資源簡介

高一政治寒假精品課（統編版必修3）：第12講 法治中國建設
【學習目標】
1．了解法治國家、法治政府、法治社會的內涵。
2．理解建設法治國家、法治政府、法治社會的舉措和意義。
【基礎知識】
一.法治國家
1.法治國家的內涵。
法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
堅持憲法法律至上 憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
堅持良法之治 法治國家強調依法治國，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大限度地發揮法律的效力。一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
尊重和保障公民權利 公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產權、知情權、參與權、表達權和監督權等。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
規范國家權力的運行 國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
2.建設法治國家。
（1）措施：建設法治國家，既需要完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
①推進憲法實施。依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷糾正違憲違法的規范性文件。
②建立完備的法律體系。完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。
③完善法律實施機制。政府依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務；司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。
（2）意義：通過建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
二.法治政府
1.法治政府的內涵。
法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。
職能科學的政府 政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
權責法定的政府 如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。因此，需要完善行政組織和行政程序法律制定，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。
執法嚴明的政府 執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。
公開公正的政府 全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
廉潔高效的政府 政府必須清廉，不得利用權權力謀求私人或團體利益；政府必須高效運行，通過優化流程、運用現代科技手段，不斷提高行政效率和水平。
守法誠信的政府 政府要帶頭遵守法律、嚴格依法辦事，做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全守信踐諾機制，準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務員對職權范圍內行政事項以及行政服務質量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。
2.建設法治政府。
（1）措施：就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。各級政府及其工作人員堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
（2）意義：通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政；通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
三.法治社會
1.法治社會的內涵。
內涵：法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。
具體表現：全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求；憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行；社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
2.建設法治社會。
（1）措施：建設法治社會是一個艱巨的任務，需要進行全方位、長期性的努力。
①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。
②提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
③建設完備的法律服務體系。推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。
④健全社會矛盾糾紛預防化解機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制。
（2）意義：通過建設法治社會，能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
【考點剖析】
考點一：法治國家
1．2022年1月1日施行的《中華人民共和國家庭教育促進法》中規定，各級人民政府指導家庭教育工作，縣級以上人民政府婦女兒童工作機構組織、協調、指導、督促有關部門做好家庭教育工作；教育行政部門、婦女聯合會按照職責分工承擔家庭教育的日常事務……這些規定體現了我國（ ）
①堅持全面依法治國，為家庭教育提供指導、支持和服務
②完善家庭教育工作機制，推動家庭教育規范化、便利化
③推動各部門充分發揮自身優勢，協同推進家庭教育工作
④喚醒了家長家庭教育的自覺，主動參與家校社協同教育
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考點二：法治政府
2．某地持續推進政府采購信息化建設，完善內部控制管理功能，形成職責權限相互制約、運作有序的全流程內部控制管理信息體系；推動各信息管理平臺之間互聯互通，實現政府采購數據資源共享。此舉（ ）
①意在運用現化科技手段建設廉潔政府②能確保政府采購在法治框架內運行
③是推進政府政務誠信的基本準則④有利于促進政府采購工作陽光透明
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考點三：法治社會
3．中共中央印發了《法治社會建設實施綱要（2020~2025年）》，這是貫徹落實習近平法治思想的重要體現，對于推進法治社會建設，實現國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。國家之所以加強法治建設是因為（ ）
①法治是國家治理體系和治理能力的重要依托
②法律是治國之重器，法治是現代社會治理的基本手段
③我國堅持憲法法律至上，尊重和保障公民權利
④政府依法全面履行職能，自覺接受監督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【真題、模擬演練】
4．法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，堅持科學立法、民主立法，必須問法于民、立法為民，既要發揮人大代表在立法活動中的作用，又要拓寬公民有序參與立法的途徑。這意味著
①社會主義民主是人人享有的廣泛民主 ②我國法律是人民意志的體現
③人大代表代表人民參加行使國家權力 ④公民要積極依法行使立法權
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．某同學以“數說醫保成績單”為題進行述評，展示了以下調查資料。國家醫保局多次調整全國核酸檢測價格，從最初的120元，降到80元，再到60元，再到40元以下。國家醫保局實施集中帶量采購，2021年藥品“集采”平均降價50%以上、耗材“集采”平均降價80%以上，累計減輕群眾負擔超過2500億元。新版國家醫保藥品目錄2022年1月1日實施，藥品總數達2860種，74種藥品新納入目錄，談判藥品平均降價61.71%。2021年，我國基本醫療保險覆蓋13.6億人，參保率穩定在95%以上。其評論恰當的是（ ）
①醫保局為民執政，建立全民免疫屏障
②國家降低就醫負擔，提高醫療保障水平
③各方明確權利與義務，完善責任分擔機制
④醫保政策不斷完善，助力健康中國建設
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》明確提出，加快構建職責明確，依法行政的政府治理體系，全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。這要求政府（ ）
①堅持嚴格規范公正文明執法，規范執法人員行使自由裁量權
②依法立法，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究
③處理好政府和公民、政府和市場的關系，提高依法執政水平
④政府樹立法治思維，堅持法定職責必須為、法無授權不可為
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
7．上海公安機關以“互聯網+政務服務”為牽引，推動公安政務服務從線下窗口向網上辦事轉型，將公安全部294個政務服務事項接入“一網通辦”平臺，其中193個事項實現了全程網辦，101個事項提供網上預約、預審服務。上海公安機關此舉（ ）
①是深化“放管服”改革的有效舉措
②有利于提高政務服務的質量與效能
③旨在建設數字化政府與服務型政府
④堅持運用信息化思維創新監督方式
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
8．國務院出臺的《關于加強數字政府建設的指導意見》提出“推動形成國家法律和黨內法規相輔相成的格局，全面建設數字法治政府”，為以法治化促進政府治理數字化與國家治理現代化提出了明確要求。該做法能（ ）
①督促政府更好地行使權力，積極履行職責
②推進良法的制定，最大限度地得到民眾的認同
③規范行政權力的有效運行，推動實現國家治理現代化
④形成全社會學法、信法、用法的氛圍，維護社會秩序
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．S市根據當地實際情況，向能夠有效承接行政處罰權的鄉鎮人民政府、街道辦事處賦權，同時加強組織協調、業務指導、執法監督，并定期組織評估。此舉能（ ）
①促使政府切實提升基層綜合治理能力和治理水平
②有效規范執法自由裁量權，把政府工作納入法治軌道
③推動司法活動的過程和結果公平正義，維護人民利益
④不斷推進地方政府依法行政、嚴格執法，建設法治政府
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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10．近年來，全國各地實行了訴訟與信訪分離制度，把涉法涉訴信訪從普通信訪事項中分離出去，由司法機關按照法律程序處理。由此，涉法涉訴類信訪量隨之不斷下降，越來越多的信訪群眾選擇司法渠道解決問題。這一變化佐證了（ ）
①法治政府是建設法治國家的關鍵
②法治國家是法治建設的目標
③法治社會是構筑法治國家的基礎
④我國國家治理能力實現了現代化
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【過關檢測】
11．《中華人民共和國英雄烈士保護法》明確了捍衛英雄的責任和義務，為捍衛英雄提供了強有力的法律保障。隨著這部法律的實施，“崇尚英雄，捍衛英雄，學習英雄，關愛英雄”的風尚已經深入人心。這表明（ ）
①要營造參與法治社會建設良好氛圍
②要發揮法潤人心及強基固本的作用
③要健全社會矛盾糾紛化解綜合機制
④法律的權威源自于人民的真誠信仰
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．公共法律服務平臺建設是推進公共法律服務體系建設的一項基礎性工作。平臺落實以人民為中心的發展思想，為群眾提供“一站式”服務，完善用戶體驗，及時回應群眾關切。公共法律服務平臺建設有利于（ ）
①使公民的政治權利不斷擴大
②推動依法治國戰略落到實處
③建立完備的法律監督體系
④有效化解社會矛盾，實現公平正義
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
13．2021年《中華人民共和國刑法修正案(十一)》正式施行。近年來，高空拋物、辱罵駕駛員等現象帶來巨大的社會危害。此次刑法修改，將高空拋物和干擾駕駛等不文明行為入刑。可見，社會主義法治國家（ ）
①尊重和保障公民合法權利
②能夠規范國家權力的運行
③堅持良法之治，滿足人民需要
④把憲法作為社會治理的最高準則
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
14．2022年初，司法部對全國的“無律師縣”情況進行摸底，確定將西藏、青海、四川、黑龍江、山西、甘肅六個省區的46個“無律師縣”納入解決范疇。截至2022年7月底，該目標已經順利實現。解決“無律師縣”問題（ ）
①有利于推進基本公共法律服務均衡發展
②有利于不斷增強人民群眾的法治獲得感
③能夠完善相互協調的多元糾紛解決機制
④是我國建立完備的法律體系的重要舉措
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．2022年10月，國務院辦公廳印發《全國一體化政務大數據體系建設指南》，指南要求加強數據匯聚融合、共享開放和開發利用，促進數據依法有序流動，結合實際統籌推動各地區各部門政務數據平臺建設，積極開展政務大數據體系相關體制機制和應用服務創新。上述規定旨在（ ）
①革新政府治理流程，優化政府管理方式
②加快數字政府建設，改進政務服務工作
③拓展政府部門職能，健全公共服務體系
④營造良好數字生態，打造智能高效政府
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
16．北京懷柔將領導干部法治素養和依法履職情況納入考核評價、選人用人重要內容；浙江桐廬定制法治公交專線、法治公交站等普法載體，把法治文化融入城市公共空間：湖南將社會主義法治之樹扎根于人民心中…各地各部門扎實推進全民普法和法治宣傳教育工作，取得了良好效果。這樣做的意義在于（ ）
①提高公民學法懂法用法的意識
②完善矛盾糾紛防范和化解機制
③營造崇尚法律的良好社會氛圍
④以法律促進社會主義道德建設
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．江蘇省蘇州市吳江區公安局組織開展新一輪行政案件快速辦理的上門督導培訓，專家就簡化詢問調查、簡化現場取證、簡化處罰前告知及審核審批手續，縮短辦理時限及其他簡化措施等進行了講解，推出行政案件智能快辦平臺，通過雙方當事人自述模式或者民警持執法記錄儀當場詢問，利用音視頻口頭履行告知程序等。這次培訓（ ）
①旨在健全社會矛盾糾紛預防化解機制
②有利于優化流程，提升行政案件辦理效率
③有利于縮小執法自由裁量權，促進公正執法
④達到為民警減負、提升群眾滿意度的雙重效果
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．“老賴”現象由來已久，如果不能有效懲治“老賴”，不能嚴格執行法院判決，那么法律就會變成失去約束力的“稻草人”，不僅難以實現正義，更會對公序良俗，世道人心帶來負面影響。減少“老賴”現象需要（ ）
①司法機關依法行政，加大打擊力度②行政機關依法執政。履行專政職能
③加強法治宣傳教育，增強全民法治觀念④加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．李克強總理稱贊地攤經濟：是人間的煙火，是中國的生機。自古以來，街邊巷尾小商販，流動的夜市都在陪伴著城市的繁華。新時代的夜市，已不是多年前“臟亂差”的1.0版本，而是有序、有質的2.0版，各個城市對地攤的管理，也從簡單的“一禁了之”，變為引導、規范、放活與升級。
Y市政府出臺各項舉措為服務保障“地攤經濟”發展貢獻力量。Y市政府各相關部門既分工明確，又通力合作，助推“地攤經濟”健康發展：公安局加強對攤點經營高峰時段巡邏管控力度，生態環境局加強對燒烤攤點環境污染的監管力度，市場監督管理局加強對攤點市場秩序的監管力度，及時發現、嚴厲打擊“地攤經濟”點位及周邊出現的欺行霸市、強買強賣、強討惡要、拎包扒竊等違法犯罪活動，發布《關于發展地攤經濟和夜市經濟的若干措施》，向社會公布相關管理人員執法“十應該”和“十不準”及監督電話和公眾號，自覺接受人民的監督。
結合材料，分析Y市服務保障“地攤經濟”的各項舉措是如何體現法治政府的內涵的？
20．隨著社會進步，法治不僅成為了社會信仰，也成了老百姓的剛需，是構成我們美好生活的重要組成部分。在重慶公交墜江的悲劇發生后，許多人除了表示悲痛和惋惜之外，也在想如果當時公交車上有人能夠阻止這名婦女，或者這名婦女的法治意識能夠強一點，或許這樣的悲劇就不會發生。經過重慶公交墜江事件后，人民群眾對法治社會的期望越來越強烈，俗話說“沒有規矩不成方圓”“文明靠法治”，法律應該與社會發展齊頭并進。法治，是社會進步的重要條件。對于當今社會，法治不僅僅是一種信仰，而是人們對于美好生活的一種剛需。每個人都增強自身的法治意識，美好的生活才能真正地到來。
結合材料說明，如何正確認識現代社會的法治化狀況？
試卷第1頁，共3頁
試卷第1頁，共3頁
參考答案：
1．B
【詳解】①③：家庭教育促進法中規定各級政府、縣級以上人民政府婦女兒童工作機構、教育行政部門、婦女聯合會等共同推進家庭教育工作，體現了我國堅持全面依法治國，為家庭教育提供指導、支持和服務，推動各部門充分發揮自身優勢、協同推進家庭教育工作，故①③符合題意。
②：家庭教育促進法中的規定，完善了家庭教育工作機制，推動家庭教育規范化，但未體現便利化，②不符合題意。
④：家庭教育促進法中的規定，與喚醒家長家庭教育的自覺無關，④不符合題意。
故本題選B。
2．B
【詳解】①④：“某地持續推進政府采購信息化建設，完善內部控制管理功能，形成職責權限相互制約、運作有序的全流程內部控制管理信息體系；推動各信息管理平臺之間互聯互通，實現政府采購數據資源共享。”這表明運用現化科技手段建設廉潔政府和促進政府采購工作陽光透明，①④符合題意。
②：“確保”說法太絕對，②排除意。
③：材料未涉及推進政府政務誠信，而是對政府采購數據資源共享，目的是加強政府采購的監督，③不符合題意。
故本題選B。
3．A
【詳解】①②：國家之所以加強法治建設是因為法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，法律是治國之重器，法治是現代社會治理的基本手段，①②符合題意。
③④：我國堅持憲法法律至上，尊重和保障公民權利，政府依法全面履行職能，自覺接受監督是法治建設的措施，并非原因，③④排除。
故本題選A。
4．C
【詳解】此題考查人民代表大會的有關知識，考查學生分析解讀材料的能力。解答此題可運用排除法。民主具有鮮明的階級性，不存在全民的民主，故排除①；立法權是人民代表大會的職權，不是公民的權利，故排除④；建設中國特色社會主義法治體系，既要發揮人大代表在立法活動中的作用，又要拓寬公民有序參與立法的途徑，這表明人大代表代表人民參加行使國家權力，同時也說明我國法律是人民意志的體現，故②③符合題意。故選C。
5．C
【詳解】①：醫保局屬于行政機關，不能執政，中國共產黨執政，①錯誤。
②④：國家醫保局就全國核酸檢測價格多次下調，對相關藥品實施集中帶量采購，這有利于降低就醫負擔，提高醫療保障水平，也說明醫保政策不斷完善，助力健康中國建設，②④符合題意。
③：材料并不涉及各方權利與義務問題，也不涉及責任分擔機制的問題，③排除。
故本題選C。
6．B
【詳解】①④：全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。這要求政府樹立法治思維，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，堅持嚴格規范公正文明執法，規范執法人員行使自由裁量權等，建設法治政府，①④符合題意。
②：政府是行政機關，不是立法機關，不能夠依法立法，②錯誤。
③：政府是行政機關，應提高依法行政水平，中國共產黨要提高依法執政水平，③錯誤。
故本題選B。
7．A
【詳解】①②：上海公安機關推動公安政務服務從線下窗口向網上辦事轉型，是深化“放管服”改革的有效舉措，有利于提高政務服務的質量與效能，①②觀點符合題意。
③：上海公安機關此舉有利于建設數字化政府與服務型政府，但旨在是為人民群眾服務，③說法錯誤。
④：上海公安機關此舉堅持運用信息化思維創新服務方式，而不是監督方式，④說法錯誤。
故本題選A。
8．A
【詳解】①③： 國務院出臺《關于加強數字政府建設的指導意見》，推進建設數字法治政府，有利于督促政府更好地行使權力，積極履行職責，規范行政權力的有效運行，推動實現國家治理現代化，①③符合題意。
②④：材料強調的是建設法治政府的意義，推進良法的制定，最大限度地得到民眾的認同屬于建設法治國家的意義，而形成全社會學法、信法、用法的氛圍，維護社會秩序屬于建設法治社會的意義，②④不符合題意。
故本題選A。
9．B
【詳解】①④：依法向地方政府賦權，轉變職能、優化服務、方便群眾，有利于促使政府切實提升基層綜合治理能力和治理水平，不斷推進地方政府依法行政、嚴格執法，建設法治政府，①④符合題意。
②：依法向地方政府賦權以轉變職能、優化服務、方便群眾為目標，和有效規范執法自由裁量權無關，②不符合題意。
③：依法向地方政府賦權，下放的是行政權力，不是司法權力，③排除。
故本題選B。
10．B
【詳解】②③：全國各地實行了訴訟與信訪分離制度，涉法涉訴類信訪量隨之不斷下降，越來越多的信訪群眾選擇司法渠道解決問題，這一變化佐證了法治國家是法治建設的目標，法治社會是構筑法治國家的基礎，②③符合題意。
①：材料強調的是法治國家和法治社會建設，不涉及法治政府建設，①排除。
④：我國正在推進國家治理體系和治理能力現代化，還沒有實現，④錯誤。
故本題選B。
11．D
【詳解】①：材料強調通過立法為捍衛英雄提供法律保障，促進“崇尚英雄，捍衛英雄，學習英雄，關愛英雄”的風尚深入人心，這不涉及營造參與法治社會建設的氛圍，①排除。
②④：隨著這部法律的實施，“崇尚英雄，捍衛英雄，學習英雄，關愛英雄”的風尚已經深入人心。這表明法律的權威源自于人民的真誠信仰；要發揮法潤人心及強基固本的作用，②④正確。
③：材料不涉及社會矛盾糾紛化解綜合機制，④排除。
故本題選D。
12．D
【詳解】①：公民權利是法律規定的，不能隨意擴大，①錯誤。
②④：公共法律服務平臺以人民為中心，為群眾提供“一站式”服務，完善用戶體驗，及時回應群眾關切，體現了落實依法治國，能有效化解社會矛盾，實現公平正義，②④正確。
③：公共法律服務平臺的建設為了更好地位人民群眾服務，不涉及健全法律監督體系，③與材料無關。
故本題選D。
13．D
【詳解】①③：此次刑法修改，將高空拋物和干擾駕駛等不文明行為入刑。可見，社會主義法治國家尊重和保障公民合法權利；堅持良法之治，滿足人民需要，①③正確。
②：材料不涉及規范國家權力的運行，②排除。
④：材料強調的是刑法，沒有體現憲法，④排除。
故本題選D。
14．A
【詳解】①②：司法部推動解決“無律師縣”問題，能夠有效解決這些地區對待人民群眾面臨的司法困境，有利于推進基本公共法律服務均衡發展，不斷增強人民群眾的法治獲得感，①②符合題意。
③：解決“無律師縣”問題是完善依法治國的重要舉措，與完善相互協調的多元糾紛解決機制無關，③不符合題意。
④：解決“無律師縣”問題并不屬于法律法規的完善，所以不是建立完備的法律體系的重要舉措，④不符合題意。
故本題選A。
15．D
【詳解】①：由“積極開展政務大數據體系相關體制機制和應用服務創新”可知，材料強調的是服務而不是管理，且目的也與革新政府治理流程無關，排除①。
②：“結合實際統籌推動各地區各部門政務數據平臺建設”有助于加快數字政府建設，改進政務服務工作，②入選。
③：政府權責法定，不能隨意拓展政府部門職能，排除③。
④：“要求加強數據匯聚融合、共享開放和開發利用，促進數據依法有序流動”旨在營造良好數字生態，打造智能高效政府，④入選。
故本題選D。
16．B
【詳解】①③：從各地各部門扎實推進全民普法和法治宣傳教育工作，取得了良好效果來看，這樣做有利于營造崇尚法律的良好社會氛圍，提高公民學法懂法用法的意識，將社會主義法治之樹扎根于人民心中，①③符合題意。
②：材料強調扎實推進全民普法和法治宣傳教育工作，不體現完善矛盾糾紛防范和化解機制，②與題意不符。
④：材料不涉及以法律促進社會主義道德建設，④與題意不符。
故本題選B。
17．D
【詳解】①：行政案件快速辦理的上門督導培訓的目的不是健全社會矛盾糾紛預防化解機制，而是優化流程，提升行政案件辦理效率，為民警減負，提升群眾滿意度，①不符合題意。
②④：對行政案件的有關環節，進行簡化，縮短時間，優化了流程，并推出行政案件智能快辦平臺，有利于提升行政案件辦理效率，達到為民警減負、提升群眾滿意度的雙重效果，②④符合題意。
③：執法自由裁量權的范圍由法律規定，縮小執法自由裁量權說法錯誤，③錯誤。
故本題選D。
18．D
【詳解】①：政府（而不是司法機關）堅持依法行政，①錯誤。
②：中國共產黨（而不是行政機關）依法執政的主體是，②錯誤。
③④：“老賴”對社會的影響極壞，減少“老賴”現象的發生，需要加強法治宣傳教育，增強全民法治觀念，加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，③④當選。
故本題選D。
【點睛】
19．①政府各部門分工明確、通力合作，助推“地攤經濟”健康發展，體現了Y市政府是職能科學的政府。②政府嚴厲打擊“地攤經濟”中的違法犯罪活動，做到執法必嚴，體現了Y市政府是執法嚴明的政府。③政府向社會公布相關管理人員的職責及監督渠道，保障了人民群眾的知情權和監督權，體現了Y市政府是公開公正的政府。
【分析】本題以以服務保障“地攤經濟”的各項舉措為背景材料，從《政治與法治》的知識角度設置問題，考查法治政府的相關知識，考查考生獲取和解讀信息、描述闡釋事物、運用知識解決問題的能力，可結合材料運用相關知識分析說明。
【詳解】本題要求考生結合材料，分析Y市服務保障“地攤經濟”的各項舉措是如何詮釋法治政府內涵的。
知識的考查具體而明確，屬于微觀層面考查。考生可抓住關鍵詞“法治政府內涵”所包括的層次：職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正，廉潔高效，守法誠信。然后將內涵與材料信息糅合，形成答案要點即可。具體可結合材料中“政府各部門分工明確、通力合作，助推‘地攤經濟’健康發展。”說明體現了我國政府是職能科學的政府；可結合材料中“政府嚴厲打擊‘地攤經濟’中的違法犯罪活動，做到執法必嚴。”說明體現了我國政府是執法嚴明的政府；可結合材料中“政府向社會公布相關管理人員的職責及監督渠道，保障了人民群眾的知情權和監督權。”說明體現了我國政府是公開公正的政府。
【點睛】法治政府的內涵：職能科學、 權責法定、執法嚴明、公開公正，廉潔高效，守法誠信的政府。
（1）職能科學的政府
①政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。
②宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
（2）權責法定的政府
①如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象
②需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化
（3）執法嚴明的政府
①執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。
②只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。
（4）公開公正的政府
①全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。
②通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權
（5）廉潔高效的政府
①政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。
②政府必須高效運行，通過優化流程、運用現代科技手段，不斷提高行政效率和水平。
（6）守法誠信的政府
①政府要帶頭遵守法律，嚴格依法辦事，做到誠實守信。
②要建立健全守信踐諾機制，準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務員對職權范圍內行政事項以及行政服務質量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。
20．①法律日益得到普遍公認和遵從，公共生活日趨和諧有序。②全社會對法治更加信仰，實施法治成為全社會的一致追求，法治成為人們的剛需。③法治社會建設需要全社會共同參與，每個人都增強自身的法治意識。
【分析】本題以重慶公交墜江事故發生后，人民群眾對法治社會的期望越來越強烈為背景材料，考查考生對所學法律知識的理解與運用能力。考查考生的科學精神、法治意識、公共參與等核心素養，培養考生思考的興趣和品質，激發公民的社會責任感。實際作答過程中需要將教材知識與材料有機結合起來，做到條理清晰，答題規范。
【詳解】解答本題首先要求考生對所給的材料要進行充分解讀，從材料的表述中提煉出關鍵性的信息，然后結合所學的相關知識進行分析作答即可。材料中，經過重慶公交墜江事件后，人民群眾對法治社會的期望越來越強烈，法律應該與社會發展齊頭并進。對于當今社會，法治不僅僅是一種信仰，而是人們對于美好生活的一種剛需；故可以從法律日益得到普遍公認和遵從、實施法治成為全社會的一致追求，法治成為人們的“剛需”的角度進行分析；材料中，每個人都增強自身的法治意識，美好的生活才能真正地到來，故可以從法治社會建設需要全社會共同參與，每個人都增強自身的法治意識的角度進行分析。
【點睛】非選擇題書寫答案要點：
1、層次分明，要點序號化——反對不分段落層次的“一塊板”；
2、表述準確，語言學科化——反對使用文學化、生活化語言；
3、邏輯嚴密，表述簡潔化——反對語句冗長、畫蛇添足；
4、字跡工整，卷面美觀化——反對字跡潦草、錯字連篇。
答案第1頁，共2頁
答案第1頁，共2頁

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