資源簡介

第一課
我國的生產資料所有制
第一框題 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
廣東省東莞市石龍中學湯逸山
一、理論基礎和根據
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制制度，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分，對經濟制度屬性和經濟發展方式具有決定性影響。改革開放以來，我國所有制理論不斷創新發展，為完善所有制結構，促進一切要素活力競相迸發、一切創造社會財富的源泉充分涌流提供了理論支撐。
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制優勢主要表現在：一是以適應社會生產力發展水平的所有制形式充分動員社會資源；二是多種所有制經濟之間合作競爭，促進公有制經濟深化改革、調整優化布局、完善實現形式，不斷增強競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，促進非公有制經濟發揮優勢、健康發展；三是國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是所有制的重要實現形式，為多種所有制經濟共同發展提供有效機制和載體。堅持公有制主體地位和國有經濟主導地位，是我國各族人民共享改革發展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。①
二、課標根據
《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》內容要求：理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。了解各種所有制經濟的地位與作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展。
教學提示：可調研某項公共工程，印證堅持公有制主體地位、發揮國有經濟主導作用的
① 洪銀興：《我國基本經濟制度具有顯著優勢的原理》，載《人民日報》，2020-04-17。
公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
一、理論基礎和根據
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制制度，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分，對經濟制度屬性和經濟發展方式具有決定性影響。改革開放以來，我國所有制理論不斷創新發展，為完善所有制結構，促進一切要素活力競相迸發、一切創造社會財富的源泉充分涌流提供了理論支撐。
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制優勢主要表現在：一是以適應社會生產力發展水平的所有制形式充分動員社會資源；二是多種所有制經濟之間合作競爭，促進公有制經濟深化改革、調整優化布局、完善實現形式，不斷增強競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，促進非公有制經濟發揮優勢、健康發展；三是國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是所有制的重要實現形式，為多種所有制經濟共同發展提供有效機制和載體。堅持公有制主體地位和國有經濟主導地位，是我國各族人民共享改革發展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。
二、課標根據
《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》內容要求：理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。了解各種所有制經濟的地位與作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展。
教學提示：可調研某項公共工程，印證堅持公有制主體地位、發揮國有經濟主導作用的必要性和重要性。可通過查閱資料、專家講座，了解混合所有制經濟是如何實現公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展的；或就如何完善混合所有制經濟改革進行調研，提出對策建議。可通過問卷調查或訪談，了解發展非公有制經濟對經濟發展和提高人民生活水平的意義。
三、學情分析
學生在初中階段對我國生產資料所有制有初步的認識，這為教師開展高中階段的教學奠定一定的學科基礎，但學生對公有制經濟、非公有制經濟等概念的認識還比較模糊，理解不夠深刻。從學生生活經驗來看，學生經常與經濟生活接觸，對經濟現象有一定的感性認識，但較少從經濟所有制形式去理解，更不能理解這一制度安排的優勢。因此，高中教師需要結合生活中的具體例子，引導學生從所有制的角度分析身邊的經濟現象，使學生實現從感性認識到理性認識的飛躍。
四、教學目標
（一）核心素養培育目標
1．政治認同
通過模擬《這就是中國》節目問答環節、撰寫國有企業護航現代化的微視頻設計方案、畫出非公有制經濟對本地意義的思維導圖等活動，理解中國特色社會主義道路與公有制經濟的關系，認同國有經濟對我國經濟社會發展的意義，以及非公有制經濟的地位和作用，堅定中國特色社會主義道路自信，進一步堅定理想信念，達成政治認同。
2．科學精神
通過問答環節、撰寫微視頻設計方案、畫思維導圖等活動，使用馬克思主義的立場、觀點、方法看待問題、分析問題、解決問題，理解發展公有制經濟、非公有制經濟的必要性和合理性，提升高階思維，弘揚科學精神。
（二）學科能力目標
1．學習理解
知道勞動的地位和作用，了解生產資料所有制的地位和作用，了解各種所有制經濟的地位與作用，理解當前經濟制度是適合我國國情的制度安排。
2．實踐應用
能結合我國企業的實踐，運用學科知識分析各種所有制企業的經濟現象；能結合日常生活的實踐，理解各種所有制形式在社會實踐中的具體作用。
3．遷移創新
能通過本地某個非公有制企業的個案分析，總結出非公有制經濟的意義；能結合所積累的經濟知識，解答公有制經濟與非公有制經濟的關系。
五、教學重難點
1．教學重點：公有制為主體
公有制是社會主義經濟的根本經濟特征，在生產資料所有制中占主體地位。如何讓學生更好地理解公有制經濟的性質、地位、作用尤為重要，它是理解中國特色社會主義道路、中國社會主義市場經濟的關鍵。
2．教學難點：生產資料所有制
生產資料所有制形式是生產關系的基礎，生產資料歸誰所有是其中最基本的、具有決定性意義的方面，決定了生產關系的根本性質特征。由于概念比較抽象，學生理解較為困難，需要教師將抽象概念具體表征。
六、教學方法
1．堅持主導性和主體性相統一
加大對學生的認知規律和接受特點的研究，在教師的主導下發揮學生主體性作用。強調學生的主體性，就是要逐步改變過去以課本為中心、以教師為中心的課堂氛圍，實現以學生為中心的轉變，通過課堂活動發揮學生的主體性作用，提升學生的參與度。
2．堅持灌輸性和啟發性相統一
堅持理直氣壯講政治，堅持意識形態的傳播，同時注重啟發性教育，引導學生發現問題、分析問題、思考問題，在不斷啟發中讓學生水到渠成得出結論。
七、教學流程
（一）課堂導入
材料一 播放視頻：《我們一起走過-致敬改革開放40周年·第七集·我們的生活充滿陽光》（節選）
收藏愛好者們珍藏的這些糧票、布票、油票、肉票，曾是一代人的記憶，它們記錄著物資短缺時代的生活困境。40年過去，今天的中國，人們早已不再為吃穿發愁，手機、電腦、汽車進入了尋常百姓家中，國人的日子正在從生存型消費向發展型消費轉變，百姓的日子正過得紅紅火火，他們正在創造未來更加美好的新生活。
教師：同學們，改革開放40多年后的今天，我們的學習和生活中需要哪些產品和服務？
學生活動：結合視頻提醒和自身實際，回應教師的提問。
教師點撥：剛剛大家提到的這些產品和服務，是我們人類生存和發展的基本生活需要，都需要物質資料生產，而物質資料生產離不開人的勞動和生產資料，勞動是物質財富的源泉。除了勞動，人們還需要生產資料來創造物質財富，那生產資料歸誰所有呢？
不同社會的生產資料所有制形式不同，同一社會可以有不同形式的生產資料所有制形式，占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
現階段，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。
【設計意圖】通過視頻里改革開放前后居民生活的對比，讓學生切身感悟改革開放40多年以來，人民生活發生的深刻變化，為本節課的主題拉開序幕。并以學生觀看后的直觀感受，引出物質資料生產離不開人的勞動和生產資料，進而分析生產資料所有制的相關知識。
（二）講授新課
環節一：公有制經濟-改革開放的“定盤星”
材料二 到2017年底，全國國有企業上繳稅費總額占全國財政收入的1／4，工業增加值占全國GDP（國內生產總值）的1／5。新中國成立以來特別是改革開放以來，在國有經濟引領和推動下，我國建立起獨立完整的工業體系，成為唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。改革開放以來，國有企業聚焦基礎設施建設，顯著提高了我國交通運輸能力和郵電通信能力，有力推動了我國經濟社會發展。2021年《財富》雜志評選的世界500強企業中，中國有143家企業上榜，其中國有企業95家（有3家央企排名前10）。
教師：從材料中我們可以發現，中國的公有制經濟在哪些方面貢獻突出？
學生活動：根據材料內容，概括出公有制經濟對中國經濟的作用。
教師點撥：改革開放40多年來，我國公有制經濟蓬勃發展，實力雄厚，為國家財政收入、工業體系、基礎設施建設等方面作出了很大貢獻。
【設計意圖】通過數據的統計和事實的呈現，學生能直觀認識公有制對國家經濟、社會發展的作用；通過師生互動的形式引導學生思考公有制經濟多方面的意義，為接下來的課堂活動的開展作好理論上的鋪墊。
教師：公有制經濟是我們改革開放的“定盤星”，是社會主義經濟制度的基礎。《這就是中國》的節目里面，有觀眾發出這樣一個疑問：“為什么都是走社會主義道路，蘇聯最終解體，中國卻在這條道路上越走越好？”讓我們來看看張維為教授是如何解答的。
材料三 播放視頻：《這就是中國》第28集（節選）
實際上，政治上是這樣的，中國最高領導人始終堅持底線思維，這個底線思維說到最簡單就是，一是黨的領導，一是公有制占主體。兩條堅持有什么意義呢？就是剛才你們講的，出現風險之后怎么解決？就是靠黨中央審時度勢，每到一段時間都會有：最長是五年一次的黨代會，它一定要看一看，前段時間有沒有什么失誤，下一步怎么走；每年的經濟工作會議也是如此。我經常說，中國模式是碰到問題會不停地小修正。那么公有制占主體是什么呢？就是政府手中有資源。萬一出現問題，比如，東西部差距大了，政府有資源，可以啟動資金，搞西部大開發。因為有這兩個底線思維，所以中國總體是成功的。
教師總結：從剛剛的視頻里，我們可以看到我國經濟社會發展之所以取得成功，中國道路之所以越走越好，公有制經濟發揮了不可替代的作用。堅持公有制為主體、鞏固和發展公有制經濟，直接關系到堅持社會主義基本經濟制度，我們是共產黨領導的社會主義國家，在這一點上不能有絲毫動搖。
【設計意圖】《這就是中國》節目深受學生歡迎，通過復旦大學張維為教授深入淺出、博學權威的講解，讓學生更加深刻理解公有制對社會主義國家而言的作用，不僅提高了課堂的趣味性，而且提高了課堂的理論性。
教師：公有制的作用具體表現在哪些方面呢？讓我們來模擬《這就是中國》的問答環節。
學生活動：模擬《這就是中國》的問答環節，前四組扮演主講嘉賓負責回答提問、后四組扮演受邀觀眾負責向對應小組提問，小組先以“公有制經濟”為主題，按各自的話題進行討論，再派代表提問或回答。第一組、第五組：社會主義經濟制度；第二組、第六組：生產力的發展；第三組、第七組：宏觀調控；第四組、第八組：共同富裕。
教師點撥：公有制經濟是在國家長期發展歷程中形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎，是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。
生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的制度基礎，有利于推動經濟持續健康發展。
生產決定分配，不同的生產資料所有制決定不同的分配制度。生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。
教師總結：堅持社會主義道路必須堅持公有制為主體，我們黨對毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟的方針是一以貫之的，從未有過動搖，今后也不會變、不能變。我們堅持公有制主體地位，是保證我國各族人民共享發展成果的制度保證，也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。
【設計意圖】通過模擬《這就是中國》節目的問答環節，調動學生參與課堂的積極性，并且通過確定主題、話題的方式，引導學生始終圍繞公有制的關鍵點進行問答。通過學生與學生之間的問答，了解學生思想上的疑難點，從而針對性地加以引導，撥開學生思想的迷霧，提高學生的問題意識以及解決問題的能力，引導學生作出正確的價值判斷與價值選擇。008
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環節二：國有經濟-改革開放的“壓艙石”
圖1 高鐵總里程占世界高鐵總里程三分之二
以上，“八縱八橫”高速鐵路網建設全面展開
圖2 C919大型客機首飛成功，標志著我國大型客機項目取得重大突破
圖3 北斗衛星導航系統正式提供全球服務 圖4 助力企業復工復產，保持宏觀經濟穩定
教師：改革開放以來特別是新時代以來，我國高鐵總里程占世界2／3，“八縱八橫”高鐵網建設全面展開；天然氣管線貫穿8萬多千米；北斗衛星導航系統正式提供全球服務；超過70萬千米的220千伏及以上輸電線路支持著千家萬戶的燈火，今天百姓的衣、食、住、行，國家的能源交通通信等基礎保障，每一樣都離不開國有企業，這樣的地位和作用，也是40年不斷改革鑄就。如果讓我們用微視頻的方式表達國有企業對建設社會主義現代化的貢獻，我們該如何設計？
學生活動：“國有企業護航現代化”微視頻設計，每個小組選擇一個話題進行設計，設計內容包括：畫面、旁白、聲音、文字等信息，視頻時長2-3分鐘。小組合作設計再派代表展示設計內容，話題可以圍繞經濟社會發展、科技進步、國家安全、民生改善等角度。
教師點撥：國有企業還承擔了大量社會責任，許多投資大、收益薄的基礎設施和公共服務建設，許多周期長、風險大的基礎性研發，許多國防科技工業的重大項目，許多重大自然災害、突發事件的抗擊救援，許多脫貧攻堅、改善民生項目的實施，都是由國有企業扛起來的。
在國有經濟的主導下，一大批具有自主知識產權的國之重器相繼問世，為我國經濟社會發展和民族復興插上了科技的翅膀。
如果沒有國有企業長期以來為我國發展打下的重要物質基礎，就沒有我國的經濟獨立和國家安全，就沒有人民生活的不斷改善，就沒有我國今天在世界上的地位，就沒有社會主
義中國在世界東方的巋然屹立。
由此可見，國有企業在我國國民經濟中始終發揮著中流砥柱作用，是全體中國人民的寶貴財富，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
【設計意圖】通過“國有企業護航現代化”微視頻設計活動，吸引學生主動參與課堂活動，以學生的視角挖掘國有企業對國家現代化建設的作用。在每個小組展示完畢以后，教師通過對小組的評價自然生成知識，既發揮了學生的主體作用又實現了價值引領。
教師：中央電視臺是如何通過視頻展示國有企業的貢獻的呢？下面請觀看視頻：疫情防控中國有企業的速度和力量。
材料四 播放視頻：《同心戰“疫”，第四集·眾志成城》（節選）
戰“疫”之際，能源、航空、糧油、通信等國計民生關鍵領域的中央企業充分發揮主力軍、國家隊作用，國航、東航、南航全力保障不斷航，中石油、中石化、中糧、國藥等全力保障物資供應，在火神山和雷神山醫院的建設中、在解決關鍵醫療資源不足的攻堅戰中、在群眾生活物資的持續保障中、在推動科學有序復工復產中，國有企業特別是中央企業，拉得出、沖得上、頂得住、打得贏。
教師總結：從視頻中，我們可以發現國有企業逆行而上、不計代價，全力支持抗疫。通過以上種種分析，我們可以得出國有經濟是經濟持續健康發展的“壓艙石”、社會和諧發展的“穩定器”。
【設計意圖】疫情防控是學生親身參與的偉大實踐，學生感觸很深，通過展示國有企業在疫情防控中的作用，彰顯社會主義集中力量辦大事的優越性，對國有經濟有了更深刻的認識。
環節三：非公有制經濟-改革開放的“助推器”
材料五 民營經濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50％以上的稅收，60％以上的國內生產總值，70％以上的技術創新成果，80％以上的城鎮勞動就業，90％以上的企業數量。
教師：黨的十一屆三中全會以后，中國共產黨破除所有制問題上的傳統觀念束縛，為非公有制經濟發展打開了大門。改革開放40多年來，民營企業蓬勃發展，民營經濟從小到大、由弱變強。同學們，屏幕上的這些數字說明了什么？
學生活動：通過分析數據，概括民營經濟的貢獻。
教師點撥：長期以來，廣大民營企業家敢為人先、鍥而不舍，組織帶領千百萬勞動者奮發努力、艱苦創業，成為推進改革開放的“助推器”。
改革開放40多年來，民營企業在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒！
非公有制經濟是社會主義市場經濟重要組成部分，在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。
【設計意圖】通過對習近平總書記對民營經濟“五六七八九”的解讀，讓學生直觀了解非公有制經濟對國民經濟的貢獻，引導學生對國家非公有制經濟的支持。
教師：我們所在的城市-東莞，非公有制經濟貢獻了超過九成的地區生產總值、九成的稅收、九成的技術創新成果、九成的城鎮勞動就業、九成的企業數量，已經成為推動東莞經濟社會發展的頂梁柱。非公有制企業為東莞帶來了哪些意義呢？讓我們選擇某個東莞民營企業，通過思維導圖的形式展示出來。
學生活動：選擇一個熟悉的東莞非公有制企業，以思維導圖的方式畫出該企業對東莞經濟社會發展的意義。通過小組合作完成任務并派代表展示。最終評選出“最佳思維導圖獎”“最佳創意獎”“最佳人氣獎”。
教師點撥：從大家的展示中可以發現，非公有制經濟成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量，是創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
【設計意圖】通過畫非公有制經濟對東莞的意義的思維導圖活動，讓學生思考身邊的非公有制經濟的作用，培養學生用馬克思主義立場、觀點、方法去發現問題、思考問題、解決問題的能力，進一步提升學生思維水平。
教師：通過這節課的學習，我們不僅認識到了公有制經濟的作用，也認識到了非公有制經濟的作用。結合本節課所學的內容，如何理解課本所提到的“現階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化”？
學生活動：分析“現階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化”。
教師點撥：正如習近平同志所指出的：“我們國家這么大、人口這么多，要把經濟社會發展搞上去，需要各方面齊心協力干，公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。”
多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
【設計意圖】通過對“現階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化”的思辨，便于學生充分認識公有制經濟與非公有制經濟的關系，更深入地理解我國現階段的經濟特征，把握我國經濟發展的制度優勢，也為下一節課的內容作鋪墊。
（三）課堂總結
今天，在關系國計民生的重大領域，民營企業和國有企業不分彼此，共同為建設國家攜手同行。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵支持引導非公有制經濟發展，這是40年改革開放的寶貴經驗，更是夯實高質量發展和民族振興的經濟之基。國家繁榮昌盛，企業闊步向前，打拼的路上，揮灑夢想的舞臺將更加寬廣。
八、教學反思
1．用行動研究法進行縱向反思
由于在初中階段對基本經濟制度有一定了解，學生能按照教師的設計安排完成學習任務。特別是三個環節的課堂活動都有一定的素材鋪墊，為學生開展活動奠定了較好的知識基礎。由于環節一的問答環節有一定的理論深度，還需要學生進行提前預習或更充分的課堂討論。
2．用比較研究法進行橫向反思
這節課的設計在不同班級在某些環節上會有不同的效果，由于課堂活動多以小組合作的方式進行，小組安排合理的班級課堂效果較佳，因此，在上課之前，應提前分好小組，確定小組組長，引導小組成員積極圍繞課堂展開探討。
3．用調查訪談法進行個案反思
完成這節課授課后，隨機調查了幾位學生，被調查的學生對環節三“畫思維導圖：非公有制經濟對東莞的意義”的活動設計比較感興趣，該活動不僅貼近現實，而且提升了學生學科思維水平，更有激勵的評價措施。
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