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新教材必修3《政治與法治》背誦提綱
第一課 歷史和人民的選擇
第一框　中華人民共和國成立前各種政治力量
1、近代中國的基本國情：中國逐步淪為半殖民地半封建社會，也是解決近代中國一切社會問題的基本依據(jù)。
2、近代中國社會主要矛盾：中華民族與帝國主義、人民大眾與封建勢力的矛盾
3、近代中國兩大歷史任務(wù)：爭取民族獨立,人民解放;實現(xiàn)國家富強,人民幸福
【提示】近代中國的基本國情決定近代中國社會的主要矛盾，
近代中國的基本國情和主要矛盾決定近代中國的兩大歷史任務(wù)。
4、20世紀上半葉中國出現(xiàn)的三種建國方案：
①先后以北洋軍閥和國民黨統(tǒng)治集團為代表，維護地主和買辦資產(chǎn)階級統(tǒng)治，繼續(xù)走半殖民地半封建道路。被中國人民拋棄，其代表者的統(tǒng)治也被推翻了
②以某些中間派和中間人士為代表，幻想建立資產(chǎn)階級共和國，走獨立發(fā)展資本主義道路。沒有得到人民群眾認可，后來也承認這個方案在中國無法實現(xiàn)
③以中國共產(chǎn)黨為代表，建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國。最終贏得包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的最廣大人民群眾的擁護。
④結(jié)論：中國迫切需要新的思想引領(lǐng)救亡運動，迫切需要新的組織凝聚革命力量。中國共產(chǎn)黨的方案最終成為唯一正確的選擇，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，既是歷史的必然，也是人民的選擇。
5、中國共產(chǎn)黨誕生的歷史背景：①各種救國方案都以失敗而告終；②1917年俄國十月革命給中國送來了馬克思列寧主義。③1919年五四運動后,工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。
6、中國共產(chǎn)黨的初心和使命：為人民謀幸福，為中國民族謀復(fù)興。
7、中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得了新民主主義革命的勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會條件
8、新中國成立,實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。從此,中國人民掌握了國家的權(quán)力,成為國家和自己命運的主人。
第二框　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來、富起來、強起來
1、新中國成立后，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)
2、社會主義革命（1946-1956）確立社會主義制度
（1）三年恢復(fù)期：1949—1952年,在著重完成包括土地改革、鎮(zhèn)壓反革命等在內(nèi)的民主革命遺留任務(wù)的同時,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民致力于恢復(fù)被長期戰(zhàn)爭破壞了的國民經(jīng)濟。
（2）過渡時期總路線：1953年12月,黨中央提出過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。
（3）1954年,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,我國第一部社會主義憲法頒布,這是我國在民主政治建設(shè)方面取得的新成就。
（4）1956年底,我國社會主義改造基本完成,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,生產(chǎn)資料公有制已成為我國社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。這標志著社會主義基本制度在我國確立，實現(xiàn)了我國歷史上最深刻最偉大的社會變革
3、社會主義建設(shè)（1956-1966）艱難探索期：
（1）成就：在社會主義建設(shè)的初步實踐中,中國基本上建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,教育、科學(xué)、文化、國防等事業(yè)有了很大的發(fā)展,國際地位逐步提高。
（2）意義：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索社會主義道路所取得的的物質(zhì)成就和歷史經(jīng)驗，為后來的改革開放奠定了堅實的基礎(chǔ)。
【拓展】第一代領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)中國人民取得的歷史成就：
（1）領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得新民主主義革命的勝利，建立新中國。
（2）領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命，完成三大改造，建立社會主義制度。
（3）領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)，建立獨立的、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，發(fā)展教育、科技、文化等事業(yè)，提高國際地位。
4、改革開放
（1）地位：改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇
（2）時間：1978年12月,黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。
（3）共產(chǎn)黨與改革開放：共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了新的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件
（4）改革開放的目的：①實行改革開放,就是要進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,使中國人民富起來、中國強起來,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興②就是要推動我國社會主義制度的自我完善,賦予社會主義新的生機活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；③就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。
（5）改革開放的意義：改革開放的偉大實踐,極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,增強了社會發(fā)展活力,激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性,使人民生活顯著改善,綜合國力顯著增強,國際地位顯著提高,這是中國共產(chǎn)黨對中華民族和中國人民作出的偉大歷史貢獻
5、進入新時代
（1）中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民經(jīng)過長期努力,推動中國特色社會主義進入新時代,我國發(fā)展站在新的歷史方位上
①是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代
②是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代
③是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代
④是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代
⑤是我國不斷為人類作出更大貢獻的時代
（2）進入新時代的意義:“三個意味著”
①意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景,在中華人民共和國發(fā)展史和中華民族發(fā)展史上具有重大意義。
②意味著科學(xué)社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟,在世界社會主義發(fā)展史上具有重大意義。
③意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案,在人類社會發(fā)展史上具有重大意義。
（3）黨的領(lǐng)導(dǎo)與新時代的關(guān)系：新時代，共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民，統(tǒng)攬四個偉大，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證，更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，更為主動的精神力量
【拓展】我們?yōu)槭裁磿x擇堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？
(1)近代中國半殖民地半封建社會的基本國情和主要矛盾決定了近代中國的歷史任務(wù),決定了資本主義道路在中國走不通。而中國共產(chǎn)黨主張建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國,最終成為唯一正確的選擇。
(2)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、理想、宗旨和指導(dǎo)思想
(3)中國共產(chǎn)黨成立九十多年來,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民完成和推進了三件大事。第一,完成了新民主主義革命,于1949年建立了中華人民共和國。第二,確立了社會主義基本制度,推進了社會主義建設(shè)。第三,進行改革開放新的偉大革命,開辟了中國特色社會主義道路,使中國大踏步趕上時代。
(4)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是中國社會歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是中國人民的正確選擇。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國人民前進,不斷奪取新勝利的核心力量。
第二課 中國共產(chǎn)黨的先進性
第一框 始終堅持以人民為中心
1、中國共產(chǎn)黨的
①性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
②根本立場：是人民立場
③根本宗旨：是全心全意為人民服務(wù)
④執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民
⑤奮斗目標：人民對美好生活的向往
⑥初心使命：堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興
⑦黨的工作的根本出發(fā)點和落腳點：維護人民的根本利益
2、立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)涵：
立黨為公：就是黨的路線、方針、政策都要代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國家和民族的共同利益、全體人民的共同理想
執(zhí)政為民：就是黨的全部工作必須以中國最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點
3、為什么要堅持立黨為公、執(zhí)政為民？（中國共產(chǎn)黨為什么堅持以人民為中心）
①我國是人民民主專政的社會主義國家，由黨的性質(zhì)、宗旨決定
②人民對美好生活的向往永遠是我們黨的奮斗目標
③人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。
④人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石（檢驗標準）
因此，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民主體地位，堅持以人民為中心。
4、如何做到立黨為公、執(zhí)政為民？
①踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，
②堅持人民立場和人民主體地位，堅持一切為了人民、一切依靠人民，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神
③堅持黨在社會主義初級階段基本路線，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國
5、黨同人民群眾的關(guān)系：
①黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益,沒有自己特殊的利益。
②在任何時候,黨都應(yīng)把人民利益放在第一位
③堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,更不允許任何黨員凌駕于群眾之上
④共產(chǎn)黨員要牢記共產(chǎn)黨是什么，要干什么這個根本問題，不忘初心、牢記使命
第二框 始終走在時代前列
1.中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想：（熟讀表格）
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
2.共產(chǎn)黨始終走在時代前列的原因：
①中國共產(chǎn)黨以接續(xù)推進的馬克思主義中國化創(chuàng)新理論作為行動指南。馬克思主義博大精深，是隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展的開放的理論體系
②共產(chǎn)黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實。這是中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。
3、為什么要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
①是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊性質(zhì)所決定的,也是中國共產(chǎn)黨的先進性的直接而具體的體現(xiàn)。
②發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁,是不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是黨不斷取得勝利的堅強保證。
4、共產(chǎn)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用，始終走在時代前列？
(1)共產(chǎn)黨員堅定馬克思主義科學(xué)信仰，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用,影響和帶動身邊群眾共同貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略。（從含義角度）
(2)不圖名利、辛勤勞動、艱苦奮斗、開拓進取，樹立了共產(chǎn)黨員的光輝形象。（從時代性特征角度：不同時期由不同表現(xiàn)）
(3)承擔(dān)起自己的責(zé)任和使命，做學(xué)習(xí)、執(zhí)行黨的路線方針和政策，無私奉獻、嚴守紀律、維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一、堅持真理、密切聯(lián)系群眾、踐行社會主義核心價值觀的模范。（八個模范）
第三課 堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
第一框 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
1、中國共產(chǎn)黨在我國政治生活中的地位和作用：
①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在，命脈所在，是全國各族人民利益所系，命運所系。
②中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，總攬全局，協(xié)調(diào)各方。
③中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，一切工作都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
④黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的，系統(tǒng)的，整體的，必須全面系統(tǒng)整體加以落實。
⑤共產(chǎn)黨始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險的歷史進行中始終成為全國人民的主心骨。
2、為什么要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
①堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路
②全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨
3、怎樣堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
①要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
②要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂
③要建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系
④要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和鑒定
⑤要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
【拓展】：黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別：
政治領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重在國家路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)。
思想領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重統(tǒng)一思想，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ)。
組織領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重黨組織內(nèi)部對干部的選拔和任用,以及推薦黨的優(yōu)秀人才擔(dān)任國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作等。
第二框 鞏固黨的執(zhí)政地位
1、為什么要堅持全面從嚴治黨？
①勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。
②新形勢下黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境四大考驗，是長期的復(fù)雜的嚴峻的；
③精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險更尖銳地擺在全黨面前
④全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求
⑤治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴；
⑥堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求，關(guān)系黨的先進性、純潔性，關(guān)系人心向
背，關(guān)系國家和民族的興衰關(guān)系，關(guān)系黨的生死存亡
2、怎樣堅持全面從嚴治黨？
①堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。
②以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點
③全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深人推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量
④把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
⑤加強黨的建沒，必須推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。
3、共產(chǎn)黨執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
科學(xué)執(zhí)政：堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，提高長期執(zhí)政能力。
要求：按照客觀規(guī)律執(zhí)好政、掌好權(quán)
民主執(zhí)政：堅持為了人民，依靠人民執(zhí)政。強調(diào)人民群眾的歷史主體地位
要求：要求發(fā)展中國特色社會主義民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保證在國家政治生活的各個方面堅持和實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，不斷把人民群眾的智慧和力量轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大力量。實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益
依法執(zhí)政：依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。
要求：堅持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，不斷推進國家經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的法治化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治國理政
三者關(guān)系：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是有機統(tǒng)一的,其中科學(xué)執(zhí)政是基本前提,民主執(zhí)政是本質(zhì)所在,依法執(zhí)政是基本途徑。
第四課 人民民主專政的社會主義國家
第一框 人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主
1、我國的國體：
我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家
2、我國的國體的意義：
人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。
3、我國國體(人民民主專政)的特點：
（1）堅持以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。
①工人階級為什么是領(lǐng)導(dǎo)階級？
特點：是先進生產(chǎn)力的代表，具有嚴格的組織性和紀律性。
地位：是領(lǐng)導(dǎo)階級，是中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的中堅力量。
②廣大農(nóng)民為什么是同盟軍？
農(nóng)民階級：廣大農(nóng)民與工人階級有著共同的利益和天然的聯(lián)系，是工人階級可靠的同盟軍。
工農(nóng)聯(lián)盟的作用：不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會主義事業(yè)發(fā)展的重要保證。
（2）堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動一切積極因素
（3）堅持民主與專政的統(tǒng)一，是新型民主與專政，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主
4、民主的重要性：①民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念
②人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義
5、我國社會主義民主的特點：
（1）是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主
（2）最廣泛的民主：全過程民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主
內(nèi)容：①中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。
②人民按照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)
③全過程人民民主是人民共同持續(xù)參與，各民族共同平等享有，實現(xiàn)全面覆蓋的民主體系
（3）最真實的民主:不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當(dāng)家作主
內(nèi)容：①我國已經(jīng)形成全面、廣泛、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與
②人民的意愿和呼聲，經(jīng)過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)人民意愿的具體實踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主
（4）最管用的民主：我國社會主義民主能夠解決人民需要解決的問題
內(nèi)容：既發(fā)揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎(chǔ)上的團結(jié)一致，使黨、國家、人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體
6、協(xié)商民主：使我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各個方面的統(tǒng)籌推進和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權(quán)利
第二框 堅持人民民主專政
1、人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主
2、人民民主專政的特點：對廣大人民實行民主和對少數(shù)敵人實行專政
（多數(shù)人統(tǒng)治少數(shù)人）
3、為什么對廣大人民實行民主
（1）根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
（2）現(xiàn)實意義：只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)、才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機。
4、為什么對少數(shù)敵對分子實行專政
（1）原因：在我國社會主義制度建立之后，剝削階級作為一個階級已被消滅，階級矛盾已不是社會的主要矛盾。但由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。
（2）專政職能：人民民主專政的國家政權(quán)擔(dān)負著對極少數(shù)敵對分子實行專政，維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務(wù)。
5、國家職能——社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障
（1）對內(nèi)：A維護國家穩(wěn)定、打擊各種破壞活動、犯罪活動，有效維護國家安全和公共秩序。
B促進社會發(fā)展在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國
（2）對外：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。堅定維護國家的獨立和主權(quán)。堅定維護國家的領(lǐng)土完整，堅定維護國家的各項安全和發(fā)展利益，堅定維護國家的尊嚴。為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有利的國際環(huán)境。
（3）我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應(yīng)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。
6、民主與專政的關(guān)系
民主 專政
區(qū)別 含義 民主作為國家制度，是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù) 依靠暴力實行的統(tǒng)治
適用范圍 適用于統(tǒng)治階級內(nèi)部 適用于被統(tǒng)治階級和敵對勢力
特征 以政治權(quán)利平等實現(xiàn)和少數(shù)服從多數(shù)為基本特征 以國家力量的強制實施為基本特征
功能 是為了實現(xiàn)統(tǒng)治階級與人民的意志和要求，更加有效地管理國家 是為了鞏固特定的國家政權(quán)，以保證社會秩序的穩(wěn)定
聯(lián)系 二者相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障
第五課 我國的人民代表大會
第一框 人民代表大會我國的國家權(quán)力機關(guān)
1、人大的性質(zhì)：我國的國家權(quán)力機關(guān)，
組成：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
權(quán)力：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
2、全國人大：
（1）性質(zhì)：是我國最高國家權(quán)力機關(guān)。
（2）地位：全國人民代表大會在我國國家機關(guān)組織體系中居于最高地位，國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。（監(jiān)督與被監(jiān)督）
（3）職權(quán)（權(quán)力）：國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)
3、全國人民代表大會常務(wù)委員會
（1）性質(zhì)：是全國人大的常設(shè)機關(guān)，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分
（2）產(chǎn)生：由全國人大選舉產(chǎn)生
（3）職權(quán)：對全國人大負責(zé)并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。
（4）各專門委員會：在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)
4、人大代表
（1）產(chǎn)生：民主選舉產(chǎn)生，區(qū)、縣、鄉(xiāng)人大代表直接選舉，全國、省、市間接選舉產(chǎn)生
（2）地位：是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員
（3）權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
（4）義務(wù)：①在人大閉會期間，各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方人民政府推進工作
②人大代表是人民利益的代言人。應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，并自覺接受人民的監(jiān)督
③提高自身素質(zhì)，增強履職意識和履職能力。
第二框 人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1、我國的政體=政權(quán)組織形式=根本政治制度：人民代表大會制度
2、組織活動原則：民主集中制。即民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。主要體現(xiàn)在三個方面：人民代表大會與人民的關(guān)系；人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系；中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系
3、為什么實行人民代表大會制度
（1）國體決定政體：由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的
（2）中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。
（3）人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢：①保障了人民當(dāng)家作主 ②動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)
③人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn) ④人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)
⑤人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅持，不斷完善，我們絕不照搬西方政治制度的模式
4、為什么人民代表大會制度是我國的根本政治制度
①一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。
②另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
第六課 我國基本的政治制度
第一框 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1、我國民主黨派性質(zhì)：現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟
2、我國政黨制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度
3、政黨制度的地位：是我國的一項基本政治制度。
4、政黨制度的內(nèi)容：
①基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共
②政黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是通力合作的親密友黨，民主黨派接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
③前提保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證
④活動準則：以憲法為根本活動準則
5、政黨制度的優(yōu)越性：
這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。
6、新型的政黨關(guān)系：
①中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。
②中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。
7、人民政協(xié) =中國人民政治協(xié)商會議
①性質(zhì)：是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)
②組成：中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成
③主題：團結(jié)和民主
④職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政
8、【拓展】中共與各民主黨派的關(guān)系
①政治上：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，政治領(lǐng)導(dǎo)主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)
②組織上：相互獨立的關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系。
③法律上：法律地位是平等的，都以憲法和法律為根本活動準則。
第二框 民族區(qū)域自治制度
1、我國民族格局的特點：作為統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點，必須以鑄牢中華民族共同意識為主線
2、我國行政區(qū)域的類型：一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)
3、我國的國家結(jié)構(gòu)形式：中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府
4、民族關(guān)系：平等團結(jié)互助和諧的社會主義新型
5、民族方針：民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮
補充：民族平等是實現(xiàn)民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)；民族平等、民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件；各民族共同繁榮特別是經(jīng)濟發(fā)展,又是實現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)的物質(zhì)保證。
6、民族團結(jié)的重要性：民族的大團結(jié)和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)
7、民族區(qū)域自治的含義：在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機關(guān)，依法行使自治權(quán)
8、民族自治地方級別：自治區(qū)、自治州、自治縣三級
9、民族自治機關(guān)：民族自治地方的人民代表大會和人民政府
10、民族區(qū)域自治制度的特點：以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合
11、為什么要堅持和完善民族區(qū)域自治制度：
①統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系
②（地位）民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度, 是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障
③（作用）既保證了國家團結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團結(jié)、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用
12、如何堅持和完善民族區(qū)域自治制度
①堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。
②充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟社會文化發(fā)展。
③堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
③必須深化民族團結(jié)進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
13、妥善處理宗教問題的原因：我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義
14、我國的宗教工作基本方針：
（1）宗教信仰自由政策：4個自由
（2）依法管理宗教事務(wù)
①權(quán)義統(tǒng)一：宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。
②遵守法律：宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進行。
③依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務(wù)管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
（3）堅持獨立自主自辦的原則
①宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
②任何境外組織和個人不得干預(yù)我國的宗教事務(wù)。
③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發(fā)生
（4）積極引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng)
用社會主義核心價值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推進我國宗教的中國化。
15、【特別提醒】關(guān)于宗教工作的認識誤區(qū)
(1)不能認為實行宗教信仰自由政策就是鼓勵公民信教（不鼓勵、不支持、不提倡、不發(fā)展）
(2)不能認為依法管理宗教事務(wù)就是限制公民的宗教信仰自由。
(3)堅持獨立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展對外交往，而是強調(diào)不受外國勢力的支配。
(4)不能認為引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，宗教的性質(zhì)就會發(fā)生變化，宗教在本質(zhì)上仍然是唯心的。
(5)共產(chǎn)黨員不能信教，是由其唯物主義指導(dǎo)思想決定的。這不是對公民宗教信仰自由的限定。
16、如何鞏固社會主義民族關(guān)系
①必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
②堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的原則，堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
③貫徹黨的宗教工作基本方針，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。
④每個公民要增強中華民族共同體的意識，自覺履行維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務(wù)，同破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的言行作斗爭
第三框 基層群眾自治制度
1、含義：我國的基層群眾自治組織的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下.在居住地范圍內(nèi)。依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利、實行自我管理、自我教育、 自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。
2、基層群眾自治的特點：與國家和政府層面的政治民主相比，基層民主具有發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點
3、村民委員會
①性質(zhì)：按照村民委員會組織法，村民委員會是農(nóng)村基層群眾性的自治組織。
②職能：其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。
③產(chǎn)生：村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負責(zé)并報告工作。
④自治內(nèi)容：在農(nóng)村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。
4、城市居民委員會
①性質(zhì)：按照城市居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織。
②任務(wù)：其任務(wù)是維護居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。
③產(chǎn)生：居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負責(zé)并報告工作。
④意義：居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。
【特別提醒】
①村委會是自治組織，不是國家政權(quán)基層組織，不是基層國家機關(guān)，不是基層政府。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一種指導(dǎo)關(guān)系，村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作，非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
③村支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會的工作，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
③產(chǎn)生：村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負責(zé)并報告工作。
④自治內(nèi)容：在農(nóng)村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。
5、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐
（1）民主選舉
作為基層群眾自治組織，農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會，按法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。在農(nóng)村，村委會主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果當(dāng)場公布。在城市，社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展，選舉程序更加規(guī)范，給城市基層治理帶來顯著變化。
（2）民主協(xié)商
①原因：城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬緒，應(yīng)該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧。
②范圍：我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商、在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，也貫穿基層治理的全過程。
（3）民主決策
①原因：城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)
②要求：按民主決策要求，在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定。在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進行
（4）民主管理
①要求：在法律上，基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實運作中，一般要通過一定的程序，授權(quán)給基層群眾自治組織來進行
②原因：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵
（5）民主監(jiān)督
①原因：負責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會和村委會，事實上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實行民主監(jiān)督。
②要求：凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項都應(yīng)公開，讓每個居民或村民了解，還應(yīng)對基層自治組織的實際管理工作進行評議。
【知識歸納】區(qū)分基層民主實踐的形式與內(nèi)容
形 式 內(nèi) 容
民主選舉 直接選舉產(chǎn)生村委會、居委會成員
民主協(xié)商 有序參與，合理表達，在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開
民主決策 凡關(guān)系到公共利益、公共事務(wù)的事項，集體做出決定
民主管理 依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化
民主監(jiān)督 防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤
6、基層群眾自治制度的意義（為什么要發(fā)展基層民主）
①基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進。
②發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實民主權(quán)利，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
③發(fā)展基層民主大大調(diào)動了廣大居民（村民）參與社區(qū)（農(nóng)村）建設(shè)的積極性，也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質(zhì)和能力。
第七課 治國理政的基本方式
課時1 我國法治建設(shè)的歷程
一、我國法律發(fā)展的歷史
1、法律的產(chǎn)生：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
2、法律的本質(zhì)：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。
3、法律的作用：既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
4、法律在人類社會不同階段的特點：
①古代社會：法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權(quán)階層常常凌駕于法律之上。(人治)
②近代以來：法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。(法治)
5、中華法系：
①內(nèi)涵: 是指以儒家思想為理論基礎(chǔ)、在中國古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的法律文明，它強調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一
②特點：中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。中華法系凝集了中華民族的精神和智慧。
③中華法系發(fā)展過程：
時　　間 成　　　　就
春秋戰(zhàn)國時期 我國開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發(fā)布法律
西漢時期 儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強調(diào)禮法結(jié)合
唐朝時期 我國形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。《唐律疏議》是中華法系的代表性法典
中國近代 一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，以實現(xiàn)變法圖強的夢想，最終歸于失敗
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
1、法的產(chǎn)生：人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的
2、法的本質(zhì)：在階級社會中，法所反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。
3、決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終由社會物質(zhì)生活條件決定。
生產(chǎn)方式是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素
4、法的歷史類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。
5、法的特征：
①法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。法用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。
②法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。
③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。
6、法的職能：①政治職能：指法維護一定階級統(tǒng)治的作用
②社會職能：指法管理一定社會公共事務(wù)的作用
7、我國當(dāng)代法的性質(zhì)：我國當(dāng)代的法是社會主義法，是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
三、新中國法治建設(shè)的成就
1、原因：①堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治最根本的保證
②一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)的
③堅持了人民主體地位，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。
2、新中國法治建設(shè)的成就：
①形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
②依法行政和公正司法水平不斷提高。
③人權(quán)的法治保障取得巨大成就。
④中國人民正在全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。
課時2 全面依法治國的總目標與原則
1、為什么要全面推進依法治國的總目標：
①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
②要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)。
2、全面依法治國的總目標是什么：
（1）總目標：建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。
（2）具體內(nèi)容（要求）①在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論
②形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系
③堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3、怎樣全面推進依法治國的總目標：
①全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。
②全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標不斷前進
【特別提示】法治和法制的區(qū)別 ：
“法制”是法律制度的簡稱，強調(diào)法律的制定（立法）；
“法治”強調(diào)法律的實施（立法執(zhí)法司法守法）
。
4、全面依法治國的原則
（1）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
①原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。
②要求：必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。
（2）堅持人民主體地位
①原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。
②要求：必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護社會公平正義，促進共同富裕。
（3）堅持法律面前人人平等
①原因：平等是社會主義法律的基本屬性。
②要求：任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施，決不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法
（4）堅持依法治國和以德治國相結(jié)合
①原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，兩者相輔相成
②要求：必須堅持一手抓法治、一手抓德治。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
（5）堅持從中國實際出發(fā)
①原因：一國法治體系是否有效，關(guān)鍵在于它是否與該國的實際國情相適應(yīng)，中國的問題只能用中國自己的辦法來解決
②要求：必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)。反對拿來主義
第八課 法治中國建設(shè)
課時1 法治國家
1、法治國家的內(nèi)涵：（法治成為治國理政的基本方式）
法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。
2、特征：（1）堅持憲法法律至上
原因：①法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從；②憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。
表現(xiàn)：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。
（2）堅持良法之治
原因：良法是法治的前提和基礎(chǔ)，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力
表現(xiàn)：①內(nèi)容合理，制定過程廣泛聽取意見，符合需要，符合理念；
②體系完備、規(guī)范系統(tǒng)，類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，涵蓋各方面。
要求：推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家
（3）尊重和保障公民權(quán)利。
原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能
要求：在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴應(yīng)得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障
（4）規(guī)范國家權(quán)力的運行
原因：國家的各項權(quán)力，都必須在法律之下運行。
要求：需要完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
3、如何建設(shè)法治國家
（1）讓法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。（總要求）
（2）推進憲法實施。
原因：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政
要求：加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)。依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件
（3）建立完備的法律體系。
原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提
要求：在憲法之下，不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依
（4）完善法律實施機制。
原因：已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施
要求：政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)，社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，司法機關(guān)嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，努力讓人民群眾感受到公平正義。
4、建設(shè)法治國家的重大意義
①能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益。
②能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。
課時2 法治政府（法治建設(shè)的主體）
1、法治政府的內(nèi)涵：職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。
2、法治政府的特征：
（1）職能科學(xué)的政府
要求：①依法管好自己該管的事 ②政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。③履行好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等基本職能。
（2）權(quán)責(zé)法定的政府
原因：如果政府權(quán)力沒有嚴格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。
要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
（3）執(zhí)法嚴明的政府
要求：執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動
意義：只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施
（4）公開公正的政府
要求：全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域
意義：通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（5）智能高效的政府
要求：政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能
（6）廉潔誠信的政府
要求：①政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益；政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。②要建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度
（7）人民滿意的政府
要求：政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義
3、如何建設(shè)法治政府
①把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
4、建設(shè)法治政府的意義
①能夠督促政府更好行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政
②能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系
課時3 法治社會（法治建設(shè)的基礎(chǔ)）
1、法治社會的內(nèi)涵：
指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會
2、法治社會的特征：
①全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行。法律的要求得到普遍遵守，權(quán)利得以實現(xiàn)，義務(wù)得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制。
③社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛化解矛盾
3、如何建設(shè)法治社會：
（1）深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。
需要全社會共同參與，弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強全社會法治觀念
（2）提高社會治理法治化水平
①深化基層組織和部門行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理
②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系
①推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系。
②保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助
（4）健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制
①強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益
②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制
4、建設(shè)法治社會意義：
①能夠更好地形成全社會尊法學(xué)法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧
第九課 全面依法治國的基本要求
課時1 科學(xué)立法
1、科學(xué)立法的內(nèi)涵：尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量
2、科學(xué)立法的重要性：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行、科學(xué)立法
3、科學(xué)立法的原則：
（1）科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權(quán)利。立法要符合中國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法。
（2）科學(xué)立法符合國情和實際。
（3）立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律。
4、如何推進科學(xué)立法：
（1）要依法立法。內(nèi)涵：在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。
依據(jù)：在我國憲法和立法法是國家機關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。要求：所有享有立法權(quán)的國家機關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展
立法工作。
（2）要充分發(fā)揚民主。內(nèi)涵：必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。
要求：要堅持人民主體地位；堅持立法公開原則；健全溝通機制，開展立法協(xié)商；拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。
（3）要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。
要求：①應(yīng)在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)。②立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，根據(jù)國家治理需求，授予國家機關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
課時2 嚴格執(zhí)法
1、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵：執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。
2、嚴格執(zhí)法的主體：在法律實施體系中，行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機關(guān)要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能。
3、嚴格執(zhí)法的意義/作用
①有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴
②有助于實現(xiàn)社會公平正義，維護群眾正當(dāng)權(quán)益
③有助于推進建設(shè)法治政府，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效
4、如何推進嚴格執(zhí)法
（1）全面履行政府職能。法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政 ，堅決懲處失職、瀆職
（2）堅持規(guī)范執(zhí)法。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。
（3）堅持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅持公正、同等情況同等對待，不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機關(guān)的公信力。
（4）堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體、堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。
課時3 公正司法
1、公正司法的內(nèi)涵：要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當(dāng)，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。
2、公正司法的意義：公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。
(表現(xiàn)如下)司法具有定分止爭的終局作用；公正司法對社會公正有重要引領(lǐng)作用；公正司法對國家生活和社會生活起著保障作用；公正司法對人們的行為有預(yù)測作用，引領(lǐng)人們遵紀守法
3、公正司法的內(nèi)容：
（1）司法的程序要公正
含義：當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據(jù)訴訟法進行。
意義：通過程序公正，可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正，有效保護公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認可和尊重。
（2）司法的結(jié)果要公正
含義：結(jié)果的公正，意味著法律適用準確，案件事實清楚，裁判結(jié)果合法合理。
意義：只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛。懲罰違法者，救濟受害者。
4、如何推進公正司法
（1）必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。任何黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機關(guān)都不得執(zhí)行黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。
（2）必須堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。
（3）必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益。①構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，②推進審判公開、檢務(wù)公開，③依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。
（4）必須加強人權(quán)司法保障。強化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)等的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
課時4 全民守法
1、全民守法內(nèi)涵：所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。
2、目標（意義）：①有利于建設(shè)法治中國，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，②形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，③使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
3、全民守法的原則（對公民的要求）
（1）依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
（2）依法履行義務(wù)。在享有權(quán)利的同時，公民也負有各種義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù)，才能維護公共安全和社會秩序。
（3）依法維護自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時，應(yīng)通過合法的手段，理性進行維權(quán)?？梢酝ㄟ^和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。
4、如何推進全民守法
（1）要著力增強全民法治觀念。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。深人開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
（2）要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
（3）要不斷加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。

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