資源簡介

第二框題 全面依法治國的總目標與原則
一、理論基礎和依據本框課件下載
“法者，治之端也。”治理國家和社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大的規矩，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，是國家長治久安和繁榮發展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。
《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！币婪ㄖ螄俏覈螄碚幕痉绞剑菆猿趾桶l展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。在實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中，必須全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。
中國特色社會主義已經進入新時代，我國社會的主要矛盾也已發生變化，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢復雜多變。我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須
全面推進依法治國。
全面推進依法治國，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，這也是社會主義政治發展的必然要求。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統一于我國社會主義民主政治的偉大實踐。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。
黨的十八屆四中全會對全面依法治國的總目標進行了規定，具體表述為：全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九大對深化依法治國的實踐作出了新部署、提出了新要求，明確提出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。”
全面推進法依法治國，要在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面規定確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向，是全面推進依法治國的政治保證。
全面依法治國總目標的提出，明確了依法治國的總抓手，即建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。落實到具體實踐當中，涵蓋立法、執法、司法、守法、隊伍建設、黨的領導等諸多環節，涉及國家、政府、社會等各層面，其中工作重點是構建完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規體系。這五大體系，實質上就是全面推進依法治國的制度安排。而全面依法治國的工作布局則是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，推進國家治理體系和治理能力的現代化則是全面推進依法治國的工作方向。
二、課標要求
《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》內容要求：3.1明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
教學提示：以“我的立法建議”為題組織討論，解析公民有序參與立法的方式途徑；可參觀行政服務機構，了解政府部門的辦事程序，考察政府履行職能的表現；可搜集相關資料，歸納公民的知情權、參與權、表達權、監督權的法治保障，展望人們在法治國家享受經濟生活、政治生活、文化生活、社會生活和優美環境的美好前景。
三、學情分析
通過八年級下的道德與法治的學習，學生對于生活中的法律，維護憲法權威、保障憲法實施等堅持憲法至上相關的法治教育內容有一定的了解和涉獵，同時伴隨德育教學中法治教育的滲透，學生對于我國實行依法治國、建設社會主義法治國家等戰略舉措比較熟悉。而在日常生活中，學生能通過各種傳媒了解與全面依法治國相關的新聞報道，在學校、社區、公園等一些場所能夠看到法治宣傳教育的海報、展板等科普內容，也能夠接觸到一些諸如“憲法廣場”“法治長廊”等相關的設施，在其中接受法治教育的熏陶。因此，學生對于依法治國有一定常識性了解，具備一定感受性知識積累。
但是，多數學生缺乏對于全面依法治國科學內涵的系統認識，對于全面依法治國總目標及其原則了解不多，更缺乏對其深入思考。對于總目標的具體內涵及其內在聯系，各構成要素的地位作用以及原則在我國法治建設中的體現，如何辯證全面地理解相關原則等問題，學生缺乏理性思考，同時也缺乏對于我國全面依法治國的理性認同，個別學生的法治意識還比較淡薄。
為了更好地了解學情，教師在課前可以采用問卷、訪談等方式，了解學生對于本框題知識的知曉情況，也可以采用課前活動的方式組織同學進行小組調查，根據調查結果判斷學生對于我國法治建設歷程、民法總則等相關內容的了解情況。依據調查結果確定學生認知、思維和情感的“最近發展區”，為較好地達成教學目標奠定良好的基礎。
四、教學目標
（一）核心素養培育目標
1．科學精神
通過分析我國法治建設歷程的階段，理解“法制”與“法治”的區別，進而明確我國實行依法治國的必要性，提升運用馬克思主義基本立場、觀點和方法，觀察事物、分析問題、解決矛盾的素養；通過參加課堂辯論活動，理解在國家和社會治理中，法治和德治的相輔相成的作用，提高辯證思維能力，對五位一體的建設實踐能夠作出科學的判斷和合理的選擇，提升科學精神。
2．法治意識
通過觀看視頻，梳理全面依法治國的總目標，全面理解“建設中國特色社會主義法治體系”和“建設社會主義法治國家”的科學內涵，理解法治是人類文明演進中逐步形成的先進的國家治理方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻變革；通過參與課堂辨析活動，全面理解平等一方面反對特權和歧視，另一方面平等允許合理的差別，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
3．政治認同
通過分析我國法治建設中黨的領導與全面依法治國的關系，明確在推進全面依法治國中首先要堅持黨的領導，認同黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度最大的優勢；通過列舉我國法治建設中堅持人民主體地位的舉措，理解推進全面依法治國要堅持人民主體地位，認同黨和國家的法治建設是為了人民、依靠人民；通過梳理新中國以來我國法治建設歷程，總結推進全面依法治國建設堅持從中國實際出發原則，認同中國特色社會主義的法治建設道路，堅定中國特色社會主義道路自信。
（二）學科能力目標
1．學習理解
了解全面依法治國的必要性；理解全面依法治國的總目標；可以完整表述全面依法治國的原則。
2．實踐應用
能夠結合材料綜合歸納黨在全面依法治國建設中的政治領導作用；能夠列舉我國法治建設實踐中的具體舉措論證堅持人民主體地位的原則。
3．遷移創新
能夠綜合運用對平等的全面理解，分析法律體系中針對特定群體的優待和保護的法律有利于實現法律面前人人平等；能夠綜合理解法治和德治在社會治理中相輔相成的關系，堅持依法治國和以德治國相結合，運用法治思維和法治方法解決問題。
五、教學重難點
1．教學重點：明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家
全面依法治國的總目標明確了全面推進依法治國的政治方向，為全面依法治國提供政治保證，同時明確了總抓手和工作重點，確立了全面依法治國的制度安排，并且明確了全面依法治國的工作布局和努力方向，具有舉旗定向、綱舉目張的重大意義，為后面的學習奠定堅實理論基礎。
2．教學難點：明確全面依法治國的原則的含義，堅定尊法學法守法用法的信念
全面推進依法治國要堅持黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實際出發等五大原則。五大原則在我國法治建設的發展歷程中，在不同階段有不同的體現，同時也需要對這五大原則有辯證全面地理解。在深入理解全面依法治國的原則的過程中，堅定尊法學法守法用法的法治理念。這一過程對于學生有較高的要求，學生要做到在全面辯證理解的基礎上樹立法治意識，有一定的難度，因此在教學過程中要對此加以關注。
六、教學方法
1．情境教學法
本節課教學的主要目標是引導學生理解全面依法治國的科學內涵，明晰在我國的法治建設目標和在法治建設過程中堅持的原則，教學內容立意宏大，時間跨度長。運用情境教學法，通過優化案例、創設情境、設計活動，對我國的法治建設歷程進行加工，有助于學生在具體情境下，在觀察、分析和解決問題的過程中，較好地達成教學目標。
2．堅持政治性與學理性的統一
本節課的議題是圍繞全面依法治國的科學內涵，著重闡述全面依法治國的總目標和原則，教學內容具有較強的理論性。在教學過程中，關注核心概念解讀和重點理論解析，用透徹的學理分析回應學生。在掌握、理解、運用核心知識的過程中，用真理的強大力量引導學生，使其能夠理解并認同我國實行依法治國的重大意義所在，以徹底的思想理論說服學生，培育政治認同和法治意識。
七、教學流程
（一）課堂導入
依法治國是我國治國理政的基本方式，習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障?！蓖瑫r，把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，對新時代深化依法治國的實踐作出了全面部署。
本節課我們圍繞“全面依法治國的科學內涵是什么”這一核心議題，從全面依法治國的總目標和原則兩個方面展開學習。
【設計意圖】通過展示黨的重要文件，確定本節課的核心議題，引導學生從全面依法治國的總目標和原則兩個方面理解全面依法治國的科學內涵，為后面的學習做準備。
（二）講授新課
環節一：梳理法治建設進程 理解依法治國的必要性
教師：我們在必修1《中國特色社會主義》中學過，新中國的成立從根本上改變了中國社會的發展方向，為實現國家富強、民族復興展示了美好前景和現實道路。伴隨著新中國的成立，我國的法治建設也在逐步推進，向前發展。接下來我們就邀請A組同學帶領大家一起梳理我國的法治建設進程。
在梳理的過程中，請同學們思考，我國的法治建設進程經歷了哪些階段？
1．梳理我國法治建設進程
學生活動：進行時事播報，采用時間軸的方式，梳理新中國以來我國法治建設的進程。
學生1：1949年，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過了起臨時憲法作用的《中
第七課 治國理政的基本方式
國人民政治協商會議共同綱領》，標志著新中國的法治建設開啟了新的紀元，面第一部《中華人民共和國憲法》是1954年9月20日在第一屆全國人民代表大會第一次會議上通過的，共有4章106條。第一部社會主義憲法的頒布，初步奠定了我國法治建設的基礎。
學生2：1978年，黨的十一屆三中全會提出：“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，依法必嚴，違法必究?！边@個階段，我國關注法律制度的建設，為改革開放后我國各項事業建設進入法制軌道作出頂層設計。
1982年，我國現行《中華人民共和國憲法》在第五屆全國人大第五次會議上正式通過并頒布，現行憲法的頒布施行奠定了我國依法治國的基礎。
1997年，黨的十五大報告中提出：“依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略?！?999年九屆全國人大二次會議上通過《中華人民共和國憲法修正案》，憲法中增加“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”的規定。從此，我國的法治建設揭開了新的篇章。
2004年第十屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，對憲法進行了修正，在憲法中增加規定：“國家尊重和保障人權?！比藱嗟姆ㄖ伪Ｕ嫌辛丝缭叫缘倪M步。
學生3：黨的十八大以來，我國的法治建設不斷向縱深推進，有了長足發展，取得巨大進步。
2014年，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出全面推進依法治國，在我國社會主義法治史上具有里程碑意義。
2017年，黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略之一，對新時代深化依法治國的實踐作出了全面部署。2018年，十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，把黨的十九大確定的重大理論成果載入國家根本法。
教師：結合A組同學的播報，請同學們回答我國的法治建設進程可以分為幾個階段。
學生活動：根據同學的時事播放，分析可知：我國的法治建設進程分別經歷從“法制”到“法治”的階段和從“依法治國”到“全面依法治國”的階段。
2．區別“法制”與“法治”
教師：在我國的法治建設進程中，經歷過從“法制”到“法治”的階段，“法制”和“法治”這兩個概念有什么區別呢？
學生活動：結合“法制”和“法治”概念上的差異，從內涵和實踐兩個角度討論二者的區別。
學生1：從內涵上看，“法制”是法律制度的簡稱，是指一整套法律規則以及法律的制定與實施等各種制度，是相對于政治、經濟、文化等制度而言的?！胺ㄖ巍眲t是一種治國的理論、原則以及制度，與“人治”相對應。
學生2：從實踐上看，歷史上任何國家都有法律制度，但不一定都實行法治-一個國家法律再多，如果不遵循法治原則，就不能說是實行法治。與之相反，實行法治的國家，則一定都有法律制度。
高中思想政治教學設計，政治與法治
教師總結：對學生的回答進行歸納，總結“法制”是“法治”的應有之義。
3．總結全面依法治國的必要性
教師：結合上述活動，請同學們思考，實行全面依法治國有怎樣的必要性呢？
學生：從原因和意義兩個角度分析全面依法治國的必要性。
學生1；法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
學生2：要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。
【設計意圖】通過組織學生播報，梳理我國法治建設的歷程，引導學生以歷史發展的觀點了解并看待我國法治建設的進程，進而樹立法治意識。通過組織學生對比“法制”與“法治”兩個概念，分析二者在內涵和實踐方面的差異，引導學生理解我國實行依法治國的深遠作用，進而理解我國實行全面依法治國的必要性。
環節二：觀看法治中國視頻 解析全面依法治國的總目標
教師：黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面依法治國作出頂層設計，在我國社會主義法治史上具有里程碑意義。
那么，全面依法治國的總目標是什么呢？帶著這個問題，組織學生觀看法治中國的相關視頻，并請同學們歸納我國全面依法治國的總目標，同時完成表格。
學生活動：觀看視頻，歸納目標，并對全面依法治國總目標中“建設中國特色社會主義法治體系”這一內容進行解析。
學生1：視頻中介紹了我國全面依法治國的總目標及其內容，通過觀看視頻，我們理解了全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
1．解析“建設中國特色社會主義法治體系”
教師：帶領學生共同解析全面依法治國的總目標。中國特色社會主義法治體系都包括哪些內容呢？
學生活動：結合視頻內容，全面理解全面依法治國的總目標。
教師：良法是善治的前提。建設中國特色社會主義法治體系，首要的是需要完善什么體系呢？
學生1：建設中國特色社會主義法治體系，首要的是需要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
教師：目前，中國特色社會主義法律體系已經形成，但仍需要在立法質量和立法效率、重點領域立法等方面加強工作。那么，我國建設法律體系的目標是什么？
學生2：是要不斷完善現有的法律體系，形成完備的法律規范體系。
教師：法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。因此，建設中國特色社會主義法治體系，還需要建立什么體系呢？
學生3：建立法治實施體系。
教師：在法治實施體系建設過程中，要注意哪些問題呢？
學生4：要加強憲法實施，按照有法必依、執法必嚴、違法必究的要求，堅持嚴格執法、公正司法、全民守法，切實維護法律尊嚴和權威，形成高效的法治實施體系。
第七課 治國理政的基本方式1
教師：沒有監督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。在建設中國特色社會主義法治體系過程中，還需要建立什么體系？
學生5：必須要構建法治監督體系。
教師：構建法治監督體系，需要在哪些方面下功夫？
學生6：我國的法治監督體系必須要做到黨統一指揮、全面覆蓋，權威高效，不斷提高監督體系的嚴密性，增強監督合力，強化監督責任，提高監督實效。
教師：如果沒有一系列的保障條件，法治就難以實現。因此，要建設中國特色社會主義法治體系，必須要重視建設什么體系？
學生7：要建設中國特色社會主義法治體系，建設法治保障體系至關重要。
教師：在建設法治保障體系的過程中，要切實從政治組織保障、物質經費保障、制度保障、隊伍保障等方面開展工作，我國要建設怎樣的法治保障體系呢？
學生8：要不斷提高法治保障體系的保障力度，加快形成有力的法治保障體系。
教師：治國必先治黨，治黨則主要依靠黨內制度法規。黨內法規既是全面從嚴治黨的重要依據，也是全面依法治國的有力保障。因此，建設中國特色社會主義法治體系，就要建立什么體系？
學生9：建立完善的黨內法規體系，并切實提高黨內法規執行能力和水平。
教師總結：實行全面依法治國的重點任務在于建設中國特色社會主義法治體系，這也是全面依法治國的總目標之一。要建設中國特色社會主義法治體系，就要形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。
2．解析“建設社會主義法治國家”
教師：接下來解析總目標中的“建設社會主義法治國家”這一內容。
學生活動：結合我國近年來在全面依法治國方面的具體實踐，理解我國建設社會主義法治國家的具體舉措。
教師：建設社會主義法治國家，需要在新時代深化依法治國的具體實踐。黨的十九大報告中對此作出了全面的闡述。
深化依法治國的具體實踐，需要在中國共產黨的領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，在共同推進上著力，在一體建設上用勁。
學生：首先，建設社會主義法治國家需要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。
教師：依法治國、依法執政、依法行政三者有怎樣的聯系呢？
學生1：三者本質一致、目標一體、成效相關，因此，必須相互統一、共同推進、形成合力。
學生2：要做到依法治國，關鍵在于黨要堅持依法執政，堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法；也在于各級政府要堅持依法行政，依法全面履行職能，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
教師：同時，建設社會主義法治國家還需要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。這三者之間的內在聯系是什么呢？
學生3：法治國家是法治建設的目標，法治政府是法治建設的主體，法治社會是法治建設的基礎，三者共同構成建設法治中國的三根支柱，缺少任何一個方面，全面依法治國的總
高中思想政治教學設計·政治與法治
目標就無法實現。
學生4：全面依法治國必須堅持三者同步規劃、同步實施，推動三者相互促進、相得益彰。
教師：在新時代，我國法治建設的指導方針是要實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。這一指導方針對于我國的法治建設有怎樣的作用呢？
學生5；科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法這一方針既涵蓋了立法、執法、司法、守法的主要環節，又明確了每個環節的重點要求，指導形成了新時代全面依法治國的基本格局。
學生6：在這一方針的指導下，有利于推進我國的法治建設，促進國家治理體系和治理能力的現代化。
教師總結：全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦的努力。
全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國，更加扎實地推進依法治國，努力實現國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷前進。
【設計意圖】通過播放視頻，生動地呈現全面依法治國的總目標，調動學生參與課堂活動的積極性，加深知識的理解，提高學生的學習效率。通過解析總目標中“建設中國特色社會主義法治體系”的相關內容，采用師生問答的方式，帶領學生共同剖析法治體系的內涵，引導學生理解中國特色社會主義法治體系的構成要素及其建設目標，增強學生的科學精神和政治認同。通過解析總目標中“建設社會主義法治國家”的相關內容，采用師生、生生互動的方式，引領學生解析全面依法治國的工作布局，啟發學生領會我國深化依法治國實踐的意義所在，增強學生的政治認同和法治意識。
環節三：再看我國法治建設歷程 剖析全面依法治國的原則
教師：要實現全面依法治國的總目標，在法治建設過程中，我們要堅持哪些原則呢？組織學生觀察分析我國法治建設的歷程，大家從中能夠發現哪些特點呢？
學生活動：觀察我國法治建設歷程，分析在歷程中呈現的不同特點。
1．剖析“堅持黨的領導”原則
學生1：對我國的法治建設進程，我們整理了兩組資料。
第一組：
1997年，黨的十五大報告提出：“依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略?！?br/>1999年，九屆全國人大二次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》，在憲法第五條中增加“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”這一表述。
第二組：
2017年，黨的十九大報告強調：“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障?！卑褕猿秩嬉婪ㄖ螄_立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，對新時代深化依法治國實踐作出了全面部署，為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家指明了方向。
2018年，十三屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，把黨的十九大確定的重大理論
第七課 治國理政的基本方式
觀點和重大方針政策載入國家根本法，實現了黨的主張與人民意志的統一，為黨和國家事業的健康發展提供根本法治保障。
黨在全面依法治國的建設中發揮了怎樣的作用？
學生2：上述材料能體現出中國共產黨堅持對我國法治建設的政治領導。中國共產黨是我國最高政治領導力量。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，黨是我國全面依法治國建設的領導核心。
教師：因此，在全面依法治國建設的過程中，首先就要堅持中國共產黨的領導，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。
教師：在新時代，推進全面依法治國建設，應如何堅持黨的領導呢？組織學生觀看視頻了解這一問題。觀看視頻的同時請同學思考：推進全面依法治國建設，堅持黨的領導的要求是什么？
學生活動：觀看視頻，思考并回答教師問題。
學生3：通過觀看視頻，我們可以總結出，堅持黨的領導必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執政統一起來。
學生4：在我國，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的集中體現。作為執政黨，中國共產黨領導人民制定了憲法和法律，黨也領導人民執行憲法和法律，同時黨自身也必須在憲法和法律的范圍內活動，切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執政和依法執政。
教師總結：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，因此，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，建設社會主義法治國家，必須堅持黨的領導。
【設計意圖】通過分析我國法治建設歷程，從材料出發，引導學生從不同角度歸納歷程呈現的不同特點，啟發學生理解黨的領導與全面依法治國的關系，結合視頻解讀，加深學生對于知識的理解，鍛煉學生的概括歸納能力和邏輯思維能力，培養政治認同和法治意識。
2．剖析“堅持人民主體地位”原則
學生1：在我國的法治建設歷程中，1978年，黨的十一屆三中全會提出：“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究?！碧岢鲇弥贫缺Ｕ先嗣竦拿裰鳈嗬?。
學生2：改革開放以來，我國國民經濟持續發展，國家經濟實力顯著增強，人民生活水平顯著提高，社會主義民主和法制建設取得突出成就。作為社會全面進步的一個重要指標，人權保障事業也取得了舉世矚目的成就。正是在這一背景下，2004年十屆人大二次會議通過憲法修正案，在憲法中增加規定：“國家尊重和保障人權?！?br/>我國重視人權的法治保障，國家不僅通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權，同時國家也高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。
教師：請同學們概括，上述材料體現出我國全面依法治國建設中遵循了什么原則？
學生3：通過閱讀、分析材料，可以看出，我國在全面依法治國建設中堅持人民主體地位的原則。
教師：在我國全面依法治國建設中為什么要堅持人民主體地位原則呢？
學生4：我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，人民是國家的主人。因此，人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。
學生5；堅持人民主體地位，必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。
教師：近年來，我國法治建設不斷彰顯人民主體地位。請同學分享你所了解的在我國深化依法治國的事件中能夠彰顯人民主體地位的舉措。
學生6：實施修改后的行政訴訟法，破解了“民告官”難題，為“民告官”提供法律保障，規范政府行為，切實保障公民權益。
學生7；把信訪納入法治化軌道，努力化解信訪積案，保障合理合法訴求，依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果，實現訴訟與信訪分離，有利于維護國家的法律權威和法治生態，有利于積極、穩定、可持續地保障群眾合法權益。
學生8：實施立案登記制改革，備受困擾的“立案難”得以解決，阻礙立案的高門檻被拆除，公民參與訴訟更加便利，訴訟權利獲得有力保障，司法獲得感有效提升，通過訴訟解決糾紛的積極性也大為提高。
學生9：建立居民身份證異地受理制度，方便群眾，奔波千里回鄉辦證、換證成為歷史。讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，這一重大改革舉措，充分發揮人口管理信息化優勢，為群眾辦理居民身份證提供更多便利，為居民身份證社會應用創造更安全的環境，有利于維護社會公共利益和公民合法權益。
教師總結：從大家的分享中，我們能夠總結出黨的十八大以來，人民權益靠法律保障、法律權威靠人民維護的良好局面正在迅速形成。
【設計意圖】通過深度挖掘材料，引導學生在我國法治建設進程中關注保障人民民主的問題，加深對堅持人民主體地位原則的理解，進而通過學生分享具體事例論證該原則，培養學生的時事素養，增強學生的政治認同。
3．剖析“堅持法律面前人人平等”原則
教師：與同學分享自己觀察分析的我國法治建設歷程中呈現的特點，組織同學共同分析該特點。
學生活動：跟隨教師思路，繼續分析我國法治建設歷程的特點。
教師：憲法是一個國家的根本法，對于我國的憲法，大家有哪些了解呢？
學生1：憲法是我國的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現，具有最高的法律效力和法律地位。
學生2：自新中國成立以來，我國先后制定頒布了四部憲法，而現行憲法則是在1982年第五屆全國人大第五次會議上正式通過并頒布的。而自1982年以來，現行憲法也經歷了五次修改。憲法的修改，不斷契合并推動我國經濟社會的發展變化，反映了民眾的呼聲。
教師：在《中華人民共和國憲法》的第三十三條中有這樣的表述：中華人民共和國公民在法律面前一律平等。因此，平等是社會主義法律的基本屬性。這要求我國在全面依法治國建設中需要堅持什么原則呢？
第七課 治國理政的基本方式
學生3：我國在全面依法治國建設中需要堅持法律面前一律平等原則。
教師：什么是法律面前一律平等呢？《中華人民共和國憲法》第三十三條規定：“任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。”也就是說，我國公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規定的權利，也都平等地履行憲法和法律規定的義務。
學生4：但是，針對特殊的人群，我國卻頒布多部法律提供“特殊的保護”，如《中華人民共和國老年人權益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》中華人民共和國殘疾人保障法》分別對老年人、未成年人、殘疾人給予特殊的優待和保護。
教師：這些針對特定群體的優待和保護的法律是否違背“法律面前一律平等”的規定呢？組織同學圍繞這個話題，分享自己的觀點。
學生5：平等允許合理的差別。在法律上講平等，要求在法治活動中，同等情形同等對待，不同情形區別對待，保持公平公正。因此，為保護特殊人群而制定的法律并不違背法律面前人人平等的原則。
學生6：以同學為例，同學們作為未成年人，生理和心理都還處于生長發育期，缺乏生活經驗。和成年人相比，認識能力和控制能力有限，自我保護能力不足。因此，國家制定實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》兩部專門法律，配合憲法、刑法、民法通則、婚姻法、義務教育法等法律，從家庭、學校、社會、司法四個方面，對未成年人的合法權益提供“特殊的保護”。這樣有利于保護未成年人的權利，實現和成年人的平等。
學生7：這種針對特定群體的“特殊保護”可以使有差別的社會主體在事實上和實質上得到真正同等的對待、獲得同等的待遇，有助于真正實現法律面前人人平等。因此，針對特定群體的優待和保護的法律并不違背憲法中“法律面前一律平等”的規定，而是這一原則的切實體現。
教師總結：堅持法律面前人人平等，就要反對特權和歧視。沒有正當理由給予優待，即為特權；沒有正當理由加以限制或增加負擔，即為歧視。
這一原則要求任何組織和個人，都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。無不平之法、無法外之人、無法上之權，因此，必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。
【設計意圖】通過分享我國憲法的地位、發展歷程等相關知識，引導學生對于憲法的關注與尊重，樹立憲法至上的法律觀念，培養學生的時事素養，增強學生的法治意識。通過辨析活動，強化平等在憲法中的重要地位，同時引導學生辯證而全面地理解平等，鍛煉學生的辯證思維能力和批判思維能力，培養學生的科學精神。
4．剖析“堅持依法治國與以德治國相結合”原則
教師：我國的法治建設依舊在不斷完善之中。在2020年5月召開的十三屆全國人大三次會議上，審議表決通過了一部非常重要的法律，大家知道是什么法律呢？
學生1：2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。
高中思想政治教學設計，政治與法治
學生2；《中華人民共和國民法典》被稱為“社會生活百科全書”，是民事權利的宣言書和保障書，是一系列有關公民民事權利的法律文件匯編，與我們每一個人的切身利益密切相關。
學生3：民法典共7編1260條，全文超過10萬字，大到市場交易、經濟發展、社會進步，小到個人隱私、婚姻家庭、財產繼承，無所不包，幾乎所有的民事活動都能在民法典中找到依據。
教師：在整部民法典中，具有總綱意義的是《民法總則》在2017年十二屆全國人大五次會議上表決通過，并于2017年10月1日正式施行?！睹穹倓t》又被稱為“好人法”，這是為什么呢？
學生活動；進行時事播報，介紹《民法總則》中第一百八十四條的相關規定，闡釋《民法總則》被稱為“好人法”的原因。
學生4：老人摔倒了，扶還是不扶？孩子落水了，救還是不救？有人錢包被偷了，幫還是不幫？近年來，類似這樣的問題困擾著很多人。實際上，在路見不平的時候，很多人都有拔刀相助的沖動。但同時也有顧慮-做好事不小心誤傷他人怎么辦？自己受到傷害沒人負責怎么辦？被人訛上怎么辦？不讓見義勇為者流血又流淚，成為公眾的強烈呼聲。
學生5：我國《民法總則》在其第一百八十四條作出規定：因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。
請同學們思考：上述規定對于我國的道德建設有怎樣的作用？
學生6：《民法總則》的上述規定旨在鼓勵見義勇為，賦予了善意施救者責任豁免權，這便大大降低了善意施救者所要承擔的風險，保護了善意施救者。
學生7：藥店店主孫向波就是這樣一位受到“好人法”保護的善意施救者。我們通過一段視頻來了解一下事件的經過。（播放視頻，展示事件經過。）
學生8：“好人法”讓好人出手時沒有了后顧之憂。
教師總結：“好人法”的落地生根，讓國家立法在持續升級中傳遞出弘揚正氣、挽回善心的強烈信號。見義勇為是中華民族薪火相傳的傳統美德，以法律形式保護熱心救助他人的行為，有助于倡導樂于助人的良好道德風尚，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德。當見義勇為成為社會風尚，必將有更多人從中受益。
教師：在國家和社會治理中，法律和道德是什么關系呢？為了更好地實現國家和社會的有效治理，主要依靠法律還是道德呢？接下來，同學們圍繞“社會治理主要依靠法治”或“社會治理主要依靠德治”兩個話題，自選觀點，進行辯論。
學生9：法律是社會行為的底線，是社會公德的固化和外化，具有強制作用，作為他律能夠強制性地約束人們的社會行為。
學生10：如果沒有法治，突破社會道德底線的行為可能就不會受到必要的制裁和懲處，人們就會放松內心的道德約束，德治就不能發揮作用，甚至可能導致社會公德的廢弛。
學生11：道德是個人更高的行為標準，像看不見的軟性法律在人的內心規范著人們的行為，起著自律的作用，使人們以遵紀守法為底線，根據自己的道德修養和道德情操做出不同程度的符合社會規范乃至高尚的行為。
學生12：如果沒有德治，法治精神在全社會得不到普及和信奉，法律的權威就不會得到
第七課 治國理政的基本方式
人們內心的擁護和信仰，遵紀守法不能內化為人們的自覺行為，人們內心便會缺乏法律底線的觀念，并不利于法治在社會治理中發揮作用。
教師總結：法律和道德都是社會行為規則。法律是成文的道德，道德是內心的法律。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，依法治國和以德治國相輔相成、不可偏廢。
因此，在我國全面依法治國的建設過程中，要堅持依法治國和以德治國相結合的原則。
教師：那么，在全面依法治國實踐中，要如何堅持依法治國和以德治國相結合呢？
學生13：我們要堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
學生14：以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
【設計意圖】通過結合時事完善我國法治建設歷程的活動，引導學生關注不斷深化的依法治國實踐，了解民法典相關內容，幫助學生樹立“法治建設在路上”的意識，培養學生的時事素養和法治意識。通過時事播報活動，引導學生思考法律建設對于道德發展具有促進作用，進而通過課堂辯論幫助學生厘清法治與德治的關系，進一步明確推進全面依法治國、堅持法治與德治相結合的重要性，培養學生的邏輯思維能力和辯證思維能力，增強學生的科學精神。
5．剖析“堅持從中國實際出發”原則
教師：習近平總書記說，鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權?？v觀我們國家法治建設的整個歷程，我們走了一條具有中國特色社會主義法治道路。因此，我們能夠總結出，我國的法治建設還堅持了什么原則呢？
學生1：走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，同樣必須堅持從中國國情出發。
學生2：中國革命、建設和改革開放的實踐反復說明，從實際出發，從中國國情出發，是我們各項事業取得成功的一條基本經驗。因此，在全面依法治國的過程中，我國堅持了從中國實際出發的原則。
教師總結：中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循。因此，在深化依法治國的實踐道路上，我們要堅定地從我國國情出發，堅持從中國實際出發的原則。
教師：堅持這個原則，具體該怎么做呢？
學生1：全面推進依法治國，堅持從中國實際出發的原則，要正確處理好古與今的關系，繼承中華優秀傳統文化。在我國的優秀傳統文化中，有許多關于法治的杰出思想，如“天下之事，一斷于法”“王子犯法與庶民同罪”等，古老中國漫長的法制演進，蘊含著豐富的法律智慧。因此，我們要注重研究古代法制傳統和成敗得失，挖掘和繼承其中的精華，擇善而用。
學生2：堅持從中國實際出發，在實踐中我們同樣需要處理好中與外的關系，堅持以我為主、為我所用。法治是全人類文明的重要成果，現代西方國家普遍采用法治模式，也有許多優秀的法治文明成果，從古羅馬《十二銅表法》到《法國民法典》，再到現代各國的法治實
高中思想政治教學設計·政治與法治
踐，我們要加以學習借鑒。
學生3；同時，學習借鑒不等于是簡單的拿來主義，我們要堅持以我為主、為我所用的原則，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能照搬照抄。
教師總結：因此，我國推進全面依法治國建設，必須從我國國情出發，從實際出發，要特別注重總結運用我們黨領導人民建設社會主義法治的成功經驗，推進法治理論創新，用符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論指導我們的全面依法治國建設，使我們的法治具有鮮明的中國特色、實踐特色和時代特色。
【設計意圖】通過分析我國法治建設的整個過程，結合習近平總書記的講話，幫助學生理解法治建設要從中國實際出發，引導樹立整體意識，同時啟發學生發散思維，從不同角度結合具體事例理解從中國實際出發，培養學生的概括能力和邏輯思維能力，增強政治認同。
（三）課堂總結
教師：本節課圍繞全面依法治國的科學內涵，分別介紹了全面依法治國的總目標和原則。
全面依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
深化全面依法治國的實踐，要堅持黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實際出發，這五大原則構成一個有機整體，規定著中國特色社會主義法治道路的前進方向，推動全面依法治國建設不斷向前發展。
國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。時代呼喚法治，人民期盼法治。全面依法治國，宏偉的目標已確定，壯闊的藍圖已繪就，未來繼續深化的依法治國的實踐，需要我們每一個的青年奮發有為！
【設計意圖】總結核心教學內容，再次強調全面依法治國的重要性，促進學生認識和情感的升華。

展開更多......

收起↑