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第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新
課標(biāo)要求：通過(guò)了解隋唐時(shí)期封建社會(huì)的高度繁榮，認(rèn)識(shí)隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新
導(dǎo)入：自東漢末年以來(lái)，戰(zhàn)亂頻仍、分分合合的中華帝國(guó)至隋重獲統(tǒng)一。與秦朝出奇地相似，隋王朝雖對(duì)于制度的改革和創(chuàng)建頗有作為，卻如曇花一現(xiàn)，二世而亡，其間的教訓(xùn)發(fā)人深思。繼之而起的唐王朝，不僅在制度安排上承前啟后，續(xù)有創(chuàng)置，而且時(shí)以隋亡為前車(chē)之鑒，多有更張，經(jīng)前期數(shù)朝努力，終將帝國(guó)推向全盛。
——王家范等：《大學(xué)中國(guó)史》
適合國(guó)情，又能調(diào)動(dòng)人們積極性的制度是一個(gè)國(guó)家或政權(quán)興盛的關(guān)鍵。隋唐時(shí)期被作為中國(guó)歷史上的盛世，究竟有哪些制度的創(chuàng)新呢？從這些制度的創(chuàng)新中，我們能夠總結(jié)哪些歷史規(guī)律和人生智慧呢？今天我們就一起來(lái)學(xué)習(xí)本課。
選官制度
解說(shuō)：選官用官制度從有了政府和國(guó)家之后就已經(jīng)出現(xiàn)，粗略來(lái)講，夏商周時(shí)實(shí)行世卿世祿制度，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，世襲的貴族制滿(mǎn)足不了時(shí)代的需要逐漸瓦解，秦朝實(shí)行的是軍功授爵制度。軍功只有的戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁的時(shí)候才會(huì)產(chǎn)生，在和平統(tǒng)一時(shí)期如何選拔官員呢？秦朝由于二世而亡沒(méi)有機(jī)會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題，所以漢朝立國(guó)70年后就不得不處理這一問(wèn)題，這就是察舉征辟制。
1、漢代的察舉制(B134～AD220年)
（1）含義：察舉制是根據(jù)皇帝詔令所規(guī)定的科目，由中央或地方的高級(jí)官員，通過(guò)考察向中央推薦士人或下級(jí)官吏的選官制度。
（2）影響：
①積極：沖破了先秦貴族世襲制的藩籬，有利于人才的選拔。
②消極：推舉人才具有很強(qiáng)的主觀性，隨著政治日益敗壞，東漢后期被世家大族所操控，削弱了中央集權(quán)。
解說(shuō)：察舉制存在明顯的弊端，舉薦的方式容易導(dǎo)致任人唯親和腐??；以品德為主要依據(jù)，主觀性太強(qiáng)，難以做到客觀公正。所以，隨著政治日益敗壞，到東漢后期選拔官吏中鉆營(yíng)請(qǐng)托、結(jié)黨營(yíng)私和弄虛作假之風(fēng)盛行，社會(huì)上出現(xiàn)了“士家大族，累世公卿”、“汝南袁氏，四世三公”的現(xiàn)象以及“舉秀才，不知書(shū)，察孝廉，父別居”的歌謠。 察舉征辟制漸趨敗壞，必須加以變革。
活動(dòng)設(shè)計(jì)：閱讀下列材料，指出察舉制存在的弊端。
材料1：東漢人許武自己做了官，為了他的兩個(gè)弟弟也取得做官資格，在分家的時(shí)候故意欺負(fù)兩個(gè)弟弟，把家產(chǎn)都據(jù)為己有。而弟弟們尊重兄長(zhǎng)，毫無(wú)怨言，成了 “悌”的典型，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，也被舉為孝廉。之后，許武才公布了自己私藏的分家文書(shū)，說(shuō)明是為了使弟弟們成名才這樣做的，結(jié)果許武也受到了贊揚(yáng)。原因是他為了弟弟們的前途，自己甘愿被人誤解，承擔(dān)罵名，于是他也被舉為孝廉，一門(mén)三孝廉，美名遍天下?！S武教弟的故事
材料2：河南尹田歆曰：今當(dāng)舉六孝廉，多得貴戚書(shū)命，不宜相違，欲自用一名士以報(bào)國(guó)家。——《后漢書(shū)·種皓傳》
2、魏晉南北朝的九品中正制(220～587年)
解說(shuō)：曹操出身低微，父親是一個(gè)宦官的養(yǎng)子，少年時(shí)又沾染了流氓習(xí)氣，雖然大權(quán)在握，卻被世家大族所不齒。魏文帝曹丕篡漢，為了拉攏士族而采納吏部尚書(shū)陳群的意見(jiàn)，于黃初元年 (220年)命其制定了九品中正制。
（1）內(nèi)容：中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí)，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。選官標(biāo)準(zhǔn)從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、道德和才能，發(fā)展到西晉時(shí)期主要看重家世。
解說(shuō)：九品中正制是在州、郡設(shè)大小中正官，負(fù)責(zé)按家世門(mén)第、道德和才能，并博采輿論，從上上至下下分九等品評(píng)地方士人，供朝廷按品級(jí)授官。人都是理性自利的，在可能的條件下往往追求個(gè)人利益的最大化。中正由本州郡的世家名門(mén)、貴族官僚來(lái)?yè)?dān)任，他們?cè)诖_定人才的等級(jí)時(shí)，往往會(huì)傾向于與自己有關(guān)系的人，因而所定為上品者，大都是世族名門(mén)。
（2）影響：
①積極：將評(píng)議權(quán)收歸中央，一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)。
②消極：逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具，阻斷了社會(huì)的階層流動(dòng)。
解說(shuō)：九品中正制后期造成“高門(mén)華閥有世及之榮，庶姓寒族無(wú)仕進(jìn)之路”，世胄（世家子弟）躡高位，英?。ㄓ胁拍艿娜耍┏料铝?。出現(xiàn)了“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)士族”的社會(huì)現(xiàn)象，實(shí)際上變成了一種準(zhǔn)世襲貴族制。
活動(dòng)設(shè)計(jì):閱讀下列材料，指出九品中正制的弊端有哪些。
材料1：今立中正，定九品，高下任意，榮辱在手。操人主之威福，奪天朝之權(quán)勢(shì)。愛(ài)憎決于心，情偽由于己?！稌x書(shū)卷四十五劉毅傳》
材料2：世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢(shì)使之然，由來(lái)非一朝。——西晉左思《詠史》
材料3：（王凝之是王羲之的兒子，王羲之的伯父是東晉大將軍王導(dǎo)。在家族庇佑下，才華平庸的王凝之承襲為東晉官員）凝之，仕歷江州刺史、左將軍、會(huì)稽內(nèi)史?！瓕O恩之攻會(huì)稽，僚佐請(qǐng)為之備。凝之不從，方入靖室請(qǐng)禱，出語(yǔ)諸將佐曰：“吾已請(qǐng)大道，許鬼兵相助，賊自破矣。”既不設(shè)備，遂為孫所害?！稌x書(shū)·王凝之傳》
3、隋唐至明清的科舉制(587～1905年)——最早的文官考試制度
（1）發(fā)展歷程：
①隋文帝：廢除九品中正制，開(kāi)始采用分科考試的辦法選拔官員。
②隋煬帝：開(kāi)設(shè)進(jìn)士科，科舉制正式形成?！欣谖膶W(xué)的繁榮，人才的選拔。
材料1：《太平廣記》卷一七八引唐李肇《唐國(guó)史補(bǔ)》:"進(jìn)士科，始於隋大業(yè)中，盛於貞觀永徽之際，縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者，終不為美。"
材料2：科舉以進(jìn)士科為主，考試詩(shī)賦，以聲病對(duì)偶定優(yōu)劣，完全著眼于文字形式方面?！段臑憽⒉堂辣胫吨袊?guó)通史》
③唐太宗：增加考試科目，以進(jìn)士科和明經(jīng)科為主。
材料1：唐太宗在金殿瑞門(mén)見(jiàn)新科進(jìn)士魚(yú)貫而出，得意地說(shuō)：“天下英雄，入吾轂中?！?br/>④武則天：擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試。
材料1：武氏本身為關(guān)隴集團(tuán)外之山東寒族，復(fù)欲糾集人群以攫取政權(quán)，因緣際會(huì)，遂大崇文章之選，破格用人，于是進(jìn)士詞科為全國(guó)干進(jìn)者之鵠的。當(dāng)時(shí)山東、江左人民之中，有雖工于為文，但以不預(yù)關(guān)中集團(tuán)之故，致遭屏抑者，亦因此政治變革之際會(huì)，得以上升朝列，而西魏、北周、楊隋及唐初將相舊家之政權(quán)尊位遂不得不為此新興階級(jí)所攘奪替代。故武周之代李唐，不僅為政治之變遷，實(shí)亦社會(huì)之革命。若依此義言，則武周之代李唐較李唐之代楊隋其關(guān)系人群之演變，尤為重大也。
——陳寅恪《唐代政治史述論稿》
材料2：在革命前五個(gè)月——天授元年(690)四月，女皇親策貢士于洛成殿，開(kāi)創(chuàng)了貢士殿試的制度；……前一項(xiàng)與政府選拔人才的風(fēng)氣有關(guān)，唐朝貢士稱(chēng)主試官為座主，座主視他們?yōu)殚T(mén)生，以后在仕途中幾乎休戚與共，關(guān)系密切。如今女皇親自殿試，不膏要當(dāng)天下考生―-未來(lái)政府官員一一的總座主，讓他們都成為天子門(mén)生，互相擁有密切的政治關(guān)系，而且恩由己出?！准殷K著《武則天傳》
⑤唐玄宗：任用高官主持考試，提高科舉考試的地位。
（2）影響作用：
①政治：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，加強(qiáng)了中央集權(quán)。
②社會(huì)：有利于社會(huì)的公平公正，促進(jìn)社會(huì)階層的流動(dòng)。
③文化：有利于文化教育的發(fā)展，促進(jìn)了儒學(xué)的傳承與普及。
④弊端：忽略了人的品德才能，所考詩(shī)賦等并不實(shí)用，難以保證選拔真正的政治人才。后期八股取士鉗制思想，扼殺人才，阻礙了科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
材料：國(guó)家乃專(zhuān)以辭賦取進(jìn)士，以儒義取諸科，士皆舍大方而趨小道，雖濟(jì)濟(jì)盈庭，求有才有識(shí)者十無(wú)一二。況天下危困，乏人如此；將何以救？在乎教以經(jīng)濟(jì)之業(yè)，取以經(jīng)濟(jì)之才（范仲淹所謂“經(jīng)濟(jì)”，即指本于儒家的“經(jīng)義”或“經(jīng)旨”而經(jīng)國(guó)濟(jì)民）。
——范仲淹《答手詔條陳十事》
小結(jié)：
中國(guó)古代選官制度發(fā)展的特點(diǎn)：選官范圍不斷擴(kuò)大、選官方式由封閉壟斷到公平開(kāi)放、選官多種方式長(zhǎng)期并存。
三省六部制
引言：尚書(shū)為漢朝時(shí)期皇帝的文書(shū)，東漢時(shí)期尚書(shū)權(quán)力加大，專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟衙署而成為中樞機(jī)構(gòu)——尚書(shū)臺(tái)。尚書(shū)臺(tái)設(shè)置的初衷是制約相權(quán)，但隨著尚書(shū)臺(tái)職權(quán)的擴(kuò)張，相權(quán)實(shí)際上又轉(zhuǎn)移到了尚書(shū)令的身上，這不能不引起皇帝的猜疑，于是又設(shè)置其它機(jī)構(gòu)，以分割尚書(shū)的權(quán)力。三國(guó)時(shí)，魏文帝又將尚書(shū)臺(tái)變成單純的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，另外設(shè)置了中書(shū)省執(zhí)掌機(jī)要，審理奏章，發(fā)布詔令。西晉時(shí)又設(shè)立了門(mén)下省，作為皇帝的侍從和顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。到了南北朝，門(mén)下省又變成了參與決策的機(jī)構(gòu)。這一狀況發(fā)展到隋唐時(shí)期，演變成三省六部制度。
1、內(nèi)容：三省的職權(quán)分工明確，又彼此制約。中書(shū)省負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令；門(mén)下省負(fù)責(zé)審核詔令，有不妥者駁回；尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行。三省長(zhǎng)官共議國(guó)事，執(zhí)宰相之職。宰相會(huì)議召開(kāi)的地方叫政事堂，后改稱(chēng)中書(shū)門(mén)下。
材料1:“凡軍國(guó)大事，則中書(shū)舍人各執(zhí)所見(jiàn)，雜署其名，謂之五花判事。中書(shū)侍郎、中書(shū)令省審之，給事中、黃門(mén)侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事?！薄顿Y治通鑒 唐紀(jì)》
影響作用
材料：三省之間相互限制，避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。機(jī)構(gòu)更趨細(xì)致，分工細(xì)密，職責(zé)明確，條目清晰，提高了行政效率，充分發(fā)揮了國(guó)家機(jī)構(gòu)的效能，同時(shí)擴(kuò)大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果，以減少君主專(zhuān)制下政令之失誤。以分層決策 為特征的政務(wù)運(yùn)行模式在三省六部制體系下最終完成，國(guó)家體制從皇帝貴族體制到皇帝官僚體制的過(guò)渡最終完成并趨于成熟?！悂喎?br/>積極：
①分工細(xì)密，職責(zé)明確，提高了行政效率；
②一定程度上制約了皇權(quán)專(zhuān)制，減少了決策失誤。
消極：
①相權(quán)一分為三，從而削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。
②宰相們彼此牽制也降低了工作效率。
材料：上（唐太宗）謂黃門(mén)侍郎王珪曰：“國(guó)家本置中書(shū)門(mén)下以相檢察。中書(shū)詔敕或有差失，則門(mén)下當(dāng)行駁正。 人心所見(jiàn)互有不同，茍論難往來(lái)，務(wù)求至當(dāng)，舍己從人，亦復(fù)何傷？比來(lái)或護(hù)己之短，遂成怨隙；或茍避私心，知非不正。順一人之顏情，為兆民之深患， 此乃亡國(guó)之政也。煬帝之世，內(nèi)外庶官，務(wù)相順從，當(dāng)是之時(shí)，皆自謂有智，禍不及身。 及天下大亂，家國(guó)兩亡， 雖其間 萬(wàn)一有得免者，亦為時(shí)論所貶，終古不磨。卿曹各當(dāng)徇公忘私，勿雷同也 ?！薄敦懹^政要》
解說(shuō)：三省制會(huì)導(dǎo)致決策效率的降低。所以，在唐太宗后期，就出現(xiàn)了三省合署辦公的情況，這樣宰相們就可以一起決策，從而提高了工作效率。
賦稅制度
魏晉南北朝的租調(diào)制
魏晉時(shí)期，開(kāi)始實(shí)行租調(diào)制，按戶(hù)征收糧和絹帛。
解說(shuō)：曹魏租調(diào)制規(guī)定，百姓上繳之田租，按每畝四升米上繳；每戶(hù)上繳兩匹絹和兩斤棉，除此外，別無(wú)其它上繳。對(duì)比曹魏租調(diào)制和兩漢田租制，可以看出，曹魏租調(diào)制是定額田租，兩漢田租制是定率田租（十五稅一或三十稅一）。因此，曹魏租調(diào)制的田租上繳額度，要低于兩漢田租制。據(jù)兩漢田租制，只要畝產(chǎn)高，則上繳田租也多；而曹魏租調(diào)制，則是無(wú)論畝產(chǎn)多少，上繳田租劃一，皆為每畝四升。曹操在漢末發(fā)布的租調(diào)制，整整在后世延續(xù)了四百多年，歷經(jīng)魏晉南朝，以及隋唐。
材料：晉武帝（265～290在位）統(tǒng)一后，于280年頒布《占田令》，規(guī)定：丁男（十六至六十歲）按五十畝繳田租，丁女按二十畝繳田租。如戶(hù)主為次丁男（十三至十五歲，六十一至六十五歲）按二十五畝繳租，為次丁女的不繳租。五十畝，收租稅四斛，即每畝八升。除田租外，還要繳納戶(hù)調(diào)，丁男作戶(hù)主的，每年繳絹三匹、綿三斤；戶(hù)主是女的或次丁男的,戶(hù)調(diào)折半交納。——360百科《占田令》
北魏孝文帝改革，頒布均田令，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。
材料1：太和八年，始準(zhǔn)古班百官之祿，以品第各有差。先是，天下戶(hù)以九品混通，戶(hù)調(diào)帛二匹、絮二斤絲一斤、粟二十石；又入帛一匹二丈，委之州庫(kù)以供調(diào)外之費(fèi)至是，戶(hù)增帛三匹，粟二二石九斗，以為官司之祿。后增調(diào)外帛滿(mǎn)二匹，所調(diào)各隨其土所出。
——（北齊）魏收：《魏書(shū)·食貨志》
材料2：九年，下詔均給天下民田：諸男夫十五以上，受露田四十畝，婦人二十畝，奴婢依良。丁牛一頭受田三十畝，限四牛。所授之田率倍之，三易之田再倍之，以供耕作及還受之盈縮。 諸民年及課則受田，老免及身沒(méi)則還田?！T桑田皆為世業(yè)，身終不還，恒從見(jiàn)口。有盈者無(wú)受無(wú)還，不足者受種如法。盈者得賣(mài)其盈，不足者得買(mǎi)所不足。不得賣(mài)其分，亦不得買(mǎi)過(guò)所足。 ——（北齊）魏收：《魏書(shū)·食貨志》
唐前期的租庸調(diào)制
內(nèi)容：唐初，將賦稅征收對(duì)象定為21—59歲的成年男子。除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱(chēng)為庸。如果朝廷因故加派徭役，就必須免除調(diào)、租的一部分乃至全部。
材料：武德七年，始定律令。以度田之制：五尺為步，步二百四十為畝，畝百為頃。丁男、中男給一頃，篤疾、廢疾給四十畝，寡妻妾三十畝。若為戶(hù)者加二十畝。所授之田，十分之二為世業(yè)，八為口分。世業(yè)之田，身死則承戶(hù)者便授之；口分，則收入官，更以給人。賦役之法：每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾、絹、絁各二丈，布加五分之一。輸綾、絹、絁者，兼調(diào)綿三兩；輸布者，麻三斤。凡丁，歲役二旬。若不役，則收其傭，每日三尺。有事而加役者，旬有五日免其調(diào)，三旬則租調(diào)俱免。通正役，并不過(guò)五十日。若嶺南諸州則稅米，上戶(hù)一石二斗，次戶(hù)八斗，下戶(hù)六斗。若夷獠之戶(hù)，皆從半輸。蕃胡內(nèi)附者，上戶(hù)丁稅錢(qián)十文，次戶(hù)五文，下戶(hù)免之。附經(jīng)二年者，上戶(hù)丁輸羊二口，次戶(hù)一口，下，三戶(hù)共一口。凡水旱蟲(chóng)霜為災(zāi)，十分損四已上免租，損六已上免調(diào)，損七已上課役俱免。——《舊唐書(shū)·食貨志上》
作用：以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收入也有了保障。
唐后期的兩稅法
原因：
①土地兼并盛行，均田制無(wú)法推行。
②安史之亂后，在籍戶(hù)口大幅減少，政府財(cái)政收入銳降。
解說(shuō)：唐中后期，土地兼并嚴(yán)重，政府直接控制土地減少；貧富差距拉大；依附地方豪強(qiáng)的逃戶(hù)變多；人口帳籍造冊(cè)馬虎，政府授田難以維持。
內(nèi)容：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。規(guī)定：由中央政府確定總的稅額，分配到各地征收；戶(hù)不分主戶(hù)和客戶(hù)，以當(dāng)時(shí)的居住地，編入戶(hù)籍；每戶(hù)按人丁和資產(chǎn)繳納戶(hù)稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅。
（3）作用：
①經(jīng)濟(jì)：簡(jiǎn)化了稅收名目，擴(kuò)大了收稅對(duì)象，保證了國(guó)家的財(cái)政收入。
②政治：一定程度上減輕了百姓負(fù)擔(dān)，放松了對(duì)百姓的人身控制。
解說(shuō)：放松了對(duì)百姓的人身控制有些扯淡的味道，有些歷史學(xué)者并不認(rèn)同，因?yàn)檫@種觀點(diǎn)的理論假設(shè)是唐朝前期均田制下的農(nóng)民是國(guó)家的農(nóng)奴，顯然這個(gè)說(shuō)法不靠譜。需要提及的是，由于兩稅法允許繳納更多的貨幣，從而促進(jìn)了唐代后期商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
③弊端：稅額過(guò)高，苛捐雜稅合法化，百姓負(fù)擔(dān)并未真正減輕。
活動(dòng)設(shè)計(jì)：閱讀下列材料，思考兩稅法的歷史影響。
材料1：建中元年二月，遣黜陟使分行天下，其詔略曰：“戶(hù)無(wú)主客，以見(jiàn)居為簿。人無(wú)丁中，以貧富為差。行商者，在郡縣稅三十之一。居人之稅，秋夏兩征之。各有不便者，三之。余征賦悉罷，而丁額不廢。其田畝之稅，率以大歷十四年墾數(shù)為準(zhǔn)。征夏稅無(wú)過(guò)六月。秋稅無(wú)過(guò)十一月。違者進(jìn)退長(zhǎng)吏。令黜陟使各量風(fēng)土所宜、人戶(hù)多少均之，定其賦，尚書(shū)度支總統(tǒng)焉?！比晡逶拢茨瞎?jié)度使陳少游請(qǐng)于本道兩稅錢(qián)每千增二百，因詔他州悉如之。八年四月，劍南西川觀察使韋皋奏請(qǐng)加稅什二，以增給官吏，從之?！杜f唐書(shū)·食貨志上》
材料2：每州各取大歷中一年科率錢(qián)谷數(shù)最多者，便為兩稅定額，此乃采非法之權(quán)令以為經(jīng)制，總無(wú)名之暴賦以立恒規(guī)?！戀棥逗苍芳?br/>材料3：國(guó)家定兩稅，本意在憂(yōu)人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循，浚我以求寵，斂索無(wú)冬春?！栋拙右准肪?《重賦》
結(jié)束語(yǔ)：高度發(fā)達(dá)的隋唐政治文明兼容并蓄、綜采漢魏南北朝以來(lái)不同區(qū)域、不同族群的制度文化，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改革創(chuàng)新。在選賢與能上，結(jié)束了中華帝國(guó)上半段的鄉(xiāng)舉里選制，開(kāi)創(chuàng)了下半段的科舉考試制；在中央政務(wù)制度上，結(jié)束了中華帝國(guó)上半段的三公九卿制，開(kāi)創(chuàng)了下半段的尚書(shū)六部制；在賦稅制度上，結(jié)束了上半段分項(xiàng)征收制，開(kāi)創(chuàng)了下半段單一稅收制。這些制度都是在繼承前代政治文明的基礎(chǔ)上有所改革和創(chuàng)新，使之更加完善、更符合國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，從而創(chuàng)造出了更為發(fā)達(dá)、燦爛的文明，其成就因而超邁往古。
【課堂小結(jié)】本課的重點(diǎn)是科舉制的作用、三省六部制的作用、兩稅法的作用。

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