資源簡介

第四單元 社會爭議解決
第九課 糾紛的多元解決方式
一、考標和考情
課標要求 考情概覽
年份 試題類型 考查考點
1．識別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點和程序 2．列舉勞動人事爭議仲裁、經(jīng)濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序 3．解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序 2023北京高考真題 選擇題 考查認識調(diào)解與仲裁 解析三大訴訟
2023浙江高考真題 選擇題 考查認識調(diào)解與仲裁
2023湖南高考真題 選擇題 考查解析三大訴訟
2022山東高考真題 選擇題 考查認識調(diào)解與仲裁
2022浙江高考真題 選擇題 考查嚴格遵守訴訟程序 正確行使訴訟權(quán)利 解析三大訴訟
2023全國、江蘇、廣東高考真題 選擇題 考查認識調(diào)解與仲裁 解析三大訴訟
二、學(xué)習(xí)目標
三、復(fù)習(xí)過程
第一框 認識調(diào)解和仲裁
（一）以和為貴選調(diào)節(jié)
1.多元解決糾紛的方式
（1）多元方式
①發(fā)生糾紛時，人們往往先自行協(xié)商，通過和解達成合意，解決糾紛；
②無法和解時，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。
③相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先（≠最佳）選擇。
【知識拓展】和解
（1）和解的特征：沒有外力介入；當(dāng)事人可以充分發(fā)揮自主性，糾紛解決往往更為徹底、投入成本相對低、社會效益相對高。
（2）適用范圍：私密性較強、爭議標的額不大或?qū)钩潭炔桓叩募m紛。
2.調(diào)解（重點）
內(nèi)涵 通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動就是調(diào)解。
類型 訴訟調(diào)解 人民法院主持的調(diào)解，目的是使當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議；人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。
訴訟外調(diào)解 人民調(diào)解（偉大的東方經(jīng)驗） （1）含義：人民調(diào)解委員會組織下的調(diào)解 （2）原則：①尊重當(dāng)事人的權(quán)利。 ②不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費用 （3）效力： ①人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì),具有法律效力,應(yīng)當(dāng)按照約定履行。 ②自調(diào)解協(xié)議生效起30日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認，確認有效的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行能力。（司法確認后有強制執(zhí)行力）
行政調(diào)解 （1）含義：行政機關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，與公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的行政爭議；主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛。比如，交通事故損害賠償糾紛；民間糾紛引起的打擊斗毆或損毀他人財物等違反治安管理的行為，情節(jié)輕微的 （3）效力：達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力（不具有強制執(zhí)行效力）
仲裁調(diào)解 含義：指在仲裁庭的主持下，仲裁當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓基礎(chǔ)上達成協(xié)議，從而解決糾紛的一種制度。 效力：達成的調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者裁決書，具有法律約束力（不具有強制執(zhí)行效力）
作用 有利于：化解矛盾，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
（二）便捷經(jīng)濟選仲裁
3.仲裁
（1）含義：仲裁是仲裁機構(gòu)作為第三方依據(jù)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)則、習(xí)慣等對糾紛進行居中裁決的活動。
（2）優(yōu)點：可以借助行業(yè)內(nèi)的專業(yè)力量與靈活便捷的程序設(shè)置，較為高效便捷地解決糾紛，具有自愿性、專業(yè)性、靈活性、快捷性、經(jīng)濟性等特征。
（3）分類：商事仲裁、勞動爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。
（4）商事仲裁（重點）
適用范圍 當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構(gòu)進行商事仲裁。
不能仲裁 下列糾紛不能仲裁： （一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛； （二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。
商事仲裁制度 ①或裁或?qū)彛涸谏淌轮俨门c訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。 ②協(xié)議仲裁：當(dāng)事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。 ③不公開審理：仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行（≠不開庭）。 ④一裁終局：一裁終局，裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。
原因（理解即可） 商事仲裁的適用對象主要是商事交易領(lǐng)域的經(jīng)濟糾紛，該類糾紛不僅涉及大量商業(yè)秘密，而且糾紛當(dāng)事人大多為同在某一領(lǐng)域內(nèi)長期從事交易活動的特定主體，發(fā)生爭議后雙方都希望盡快妥善、快捷、經(jīng)濟地解決，以盡快恢復(fù)交易，不希望糾紛在行業(yè)內(nèi)過分擴散，而對現(xiàn)行或后續(xù)商事活動產(chǎn)生不良影響。
4.事仲裁與勞動爭議仲裁的區(qū)別（重點）
商事仲裁 勞動爭議仲裁
適用范圍 解決的是平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益的糾紛 解決的是勞動者與用人單位的勞動爭議
與訴訟的關(guān)系 或裁或?qū)彛x一 勞動爭議仲裁是勞動爭議訴訟的前置程序，勞動爭議訴訟不經(jīng)仲裁程序，不得直接向法院訴訟
申請 申請必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提（需要雙方都同意） 當(dāng)事人雙方不需要事先訂立仲裁協(xié)議（不需雙方都同意）
效力 實行“一裁終局”制度，裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力 并非終局（有限的終局裁決），當(dāng)事人不服，可以向人民法院提起訴訟
第二框 解析三大訴訟
（一）訴訟及其特點
1.訴訟
（1）含義 俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。
（2）地位 訴訟是解決糾紛的最后途徑（主導(dǎo)地位）
（3）特點 ①公權(quán)性 人民法院代表國家行使審判權(quán)
②程序性 人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人嚴格遵守法定程序解決糾紛
③強制性 以國家強制力為后盾
④終局性 人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的
（4）要求 必須嚴格依法進行
2.訴訟法：①含義：用于調(diào)整訴訟法律關(guān)系，規(guī)范訴訟活動與程序的法律。
②類型：民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法。
（二）訴訟的主要類型——三大訴訟（重點）
主要區(qū)別 民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟
性質(zhì) 民事案件（糾紛） 行政案件（糾紛） 刑事案件（糾紛）
訴訟目的 解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛 解決國家行政機關(guān)實施的行政行為是否合法的問題 解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰的問題
訴訟主體 （提起主體） 雙方當(dāng)事人都可以提起訴訟 只能是由行政相對人提起訴訟，行政機關(guān)始終處于被告地位 除自訴案件由自訴人提起訴訟外，均由人民檢察院提起公訴
舉證原則 一般誰主張誰舉證 （過錯、過錯推定、無過錯） 特定情況下舉證責(zé)任倒置 行政機關(guān)負有舉證責(zé)任 公訴案件中有人民檢察院（即公訴人）舉證，自訴案件中由自訴人舉證，但被告可以提出自己罪輕或無罪的材料為自己辯護
法律適用 主要適用民法典和民事訴訟法 主要適用行政法律、法規(guī)和行政訴訟法 主要適用刑法和刑事訴訟法
【名詞點擊】行政相對人 自訴 公訴 詳見教材P87
行政相對人：是指行政法律關(guān)系中與行政機關(guān)相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即權(quán)益受行政機關(guān)的行政行為影響的公民、法人或者其他組織。
自訴：是指被害人或其法定代理人、近親屬為了追究被告人的刑事責(zé)任而直接向人民法院提起的訴訟。
公訴：是指人民檢察院依照相關(guān)法律規(guī)定，代表國家追究被告人的刑事責(zé)任，向人民法院提起的訴訟。
【拓展補充1】刑事訴訟
（1）我國的刑事訴訟分為公訴案件和自訴案件，公訴案件由人民檢察院提起，自訴案件由自訴人提起。通常刑事案件采取公訴為主、自訴為輔的原則。
（2）自訴案件包括以下三類：（一般了解）
①告訴才處理的案件：是包括未嚴重危害社會秩序和國家利益的侮辱、誹謗案；未致人死亡的暴力干涉婚姻自由案件；未致人重傷死亡的虐待案與侵占案四類。
②被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：主要指犯罪事實清楚、情節(jié)較為輕微，可能判處三年以下有期徒刑以及拘役、管制等較輕刑事案件，如僅造成輕傷的故意傷害案、非法侵入住宅案、重婚案、遺棄案。
③被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追求刑事責(zé)任而公安機關(guān)或人民檢察院不予
【拓展補充2】刑事附帶民事訴訟
追究被告人刑事責(zé)任的案件
（1）被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)提起附帶民事訴訟。
（2）如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。
以上：由于這種損害賠償?shù)脑V訟請求是在刑事訴訟中提出并附帶解決的，因此稱作刑事附帶民事訴訟。
【拓展補充3】行政復(fù)議
行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
四、復(fù)習(xí)反思
1.請嘗試畫出本框?qū)W習(xí)的思維導(dǎo)圖或概念圖
請查找問題、記錄或指出自己學(xué)習(xí)過程中遇到的問題或困惑，并寫下你需要何種幫助
寫下你學(xué)習(xí)本框的收獲或心得體會，并于其他同學(xué)分享
五、課堂練習(xí)
（一）選擇題
1．（2023·北京·統(tǒng)考高考真題）“無救濟則無權(quán)利。”權(quán)利需要得到保護，當(dāng)發(fā)生糾紛時，法律提供了多種救濟途徑。下列救濟途徑符合法律規(guī)定的是( )
A．某公司營業(yè)執(zhí)照被市場監(jiān)督管理局吊銷，該公司只能向法院提起訴訟
B．張某與祁某因購車發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，張某遂提出仲裁申請
C．趙某與吳某因子女監(jiān)護問題發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，趙某遂提出仲裁申請
D．孫某夫婦因離婚財產(chǎn)分割發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，故不能向法院提起訴訟
2．（2023·浙江·統(tǒng)考高考真題）張某和李某系夫妻，育有二子（張甲和張乙）一女（張丙），張某、李某與張甲（殘疾且失業(yè)）共同生活，2023年1月5日，張某過世，家人準備繼承其遺產(chǎn)，下列說法中正確的是( )
①因張某未立遺囑，李某可對法定繼承的順序和份額做出安排
②無論張某訂立遺囑還是遺贈，應(yīng)當(dāng)為張甲保留必要的遺產(chǎn)份額
③若對遺產(chǎn)分割有異議，張乙可以申請人民調(diào)節(jié)委員會進行調(diào)解
④若不滿自己遺產(chǎn)份額，張丙可通過訴訟或仲裁方式解決爭議
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2023·湖南·統(tǒng)考高考真題）黨的二十大報告強調(diào)"完善公益訴訟制度"。公益訴訟制度捍衛(wèi)公共利益，從頂層設(shè)計到實踐落地，從局部試點到全面推開，受到廣泛關(guān)注。以下案例屬于公益訴訟范疇的是( )
①某醫(yī)療科技公司訴某健康科技公司名譽權(quán)糾紛案
②陳某在某世界自然遺產(chǎn)地“金頂摩崖”刻字案
③孫某與某通信公司隱私權(quán)、個人信息保護糾紛案
④羅某侵害抗美援朝“冰雕連”英雄烈士名譽、榮譽案
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·浙江·高考真題）即將參加高考的小白碰到麻煩事：樓上鄰居家小學(xué)生每晚8點跳繩半小時；學(xué)校未經(jīng)許可將其側(cè)面照片用于招生宣傳片，同學(xué)議論她愛出風(fēng)頭；媽媽懷疑她早戀，查看她手機上的聊天記錄。下列說法中正確的是( )
A．鄰居小學(xué)生的行為屬于行使不動產(chǎn)權(quán)利，是正當(dāng)?shù)?br/>B．學(xué)校未經(jīng)小白許可使用她的側(cè)面照，即使不以營利為目的也構(gòu)成侵犯肖像權(quán)
C．父母有權(quán)對子女的行為進行必要的約束和引導(dǎo)，查閱子女手機不構(gòu)成侵權(quán)
D．解決小白與媽媽的糾紛，可以選擇便捷經(jīng)濟的仲裁途徑
5．（2022·浙江·統(tǒng)考高考真題）吳某家住西城區(qū)，在東城區(qū)經(jīng)營一家炒貨店，經(jīng)調(diào)查認定，吳某在經(jīng)營中存在虛假宣傳事實，違反了《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定。據(jù)此，東城區(qū)市場監(jiān)督局對吳某作出行政處罰。吳某不服，向法院提起訴訟。下列說法正確的是( )
①本案由東城區(qū)市場監(jiān)督局所在地基層人民法院管轄
②吳某可以委托一至二名律師作為訴訟代理人幫助自己訴訟
③本案既可以由東城區(qū)人民法院管轄，也可以由西城區(qū)人民法院管轄
④吳某如果對判決不服，還可以采取行政復(fù)議方式解決爭議
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（二）主觀題
6．（2023·江蘇·統(tǒng)考高考真題）閱讀材料，回答問題。
丁某(出租方)與15歲的趙某(承租方)于2022年8月25日簽訂《車輛租賃合同》，合同約定：丁某自2022年8月25日17時起將車輛交付給趙某使用，至2022年8月26日17時收回。租金共計人民幣550元。
趙某在租賃車輛期間因操作不當(dāng)造成車輛損壞。丁某認為，趙某損壞車輛造成損失，必須進行賠償。趙某的父母認為，趙某所簽合同沒有經(jīng)過父母同意或追認，丁某不應(yīng)該出租車輛給趙某，責(zé)任應(yīng)該由丁某承擔(dān)。在協(xié)商無果的情況下，雙方?jīng)Q定通過調(diào)解的方式解決糾紛。
如果你是調(diào)解員，請運用《法律與生活》知識，就該案中各方的法律責(zé)任進行簡要分析。
7.（2023·廣東·統(tǒng)考高考真題）閱讀材料，完成下列要求。
材料二 2022年12月15日，甲方（××預(yù)制菜有限責(zé)任公司）與乙方（××商場）簽訂預(yù)制菜買賣合同，合同金額100萬元，交貨時間為2023年1月5日，任何一方違約，違約方須向?qū)Ψ街Ц哆`約金11萬元。合同簽訂后，乙方如約向甲方支付了定金10萬元。后因臨近春節(jié)，預(yù)制菜價格上漲，2022年12月25日，甲方致電乙方要求提價，乙方不同意，甲方遂要求解除合同，乙方亦拒絕。合同期滿后，甲方未履行合同義務(wù)，乙方單方面向其所在地A市仲裁委員會申請仲裁，要求甲方承擔(dān)違約金并雙倍返還定金。
結(jié)合材料二，運用《法律與生活》知識回答：A市仲裁委員會是否應(yīng)當(dāng)受理？乙方要求甲方承擔(dān)違約金并雙倍返還定金是否合法？請分別說明理由。
8.（2023·全國·統(tǒng)考高考真題）閱讀材料，完成下列要求。
小張系成年人，為做生意向父親老張借款10萬元，在借條中承諾3年后歸還。借款到期后，老張見小張生意紅火，便要求小張還款。小張以父母有義務(wù)幫助扶持自己為由拒絕還款，并表示如果一定要還款則以后不照料老張的生活。老張無奈之下向人民調(diào)解委員會中請調(diào)解。
假如你是人民調(diào)解員，請運用《法律與生活》的相關(guān)知識，分析小張的做法和說法的不當(dāng)之處，并給當(dāng)事人提出兩條解決糾紛的建議。
9.調(diào)研卷 (養(yǎng)狗侵權(quán)案|2024·河北石家莊8月調(diào)研)閱讀材料，完成下列要求。
2022年6月，張先生在接女兒放學(xué)回家的路上，其女兒不幸被路邊跑出的一只花斑狗咬傷小腿，被送往醫(yī)院治療，共花去醫(yī)藥費5600元。后經(jīng)調(diào)查得知，這只狗原系附近小區(qū)住戶孫女士所飼養(yǎng)，后因?qū)O女士懷孕生子，狗被遺棄了，這只狗之后無人管理，成為了流浪狗。(案例事實)
張先生找到孫女士，協(xié)商賠償事宜，孫女士表示其已經(jīng)將該狗遺棄，拒不賠償。無奈，張先生代理其女兒將孫女士訴至人民法院，要求孫女士賠償其女兒的醫(yī)藥費共計5600元。(張先生的主張)
結(jié)合材料，運用法律與生活的有關(guān)知識，說說張先生的主張能否得到人民法院的支持并說明原因。(10分)
參考答案
（一）選擇題
1．【答案】B
【解析】B：仲裁是解決糾紛的有效途徑，當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理，B符合題意。A：行政訴訟和行政復(fù)議是兩個并行的法律救濟制度。行政復(fù)議是行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度，是在行政訴訟之前進行的。而行政訴訟是司法救濟，由人民法院作出訴訟裁決，是最終的解決辦法，“某公司營業(yè)執(zhí)照被市場監(jiān)督管理局吊銷，該公司只能向法院提起訴訟“表述不準確，B說法錯誤。C：《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛不能仲裁，C說法錯誤。D：依據(jù)仲裁法的規(guī)定，離婚糾紛不適用仲裁法規(guī)定，所以不能申請仲裁解決糾紛，D說法錯誤。故本題選B。
2．【答案】C
【解析】①：因張某未立遺囑，按法定繼承對遺產(chǎn)進行安排，①錯誤。②：因張甲殘疾且失業(yè)，無論張某訂立遺囑還是遺贈，應(yīng)當(dāng)為張甲保留必要的遺產(chǎn)份額，②正確。③：若對遺產(chǎn)分割有異議，張乙可以申請人民調(diào)節(jié)委員會進行調(diào)解，③正確。④：仲裁程序要解決的是合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益的糾紛，然而遺產(chǎn)繼承糾紛是基于特定身份關(guān)系而產(chǎn)生的，不在仲裁法調(diào)整的范圍內(nèi)，④錯誤。故本題選C。
3．【答案】C
【解析】①③：民事訴訟是指公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的訴訟。某醫(yī)療科技公司訴某健康科技公司名譽權(quán)糾紛案，孫某與某通信公司隱私權(quán)、個人信息保護糾紛案，屬于民事訴訟，①③不符合題意。②④：公益訴訟制度的法律依據(jù)是對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規(guī)定的機關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。陳某在某世界自然遺產(chǎn)地“金頂摩崖”刻字案，羅某侵害抗美援朝“冰雕連”英雄烈士名譽、榮譽案，屬于公益訴訟范疇，②④正確。故本題選C。
4．【答案】B
【解析】A：相鄰關(guān)系一方在為自己便利行使權(quán)利時，應(yīng)當(dāng)照顧到相鄰方的利益。鄰居小學(xué)生的行為已經(jīng)影響到相鄰關(guān)系的學(xué)習(xí)和生活，A錯誤。B：學(xué)校未經(jīng)小白許可使用她的側(cè)面照，即使不以營利為目的也構(gòu)成侵犯肖像權(quán)，B正確。C：父母有權(quán)對子女的行為進行必要的約束和引導(dǎo)，但未經(jīng)同意查閱子女手機構(gòu)成侵權(quán)，C錯誤。D：解決小白與媽媽的糾紛，最好方式是自行協(xié)商，通過和解達成合意，解決糾紛，而不是選擇便捷經(jīng)濟的仲裁途徑，D錯誤。故本題選B。
5．【答案】A
【解析】①：行政案件原則上，由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄。該案例中東城區(qū)市場監(jiān)督局對吳某作出行政處罰，應(yīng)由東城區(qū)市場監(jiān)督局所在地基層人民法院管轄，①正確。②：行政訴訟代理人，是指依照法律規(guī)定，或由法院指定，或受當(dāng)事人委托，以當(dāng)事人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)為當(dāng)事人進行行政訴訟活動，但其訴訟法律后果由當(dāng)事人承受的的人。《行政訴訟法》第29條規(guī)定:“當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人代為訴訟”。因此，吳某可以委托一至二名律師作為訴訟代理人幫助自己訴訟，②正確。③：本案應(yīng)由東城區(qū)基層人民法院管轄，③錯誤。④：對法院判決不服不能申請行政復(fù)議，但依法可提起上訴和再審程序，④錯誤。故本題選A。
（二）主觀題
6.【答案】①承租人趙某在簽訂合同時未滿18周歲，為限制民事行為能力人，其簽訂合同的行為未經(jīng)過其法定代理人的同意和追認，原告丁某與被告趙某簽訂的《車輛租賃合同》應(yīng)為無效合同，丁某不應(yīng)該出租車輛給趙某。
②被告趙某在租賃車輛期間因操作不當(dāng)造成車輛損壞，存在過錯，但被告趙某系未成年人未取得駕駛證，丁某簽訂《車輛租賃合同》時未對其駕駛資格進行審查便將車輛向其交付，也存在一定的過錯，但是，綜合考慮本案情況，被告趙某的過錯程度較大。
③“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。”對于原告丁某主張的損失賠償，應(yīng)由被告趙某的父母承擔(dān)大部分責(zé)任。
7.【答案】(2)①商事仲裁須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提，乙方單方面向其所在地A市仲裁委員會申請仲裁，A市仲裁委員會不會受理。②甲乙雙方在意思表示一致的基礎(chǔ)上訂立了合同，合同成立并有效，甲方不能單方面解除合同。合同期滿后，甲方未全面誠信履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人既定違約金又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金或者定金條款，違約金和定金罰則不能同時運用，所以乙方要求甲方承擔(dān)違約金并雙倍返還定金的要求不合法，可以要求甲方支付違約金返還定金。
8.【答案】①履行是合同當(dāng)事人按照合同約定實現(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的行為。根據(jù)民法典的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。小張系成年人，為做生意向父親老張借款10萬元，在借條中承諾3年后歸還，應(yīng)該履行合同義務(wù)，到期還款。
②父母對喪失勞動能力、尚在讀的、確無獨立生活能力和條件的成年子女負有撫養(yǎng)義務(wù)，但父母對具有獨立生活能力和條件的成年子女一般是沒有撫養(yǎng)義務(wù)的。小張認為父母有義務(wù)幫助扶持自己的說法錯誤，應(yīng)及時把借款還給父母。
③成年子女對父母負有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務(wù)，小張以還款為由拒絕照料老張生活的做法是錯誤的，必須承擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任。
④建議：通過人民調(diào)解委員會進行調(diào)解、通過民事訴訟解決糾紛。
9.【模型運用 】解題思路
第一步，尋找法律依據(jù)。找出與此案件相關(guān)的法律依據(jù)。
民法典 第一千一百六十五條行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。【過錯責(zé)任原則】
依照法律規(guī)定推事實：張先生在接女兒放學(xué)回家的路上，其女兒 分析：本案中這只咬人的狗原系孫女士不幸被路邊跑出的一只花斑狗咬傷小腿……這 所飼養(yǎng)，孫女士對這只狗負有管理責(zé)只狗原系附近小區(qū)住戶孫女士所飼養(yǎng)……這只 任明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。【過錯推定侵權(quán)責(zé)任】
第一千一百六十六條 快主誤生力突破
行為人造成他人民事權(quán)益損害，不論行為人有無過錯，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)我也收權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定。【無過錯侵權(quán)責(zé)任原則】
第二步，尋找事實依據(jù)。分析此案件中當(dāng)事人的行為是否符合相關(guān)法律規(guī)定。
第三步，得出結(jié)論。如果構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)寫出侵權(quán)一方侵犯了民事主體什么權(quán)利及應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任。張先生的主張能夠得到人民法院的支持。孫女士應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯侵權(quán)責(zé)任，賠償張先生女兒的醫(yī)藥費。
【答案】張先生的主張能夠得到人民法院的支持。(1分)孫女主構(gòu)成侵權(quán)，侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件包括：民事主體的合法權(quán)益受到了損害、行為人主觀上存在過錯、行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。(2分)為了對某些群體的合法權(quán)利給予特殊保護，維護社會公平，民法典還規(guī)定了過錯推定與無過錯度在。其中，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，適用無過錯侵權(quán)責(zé)任原則，由動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)無過錯侵權(quán)責(zé)任。(4分)在本案中這只咬人的狗原系孫女士所飼養(yǎng)，孫女士對這只狗負有管理責(zé)任，因其遺棄這只狗導(dǎo)致狗咬秀就先生的女兒，孫女士應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯侵權(quán)責(zé)任，賠償張先生女兒的醫(yī)藥費。(3分)

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