資源簡(jiǎn)介

第十五課建設(shè)美麗中國(guó)
教學(xué)目標(biāo) 知識(shí)目標(biāo)：理解打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的原因和意義，明白打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的要求，樹立保護(hù)碧水藍(lán)天的環(huán)保意識(shí)。理解我國(guó)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度的意義，明白我國(guó)加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度的要求，了解我國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的原因 能力目標(biāo)：理解深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的原因和意義，明白深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的要求，懂得+壤污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，用實(shí)際行動(dòng)為打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。 素質(zhì)目標(biāo)：自覺參與本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理活動(dòng)。明白我國(guó)松建生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的要求，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力，從身邊小事做起，自覺為建設(shè)美麗中國(guó)作貢獻(xiàn)。
教學(xué)重難點(diǎn) 1.打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的意義和要求。 2.理解優(yōu)化我國(guó)生態(tài)安全屏障體系的原因及具體要求，樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì) 與大自然和諧共處。
學(xué)情分析 通過第 14 課的學(xué)習(xí)，學(xué)生已經(jīng)了解了生態(tài)文明建設(shè)的基本理念和方式，為本框 內(nèi)容的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。學(xué)生在生活中已經(jīng)初步感受到新時(shí)代以來空氣質(zhì)量、水質(zhì) 量的積極變化，但是對(duì)黨和國(guó)家為改善生態(tài)環(huán)境所做的努力了解不多，對(duì)目前打贏 藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)過程中存在的問題及解決方式并不清楚。通過本框內(nèi)容的學(xué)習(xí)， 有助于學(xué)生明白打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的意義和要求，樹立保護(hù)藍(lán)天碧水凈土的 環(huán)保意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)為打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。。多數(shù)學(xué)生已能夠理解加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度的意義，但對(duì)于如何優(yōu)化我國(guó)生態(tài)安全屏障體系的具體要求不了解、不熟悉，不能將環(huán)境保護(hù)與自身專業(yè)相結(jié)合。通過本框內(nèi)容的學(xué)習(xí) 有助于學(xué)生理解、踐行環(huán)境保護(hù)制度要求，自覺參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理活動(dòng)，學(xué)會(huì)與大自然和諧相處。
教學(xué)內(nèi)容分析 本課由課導(dǎo)語和兩框內(nèi)容構(gòu)成。課導(dǎo)語設(shè)計(jì)了三個(gè)問題，引導(dǎo)學(xué)生思考建設(shè)美麗中國(guó)的主要舉措，引出本課的主要內(nèi)容，明確本課主要學(xué)習(xí)目標(biāo)。 第一框“著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題”，講述打贏三大污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的必要性和主要要求第二框“優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系”，講述優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系的重要性和主要路徑。兩框的邏輯關(guān)系是:打贏三大污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)是建設(shè)美麗中國(guó)當(dāng)前需要著力解決的問題，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系是建設(shè)美麗中國(guó)的整體性要求，兩框講述的都是建設(shè)美麗中國(guó)的主要舉措。
教學(xué)策略 引導(dǎo)、自主探究相結(jié)合，講授法，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式
主要內(nèi)容 課 前
1.教師備課制作PPT，查找相關(guān)案例、視頻、圖片及資料； 2.學(xué)生預(yù)習(xí)本節(jié)內(nèi)容，對(duì)主要內(nèi)容有大致了解。
課 中
一、導(dǎo)入：?jiǎn)栴}導(dǎo)入 習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)?！薄敖ㄔO(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來?！?北京冬奧會(huì)，3大賽區(qū)26個(gè)場(chǎng)館全部實(shí)現(xiàn)100%使用綠電，成為首個(gè)“碳中和”冬奧會(huì)； 長(zhǎng)江母親河，江豚在水中歡躍，長(zhǎng)江干流歷史性地恢復(fù)全線Ⅱ類及以上水質(zhì)。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一體治理山水林田湖草沙，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。 這是生機(jī)勃發(fā)綠意盎然的中國(guó)，這是堅(jiān)持人與自然和諧共生的中國(guó)，這是為全球環(huán)境與氣候治理貢獻(xiàn)智慧和方案的中國(guó)。 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！?層巒疊嶂，清風(fēng)徐來，萬頃碧波蕩漾。云南省大理市灣橋鎮(zhèn)古生村村民李德昌家在洱海邊上，與洱海朝夕相見，卻總感到看不夠，“這幾年洱海越來越清，越來越美了?！?為留住“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景，大理白族自治州2015年全面打響洱海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)環(huán)湖截污，建設(shè)生態(tài)廊道，水質(zhì)持續(xù)提升。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列重大戰(zhàn)略部署。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是重要組成部分；在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略中，堅(jiān)持人與自然和諧共生是一條基本方略；在新發(fā)展理念中，綠色發(fā)展是一大理念；在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，污染防治是一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想，有力指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。 你知道當(dāng)前美麗中國(guó)建設(shè)過程中迫切需要解決的生態(tài)環(huán)境問題有哪些嗎？ 教師導(dǎo)入新課內(nèi)容 內(nèi)容一、著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題 【情境 1】 展示教材第 139 頁“閱讀與思考”材料：2022年我國(guó)的空氣質(zhì)量和水質(zhì)情況餅狀圖。 結(jié)合材料及生活實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)家鄉(xiāng)空氣質(zhì)量的看法，思考：為什么要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)？ 教師總結(jié)：空氣是人類賴以生存的環(huán)境因素。人類生存離不開清潔的空氣?？諝赓|(zhì)量直接關(guān)系人民群眾的身體健康。黨的十八大以來，我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量總體向好，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，人民的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)，但與人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量改善的期望相比仍有一定差距。 【拓展補(bǔ)充】 什么是 PM2.5？為什么 2012 年新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中增加了 PM2.5 監(jiān)測(cè)指標(biāo)？ PM2.5 是指環(huán)境空氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于 2.5 微米的顆粒物，也稱細(xì)顆粒物或可入肺顆粒物。雖然 PM2.5 只是地球大氣成分中含量很少的組成部分，但它空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。PM2.5 粒徑小，含有大量的有毒、有害物質(zhì)，且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。 【情境 2】 結(jié)合材料及生活實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)家鄉(xiāng)水質(zhì)情況的看法，思考：為什么要打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)？ 教師結(jié)合材料及教材第 140 頁第二個(gè)“相關(guān)鏈接”，總結(jié)講授打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的原因：水是生存之本、文明之源。近些年來，在我國(guó)地表水中，水質(zhì)整體情況趨于好轉(zhuǎn)，但水資源分布不平衡，一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題依然 突出。地下水是重要的戰(zhàn)略水資源，部分污染存在呈點(diǎn)狀向面狀擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。這些問題的存在，影響和損害群眾健康，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。 【情境 3】 行進(jìn)在美麗中國(guó)建設(shè)征程上的某市，生態(tài)環(huán)境美，生產(chǎn)生活美。近些年，該市從燃煤煙氣、工業(yè)廢氣、汽車尾氣、城市揚(yáng)塵、油煙廢氣 5 個(gè)方面發(fā)力治理大氣污染，逐漸實(shí)現(xiàn)了多種大氣污染物融合管制、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控治理的新局面。 怎樣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)？ 深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，需堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)；調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物污染治理；著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)、臭氧層污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控。 【情境4】 【2023年#世界海洋日#：保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng) 人與自然和諧共生】 今天是第十五個(gè)世界海洋日暨第十六個(gè)全國(guó)海洋宣傳日，自然資源部發(fā)布2023年世界海洋日宣傳片：保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，人與自然和諧共生。我們珍愛海洋，因其浩瀚，因其與萬物同行；我們敬畏海洋，她是生命的搖籃，也是人類遙遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁。從現(xiàn)在起，和海洋一起美好，生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美，像對(duì)待生命一樣關(guān)愛海洋。把美好留給海洋，海洋就會(huì)把美好留給你！ 為打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我們應(yīng)該做些什么？ 教師總結(jié)：深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，要以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化源頭治理、水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)打好城市黑臭水體治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、重點(diǎn)海域綜合治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。要從源頭上有效控制陸源污染物入海排放，加快建立海洋生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)損害賠償制度，開展海洋修復(fù)工程，推進(jìn)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。 打贏藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我們中職生能做些什么？ 教師總結(jié)：人類生存離不開清潔的空氣，空氣質(zhì)量直接關(guān)系人民群眾的身體健康；水是生存之本、文明之源。我國(guó)空氣和水的質(zhì)量越來越好，而我們要通過努力讓天更藍(lán)、水更綠。涓涓細(xì)流匯成大海，點(diǎn)點(diǎn)星光照亮銀河，讓我們積極行動(dòng)起來，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起，把綠色低碳理念轉(zhuǎn)化成日常生活中的行為習(xí)慣，以自己的實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境空間作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 【情境5】 結(jié)合材料以及教材第 141 頁“閱讀與思考”，談?wù)勀銓?duì)本地土質(zhì)情況的看法，思考：我國(guó)為何要推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)？ 教師總結(jié)：土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類生存、興國(guó)安邦的戰(zhàn)略資源。萬物土中生，土壤污染直接影響作物生長(zhǎng)，關(guān)系著家家戶戶的“米袋子”“菜籃子”“水缸子”，關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè)。 【情境6】 材料一：土壤污染，是指因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入陸地表層土壤，引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變，影響土壤功能和有效利用，危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。目前，我國(guó)耕地、林地、草地、未利用地土壤均存在不同程度的污染； 在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采及周邊地區(qū)、部分城市和城郊地區(qū)，土壤污染問題較為突出。 材料二：教材第 142 頁“相關(guān)鏈接”材料 深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，需要我們做哪些方面的工作？ 教師總結(jié)：打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，尊重土壤污染防治客觀規(guī)律，要堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染，逐步減少存量。要深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，全面禁止“洋垃圾”入境，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板，強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。 內(nèi)容二：優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系 【情境7】 學(xué)生閱讀教材第 143 頁“閱讀與思考”， 展示毛烏素沙漠的演變歷史，學(xué)生結(jié)合案例思考問題。 毛烏素地區(qū)的變化給我們什么啟示？我們應(yīng)該如何保護(hù)賴以生存的生態(tài)環(huán)境？ 教師總結(jié)：毛烏素地區(qū)的歷史演變，告訴我們?nèi)伺c自然應(yīng)該和諧共生，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，按照自然規(guī)律做事情。健康穩(wěn)定的自然生態(tài)系統(tǒng)能夠?yàn)槿祟愄峁┥С帧⑸鷳B(tài)調(diào)節(jié)、產(chǎn)品供給和文化娛樂等，對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)力度，是建設(shè)美麗中國(guó)，構(gòu)建生態(tài)安全體系的必然要求。 【情境8】 2015年9月11日中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)文明體制改革要搭好基礎(chǔ)性框架，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度;以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度;以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，全國(guó)統(tǒng)一、相互銜接、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系;覆蓋全面、科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格的資源總量管理和全面節(jié)約制度;反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度，體現(xiàn)自然價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度;以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系;更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系;充分反映資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益的生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度。 2015年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》。 樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，生態(tài)文明建設(shè)不僅影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，也關(guān)系政治和社會(huì)建設(shè)，必須放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。 樹立發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，發(fā)展必須是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，平衡好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，按照主體功能定位控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)。 樹立綠水青山就是金山銀山的理念，清新空氣、清潔水源、美麗山川、肥沃土地、生物多樣性是人類生存必需的生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須保護(hù)森林、草原、河流、湖泊、濕地、海洋等自然生態(tài)。 樹立自然價(jià)值和自然資本的理念，自然生態(tài)是有價(jià)值的，保護(hù)自然就是增值自然價(jià)值和自然資本的過程，就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，就應(yīng)得到合理回報(bào)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 樹立空間均衡的理念，把握人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的平衡點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展，人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度不能超出當(dāng)?shù)厮临Y源承載能力和環(huán)境容量。 樹立山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。 如何加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)力度？ 教師總結(jié)： （1）堅(jiān)持人與自然和諧共生，綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明基本理念。 【知識(shí)講解】 人與自然是生命共同體，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，在整個(gè)發(fā)展過程中我們要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。綠水青山就是金山銀山，闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣?，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 （2）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。 【知識(shí)講解】 加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。山水林田湖草沙之間相互聯(lián)系、相互制約，要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的解決之道，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。 （3）推進(jìn)國(guó)家自然保護(hù)地體系建設(shè)，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。 【知識(shí)講解】 要科學(xué)構(gòu)建國(guó)土空間生態(tài)安全格局，強(qiáng)化用途管制，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，系統(tǒng)開展生態(tài)退化地區(qū)修復(fù)治理，科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)法治保障。目前，我國(guó)已正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園。 【情境9】 我國(guó)古代很早就把關(guān)于自然生態(tài)的觀念上升為國(guó)家管理制度，專門設(shè)立掌管山林川澤的機(jī)構(gòu)，制定政策法令，這就是虞衡制度。《周禮》記載，設(shè)立“山虞掌山林之政令，物為之厲而為之守禁”“林衡掌巡林麓之禁令，而平其守”。秦漢時(shí)期，虞衡制度分為林官、湖官、陂官、苑官、疇官等。虞衡制度一直延續(xù)到清代。 什么是虞衡制度？虞衡制度對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有何啟示？ 教師總結(jié)：虞衡制度的產(chǎn)生及發(fā)展，說明自古以來，中國(guó)就形成了較為完善的生物多樣性保護(hù)制度，通過嚴(yán)格的法律法規(guī)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 【情境10】 甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞突出問題 違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重。保護(hù)區(qū)設(shè)置的144宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中，有14宗是在2014年10月國(guó)務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的，涉及保護(hù)區(qū)核心區(qū)3宗、緩沖區(qū)4宗。長(zhǎng)期以來大規(guī)模的探礦、采礦活動(dòng)，造成保護(hù)區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。 部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運(yùn)行。當(dāng)?shù)卦谄钸B山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域高強(qiáng)度開發(fā)水電項(xiàng)目，共建有水電站150余座，其中42座位于保護(hù)區(qū)內(nèi)，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題。由于在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行中對(duì)生態(tài)流量考慮不足，導(dǎo)致下游河段出現(xiàn)減水甚至斷流現(xiàn)象，水生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。 周邊企業(yè)偷排偷放問題突出。部分企業(yè)環(huán)保投入嚴(yán)重不足，污染治理設(shè)施缺乏，偷排偷放現(xiàn)象屢禁不止。某公司毗鄰保護(hù)區(qū)，大氣污染物排放長(zhǎng)期無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門多次對(duì)其執(zhí)法，但均未得到執(zhí)行。某水電站將廢機(jī)油、污泥等污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染。 生態(tài)環(huán)境突出問題整改不力。2015年9月，環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門就保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)地方政府及林業(yè)廳進(jìn)行公開約談。地方?jīng)]有引起足夠重視，約談?wù)畏桨覆m報(bào)、漏報(bào)31個(gè)探采礦項(xiàng)目，生態(tài)修復(fù)和整治工作進(jìn)展緩慢，截至2016年底仍有72處生產(chǎn)設(shè)施未按要求清理到位。 為何要實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度？ 面對(duì)祁連山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，應(yīng)從哪些方面著手改善？ 教師總結(jié)：保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。 保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。黨的十八大以來，黨組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度，制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。 【情境11】 閱讀教材第 144 頁“閱讀與思考”第二、三段內(nèi)容，你還知道哪些保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)？ 除了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》外，我國(guó)還制定了多項(xiàng)法律法規(guī)用以完善生態(tài)文明制度體系建設(shè)，如《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》等。 教師總結(jié)：要加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，必須構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。黨的十九屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持和完善生態(tài)文明體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道，要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。 【情境12】 某市非法處置含油泥漿污染環(huán)境案例。 2020年7月，公司位于某市的項(xiàng)目開展替漿作業(yè)期間，用油基泥漿替換水基泥漿產(chǎn)生含油泥漿混合物。該項(xiàng)目安全環(huán)保管理人員袁某私自聯(lián)系某能源有限公司的李某，將18.38噸含油泥漿當(dāng)作一般水基泥漿處理。李某轉(zhuǎn)手交由鄔某漸處置，鄔某漸安排他人將上述含油泥漿運(yùn)至某矸磚廠并傾倒在料場(chǎng)旁的土坑內(nèi)。 案例故事給我們什么啟示？ 教師總結(jié)：制度的生命力在于執(zhí)行。要落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，推動(dòng)層層壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為不能手軟，要下大氣力抓住破壞生態(tài)環(huán)境的反面典型，釋放出嚴(yán)加懲處的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)任何地方、任何時(shí)候、任何人，凡是需要追責(zé)的，必須一追到底，決不能讓制度規(guī)定成為“沒有牙齒的老虎”。 三、隨堂練習(xí) 四、課堂小結(jié) 五、布置課后作業(yè)
課 后
1.與學(xué)生交流課堂學(xué)習(xí)效果，對(duì)有疑惑的知識(shí)點(diǎn)加以補(bǔ)充講解； 2.網(wǎng)絡(luò)查找相關(guān)知識(shí)資料拓展學(xué)習(xí)； 3.督促學(xué)生認(rèn)真完成課后作業(yè)并進(jìn)行課后反思。
教學(xué) 反思

展開更多......

收起↑