資源簡介

第一框題 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
一、理論基礎和依據
2018年3月，習近平總書記在看望參加政協會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員時指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”在2019年召開的中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上，習近平總書記再次強調，要“堅持和完善我國新型政黨制度”。這對于我們深刻認識我國新型政黨制度優勢，增強中國特色社會主義制度自信具有重大意義。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度既強調中國共產黨的領導，也強調發揚社會主義民主。政治協商、民主監督、參政議政就是這種民主最基本的體現。我們要堅持中國共產黨的領導、堅定不移地貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，健全互相監督機制，著力發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用，切實把我國新型政黨制度堅持好、發展好和完善好。
我國“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”的政黨制度與西方兩黨制和多黨制有著本質的不同。中國的政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端；中國的政黨制度把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；中國的政黨制度通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化、民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，既有利于堅持和改善中國共產黨的領導，又能保持黨同人民群眾的血肉聯系；有利于調動一切積極因素，發展社會主義民主政治；有利于妥善處理新時期人民內部矛盾，促進我國的政治穩定、經濟發展、民族團結、社會和諧。
人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是實行我國新型政黨制度的重要政治形式和組織形式。習近平總書記強畫，人心是最大的政治，共識是奮通的動力。要展現我國政黨制度的優越性，應推動政協協商和政黨協商的銜接：尊重和保障民主黨派以本黨派名義在政協發表意見，提出建議的權利；完善民主黨派和無競派人土在政協開展經常性工作的機制；做好參加政協的各民主黨派和無黨派人士的凝聚共識工作。
習近平總書記指出，“協商民主是實現黨的領導的重要方式，是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式”。“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”。政協協商和政黨協商是社會主義協商民主的體系的重要組成部分，都是在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度框架下開展的協商活動。所以，要發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協調機構作用，真正做到廣泛溝通、集思廣益，統一思想，凝聚共識，科學決策、民主決策和依法決策，從而保障人民當家作主。
二、課標要求
《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》內容要求：2.2闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
教學提示：以“協商民主有什么優勢”為議題，探究我國政黨制度的特色以及協商民主的意義和價值。可走訪本地政協委員，了解他們對本地社會熱點問題的看法、對有爭議公共問題的立場以及應對措施，并加以評析，理解“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”。可參加有關方面組織的對話協商活動，對有關公共政策的制定，或有關爭議問題的解決發表見解，如廢電池回收利用、垃圾分類處理、食品安全、道路安全、環境治理問題等。
三、學情分析
學生在第一單元學習中，已經對中國共產黨性質、中國共產黨的執政地位、中國共產黨的根本宗旨、中國共產黨的初心和使命、中國共產黨的執政理念等知識進行了深入學習，對中國共產黨的知識比較熟悉，這有助于學生更好地理解我國政黨制度必須堅持中國共產黨的執政地位。現實生活中，學生會關注“兩會”的相關新聞報道，對政協會議、政協委員提案有一定程度的了解，而且部分學生通過參加“模擬政協”社團活動，對人民政協的性質和作用有了一定的理解。學生在八年級下冊《道德與法治》第五課《我國基本制度》的學習中，已經清楚中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國基本政治制度。這一政治制度確保了中國共產黨的領導地位，又保證了民主黨派的參政地位，是發揚社會主義民主的重要形式。人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。這些都是學好本節課的必要理論和實踐準備。
高一學生對中國共產黨與民主黨派的關系和我國政黨制度缺乏系統認識，在此基礎上理解我國政黨制度的鮮明特色和優越性存在一定的難度。此外，高一學生分析問題容易片面，缺少獨立思考，缺乏全面的、歷史的、辯證的思維能力，對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性，缺乏正確而全面的思考和有意識的認同。這在教學中需要重點解決，因此，在教學中，通過學生的小組合作探究，分析我國民主黨派參政議政的具體實例，理解我國的政黨制度；通過對我國政黨制度和西方政黨制度的比較分析，理解中國特色政黨制度的優越性；通過對2019年以來人民政協履職情況的分析，掌握政協的基本職能。通過學生的充分活動，幫助學生形成對我國政黨制度的整體認識，認同中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
四、教學目標
（一）核心素養培育目標
1．政治認同
通過分享民主黨派履職盡責的實例，引導學生了解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，并圍繞“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性”議題，引導學生深入理解我國政黨制度的鮮明特點和優越性，增強學生對我國政黨制度的政治認同，進而使學生擁護中國共產黨的領導，增強維護、鞏固這一制度的責任感、使命感，能夠旗幟鮮明地抵制破壞這一制度的言論和行為，增強中國特色社會主義制度自信、理論自信、道路自信和文化自信。
2．科學精神
通過對“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的鮮明特點和優越性”的討論，引導學生運用辯證的觀點看待中國共產黨與民主黨派的關系，科學比較中、西政黨制度，培養學生用歷史的、辯證的、比較的觀點看問題的能力；通過對我國政黨制度優越性的概括，幫助學生形成對我國政黨制度的正確價值判斷。
3．公共參與
通過民主黨派履職盡責實例分析，引導學生充分認識協商民主的重要意義，培養學生集體主義精神，積極參與國家政治生活，建言獻策，詮釋“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”。
（二）學科能力目標
．1．學習理解
結合我國歷史和現實，闡明中國共產黨領導多黨合作和政治協商制度的地位和優越性。闡釋中國共產黨和各民主黨派的關系，闡明中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證。闡釋中國人民政治協商會議的性質、地位和職能，明確人民政協是社會主義協商民主的重要的渠道和專業協商機構。
2．實踐應用
堅持用正確的理論指導實踐，能用中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度理論來觀察、認識、分析國家政治生活中的現象；能結合具體的實例來說明我國政黨制度的優越性和人民政協所發揮的作用。
3．遷移創新
形成對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的政治認同，用它的獨特優勢和鮮明特點說明其對國家大政方針及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的重要性，進而說明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度體系下協商民主的意義和價值。
五、教學重難點
1．教學重點：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，人民政協的職能，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的作用
（1）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。中國共產黨領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證。中國的國情和國家性質，決定了中國共產黨在國家政治生活中的領導地位。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導即政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。中國共產黨的基本理論、基本路線、基本綱領得到各民主黨派的高度認同，建設中國特色社會主義成為各政黨的共同目標；多黨合作是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的核心內容。中國共產黨和各民主黨派在長期的共同奮斗中形成了親密的友黨關系，雙方是合作和協商關系，而非相互競爭和反對關系，政治協商是中國民主政治的重要形式。在中國共產黨領導下，各黨派團體、無黨派人士和各族各界人士對國家和地方的方針政策以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中重要問題在決策之前和決策執行過程中進行協商；憲法和法律是各政黨活動的基本原則準則。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，作為社會主義民主的重要內容，是在社會主義法治的框架下設定和運行的。
（2）人民政協的職能
政治協商是指中國共產黨就國家重大方針政策和重要事務與各民主黨派、無黨派人士進行協商，政治協商是社會主義協商民主的基本實現形式，是實行科學決策、民主決策的重要環節。是中國共產黨執政和決策的重要方式。政治協商過程中，充分發揚民主，廣泛聽取意見，求同存異。
民主監督是人民政協的一項基本職能，中國共產黨同民主黨派、無黨派人士既真誠合作，又互相監督。其中主要是民主黨派、無黨派人士監督中國共產黨。合作是基礎，監督是為了更好的合作。民主監督建立在與中國共產黨根本利益、根本目標一致的基礎上，出發點和落腳點是加強和改善黨的領導，鞏固黨的執政地位，而不是反對和取消黨的領導。這體現了社會主義民主政治建設的基本要求和社會主義協商民主的精神特質。
參政議政是人民政協履行職能、發揮作用的重要形式，是多黨合作的主要內容。參政的平臺和途徑主要是各級人大、各級人民政府及部門、各級政協和司法機關。參政議政既包括國家大政方針的制定，包括國家領導人的產生，還包括法律法規的制定和執行，涵蓋我國經濟、政治、文化和社會生活的重要方面。
講清政協職能，才能更好地理解我國的社會主義協商民主。
高中思想政治教學設計，政治與法治
（3）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的作用
新中國成立70多年來，我國社會面貌發生歷史性巨變。這得益于中國共產黨的領導，得益于社會主義制度的優越性，得益于走中國特色社會主義道路，同時也與我們始終堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度密不可分。這一制度在促進我國革命、建設和改革事業，全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的歷史進程中發揮著不可替代的作用：
第一，有利于發展社會主義民主。各民主黨派和無黨派人士廣泛參加人大、政府、政協，同中國共產黨合作共事并形成制度堅持下來，是我國政治體制的一個鮮明特色。中國共產黨在作出重大決策之前和決策過程中，堅持同各民主黨派和無黨派人士充分協商，堅持在人民政協同各黨派、團體和各族各界人士廣泛協商。
第二，有利于推進中國特色社會主義建設。各民主黨派和無黨派人士充分履行政治協商、民主監督和參政議政的職能，緊緊圍繞經濟建設這個中心，就深化經濟體制改革、建設重大戰略基礎工程、修改憲法、全面建成小康社會等事關國計民生的重大問題開展調查研究，提出真知灼見，促進了黨和政府決策的科學化、民主化。
第三，有利于推進祖國和平統一大業。各民主黨派和無黨派人士在港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞中具有廣泛的聯系和影響，是維護和促進祖國統一的重要力量。有利于增強海外同胞的民族認同感和自豪感，增進對中華民族和中華文化的認同感和歸屬感。
2．教學難點：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的獨特優勢和鮮明特色
2018年，習近平總書記在全國政協十三屆一次會議上參加委員聯組討論時發表講話，精辟闡述了我國新型政黨制度的獨特優勢和鮮明特色，深刻地揭示了我國“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”的政黨制度與西方多黨制、兩黨制的本質區別，概括起來就是“三個新”和“三個有效避免”。具體是：
我國新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。
我國新型政黨制度，新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。
我國新型政黨制度，新就新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
習近平總書記強調，新型政黨制度作為我國的一項基本政治制度，不僅符合當代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化，是對人類政治文明的重大貢獻。
這一內容比較抽象，學生學習具有一定難度，需要教師結合具體事例加以分析說明。
六、教學方法
1．情境教學法
為了讓學生能更直觀、立體地理解我國政黨制度的獨特優勢和鮮明特點，在本節課教學
中采用情境教學法。依托真實的教學情境，精心設計活動環節，把學生從抽象的理論帶到具體的生活情境中，激發學生的學習興趣和思考問題的積極性，從而培養學生分析、解決現實問題的能力。
2．探究學習法
本節課堅持學生主體性，教師及時啟發、引導。學生搜集民主黨派履職盡責的實例，黨和政府的重大方針政策，并運用所學知識進行分析，正確理解我國的政黨制度，明確中國特色社會主義政黨制度的獨特優勢；在分析人民政協履職的具體情境中自主思考人民政協的職能、人民政協和協商民主的關系，進而深入理解知識的內在聯系，提升學生的綜合思維能力。
七、教學流程
（一）課前準備
以小組為單位，搜集整理民主黨派履職盡責的實例，如打贏脫貧攻堅戰、打贏疫情防控阻擊戰，以及圍繞群眾關注的問題參政議政等具體實例，查閱整理黨和國家的重大方針政策，為課堂討論、交流作準備。
（二）課堂導入
教師：播放視頻“堅持新型政黨制度，共同辦好中國事情”。
視頻要點：2018年3月4日下午，習近平總書記看望了民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。在決勝全面建成小康社會的歷史時刻，如何畫出中華民族偉大復興的最大同心圓？習近平總書記首次提出新型政黨制度的概念。平實的語言、深邃的見地，讓現場的委員們如坐春風。
教師：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。這一制度在新民主主義革命時期孕育，在建立中華人民共和國的過程中確立，在社會主義建設時期得到發展。如何理解我國的政黨制度？這一制度有何優勢和鮮明特色？多黨合作和政治協商的組織機構是什么？本節課，我們共同探究學習《中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度》。
【設計意圖】播放鮮活生動的視頻，可以及時、有效吸引學生的注意力，激發學生的學習興趣，使學生較快進入到課堂學習的狀態，為后續課堂教學打下良好的情感基礎。
（三）講授新課
環節一：列舉實例 理解我國政黨制度
教師：結合教材第54頁的“探究與分享”，組織學生討論交流，談談對協商民主的理解。
學生：閱讀材料，解讀信息，討論交流。
學生1：召開提案辦理協商會，全國政協委員與各提案承辦單位負責人進行協商，屬于政協協商。圍繞改革發展穩定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決
高中思想政治教學設計，政治與法治
策實施之中廣泛協商，有利于把黨的主張通過民主程序轉化為各方面的共同意志。
學生2：中共中央舉行黨外人士座談會和民主協商會，向各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人土通報情況，聽取意見。這屬于政黨協商，有利于集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，是中國共產黨提高執政能力的重要途徑。
教師總結：在我國，協商民主與選舉民主是社會主義民主的重要形式。協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，習近平總書記指出，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”。協商民主包括政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等多種形式。政協協商和政黨協商都是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度框架下開展的協商活動。加強社會主義協商民主建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。
教師：展示我國民主黨派的基本情況，設置問題：請同學們閱讀材料并結合所學知識，分析概括我國民主黨派的性質和作用。
主黨派的性質和作用。
表1 我國八大民主黨派基本情況一覽表
民主黨派名稱 成立時間和地點 組成成員
中國國民黨革命委員會（民革） 1948年1月香港 與國民黨有歷史聯系的人為主
中國民主同盟（民盟） 1941年3月重慶 文教和科技界高、中級知識分子
中國民主建國會（民建） 1945年12月重慶 經濟界人士
中國民主促進會（民進） 1945年12月上海 文教出版界高、中級知識分子
中國農工民主黨（農工黨） 1930年8月上海 醫藥衛生界高、中級知識分子
中國致公黨 1925年10月舊金山 歸僑和僑眷為主
九三學社 1946年5月重慶 科技界高、中級知識分子
臺灣民主自治同盟（臺盟） 1947年11月臺灣 臺灣省人士
學生活動：閱讀材料，交流并發言。
學生3：在我國，除中國共產黨外，還有民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨和臺盟八個民主黨派。這些民主黨派，是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
學生4：我國的民主黨派由特定領域的人員組成，具有政治聯盟特點，它們廣泛聯系社會各界，具有人才薈萃優勢、智力密集優勢，在我國社會生活中發揮獨特作用。
教師總結：民主黨派是我國的參政黨，他們能夠就國家一些重大經濟、政治和社會問題提出真知灼見，能夠反映廣大成員和所聯系群眾的意見和建議，具有組織優勢、群體優勢，能夠形成合力，在參政議政中有效地發揮作用。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
教師：設置探究情境，引導學生探究問題，結合民主黨派戰疫情實例，理解我國政黨制度。
新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快，感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。我們發揮集中力量辦大事的制度優勢，堅持全國一盤棋，動員全社會力量、調動各方面資源，迅速形成抗擊疫情強大合力，取得重大戰略成果，展現了中國力量、中國精神、中國效率。在抗擊疫情的偉大斗爭中，各民主黨派、工商聯和無黨派人士堅定不移同中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起，肝膽相照、同舟共濟、獻言獻策、共克時艱，為做好疫情防控和經濟社會發展工作貢獻了不可多得的智慧和力量。
學生活動：結合課前搜集有關實例，認識理解我國政黨制度。
學生5：疫情威脅生命，防控刻不容緩。各民主黨派中央迅速部署，將疫情防控工作作為最緊迫、最重要的政治任務，第一時間成立領導小組，廣泛動員成員，堅定不移地把思想和行動統一到中共中央決策部署上來，全力投入疫情防控。
民革中央召開主席辦公會，研究部署疫情防控期間工作，要求主席班子堅定信心、科學防控，同舟共濟、凝聚合力，組織和動員民革全黨力量助力打贏疫情防控阻擊戰。
這說明，中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于疫情防控斗爭的親密友黨。
學生6：民進中央利用網站、微信公眾號等平臺號召民進各級組織和廣大會員深入貫徹習近平總書記重要指示精神，落實中共中央、國務院決策部署，主動協同，自覺配合各級黨委政府投入疫情防控工作。
這說明，中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。在疫情防控中民主黨派落實中共中央、國務院的決策部署，貫徹習近平總書記的重要指示精神。
學生7：參政議政是中國特色社會主義參政黨的重要職責使命。疫情防控的關鍵時期，各民主黨派利用“直通車”等多個渠道，圍繞防止疫情擴散、幫助企業復工復產、防控境外疫情輸入等重大問題調查研究、建言獻策，為黨和政府科學決策提供了有效參考。臺盟聚焦涉臺話題，將兩岸一家親理念寫在建言獻策的行動中。針對臺商臺企在疫情期間面對的經營問題，臺盟中央提出了相關建議，幫助臺企渡過難關。
這說明，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，各民主黨派具有法律賦予的參政權，民主黨派對重大問題調查研究、建言獻策，是行使參政權、參政議政的表現。
教師總結：我國的疫情防控工作充分彰顯了中國新型政黨制度的優勢。中國新型政黨制度是中國社會主義民主政治建設的重要制度載體，實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要制度保證。
中國共產黨領導的多黨合作制度，就是中國共產黨是中華人民共和國的唯一執政黨，八個民主黨派在接受中國共產黨領導的前提下，具有參政黨的地位，與中國共產黨合作，參與執政。
政治協商制度是在中國共產黨的領導下，各民主黨派、各人民團體、各少數民族和社會
高中思想政治教學設計，政治與法治
各界的代表，對國家的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前或執行過程中進行協商的制度。
《中華人民共和國憲法》明確規定：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展，在中國，中國共產黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動準則，維護憲法尊嚴，保證憲法實施。
【設計意圖】通過分享民主黨派履職盡責實例，使學生理解我國政黨制度。學生在搜集整理民主黨派履職盡責實例的過程中，對多黨合作和政治協商制度獲得了比較充分的感性認識，學生在運用知識對材料進行分析的過程中，思想認識也會得到提升，堅定對我國政黨制度的政治認同。
環節二：中西對比 認同中國特色政黨制度的優勢和鮮明特點
教師：結合教材第55頁的“探究與合作”，引導學生探究問題，并組織學生開展探究活動。
材料一 有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協力干成一項事業。大合唱要有指揮，這個指揮就是中國共產黨。大合唱要有主旋律，這個主旋律就是建設中國特色社會主義。
-摘自教育部組織編寫：《政治與法治》，北京：人民教育出版社，2019年，第55頁
問題：如何看待上述說法？請結合協商民主實例，說明我國政黨制度的優越性。
學生活動：結合具體實例，圍繞“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的獨特優勢和鮮明特點”，以小組為單位討論與探究。
學生1：“大合唱”的比喻形象說明我國的政黨制度的特點。中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業領導核心。各民主黨派是參政黨，具有法律賦予的參政權，二者是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。在抗擊疫情中，中國共產黨全面部署，調動一切積極因素，為奪取抗擊疫情的勝利指明方向。各民主黨派積極合作，發揮各自優勢廣泛聯系群眾，圍繞重大問題調查研究、建言獻策。
說明我國新型政黨制度，能把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。這有利于發展社會主義民主。
學生2：中國共產黨作為“大合唱”的“指揮”，發揮統領全局、協調各方作用，代表廣大人民的根本利益，得到了各民主黨派的一致擁護。解放生產力、發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。2021年，經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。這一奮斗目標得到各民主黨派的高度認同。
說明我國新型政黨制度，是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。能夠更好促進中國特色社會主義現代化建設。
第六課 我國的基本設治制度
學生3：2020年2月9日，中共中央印發《關于加強社會主義協商民主建設的意見），明確了社會主義協商民主的本質屬性和基本內涵，闡述了加強社會主義協商民主建設的重要意義、指導思想、基本原則和渠道程序，對新形勢下開展政黨協商、人大協商，政府協商，政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等作出全面部署，是指導社會主義協商民主建設的綱領性文件。2015年12月10日，中共中央辦公廳印發《關于加強政黨協商的實施意見》，主要由政黨協商的指導思想和重要意義、政黨協商的內容、政黨協商的形式，政黨協商的程序、政黨協商的保障機制、加強和完善共產黨對政黨協商的領導等部分組成，闡明了政黨協商的深刻內涵和重要地位，明確了加強政黨協商的指導思想和重要意義，系統規范了中央層面政黨協商的內容、形式、程序和保障機制。
這說明我國新型政黨制度，通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。體現了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”為基本特征。
學生4：2019年1月，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話，是引領新時代對臺工作的綱領性文件，各民主黨派在講話精神指引下，充分發揮各自優勢，助力祖國和平統一進程。民革將重點圍繞“一國兩制”臺灣方案、涉臺法理問題、兩岸經濟合作制度化等全局性、戰略性、前瞻性問題，開展深入調研，積極建言獻策，并持續擴大對臺政治經濟文化交流，努力促進海峽兩岸同胞心靈契合。致公黨聯系臺灣島內關系緊密的黨派、團體，穩妥有序做好有關工作。臺盟將以家里人的視角，向臺灣同胞宣傳中共中央對臺方針政策，傳遞真誠善意，消除思想上、心理上的誤解與隔閡，做到涉臺宣傳暖心。
這說明我國新型政黨制度，能把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有利于推動祖國和平統一。
教師總結：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度。幾十年的實踐證明，這個制度是適合我國國情的，已植根于我國土壤，構成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，既有利于堅持和改善中國共產黨的領導，又能保持黨同人民群眾的血肉聯系；有利于調動一切積極因素，發展社會主義民主政治；有利于妥善處理新時期人民內部矛盾，促進我國的政治穩定、經濟發展、民族團結、社會和諧。
【設計意圖】中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是本節課重點，全面理解我國政黨制度的鮮明特點和優越性是本節課難點。本環節通過小組合作探究發揮學生的主體作用，通過中、西政黨制度的比較，培育學生科學精神，引導學生用全面觀點正確認識中國共產黨與民主黨派的關系，深入理解我國政黨制度鮮明特色和優越性，增強學生對我國政黨制度的政治認同，進而增強擁護這一制度的使命感、責任感。
環節三：情境分析 感悟多黨合作和政治協商重要機構的作用
教師：指導學生閱讀教材第57頁“探究與分享”內容。國務院總理作的政府工作報告，在請人大代表“審議”的同時，請政協委員“提出意見”。你知道這是為什么嗎？
學生活動：閱讀材料，小組討論交流。
高中思想政治教學設計，政治與法治
學生1；人大代表和政協委員的職權不同。人大代表是國家權力機關組成人員，依法享有審議權、表決權、提案權和質詢權，政協委員是人民政協的組成人員，依法進行政治協商、民主監督和參政議政。
學生2：人民代表大會是我國的國家權力機關，人民政協是中國共產黨領導的多黨合作與政治協商的重要機構。
教師總結：人民代表大會是我國的國家權力機關。人大代表作為人民代表大會的組成人員，有對政府報告的審議權。中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，其職能是政治協商、民主監督和參政議政。政協委員作為人民政協的組成人員，可以對政府工作報告提出意見，發揮政治協商的作用，但沒有審議權。
教師：設置探究材料，引導學生分析問題：人民政協的職能及在國家政治生活中所發揮的作用。
材料二 2020年5月21日，全國政協主席在代表政協全國委員會常務委員會向大會報告工作時，對全國政協一年多來的工作進行總結。
-豐富協商形式，發揮專門協商機構作用。全年召開協商會議71次、開展視察考察調研97項。首次在全體會議期間舉行界別協商會議，對遠程協商會作出機制性安排，在委員移動履職平臺推出48個主題議政群，把協商從會場延伸到網上。
-貫徹新發展理念，緊扣推動高質量發展議政建言。召開推動制造業高質量發展專題議政性常委會會議。持續就基礎研究與創新驅動發展開展界別協商。圍繞經濟發展和生態文明建設重要問題開展調研協商、民主監督，重要建議得到采納。
-堅持人民政協為人民，致力增進群眾福祉和促進社會發展。對推進民族地區脫貧攻堅等開展協商調研，開展推進“四好農村路”建設遠程協商，召開辦好人民滿意的教育專題議政性常委會會議，舉行農村基本公共文化服務建設專題協商會等。
-摘自汪洋：《中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告》，新華網，2020年5月27日
學生活動：分析材料，小組討論。
學生3：召開協商會議，推出48個主題議政群，把協商從會場延伸到網上，體現了政協的民主協商職能，對國家的大政方針和社會主義現代化建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商，有利于促進決策的科學性、民主性。
學生4：緊扣推動高質量發展議政建言，圍繞經濟發展和生態文明建設重要問題開展調研協商、民主監督，重要建議得到采納。說明人民政協具有民主監督職能，對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行協商式監督。人民政協履行職能，能促進黨和政府決策的民主性、科學性。
學生5：對推進民族地區脫貧攻堅等開展協商調研，開展推進“四好農村路”建設遠程協商，召開辦好人民滿意的教育專題議政性常委會會議，舉行農村基本公共文化服務建設專題協商會等，體現了人民政協積極履行政治協商職能。對國家的經濟、政治、文化、社會、生態建設中重要問題以及百姓普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。體現了人民政協為人民，有利于促進決策的科學性和民主性。
教師總結：中國人民政治協商會議是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是實行我國新型政黨制度的重要政治形式和組織形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。人民政協由中國共產黨、民主黨派、無黨派人士、各人民團體、少數民族人士、各界愛國人士、臺灣同胞、港澳同胞等組成。有利于反映各界人士的利益和要求，為中國共產黨和政府提供全面而廣泛的信息，為協調利益關系奠定堅實基礎。人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢。
【設計意圖】人民政協的職能是本節課重點，通過對人民政協履職具體工作的分析，使學生正確認識人民政協的性質、組成，深入理解人民政協政治協商、民主監督和參政議政的三大職能，正確認識人民政協與協商民主的關系。
環節四：觀看視頻 領悟人民民主的真諦
教師：播放視頻“感悟新思想，起航新時代-發展社會主義協商民主”，探究問題。
視頻要點：民主的本意是多數人的統治，我國民主的實現形式有選舉民主和協商民主。協商民主就是“有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好”，通過協商找到全社會意愿和要求的最大公約數，形成最大范圍的共識，從而最大限度地減少摩擦、化解矛盾。為何要發展協商民主？怎樣協商？請看專家的分析。
學生活動：觀看視頻，討論問題，思考協商民主的優勢。
學生1：有利于使多數人的意愿和要求得以落實和滿足，使少數人的合理意愿和要求得到充分表達和兼顧，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯系，有利于促進決策科學化、民主化。
學生2：協商的本質則是尋求利益交集，找到最大“公約數”，促進共同利益形成。
教師總結：協商民主是黨的群眾路線在政治領域的重要體現，與選舉民主相互補充、相得益彰，共同構成了社會主義民主政治的制度特點和優勢。正如習近平總書記所說，“協商民主是實現黨的領導的重要方式，是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式”。“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”。在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度框架下，發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協調機構作用，才能真正做到廣泛溝通、集思廣益，統一思想、凝聚共識，科學決策、民主決策和依法決策，從而保障人民當家作主。
【設計意圖】通過觀看視頻，引導學生在理解人民政協與社會主義協商民主的關系上分析協商民主的顯著優勢。形成對中國特色社會主義政黨制度的正確認知，增強學生對我國政黨制度的認同，提高責任擔當意識，培育學生公共參與意識。
（四）課堂總結
同舟共濟創偉業，肝膽相照寫春秋。在中國共產黨的堅強領導下，各民主黨派同中國共
產黨攜手前進、共克時艱。中國特色社會主義建設實踐證明，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度具有強大生命力和顯著優越性。今天的我們要勤奮學習，提高素質，堅定“四個自信”，為中華民族的偉大復興貢獻力量。

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