資源簡(jiǎn)介

建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展
加快建立生態(tài)文明法律制度
【熱點(diǎn)聚焦】
1．十八屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度
十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步要求加快建立生態(tài)文明法律制度。會(huì)議深刻闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的根本在于法律制度。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題，更是一個(gè)體制問(wèn)題、法律問(wèn)題。21教育網(wǎng)
近幾年來(lái)，我們黨分別從建設(shè)、改革、法律三個(gè)維度一步步深化了對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)、明確提出了生態(tài)文明的建設(shè)任務(wù)、改革任務(wù)、法律任務(wù)。21cnjy.com
2012年：十八大——提出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
2013年：十八屆三中全會(huì)——提出進(jìn)行生態(tài)文明體制改革
2014年：十八屆四中全會(huì)——要求建立生態(tài)文明法律制度
2．新《環(huán)境保護(hù)法》開(kāi)始施行
第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》，2015生1月1日，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》開(kāi)始施行。新法貫徹了中央關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，是現(xiàn)階段最有力度的《環(huán)保法》。新《環(huán)境保護(hù)法》在建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制、鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、加重行政監(jiān)管部門的責(zé)任等方面有了重要突破。還建立了“黑名單”制度，將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并將向社會(huì)公布違法者名單。
【考點(diǎn)分析】
（一）加快建立生態(tài)文明法律制度
1．中共十八屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度說(shuō)明了什么？
（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；
（2）我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)基本方略；
（3）我國(guó)重視生態(tài)文明建設(shè)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體等。 （還可從環(huán)境國(guó)情等角度回答）
2．“生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題，更是一個(gè)體制問(wèn)題、法律問(wèn)題。” 啟示我們?cè)撊绾谓鉀Q生態(tài)環(huán)境問(wèn)題？21*cnjy*com
（1）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技解決環(huán)境問(wèn)題；
（2）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加大環(huán)保資金投入；
（3）加強(qiáng)生態(tài)文明體制改革，建立和完善相關(guān)的法律制度，落實(shí)依法治國(guó)方略。
3．“人的生存發(fā)展需要清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境、宜人氣候。用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是用法律保障人們享用這些生態(tài)產(chǎn)品的權(quán)利，就是保障人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。”體現(xiàn)了我國(guó)法律的本質(zhì)是什么？法律具有什么作用？
（1）法律本質(zhì)：我國(guó)法律的本質(zhì)是人民意志和利益的體現(xiàn)。
（2）法律作用：規(guī)范和保護(hù)。
4．“生態(tài)產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)空間具有公共產(chǎn)品屬性。這些生態(tài)空間不僅是我們當(dāng)代人所有的，也是我們后代的，是我們子孫的。”這要求我們?cè)谧非蟀l(fā)展時(shí)做到什么？2·1·c·n·j·y
既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害，做到人與自然和諧共處，能夠認(rèn)識(shí)到自己對(duì)自然、社會(huì)和子孫后代應(yīng)負(fù)的責(zé)任，即做到可持續(xù)發(fā)展。
5．“要有效約束開(kāi)發(fā)行為，從征服自然、損害自然、破壞自然，轉(zhuǎn)向尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。”這一觀點(diǎn)符合我國(guó)古代哪一思想家的什么思想？符合和諧社會(huì)哪一特征？
（1）老子的“崇尚自然、無(wú)為”的思想；
（2）人與自然和諧相處。
6．“很多生態(tài)脆弱的區(qū)域，可以做到‘一方水土養(yǎng)一方人’，但做不到‘一方水土養(yǎng)富一方人’，因?yàn)闊o(wú)法承載過(guò)量的生產(chǎn)和過(guò)度的開(kāi)發(fā)。”這啟示我們?cè)撊绾伟l(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)？
（1）要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；
（2）要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路等。
7．“生態(tài)文明的法律制度，不僅要求資源環(huán)境方面的法律要實(shí)現(xiàn)從改造自然轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ъs束人的開(kāi)發(fā)行為，也要求經(jīng)濟(jì)方面的法律要實(shí)現(xiàn)從促進(jìn)加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。”這說(shuō)明可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該包含哪些方面的持續(xù)發(fā)展？
生態(tài)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的關(guān)鍵是什么？要落實(shí)哪些基本國(guó)策？
（1）關(guān)鍵：科學(xué)技術(shù)。
（2）基本國(guó)策：節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
（二）新《環(huán)境保護(hù)法》
1．第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》體現(xiàn)了教材中的哪些知識(shí)點(diǎn)？其修訂的依據(jù)是什么？
（1）知識(shí)點(diǎn)：①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度；
②全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)；
③我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)的方略，我國(guó)法律的本質(zhì)是人民意志和利益的體現(xiàn)等等。
（2）修訂依據(jù)：憲法以及我國(guó)的環(huán)境國(guó)情。
2．“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，是新環(huán)保法確立的基本原則。”說(shuō)明了我國(guó)目前的發(fā)展中面臨著哪雙重壓力？
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3．新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間該如何做？
（1）要依法執(zhí)政；
（2）要落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
4．新《環(huán)境保護(hù)法》賦予環(huán)保部門更大的權(quán)限，環(huán)保部門也將承擔(dān)更多更大的責(zé)任。這體現(xiàn)出教材中的哪一道理?2-1-c-n-j-y
權(quán)利和義務(wù)具有一致性。
5．環(huán)境問(wèn)題一天兩天看不出來(lái)，所以要建立“生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”。這進(jìn)一步強(qiáng)化了政府及領(lǐng)導(dǎo)千部在決策時(shí)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的什么要求？
能夠認(rèn)識(shí)到自己對(duì)自然、社會(huì)和子孫后代應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
應(yīng)樹(shù)立哪些意識(shí)？
可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
從承擔(dān)責(zé)任角度，指出損害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)應(yīng)怎么做？
勇?lián)^(guò)錯(cuò)。
6．新《環(huán)境保護(hù)法》建立了“黑名單”制度，將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并將向社會(huì)公布違法者名單。這一做法會(huì)給環(huán)境違法者帶來(lái)怎樣的影響？
環(huán)境違法者違背了誠(chéng)信這一為人處事的基本原則，不能得到別人的信任，無(wú)法在社會(huì)立足，事業(yè)難以成功。
請(qǐng)從誠(chéng)信守則的角度，勸說(shuō)環(huán)境違法者：
（1）在涉及利益沖突的問(wèn)題時(shí)，誠(chéng)信守則要求我們站在多數(shù)人利益一邊，保護(hù)環(huán)境符合多數(shù)人的利益，我們應(yīng)切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作；
（2）在眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生沖突時(shí)，誠(chéng)信守則要求我們站在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益一邊，保護(hù)環(huán)境有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，我們應(yīng)該努力保護(hù)環(huán)境。
7．為什么要實(shí)施“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》？（建立“生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”有何必要性？）
（1）環(huán)境國(guó)情角度：我國(guó)人與環(huán)境的關(guān)系漸趨緊張，環(huán)境問(wèn)題日益突出，由環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失巨大。目前我國(guó)正面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重壓力。21世紀(jì)教育網(wǎng)版權(quán)所有
（2）環(huán)境問(wèn)題危害角度：環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅危害人們的健康，還影響社會(huì)安定，成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。
（3）意義角度：有利于保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。
突圍“霾”伏，實(shí)現(xiàn)“奧林匹克藍(lán)”
【熱點(diǎn)聚焦】
1．“治理霧霾”列為我省2015年十大民生實(shí)事之首
在浙江省十二屆人大三次會(huì)議上，省長(zhǎng)李強(qiáng)在作《省政府工作報(bào)告》時(shí)公布了2015年的十大民生實(shí)事，其中“加大霧霾治理力度”擺在了十大民生實(shí)事之首。
2．降霧霾——中國(guó)官員政績(jī)考核的新風(fēng)向
“PM2.5終期考核不合格將扣減地方政府財(cái)政資金，更影響組織部門干部考評(píng)。”這一被認(rèn)為是“史上最嚴(yán)”的大氣環(huán)境考核制度首次將空氣質(zhì)量全面納入中國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核。“降霧霾”有望成為中國(guó)官員政績(jī)考核的新風(fēng)向。21·世紀(jì)*教育網(wǎng)
3. 2015年我省金華等地?zé)熁ū窠奕?br/>2015年1月14日，金華警方開(kāi)出了禁限燃令實(shí)施后的第一張罰單。當(dāng)天，警方接到群眾報(bào)警，某小區(qū)有人燃放煙花爆竹。經(jīng)查，該小區(qū)內(nèi)有人結(jié)婚，家里正熱鬧迎著新人。警方對(duì)戶主進(jìn)行了教育，并處以300元罰款。【來(lái)源：21cnj*y.co*m】
4．“APEC藍(lán)”已過(guò)去，“奧林匹克藍(lán)”會(huì)來(lái)嗎
2014年的亞太經(jīng)合組織( APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，確定在受霧霾污染嚴(yán)重的北京舉辦。會(huì)議期間，北京空氣質(zhì)量接近一級(jí)優(yōu)水平，為京城帶來(lái)了難得一見(jiàn)的藍(lán)天白云，網(wǎng)絡(luò)將這樣的藍(lán)天稱為“APEC藍(lán)”。“APEC藍(lán)”是政府用超常規(guī)手段治理出來(lái)的。【版權(quán)所有：21教育】
2015年3月22日至29日，國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)對(duì)北京聯(lián)合張家口申辦2022年冬奧會(huì)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估考察。北京的申奧理念、場(chǎng)館條件、接待能力和公眾支持率等都是加分項(xiàng)目，但北京的霧霾問(wèn)題著實(shí)讓人擔(dān)憂。環(huán)境治理問(wèn)題成為眾多國(guó)內(nèi)外媒體反復(fù)追問(wèn)的焦點(diǎn)問(wèn)題。北京市副市長(zhǎng)、北京冬奧申委執(zhí)行副主席張建東表示，北京不僅會(huì)有“APEC藍(lán)”，還會(huì)有“奧林匹克藍(lán)”，到2022年，北京將向全世界展示空氣治理的成果。
【考點(diǎn)分析】
1．霧霾天氣屬于哪一類環(huán)境問(wèn)題？
環(huán)境污染中的大氣污染。
2．“治霧霾”列為我省2015年十大民生實(shí)事之首，從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明霧霾具有怎樣的危害？
嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)安定，危害人們健康，成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。（注意：霧霾問(wèn)題的危害，更多時(shí)候需要結(jié)合材料分析得出）
3．運(yùn)用“珍愛(ài)和尊重生命”的知識(shí)，說(shuō)說(shuō)留住“APEC藍(lán)”的必要性。
人的生命是有價(jià)值的，應(yīng)該得到尊重和珍愛(ài)。留住“APEC藍(lán)”是尊重和珍愛(ài)生命的需要。
4．說(shuō)說(shuō)“人人是大氣污染的受害者，也是大氣污染的制造者”的理由。
（1）人人是大氣污染的受害者：每個(gè)人都離不開(kāi)大氣，大氣污染危害人們的身體健康。
（2）人人是大氣污染的制造者：因?yàn)榇髿馕廴九c汽車尾氣排放、燃煤（我國(guó)以燃煤發(fā)電為主）等因素有關(guān)，而我們每個(gè)人基本上都離不開(kāi)汽車和電。
5．針對(duì)以下致霾因素，提出合理化建議：
致霾因素
合理化建議
工廠尾氣
增加環(huán)保投入，采用環(huán)保科技，先處理，達(dá)標(biāo)后排放等
汽車尾氣
發(fā)展新能源汽車，大力推行公共交通，少坐車，多騎自行車等
燃 煤
依靠科技，大力發(fā)展清潔能源等
煙花爆竹
移風(fēng)易俗，實(shí)施禁限燃煙花爆竹等
6．將“APEC藍(lán)”變?yōu)槌B(tài)化的“中國(guó)藍(lán)”，需要我們做出怎樣的努力？
（實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流、永續(xù)發(fā)展／實(shí)現(xiàn)“奧林匹克藍(lán)”需要我們做出怎樣的努力？）
（1）政府：
①加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能減排工作，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；
②落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技提高資源利用率和污染防治能力，倡導(dǎo)綠色GDP；
③轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；
④加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí)；
⑤完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，落實(shí)依法治國(guó)方略等。
（2）企業(yè)：
①遵守有關(guān)保護(hù)資源和環(huán)境的法律法規(guī)；
②依靠科技，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。
（3）公民：
①積極宣傳環(huán)保，提高環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí)；
②積極參與環(huán)保活動(dòng)，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，依法同破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)；
③采取低碳、節(jié)儉的生活方式，倡導(dǎo)低碳出行、綠色消費(fèi)等。
7．“降霧霾”有望成為中國(guó)官員政績(jī)考核的新風(fēng)向說(shuō)明了國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視，請(qǐng)分析原因。
（1）環(huán)境國(guó)情角度：在我國(guó)，人與環(huán)境的關(guān)系日趨緊張，環(huán)境問(wèn)題日益突出，由環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失巨大。www.21-cn-jy.com
（2）環(huán)境問(wèn)題危害角度：環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)安定，危害人民健康，成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。
（3）執(zhí)政理念角度：中國(guó)政府以人為本，執(zhí)政為民。
（4）指導(dǎo)思想角度：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“三個(gè)代表”重要思想等等。
8．一直以來(lái)，對(duì)官員考核制度指標(biāo)的設(shè)置體現(xiàn)了中央政府對(duì)政績(jī)觀的導(dǎo)向。如今把PM2.5納入官員考核，說(shuō)明中國(guó)政府在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也注重哪一建設(shè)？如何將這一建設(shè)融入其他四大建設(shè)中？【來(lái)源：21·世紀(jì)·教育·網(wǎng)】
（1）生態(tài)文明建設(shè)。
（2）如何融入：
①經(jīng)濟(jì)建設(shè)：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等；
②政治建設(shè)：完善資源、環(huán)保方面的法律，落實(shí)依法治國(guó)方略；鼓勵(lì)公民對(duì)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為積極行使監(jiān)督權(quán)等；www-2-1-cnjy-com
③文化建設(shè)：加強(qiáng)思想道德建設(shè)，增強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；積極推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技做好節(jié)能減排工作等；　　21*cnjy*com
④社會(huì)建設(shè)：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等。
9．“種種跡象表明，霧霾問(wèn)題已不是純粹的科學(xué)或技術(shù)問(wèn)題所能解決”。解決霧霾問(wèn)題除了依靠科技，還需采取哪些措施？21教育名師原創(chuàng)作品
（1）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)；
（2）完善相關(guān)法律制度，加大執(zhí)法力度，落實(shí)依法治國(guó)方略等。
10．“民生實(shí)事是按群眾提、群眾定的理念和辦法明確下來(lái)的”說(shuō)明了省政府確定“十大民生實(shí)事”的出發(fā)點(diǎn)是什么？
維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
11．2015年元旦一過(guò)，農(nóng)歷新年也進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，年味兒越來(lái)越濃，空氣質(zhì)量也讓人擔(dān)心了起來(lái)。既想要“濃濃的年昧”，又想有“清新的空氣”，政府應(yīng)該怎么做？
（1）弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；
（2）靠科技保護(hù)環(huán)境，支持企業(yè)研制新型無(wú)污染的煙花爆竹；
（3）實(shí)施禁限燃煙花爆竹等。
12．喬遷、結(jié)婚、過(guò)節(jié)，燃放煙花爆竹是老習(xí)俗，“老習(xí)俗”指的是什么？它對(duì)中國(guó)的發(fā)展有何影響？如何讓“老習(xí)俗”散發(fā)出“青春的活力”？
（1）老習(xí)俗：中華民族的傳統(tǒng)文化。
（2）影響：是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭精神動(dòng)力，是中華民族共有的精神家園。對(duì)今天中國(guó)人的價(jià)值觀念、生活方式和中國(guó)的發(fā)展道路具有深刻的影響。【出處：21教育名師】
（3）做法：對(duì)傳統(tǒng)文化要批判地繼承，取其精華，去其糟粕。
13．春節(jié)期間，尤其是除夕、元宵等重大節(jié)日，PM2.5數(shù)值會(huì)直線上升，甚至爆表。來(lái)自金華市消防支隊(duì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年除夕至元宵節(jié)煙花爆竹開(kāi)禁期間，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)達(dá)21起。從中可以看出燃放煙花爆竹會(huì)帶來(lái)怎樣的危害？21·cn·jy·com
會(huì)造成大氣環(huán)境污染，危害人們的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全等。
14．“公安部門對(duì)個(gè)人違規(guī)燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令停止燃放，并處100元至500元罰款；對(duì)單位處2000元以上、3萬(wàn)元以下罰款。”說(shuō)明“違規(guī)燃放煙花爆竹”是什么違法行為？
行政違法行為。
15．關(guān)于禁限燃放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語(yǔ)：
（1）依法燃放煙花爆竹，共創(chuàng)幸福和諧家園！
（2）依法燃放是你的權(quán)利，文明燃放是你的義務(wù)！
（3）珍惜生命和健康，安全燃放煙花爆竹！
課件33張PPT。2015年中考時(shí)政熱點(diǎn)
專題復(fù)習(xí)系列實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展加快建立生態(tài)文明法律制度熱點(diǎn)聚焦 十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步要求加快建立生態(tài)文明法律制度。會(huì)議深刻闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的根本在于法律制度。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅是一個(gè)
技術(shù)性問(wèn)題、發(fā)展
問(wèn)題，更是一個(gè)體
制問(wèn)題、法律問(wèn)題。1．十八屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度2012年：十八大——提出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
2013年：十八屆三中全會(huì)——提出進(jìn)行生態(tài)文明體制改革
2014年：十八屆四中全會(huì)——要求建立生態(tài)文明法律制度 近幾年來(lái)，我們黨分別從建設(shè)、改革、法律三個(gè)維度一步步深化了對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)、明確提出了生態(tài)文明的建設(shè)任務(wù)、改革任務(wù)、法律任務(wù)。 第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》，2015生1月1日，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》開(kāi)始施行。新法貫徹了中央關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，是現(xiàn)階段最有力度的《環(huán)保法》。新《環(huán)境保護(hù)法》在建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制、鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、加重行
政監(jiān)管部門的責(zé)任等方面有了重要突
破。還建立了“黑名單”制度，將環(huán)
境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并將
向社會(huì)公布違法者名單。2．新《環(huán)境保護(hù)法》開(kāi)始施行考點(diǎn)分析 （1）中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；
（2）我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)基本方略；
（3）我國(guó)重視生態(tài)文明建設(shè)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體等。一、加快建立生態(tài)文明法律制度1．中共十八屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度說(shuō)明了什么？（還可從環(huán)境國(guó)情等角度回答）（1）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技解決環(huán)境問(wèn)題；
（2）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加大環(huán)保資金投入；
（3）加強(qiáng)生態(tài)文明體制改革，建立和完善相關(guān)的法律制度，落實(shí)依法治國(guó)方略。2．“生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題，更是一個(gè)體制問(wèn)題、法律問(wèn)題。” 啟示我們?cè)撊绾谓鉀Q生態(tài)環(huán)境問(wèn)題？3．“人的生存發(fā)展需要清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境、宜人氣候。用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是用法律保障人們享用這些生態(tài)產(chǎn)品的權(quán)利，就是保障人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。”體現(xiàn)了我國(guó)法律的本質(zhì)是什么？法律具有什么作用？我國(guó)法律的本質(zhì)是人民意志和利益的體現(xiàn)。規(guī)范和保護(hù)。（1）法律本質(zhì)：（2）法律作用：4．“生態(tài)產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)空間具有公共產(chǎn)品屬性。這些生態(tài)空間不僅是我們當(dāng)代人所有的，也是我們后代的，是我們子孫的。”這要求我們?cè)谧非蟀l(fā)展時(shí)做到什么？ 既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害，做到人與自然和諧共處，能夠認(rèn)識(shí)到自己對(duì)自然、社會(huì)和子孫后代應(yīng)負(fù)的責(zé)任，即做到可持續(xù)發(fā)展。（1）要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；
（2）要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路等。5．“要有效約束開(kāi)發(fā)行為，從征服自然、損害自然、破壞自然，轉(zhuǎn)向尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。”這一觀點(diǎn)符合我國(guó)古代哪一思想家的什么思想？符合和諧社會(huì)哪一特征？（1）老子的“崇尚自然、無(wú)為”的思想；（2）人與自然和諧相處。6．“很多生態(tài)脆弱的區(qū)域，可以做到‘一方水土養(yǎng)一方人’，但做不到‘一方水土養(yǎng)富一方人’，因?yàn)闊o(wú)法承載過(guò)量的生產(chǎn)和過(guò)度的開(kāi)發(fā)。”這啟示我們?cè)撊绾伟l(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)？（2）基本國(guó)策：節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。7．“生態(tài)文明的法律制度，不僅要求資源環(huán)境方面的法律要實(shí)現(xiàn)從改造自然轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ъs束人的開(kāi)發(fā)行為，也要求經(jīng)濟(jì)方面的法律要實(shí)現(xiàn)從促進(jìn)加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。”這說(shuō)明可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該包含哪些方面的持續(xù)發(fā)展？生態(tài)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的關(guān)鍵是什么？要落實(shí)哪些基本國(guó)策？（1）關(guān)鍵：科學(xué)技術(shù)。二、新《環(huán)境保護(hù)法》1．第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》體現(xiàn)了教材中的哪些知識(shí)點(diǎn)？其修訂的依據(jù)是什么？（1）知識(shí)點(diǎn)：①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度；
②全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)；
③我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)的方略，我國(guó)法律的本質(zhì)是人民意志和利益的體現(xiàn)等等。（2）修訂依據(jù)：憲法以及我國(guó)的環(huán)境國(guó)情。2．“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，是新環(huán)保法確立的基本原則。”說(shuō)明了我國(guó)目前的發(fā)展中面臨著哪雙重壓力？環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。3．新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間該如何做？（1）要依法執(zhí)政；
（2）要落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。4．新《環(huán)境保護(hù)法》賦予環(huán)保部門更大的權(quán)限，環(huán)保部門也將承擔(dān)更多更大的責(zé)任。這體現(xiàn)出教材中的哪一道理?權(quán)利和義務(wù)具有一致性。5．環(huán)境問(wèn)題一天兩天看不出來(lái)，所以要建立“生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”。這進(jìn)一步強(qiáng)化了政府及領(lǐng)導(dǎo)千部在決策時(shí)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的什么要求？能夠認(rèn)識(shí)到自己對(duì)自然、社會(huì)和子孫后代應(yīng)負(fù)的責(zé)任。應(yīng)樹(shù)立哪些意識(shí)？可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從承擔(dān)責(zé)任角度，指出損害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)應(yīng)怎么做？勇?lián)^(guò)錯(cuò)。（1）在涉及利益沖突的問(wèn)題時(shí)，誠(chéng)信守則要求我們站在多數(shù)人利益一邊，保護(hù)環(huán)境符合多數(shù)人的利益，我們應(yīng)切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作；
（2）在眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生沖突時(shí)，誠(chéng)信守則要求我們站在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益一邊，保護(hù)環(huán)境有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，我們應(yīng)該努力保護(hù)環(huán)境。6．新《環(huán)境保護(hù)法》建立了“黑名單”制度，將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并將向社會(huì)公布違法者名單。這一做法會(huì)給環(huán)境違法者帶來(lái)怎樣的影響？ 環(huán)境違法者違背了誠(chéng)信這一為人處事的基本原則，不能得到別人的信任，無(wú)法在社會(huì)立足，事業(yè)難以成功。請(qǐng)從誠(chéng)信守則的角度，勸說(shuō)環(huán)境違法者：（1）環(huán)境國(guó)情角度：我國(guó)人與環(huán)境的關(guān)系漸趨緊張，環(huán)境問(wèn)題日益突出，由環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失巨大。目前我國(guó)正面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重壓力。
（2）環(huán)境問(wèn)題危害角度：環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅危害人們的健康，還影響社會(huì)安定，成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。
（3）意義角度：有利于保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。7．為什么要實(shí)施“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》？
（建立“生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”有何必要性？）突圍“霾”伏，實(shí)現(xiàn)“奧林匹克藍(lán)”熱點(diǎn)聚焦 “PM2.5終期考核不合格將扣減地方政府財(cái)政資金，更影響組織部門干部考評(píng)。”這一被認(rèn)為是“史上最嚴(yán)”的大氣環(huán)境考核制度首次將空氣質(zhì)量全面納入中國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核。“降霧霾”有望成為中國(guó)官員政績(jī)考核的新風(fēng)向。 在浙江省十二屆人大三次會(huì)議上，省長(zhǎng)李強(qiáng)在作《省政府工作報(bào)告》時(shí)公布了2015年的十大民生實(shí)事，其中“加大霧霾治理力度”擺在了十大民生實(shí)事之首。1．“治理霧霾”列為我省2015年十大民生實(shí)事之首2．降霧霾——中國(guó)官員政績(jī)考核的新風(fēng)向 2015年1月14日，金華警方開(kāi)出了禁限燃令實(shí)施后的第一張罰單。當(dāng)天，警方接到
群眾報(bào)警，某小區(qū)有人燃放煙
花爆竹。經(jīng)查，該小區(qū)內(nèi)有人
結(jié)婚，家里正熱鬧迎著新人。
警方對(duì)戶主進(jìn)行了教育，并處
以300元罰款。3. 2015年我省金華等地?zé)熁ū窠奕? 2014年的亞太經(jīng)合組織( APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，確定在受霧霾污染嚴(yán)重的北京舉辦。會(huì)議期間，北京空氣質(zhì)量接近一級(jí)優(yōu)水平，為京城帶來(lái)了難得一見(jiàn)的藍(lán)天白云，網(wǎng)絡(luò)將這樣的藍(lán)天稱為“APEC藍(lán)”。“APEC藍(lán)”是政府用超常規(guī)手段治理出來(lái)的。
2015年3月22日至29日，國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)對(duì)北京聯(lián)合張家口申辦2022年冬奧會(huì)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估考察。北京的申奧理念、場(chǎng)館條件、接待能力和公眾支持率等都是加分項(xiàng)目，但北京的霧霾問(wèn)題著實(shí)讓人擔(dān)憂。環(huán)境治理問(wèn)題成為眾多國(guó)內(nèi)外媒體反復(fù)追問(wèn)的焦點(diǎn)問(wèn)題。北京市副市長(zhǎng)、北京冬奧申委執(zhí)行副主席張建東表示，北京不僅會(huì)有“APEC藍(lán)”，還會(huì)有“奧林匹克藍(lán)”，到2022年，北京將向全世界展示空氣治理的成果。4．“APEC藍(lán)”已過(guò)去，“奧林匹克藍(lán)”會(huì)來(lái)嗎考點(diǎn)分析 1．霧霾天氣屬于哪一類環(huán)境問(wèn)題？環(huán)境污染中的大氣污染。2．“治霧霾”列為我省2015年十大民生實(shí)事之首，從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明霧霾具有怎樣的危害？嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)安定，危害人們健康，成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。3．運(yùn)用“珍愛(ài)和尊重生命”的知識(shí)，說(shuō)說(shuō)留住“APEC藍(lán)”的必要性。人的生命是有價(jià)值的，應(yīng)該得到尊重和珍愛(ài)。
留住“APEC藍(lán)”是尊重和珍愛(ài)生命的需要。（注意：霧霾問(wèn)題的危害，更多時(shí)候需要結(jié)合材料分析得出） 因?yàn)榇髿馕廴九c汽車尾氣排放、燃煤（我國(guó)以燃煤發(fā)電為主）等因素有關(guān)，而我們每個(gè)人基本上都離不開(kāi)汽車和電。4．說(shuō)說(shuō)“人人是大氣污染的受害者，也是大氣污染的制造者”的理由。（1）人人是大氣污染的受害者：每個(gè)人都離不開(kāi)大氣，大氣污染危害人們的身體健康。（2）人人是大氣污染的制造者：5．針對(duì)以下致霾因素，提出合理化建議：6．將“APEC藍(lán)”變?yōu)槌B(tài)化的“中國(guó)藍(lán)”，需要我們做出怎樣的努力？①加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能減排工作，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；
②落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技提高資源利用率和污染防治能力，倡導(dǎo)綠色GDP；
③轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；
④加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí)；
⑤完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，落實(shí)依法治國(guó)方略等。（實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流、永續(xù)發(fā)展／實(shí)現(xiàn)“奧林匹克藍(lán)”需要我們做出怎樣的努力？）（1）政府：（2）企業(yè)：①遵守有關(guān)保護(hù)資源和環(huán)境的法律法規(guī)；
②依靠科技，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。（3）公民：①積極宣傳環(huán)保，提高環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí)；
②積極參與環(huán)保活動(dòng)，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，依法同破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)；
③采取低碳、節(jié)儉的生活方式，倡導(dǎo)低碳出行、綠色消費(fèi)等。（1）環(huán)境國(guó)情角度：在我國(guó)，人與環(huán)境的關(guān)系日趨緊張，環(huán)境問(wèn)題日益突出，由環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失巨大。
（2）環(huán)境問(wèn)題危害角度：環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)安定，危害人民健康，成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。
（3）執(zhí)政理念角度：中國(guó)政府以人為本，執(zhí)政為民。
（4）指導(dǎo)思想角度：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“三個(gè)代表”重要思想等等。7．“降霧霾”有望成為中國(guó)官員政績(jī)考核的新風(fēng)向說(shuō)明了國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視，請(qǐng)分析原因。①經(jīng)濟(jì)建設(shè)：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等；
②政治建設(shè)：完善資源、環(huán)保方面的法律，落實(shí)依法治國(guó)方略；鼓勵(lì)公民對(duì)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為積極行使監(jiān)督權(quán)等；
③文化建設(shè)：加強(qiáng)思想道德建設(shè)，增強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；積極推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技做好節(jié)能減排工作等；
④社會(huì)建設(shè)：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等。8．一直以來(lái)，對(duì)官員考核制度指標(biāo)的設(shè)置體現(xiàn)了中央政府對(duì)政績(jī)觀的導(dǎo)向。如今把PM2.5納入官員考核，說(shuō)明中國(guó)政府在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也注重哪一建設(shè)？如何將這一建設(shè)融入其他四大建設(shè)中？（1）生態(tài)文明建設(shè)。（2）如何融入：維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。9．“種種跡象表明，霧霾問(wèn)題已不是純粹的科學(xué)或技術(shù)問(wèn)題所能解決”。解決霧霾問(wèn)題除了依靠科技，還需采取哪些措施？（1）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)；
（2）完善相關(guān)法律制度，加大執(zhí)法力度，落實(shí)依法治國(guó)方略等。10．“民生實(shí)事是按群眾提、群眾定的理念和辦法明確下來(lái)的”說(shuō)明了省政府確定“十大民生實(shí)事”的出發(fā)點(diǎn)是什么？（1）弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；
（2）靠科技保護(hù)環(huán)境，支持企業(yè)研制新型無(wú)污染的煙花爆竹；
（3）實(shí)施禁限燃煙花爆竹等。11．2015年元旦一過(guò)，農(nóng)歷新年也進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，年味兒越來(lái)越濃，空氣質(zhì)量也讓人擔(dān)心了起來(lái)。既想要“濃濃的年昧”，又想有“清新的空氣”，政府應(yīng)該怎么做？13．春節(jié)期間，尤其是除夕、元宵等重大節(jié)日，PM2.5數(shù)值會(huì)直線上升，甚至爆表。來(lái)自金華市消防支隊(duì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年除夕至元宵節(jié)煙花爆竹開(kāi)禁期間，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)達(dá)21起。從中可以看出燃放煙花爆竹會(huì)帶來(lái)怎樣的危害？會(huì)造成大氣環(huán)境污染，危害人們的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全等。14．“公安部門對(duì)個(gè)人違規(guī)燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令停止燃放，并處100元至500元罰款；對(duì)單位處2000元以上、3萬(wàn)元以下罰款。”說(shuō)明“違規(guī)燃放煙花爆竹”是什么違法行為？行政違法行為。12．喬遷、結(jié)婚、過(guò)節(jié)，燃放煙花爆竹是老習(xí)俗，“老習(xí)俗”指的是什么？它對(duì)中國(guó)的發(fā)展有何影響？如何讓“老習(xí)俗”散發(fā)出“青春的活力”？（1）老習(xí)俗：中華民族的傳統(tǒng)文化。（2）影響： 是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭精神動(dòng)力，是中華民族共有的精神家園。對(duì)今天中國(guó)人的價(jià)值觀念、生活方式和中國(guó)的發(fā)展道路具有深刻的影響。（3）做法：對(duì)傳統(tǒng)文化要批判地繼承，取其精華，去其糟粕。（1）依法燃放煙花爆竹，共創(chuàng)幸福和諧家園！
（2）依法燃放是你的權(quán)利，文明燃放是你的義務(wù)！
（3）珍惜生命和健康，安全燃放煙花爆竹！15．關(guān)于禁限燃放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語(yǔ)：請(qǐng)不要轉(zhuǎn)載！
版權(quán)所有，
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