進專業環衛公司的目的是
①發揮社會資本作用，增加公共產品供給 ②節約公共服務支出，緩解財政資金壓力
③引入市場競爭機制，提高公共服務效率 ④改善公共產品結構，增強地方經濟實力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
9.（2022遼寧卷）5. 藥品集中帶量采購是采購機構以公開招標的形式，用“團購”方式向藥品供應商購買明確數量的藥品。第六批國家集采藥品上市后，患者驚喜發現，胰島素價格普遍降幅超過一半。下列關于“集采”的傳導過程正確的是
①中標藥企和醫院的獲利空間被壓縮
②藥品采購過程中的非必要環節減少
③藥企和醫院參與分攤醫療保障責任
④采用大范圍的藥企競價或議價模式
⑤中標藥品的采購價格回歸合理區間
A. ②→④→①→③ B. ④→③→①→⑤
C. ②→③→④→⑤ D. ④→②→⑤→③
10.（2021 湖北卷）2. 國務院四部門聯合發布的《支持長江全流域建立橫向生態保護補償機制的實施方案》規定，流域上游承擔保護生態環境的責任，同時享有水質改善、水量保障帶來利益的權利：流域下游對上游提供良好生態產品付出的努力作出補償，同時享有水質惡化、上游過度用水的受償權利。這表明
①流域下游不承擔用水的補償責任
②流域生態環境保護具有經濟效益
③流域生態環境保護主要通過市場調節
④流域上游獲得下游的補償有利于生態環境保護
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
命題點2 市場調節的弊病
11.（2022～2023學年第一學期·高一期末·10）市場監管總局發布的《盲盒經營活動規范指引(試行)》提出，盲盒經營者應依據生產經營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價格；提供商品或者服務應明碼標價，不得實施不按規定明碼標價、哄抬價格等違法行為。下列對出臺盲盒經營活動規范指引認識正確的是
①政府運用經濟手段規范盲盒經營活動 ②有利于公平競爭和消除市場調節弊病
③良好市場秩序需要政府的監管和引導 ④健全市場規則以維護消費者合法權益
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
12.（2022～2023學年第一學期·高一期末·11）《中國農業展望報告(2022～2031)》總結回顧了稻米、小麥等18種主要農產品2021年市場形勢，對未來10年的生產、消費、貿易、價格走勢進行了展望，為農業生產經營者提供及時有效的信息服務。下列關于農業展望信息助力實現農業現代化認識正確的是
①統一的農業信息發布實現政府科學的宏觀調控，彌補市場的盲目性
②專業的農業信息分析能夠擴大農業生產規模，提高農業的經濟效益
③科學的農業統計調查和權威數據支撐市場決策，避免市場的自發性
④社會化的農業信息服務推進農業生產專業化，促進農業高質量發展
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
13.（2020～2021學年第一學期·高一期末·10）2020年初，新冠肺炎疫情突發。作為重要防疫物資的“口罩”一罩難求，價格飛漲。我國很多非口罩生產企業“硬核跨界”，參與到口罩生產中。這一過程表明
①商品供不應求會引起價格上漲 ②商品價格升高引導資源流入
③市場調節具有滯后性 ④企業經營的關楗是跨界生產
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.（2021～2022學年第一學期·高一期末·14） 造成下邊漫畫中現象的原因可能有
①受廣告促銷影響，消費者有盲從及沖動消費行為
②市場調節有自發性，銷售者對產品進行虛假宣傳
③我國尚未形成社會征信體系，網絡交易缺乏誠信
④政府通過市場監管暢通退貨渠道，保障商家權益
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
15.（2021 6月浙江卷）12. 近年來，網絡食品備受消費者青睞，但不少網紅食品存在沒有證照、生產環境不達標等問題，要讓網紅食品成為放心食品，需要
①引導消費者理性消費，避免盲從 ②提高對網絡食品廠家征稅的稅率
③健全、落實食品生產的準入制度 ④完善相關法律法規，提高食品廠家的違法成本
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
16.（2021 6月浙江卷）15. 2021年4月10日，國家市場監督管理總局依法對某集團的壟斷行為開出巨額罰單，國家對壟斷行為進行處罰
①可以防止市場調節的自發性 ②有利于維護國家的整體利益
③旨在維護公平公正的市場秩序 ④是使用經濟手段進行宏觀調控
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
命題點3 現代化經濟體系與政府的經濟職能
17.（2022～2023學年第一學期·高一期末·8） 2022年國慶黃金周期間，不少年輕人在社交平臺上曬出自己的“反向旅游”行程。與傳統的旅游人群不同，他們中的不少人通過選擇冷門目的地、打卡非旅游城市，讓自己的假期更加舒適。這對市場主體的啟示有
①大幅降低旅游產品的價格，拉動旅游消費持續增長
②適應旅游需求的新變化，不斷地提升旅游服務體驗
③建立公平開放透明的市場規則，促進企業公平競爭
④加大旅游產品設計與開發力度，創造新的消費需求
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
18.（2022～2023學年第一學期·高一期末·9） 2022年4月發布的《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》指出，加快建立全國統一的市場制度規則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。建設全國統一大市場
①能激發市場潛力，推動經濟高質量發展
②必須弱化政府作用，實現有效政府治理
③旨在暢通國內大循環，構建新發展格局
④取消了地方保護，確保國內外市場暢通
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
19.（2020～2021學年第一學期·高一期末·11）近年來，“限”已經成為生活中的“熱詞”：如房地產市場“限"購，企業廢棄物“限”排等。這些“限”的舉措實質上是
A.現有資源的稀缺性決定的 B.政府決定資源配置的要求
C.市.場經濟的競爭性導致的 D.政府進行經濟治理的體現
20.（2020～2021學年第一學期·高一期末·12）解決右邊漫畫中的問題。需要
①加強市場監管，彌補市場缺陷
②取締網紅帶貨，嚴控電商市場
③健全征信體系，維護市場秩序
④啟動淘汰機制，市場自我凈化
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
21.（2020～2021學年第一學期·高一期末·13）2020年上半年，我國累計新增減稅降費15045億元。二季度椎動銷售收入同比增長4.8%。減稅降費政策發揮作用的傳導過程是
助力經濟復蘇 ②企業負擔減經 ③穩定企業生產 ④銷售收入增長
A.④→①→②→③ B.①→③→②→④ C.②→③→④→① D.③→④→②→①
22.（2021～2022學年第一學期·高一期末·13） 受疫情影響，某些小微企業短期內面臨經營困難，需要稍作休整的同時希望保留市場主體地位。針對這一實際，許多地方政府出臺“小微企業休眠”政策，為歇業期間的企業保留其他合法權益。這體現出我國政府的經濟職能和作用有
A. 優化公共服務，彌補市場缺陷 B. 制定經濟戰略，保持經濟穩定
C. 科學宏觀調控，確保公平正義 D. 實施產業政策，推動產業升級
23.（2021～2022學年第一學期·高一期末·11）“在網上購買影視劇和文化類產品，如果當月不取消，下月持續收費，但購買當月系統設置又不能取消……”消費者面對霸道的互聯網平臺，如何維權？2021年2月《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》正式發布。該指南的落地有利于
①促進公平競爭，為企業營造良好環境 ②實行價格管制，擴大監管互聯網范圍
③規范市場秩序，維護消費者合法權益 ④實施減稅降費，消除互聯網領域壟斷
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
24.（2021～2022學年第一學期·高一期末·15）2021年8月，國務院公布《中華人民共和國市場主體登記管理條例》，對在中國境內從事經營活動的各類市場主體登記管理作出統一規定，進一步優化登記流程，壓縮登記環節，精簡申請材料。上述規定有利于
①確保市場主體地位平等，促進公平競爭 ②優化營商環境，進一步激發市場活力
③降低制度性經營成本，減輕企業負擔 ④放寬準入門檻，增強企業經濟效益
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
25.（2022年山西會考真題·6） 資本是社會主義市場經濟的重要生產要素。在社會主義市場經濟條件下，必須為資本設置“紅綠燈”（如下圖所示）。引導資本健康有序發展，需要
①消除市場調節所固有的弱點和缺陷
②實現有效市場和有為政府更好結合
③堅持和完善社會主義基本經濟制度
④政府在資源配置中發揮決定性作用
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
26.（2023 廣東）4. 2022年11月，廣東省能源局首次提出一次能源價格傳導機制，規定當綜合煤價或天然氣到廠價高于一定值時，煤機或氣機平均發電成本超過允許上浮部分，按照一定比例對年度或月度等電量進行補償，相關費用由全部工商業用戶分攤。該規定
①將會降低火電企業的電量銷售收益率 ②明確了由市場決定電力行業的購銷價格
③有利于將上游變動成本向下游用戶傳導 ④體現了政府對市場資源配置的引導作用
A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
27.（2022 湖南卷）2. 2021年底召開的中央經濟工作會議提出，要正確認識和把握資本的特性和行為規律。要發揮資本作為生產要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。既要依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長，也要支持和引導資本規范健康發展。這要求
①完善市場準入制度，加強對資本的源頭治理
②健全行業監管機制，消除壟斷和資本逐利性
③營造公平市場環境，激發各類市場主體活力
④積極參與國際循環，引領資本全球化的進程
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
28.（2022 湖南卷）4. 《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》強調，要加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，為構建高水平社會主義市場經濟體制提供重要支撐。能正確反映其內在聯系的是
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
29.（2022 湖北卷）4. 近年來，全國統一大市場建設工作取得重要進展，但尚存一些問題，如市場分割和地方保護比較突出，要素和資源市場建設不完善，商品和服務市場質量體系不健全，市場監管規則、標準和程序不統一等。由此可見，加快建設全國統一大市場需要
①改變現有市場經濟規則 ②完善市場質量體系
③強化政府資源配置功能 ④反對地方保護主義
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
30.（2021 福建卷）4. 2020年中央經濟工作會議將“強化反壟斷和防止資本無序擴張”確定為2021年的重點任務之一；2021年1月，中央政法工作會議提出“加強反壟斷和反不正當競爭執法司法”。國家重視反壟斷和反不正當競爭是為了
①維護公平競爭秩序，保障市場主體合法權益
②優化自由競爭環境，促進經營者跨越式發展
③完善市場法制體系，保護消費者自主選擇權
④激發全社會創新活力，推動經濟高質量發展
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
31.（2021 遼寧卷）5. 2020年7月，某市市場監管部門利用互聯網對餐飲行業進行智慧化監管，使消費者不僅能通過訂餐平臺實時看到后廚衛生環境及食品加工、制作的過程，還能通過掃描食品監管二維碼看到菜品等被檢查的情況。這一做法能夠
①營造安全放心的消費環境 ②實現食品監管信息公開化
③促進餐飲業規范、高效經營 ④保障消費者直接參與監管工作
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
32.（2021 湖北卷）2. 國務院四部門聯合發布的《支持長江全流域建立橫向生態保護補償機制的實施方案》規定，流域上游承擔保護生態環境的責任，同時享有水質改善、水量保障帶來利益的權利：流域下游對上游提供良好生態產品付出的努力作出補償，同時享有水質惡化、上游過度用水的受償權利。這表明
①流域下游不承擔用水的補償責任 ②流域生態環境保護具有經濟效益
③流域生態環境保護主要通過市場調節 ④流域上游獲得下游的補償有利于生態環境保護
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
33.（2021 江蘇卷）3. 為進一步做好城市發展規劃，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，某地開展了專項問卷調查，其中“企業對政府服務的期望”調查結果如圖所示。該檢查結果啟示政府有關部門需要
A. 推進政府職能由服務社會向服務企業轉變
B. 簡政放權，提高基本公共服務均等化水平
C. 深化“放管服”改革，持續優化營商環境
D. 完善宏觀經濟治理，提高政府科技創新力
34.（2021 江蘇卷）4. 為有效控制溫室氣體排放，走綠色低碳發展道路，我國建立了碳排放權交易市場，要求年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量及以上的企業需買入碳排放權配額，碳排放權成為稀缺的要素資產。按目前交易標準，風電和光伏企業可售減碳量能帶來每度電0.013—0.074元的額外收益。碳排放權交易對發現碳價格、降低減排成本也會起到顯著作用。材料表明
A. 環境保護作為公共產品導致了市場失靈
B. 市場交易是解決碳排放問題的關鍵手段
C. 可以利用經濟手段解決市場失靈的問題
D. 政府是碳排放權的市場交易者
命題點4 社會主義市場經濟體制的基本特征
35.（2022～2023學年第一學期·高一期末·13）2022年9月，中央全面深化改革委員會通過的《關于健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》指出，強化黨和國家對重大科技創新的領導，充分發揮市場機制作用，大幅提升科技攻關體系化能力，在若干重要領域形成競爭優勢、贏得戰略主動。從經濟角度看，新型舉國體制對科技創新發展的優勢在于
①充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，優化資源配置
②更好發揮政府作用，發揮集中力量辦大事的顯著制度優勢
③加強中國共產黨對科技創新領導，提升黨的科技攻關能力
④充分調動勞動者在科技創新領域的積極性，實現共同富裕
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
命題點5 財政政策與貨幣政策
36.（2020～2021學年第一學期·高一期末·14）新冠肺炎疫情發生以來，中國科學有效的宏觀調控政策力保經濟平穩運行。下列政策解讀正確的是
①央行設立3000億元低成本防疫專項再貸款——貨幣政策——支持抗疫保供和復工復產
②發行特別國債，提高財政赤字一一財政政策一一加大投資力度，減少疫情沖擊
③大規模減稅降費總額超過4000億元——貨幣政策——減少政府開支，助力企業生產
④央行對中小銀行定向降低準備金率——貨幣政策——吸引貨幣回籠，提高人民幣幣值
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
37.（2022～2023學年第一學期·高一期末·14）二十大報告指出，我們要健全宏觀經濟治理體系，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協調配合，著力擴大內需。下列關于財政政策和貨幣政策對我國經濟影響傳導正確的是
①擴大國債發行規模→刺激社會總需求增加→降低企業的投資風險
②下調貸款利率→降低實體經濟融資成本→提高企業的市場占有率
③下調存款準備金率→擴大信貸規?！鉀Q實體經濟融資難的問題
④落實減稅降費政策→減輕企業稅收負擔→激發企業市場主體活力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
38.（2022 全國甲卷）4. 據研究預測，2022年歐洲某國國經濟增長將大幅放緩，經濟增速將從上年的7.5%降至3.9%；2022年二季度該國通貨膨脹率將升至8%，比前月的預測高出1個百分點。5月5日，該國中央銀行將利率從0.75%提高到1%，這是該國自去年12月以來連續第四次加息。該國加息政策的目標及作用過程是
A. 提高利率——流通中的貨幣量增加——促進消費——刺激經濟增長
B. 提高利率——流通中的貨幣量減少——物價下降——抑制通貨膨脹
C. 提高利率——儲蓄增加——投資規模擴大——商品供給增加——抑制通貨膨脹
D. 提高利率——境外資金流入——本幣貶值——促進商品出口——刺激經濟增長
39.（2022 全國甲卷）5. 某市建立惠企平臺，接入稅務、社保、市場監管等部門數據，進行數據協同、數據比對、數據審核，實現了企業訴求在線直達、政府服務在線落地、政策績效在線評價、審批許可在線完成等功能。用“數據跑”代替“企業跑”
①下放了行政事權，有助于理順政企關系
②引入了科技手段，有助于提高行政效率
③擴大了監管職能，有助于維護市場秩序
④優化了政務服務，有助于改善營商環境
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
40.（2022 全國乙卷）4. 2022年，我國財政赤字率(財政赤字/GDP)擬按2.8%左右安排，比2021年有所下調，但財政支出規模將比2021年擴大2萬億元以上。財政支出安排中，中央本級支出增長3.9%，中央對地方轉移支付增長18%，更多資金納入直達范圍，以更好落實惠企利民政策。這表明我國
①堅持積極財政政策，支撐經濟平穩運行
②財政資金使用效率提高，財政收支缺口縮小
③財政支出重結構調整，政策支持下沉基層
④開始實行緊縮性財政政策，防范債務風險上升
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
41.（2022 山東卷）4. 市場主體是我國經濟活動的主要參與者，市場主體活力越強，經濟“肌體”越健康。近年來，中央持續激發市場主體活力的政策取向非常鮮明。若不考慮其他因素，下列推導正確的是
①實施組合式稅費支持政策→提高增值稅起征點→緩解企業資金壓力→提振企業市場信心
②下調金融機構存款準備金率→加大信貸投放力度→拓寬企業融資渠道→降低企業投資風險
③深化要素價格市場化改革→穩定要素市場價格→優化企業要素配置→提高企業市場占有率
④健全公平競爭審查制度→強化反壟斷監管→防止資本無序擴張→保護中小企業生存發展空間
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
42.（2021 全國乙卷）2. 2021年1月，中國人民銀行會同有關部門發布通知明確：2020年6月出臺的普惠小微企業貸款延期還本付息政策延期至2021年3月31日，免收罰息；對于2021年1月1日至3月31日期間到期的普惠小微企業貸款，按市場化原則“應延盡延”，繼續實施階段性延期還本付息。此舉
①意在減少小微企業償債本金
②有利于維持小微企業正常經營
③能夠加速小微企業資金周轉
④有助于穩定小微企業就業崗位
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
43.（2021 全國乙卷）3. 下圖是我國2016～2020年全國一般公共收入與支出變化走勢。
附：據政府工作報告，2020年我國財政赤字率為3.6%，2021年擬按3.2%左右安排（赤字率的國際警戒線為3%）。
針對上圖反映的問題，積極的應對辦法是
①培育新的經濟增長點，擴大稅收來源 ②加大政府債券發行規模，彌補收入不足
③壓縮社會保障類開支，減少財政支出 ④優化財政支出結構，提高資金使用效率
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
44.（2021 廣東卷）5. 2021年，國務院在政府工作報告中提出了大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上、中小企業寬帶和專線平均資費再降10%、縱深推進“放管服”改革等工作任務。以上政策意在
①調整和優化資金流向，集中信貸優先支持小微企業
②通過進一步優化營商環境，激發市場微觀主體活力
③降低中小企業信息化投入成本，加快推動其數字化轉型
④加大財政政策和貨幣政策的擴張力度，保證經濟高速運行
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
45.（2021 福建卷）3. 2021年3月，國家開發銀行發行首單碳中和債，這是目前全球金融市場發行金額最大的專項綠色債券，用于助力實現碳達峰、碳中和目標，獲得境內外投資機構踴躍認購。碳中和債的發行有利于
①拓寬綠色產業的融資渠道 ②滿足金融市場投資多元化需要
③增加綠色項目的投資收益 ④加快全球金融機構低碳化發展
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
（二）主觀專練
46.（2020～2021學年第一學期·高一期末·26）(8分)
在黨中央指揮下，山西省資源轉型發展蹚新路，太原市政府踐行生態優先、綠色發展的理念，經多方調研，組織論證，積極規劃，提出以“地鐵碳普惠”為品牌的城市商業碳普惠項目。這一項目由山西國碳新能源發展有限公司為主進行市場化研發經營。該公司與金融機構展開合作，研發推出普惠碳卡；與商業機構、強制減排企業、交通行業合作，以普惠碳卡為介質，圍繞“地鐵沿線一公里”“地鐵出站口一公里”“地鐵與生活圈最后一公里”等商業場景，全面構建城軌、公交、航空、單車、社區等領域的低碳應用，鼓勵全社會綠色出行的同時，也給企業帶來經濟效益。太原地鐵2號線開通之后，乘坐太原地鐵的乘客用自己的低碳出行里程就能換錢花。
結合材料，簡要說明我國社會主義市場經濟體制的基本特征在“地鐵碳普惠”項目中
的體現。
47.（2022～2023學年第一學期·高一期末·29）閱讀材料，完成下列要求。
共同富裕是一個動態的長期發展過程，需要一系列政策舉措來促進實現。
◆堅持以經濟建設為中心，推動經濟高質量發展，避免經濟增長出現大幅度波動。
◆完善統籌效率與公平的初次分配制度，深化工資分配制度改革，注重增加勞動者特別是廣大一線勞動者的勞動報酬，提高低收入者收入，擴大中等收入群體規模。
◆健全再分配機制，更好發揮政府對收入分配的指導性作用。完善以募集、捐贈和資助等公益慈善方式進行的第三次分配，進一步發揮第三次分配對再分配的補充作用。
◆2022年4月，國家發展改革委等21個部門發布《國家基本公共服務標準(2021年版)》,從幼有所育、病有所醫等9個方面明確了國家基本公共服務具體保障范圍和質量要求，要求各地確保內容無缺項、人群全覆蓋、標準不攀高、財力有保障、服務可持續。
結合材料，運用《經濟與社會》知識，分析上述政策措施在推動共同富裕中所發揮的作用。
48.（2021～2022學年第一學期·高一期末·27）
2021年，針對斷冠肺炎疫情對我國經濟的彩響，國務院在《政府工作報告》中提出一系列穩增長、保就業、促民生的經濟舉措。經實踐，前三季度我國國內生產總值達823131億元，同比增長9.8%，經濟里穩步復蘇之勢。
運用“我國的社會主義市場經濟體制”知識，完成下表。
《政府工作報告》相關內容 體現的理論依據
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調。
完善市場機制，激發市場主體活力，運用市場化機制激勵企業創新，培育增長新動能。
實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，優化和落實對小微企業的減稅政策，服務實體經濟，使資金更多流向科技創新、綠色發展，更多流向小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體。深化政府改革，更好地為市場主體服務。
全面實施鄉村振興戰略，接續推進貧地區發展，抓好農業生產，提高糧食和重要農產品供給保障能力。 拉動經濟增長，推動實現共同富裕。
49.（2022～2023學年第一學期·高一期末·27）閱讀材料，完成下列要求。
中國擁有全球最大的新能源汽車市場，2022年1到10月，我國新能源汽車產銷分別完成548.5萬輛和528萬輛，同比分別增長111.4%和105.4%,產銷連創歷史新高，預計2026年新能源汽車的銷量將超過燃油車。
對于新能源汽車行業來說，在向數智化進行轉型升級的過程中面臨著新的挑戰：缺乏芯片等關鍵卡脖子技術、電池續航能力有待提升、產業鏈供應鏈建設不完善、充電設施不足等。2022年5月，國務院發布穩經濟一攬子措施，當中包括優化新能源充電樁設施投資建設運營模式，旨在打造完全覆蓋小區及經營性停車場的全國性充電網絡，加快高速公路服務區及客運樞紐等的充電設施建設。
結合材料，運用“我國的社會主義市場經濟體制”的知識，說明如何發揮市場和政府的作用推動新能源汽車產業健康發展。
50.（2021 廣東卷）17. 閱讀材料，完成下列要求。
2020年9月，習近平主席在聯合國大會上莊嚴承諾，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。
材料一 碳排放權交易已成為包括中國在內很多國家的氣候政策。早在2011年，我國即已在廣東等7省市啟動了碳排放權交易試點工作。試點省市的主要做法是：①主管部門將符合標準的企業確認為控制排放企業；②每年根據企業的實際情況，分配免費碳排放配額給企業；③企業在生產過程中，如果二氧化碳的實際排放數量超過免費配額，可以從碳排放權交易市場上購買超出配額的部分，反之，則可以出售盈余的配額。配額交易價格由市場決定，價格的波動影響著企業的成本和收入，從而影響企業的經營決策。
材料二 為了在促進綠色低碳發展中充分發揮市場機制作用，規范全國碳排放權交易，早日實現美麗中國愿景，生態環境部于2020年12月發布了《碳排放權交易管理辦法（試行）》，從排放單位確定、配額分配與登記、排放交易、監督管理及處罰等方面，對碳排放權交易作出規定。
（1）假定企業持續經營，結合材料一，運用《經濟與社會》知識，從短期和中長期兩個角度分析碳排放權交易對控制排放企業的經營產生的影響。
（2）結合材料二，運用經濟生活知識，從市場與政府關系的角度概述生態環境部出臺管理辦法的原因。
51.（2022遼寧卷）17. 閱讀材料，完成下列要求
材料一 2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）在中國正式生效實施。RCEP規則中加入了電子商務、政府采購、競爭等議題，提高了知識產權等議題的承諾水平。RCEP的生效實施不僅將逐步實現區域內90%以上的貨物貿易零關稅，而且有利于發揮區域內成員國比較優勢，形成區域內產業鏈、供應鏈的閉環。
材料二 習近平總書記指出，構建新發展格局要避免“各自為政、畫地為牢，不關心建設全國統一的大市場、暢通全國大循環，只考慮建設本地區本區域小市場、搞自己的小循環”。2022年3月25日，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式印發，明確提出建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求?！兑庖姟分赋?，建設全國統一大市場的主要目標是持續推動國內市場高效暢通和規模拓展、加快營造穩定公平透明可預期的營商環境、進一步降低市場交易成本、促進科技創新和產業升級、培育參與國際競爭合作新優勢。
結合材料一和材料二，運用《經濟與社會》知識，談談RCEP生效實施與建設全國統一大市場在提升市場資源配置效率方面有哪些共通的突破點。
參考答案：
1-5 DCAAD 6-10 BABDC 11-15 DBABD 16-20 BCBDB 21-25 CCBCC
26-30 DADCB 31-35 ACCBC 36-40 ADBDA 41-45 BDBCA
46. 【答案】 (8分)①“地鐵碳普惠”項目是在黨的指導下進行，體現了社會主義市場經濟體制堅持黨的領導，發揮黨的領導核心作用的重要特征。(2分)②市政府科學規劃和引導該項目實施，體現了社會主義市場經濟體制科學的宏觀調控、有效的政府治理的內在要求。(2分)③該項目的市場化研發經營和帶來的綠色發展，體現了發揮市場經濟的長處和我國社會主義制度的顯著優勢的結合。(2分)④人民共享該項目帶來的綠色發展成果，體現了共同富裕的根本目標。(2分)
47.【答案】①以經濟建設為中心，實現經濟高質量發展，為共同富裕奠定堅實物質基礎。②完善初次分配制度，統籌效率與公平，規范收入分配秩序，縮小收入差距。
③健全稅收等再分配調節機制，重視發揮第三次分配的作用，完善個人收入分配。
④促進基本公共服務均等化，實現社會公平正義，助力共同富裕。
48.【答案】①. 堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
②. 使市場在資源配置中起決定性作用，建設現代市場體系。
③. 更好發揮政府的作用，進行科學的宏觀調控和有效的政府治理。
49.【答案】①社會主義市場經濟體制把社會主義制度與市場經濟有機結合起來，既能發揮市場在資源配置中的決定性作用，又能更好發揮政府作用。
②以市場為主導，加強核心技術攻關，健全產業鏈和供應鏈，激發新能源汽車產業發展的內生動力。
③實施科學的宏觀調控，完善政策支持體系，加強基礎設施建設，為新能源汽車產業發展提供良好環境。
50. 【答案】（1）①從短期角度看，節能減排技術低的企業需要購買碳配額，會增加企業生產成本，增大競爭壓力。
②從中長期角度看，有利于促使節能減排技術低的企業轉型升級，通過高技術節能減排。節能減排技術高的企業可以出售多余配額，從而增加企業的收益，提高節能減排的積極性。碳排放權交易使市場在資源配置中起決定性作用，通過價格、競爭機制實現資源的優化配置。有利于促使企業制定正確的經營戰略，以市場為導向，承擔更多的社會責任。
（2）處理好市場與政府的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好的發揮政府的作用。在促進綠色低碳發展中應該使市場在資源配置中起決定性作用，政府需要實行科學
的宏觀調控，通過出臺管理辦法約束市場主體行為，規范市場秩序。
51. 【答案】 ①二者都發揮了市場在資源配置中的決定作用。RCEP生效實施，順應了經濟全球化的發展趨勢，削減了關稅，擴大了合作領域，推進了區域內貿易投資自由化便利化，促進了資源優化配置。而建設全國統一大市場的主要目標之一就是持續推動國內市場高效暢通和規模拓展，促進生產要素自由流動。
②二者都注重國家宏觀調控，營造良好的市場環境。RCEP生效實施，為投資貿易便利化創造有利環境、搭建平臺；建設全國統一大市場也要求注重營造穩定公平透明的營商環境、進一步降低市場交易成本，促進市場主體公平競爭。
③二者都注重企業創新發展，提高市場競爭力。RCEP生效實施，有助于企業依托各國比較優勢，在區域內靈活采購生產材料和開展投資布局，提高國際競爭力；建設全國統一大市場也要求促進科技創新和產業升級，培育參與國際競爭合作新優勢。
④RCEP生效實施與建設全國統一大市場都致力于加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，暢通國內國際“雙循環”。

展開更多......

收起↑