資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
課時設計：第6課 第3框 《基層群眾自治制度》
課題 6.3基層群眾自治制度
課時教學內容分析 本課時教學內容在本課中的位置： 第三框“基層群眾自治制度”，以一個“探究與分享”導入，包括兩目。 “探究與分享”設置了一個討論李家村辦公樓前懸掛三塊牌子的問題情境。這三塊牌子分別是中國共產黨李家村支部委員會、李家村村民委員會、李家村村務監督委員會。“探究與分享”要求學生查找資料，說明這三個機構的性質、職責、產生和組成人員，以及這三個機構之間的關系。第一目“我國基層群眾自治的組織形式”，闡述基層群眾自治的含義，逐一介紹村民委員會和農村基層群眾自治、城市居民委員會和城市基層群眾自治的相關內容，第二目“人民群眾直接行使民主權利的生動實踐”，說明發展基層民主的意義，闡述民主選舉、民主協商、民主決策民主管理、民主監督的相關內容。 （2）學習內容對發展學生核心素養的功能價值： 政治認同：知道我國的基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度，堅定堅持社會主義基本政治制度。 科學精神：了解村委會和居委會的內容，能夠區分民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理。 法治意識：增強法制觀念，依法行使民主權利。 公共參與：自覺依法參與民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理。
課時教學目標： 1、了解基層群眾自治的含義和組織形式 2、了解村委會和居委會的性質、職能和村民、居民自治管理方式 3、了解發展基層民主的原因 4、掌握群眾直接行使民主權利的方式
課時重難點： 【教學重點】人民群眾直接行使民主權利的生動實踐 【教學難點】為什么堅持基層群眾自治制度
學習活動設計 （1）議題設置： 教學環節和內容設計：（深、透、活） 總議題：全面理解我國基層群眾自治制度教學環節導入新課議題一：我國基層群眾自治組織形式是如何發揮作用的？ ——從北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興說起議題二：我國人民群眾如何直接行使民主權利？ ——從后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治說起議學情境 圖文分析《多元一體》視頻《北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興 》文字材料《后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治》議學問題我國基層群眾自治組織形式是如何發揮作用的？我國人民群眾如何直接行使民主權利？ 結合議學情境和教材內容分析回答下列問題：1. 視頻中說的“村兩委”指哪兩委？二委之間是什么關系？2. 村委會應如何發揮基層自治組織的優勢作用？3. 對居委會你了解嗎？它是如何發揮基層自治組織的優勢作用的呢？4. 闡述我國基層民主制度的內容、特點及形式。結合議學情境分析該社區是通過什么方式解決自己小區的一些治理難題的？結合教材內容歸納廣大人民群眾開展了哪些豐富多彩的基層民主實踐活動？學生活動小組合討論分析回答議學問題材料分析，小組合討論分析回答議學問題材料分析，小組合討論分析回答議學問題學科內容我國基層群眾自治制度我國基層群眾自治的組織形式人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
評價任務 參與小組討論，回答問題。 小組討論評價表（個人）項目評價內容自評（50%）組評（50%）綜合評價交談（25分）發言緊扣主題，聲音較低，與每一個小組成員都能有效交流。傾聽（25分）耐心傾聽，尊重不同的聲音，并能客觀地發表自己的看法。分享（25分）與他人一起分享資源、材料、觀點。完成了自己所承擔的那部分工作，對小組做出貢獻。合作（25分）樂于和同學在一起，能夠和而不同求同存異，對有困難的同學提供幫助。
學習活動設計
環節一： 教師活動 學生活動 評價活動
（一）導入 導入新課：“芡實賣不出去如何解決 ”“原材料運不進來怎么辦 ”今年春夏之交，疫情愈加嚴重，江蘇省淮安市淮安區車橋鎮盧灘村接到群眾訴求后，通過“現場座談+遠程協商”的方式，及時高效解決問題。 廟會唱老戲，年輕人看不懂、不愛看，年年瞎花錢。”山西省陽泉市河底鎮固莊村聽到村民這樣抱怨后，按照“六議兩公開”工作法程序，通過了《廟會改革實施辦法》。群眾的意見有了回音，村民紛紛豎起大拇指。 “希望村里能多引些投資商來，我們可以開民宿，村民收入也可以增加。”“村灣邊邊角角的地方能不能再多裝些路燈 ”在湖北省武漢市黃陂區李家集街道朱鋪村村民代表大會上，大家積極出點子，在鄉村振興中“唱主角”。 思考：這些村子里的問題都是通過什么方式解決的？又是誰給解決的呢？ 學生思考回答： 教師：黨的二十大報告指出：積極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。 這節課我們就來學習保障群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾自治制度。 學生討論回答思考問題。 教師根據學生研究交流的表現，認真給予評價
設計意圖：通過本冊和本課知識結構的介紹，使學生了解本冊教材的主要內容，使學生有個整體把握；通過自主學習環節，引導學生帶著問題閱讀教材，培養學生自主學習的能力。
環節二： 教師活動 學生活動 評價活動
新授課 新課講授：出示課題——基層群眾自治制度 總議題：全面理解我國基層群眾自治制度 議題一：我國基層群眾自治組織形式是如何發揮作用的？——從北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興說起 議題二：我國人民群眾如何直接行使民主權利？——從后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治說起 第一幕：我國基層群眾自治的組織形式 議題一：我國基層群眾自治組織形式是如何發揮作用的？——從北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興說起 議學情境一：觀看視頻《北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興》 議學問題：結合議學情境和教材內容分析回答下列問題： 1. 視頻中說的“村兩委”指哪兩委？二委之間是什么關系？ 2. 村委會應如何發揮基層自治組織的優勢作用？ 3. 對居委會你了解嗎？它是如何發揮基層自治組織的優勢作用的呢？ 4. 闡述我國基層民主制度的內容、特點及形式。 學生討論回答：結合教材關于新時代黨建總要求進行梳理回答。 教師活動：點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。 議學提示： 我國的基層群眾自治，指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。村委會、居委會主要是辦理本村本社區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛.協助維護社會治安向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等,以實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解決的有效途徑。 議學小結： 我國基層群眾自治的組織形式 1、基層群眾自治的含義 我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。 2、基層民主的特點 與國家和政府層面的政治民主相比，基層民主具有發生領域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點。有人形象地稱之為“草根民主”3、基層群眾自治的組織形式 （1）按照村民委員會組織法，村民委員會是農村基層群眾性自治組織。 （2）按歸類居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織 3、基層群眾自治的組織形式 性質：農村基層群眾性自治組織。 職能：①辦理本村的公共事務和公益事業；②調解民間糾紛，協助維護社會治安；③向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。 產生：由村民選舉產生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。 內容：①在農村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規民約，是村民規范自己和村干部的行為；②運用民主的辦法來管理本村的日常事務，③實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解決的有效途徑。 （2）城市：居民委員會 性質：城市基層群眾性自治組織。 任務：①維護居民的合法權益，②辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，③調解民間糾紛，協助維護社會治安，④向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。 產生：由居民選舉產生，向居民會議負責并報告工作。 內容：①居委會成員居民選，②社區大事居民定，③日常事務居民管。 意義：①調動了廣大居民參與社區建設的積極性，②提高了居民參與政治生活的素質和能力。 第二幕：人民群眾直接行使民主權利的生動實踐 議題二：我國人民群眾如何直接行使民主權利？——從后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治說起 議學情境二：觀看視頻《后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治》 議學問題：結合議學情境分析該社區是通過什么方式解決自己小區的一些治理難題的？結合教材內容歸納廣大人民群眾開展了哪些豐富多彩的基層民主實踐活動？ 議學提示： 議學小結： 二、人民群眾直接行使民主權利的生動實踐 1、人民群眾直接行使民主權利的實踐形式 （1）民主選舉： 農村的村民委員會和城市的居民委員會，按法律規定均由本居住地的村民或居民選舉產生。 ① 農村：村委會主任、副主任和委員的產生采取村民直接選舉的辦法，實行無記名投票、公開計票，選舉結果當場公布。 ②城市：向更高比例的居民直接選舉發展，選舉程序更加規范，給城市基層治理帶來顯著變化。 （2）民主協商 ① 原因：城鄉基層的公共事務千頭萬緒，應該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧。 ②開展：我國城鄉的基層民主協商，在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開，也貫穿于基層治理的全過程 （3）民主決策 ① 原因：城鄉基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關。 ②要求：按民主決策要求，在農村，凡關系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。在城市，社區公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。 （4）民主管理 ① 原因：依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵。 ②要求：在法律上，基層公共事務的管理屬于本村的全體村民或本區的全體居民；在現實運作中，一般要通過一定的程序，授權給基層群眾自治組織來進行 （5）民主監督 ① 原因：負責城鄉基層公共事務管理的居委會和村委會，事實上都掌握一定的權力。要防止以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實行民主監督。 ②要求：凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民或村民了解，還應對基層自治組織的實際管理工作進行評議。 突破提升：1、人民群眾直接行使民主權利的實踐形式 2、比較村民委員會和居民委員會 2、發展基層民主的原因和要求 （1） 原因： ①發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。 ②基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度 ③擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐， （2）要求： 應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工作加以推進。 突破提升： 1、基層群眾自治制度的意義 【答題要素】 基本政治制度+廣泛而深刻的實踐+民主政治建設的重要內容。 【答題模板】 （1）基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進。 （2）發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。 2、為什么發展基層民主？ 【答題要素】 基本政治制度+調動了積極性+民主政治建設的重要內容。 【答題模板】 ①基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。 ②發展基層民主大大調動了廣大居民（村民）參與社區（農村）建設的積極性，也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質和能力。 ③發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主的基礎性工程。 學分析生觀看材料，學生自主交流，回答問題 學生觀看材料，學生自主交流，回答問題 學生觀看材料，學生自主交流，回答問題 教師根據學生交流情況和交流的深刻程度，進行恰當評價。 點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。 點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
板書設計
課后作業 基礎作業： 1.整理知識點 2.完成書面鞏固練習 拓展作業：基礎不牢，地動山搖。只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩固。假如你是一名剛大學畢業的熱血青年，打算回基層當村官為你的家鄉發展貢獻你的智慧與力量。為此，請你根據當地實際情況，擬定幾條助力基層發展的戰略計劃。 實踐作業：利用網絡查閱材料，或在社區、村中搜集相關實例，了解“社區公開欄”“村務公開欄”和開展甩主評議等民主監督活動的作用。
教學反思 區分易混詞--準確地理解知識點。 俗話說:“一字值千金”, 所以“讀書須仔細”。這些年高考的選擇題和辨析 題，有些題目就是在某些易混詞上做文章,用來檢查學生是否對知識準確地掌握。
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大單元主題設計
第三框 基層群眾自治制度
部編版高中政治必修三《政治與法治》
第二單元 人民當家作主
第六課 我國的基本政治制度
教學目標與核心素養
【教學目標】
1、了解基層群眾自治的含義和組織形式。
2、了解村委會和居委會的性質、職能和村民、居民自治管理方式。
3、了解發展基層民主的原因。
4、掌握群眾直接行使民主權利的方式。
【核心素養】
1、政治認同：知道我國的基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度，堅定堅持社會主義基本政治制度。
2、科學精神：了解村委會和居委會的內容，能夠區分民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理。
3、法治意識：增強法制觀念，依法行使民主權利。
4、公共參與：自覺依法參與民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理。
學習活動設計
教學環節和內容設計：（深、透、活）
總議題：全面理解我國基層群眾自治制度
教學環節 導入新課 議題一：我國基層群眾自治組織形式是如何發揮作用的？ ——從北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興說起 議題二：我國人民群眾如何直接行使民主權利？
——從后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治說起
議學情境 圖文分析《多元一體》 視頻《北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興 》 文字材料《后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治》
議學問題 我國基層群眾自治組織形式是如何發揮作用的？我國人民群眾如何直接行使民主權利？ 結合議學情境和教材內容分析回答下列問題：1. 視頻中說的“村兩委”指哪兩委？二委之間是什么關系？2. 村委會應如何發揮基層自治組織的優勢作用？3. 對居委會你了解嗎？它是如何發揮基層自治組織的優勢作用的呢？4. 闡述我國基層民主制度的內容、特點及形式。 結合議學情境分析該社區是通過什么方式解決自己小區的一些治理難題的？結合教材內容歸納廣大人民群眾開展了哪些豐富多彩的基層民主實踐活動？
學生活動 小組合討論分析回答議學問題 材料分析，小組合討論分析回答議學問題 材料分析，小組合討論分析回答議學問題
學科內容 我國基層群眾自治制度 我國基層群眾自治的組織形式 人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
第二單元知識體系
我國的基本政治制度
人民當
家作主
中國共產黨領導的多黨
合作和政治協商制度
民族區域自治制度
基層群眾自治制度
人民民主專政的社會主義國家（國體）
我國的根本政治制度（政體）
人民民主專政的本質:人民當家作主
堅持人民民主專政
人民代表大會:我國的國家權力機關
人民代表大會制度:
我國的根本政治制度
人民當家作主
決定
“芡實賣不出去如何解決 ”“原材料運不進來怎么辦 ”今年春夏之交，疫情愈加嚴重，江蘇省淮安市淮安區車橋鎮盧灘村接到群眾訴求后，通過“現場座談+遠程協商”的方式，及時高效解決問題。
“廟會唱老戲，年輕人看不懂、不愛看，年年瞎花錢。”山西省陽泉市河底鎮固莊村聽到村民這樣抱怨后，按照“六議兩公開”工作法程序，通過了《廟會改革實施辦法》。群眾的意見有了回音，村民紛紛豎起大拇指。
“希望村里能多引些投資商來，我們可以開民宿，村民收入也可以增加。”“村灣邊邊角角的地方能不能再多裝些路燈 ”在湖北省武漢市黃陂區李家集街道朱鋪村村民代表大會上，大家積極出點子，在鄉村振興中“唱主角”。
導入新課
思考：這些村子里的問題都是通過什么方式解決的？又是誰給解決的呢？
導入新課
積極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。
——二十大報告摘錄
這節課我們就來學習保障群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾自治制度。
導入新課
議 題 設 置
總議題：全面理解我國基層群眾自治制度
議題一：我國基層群眾自治組織形式是如何發揮作用的？
——從北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興說起
議題二：我國人民群眾如何直接行使民主權利？
——從后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治說起
我國是統一的多民族國家
Part 1
議題一：我國基層群眾自治組織形式是如何發揮作用的？——從北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興說起
新知講解
北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興
議學情境二
結合議學情境和教材內容分析回答下列問題：
1. 視頻中說的“村兩委”指哪兩委？二委之間是什么關系？
2. 村委會應如何發揮基層自治組織的優勢作用？
3. 對居委會你了解嗎？它是如何發揮基層自治組織的優勢作用的呢？
4. 闡述我國基層民主制度的內容、特點及形式。
議學問題
鄉鎮政府
村委會
村黨支部
指導
領導
鄉鎮政府、村委會、村黨支部三者的關系
不是國家基層政權組織。不是基層國家機關，
不是基層政府，
是國家基層政權組織、是基層國家機關、
是基層政府
議學提示
我國的基層群眾自治，指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。村委會、居委會主要是辦理本村本社區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛.協助維護社會治安向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等,以實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解決的有效途徑。
議學提示
我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。
一、我國基層群眾自治的組織形式
1、基層群眾自治的含義
基層群眾自治
主體
人民群眾
行為
依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
領導
城鄉基層黨組織
依托
基層群眾自治組織
實質
民主制度
和治理模式
議學小結
2、基層民主的特點
基層性
直接性
自治性
基層民主特點
與國家和政府層面的政治民主相比
發生領域
民主參與
管理活動
基層群眾性自治是不是政權型的，即非國家性質的自治，而是一種社會自治。
注意
議學小結
（1）按照村民委員會組織法，村民委員會是農村基層群眾性自治組織。
（2）按歸類居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織。
3、基層群眾自治的組織形式
議學小結
3、基層群眾自治的組織形式
性質
職能
產生
內容
農村基層群眾性自治組織。
①辦理本村的公共事務和公益事業；②調解民間糾紛，協助維護社會治安；③向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。
由村民選舉產生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。
①在農村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規民約，是村民規范自己和村干部的行為；②運用民主的辦法來管理本村的日常事務，③實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解決的有效途徑。
（1）農村：村民委員會
議學小結
3、基層群眾自治的組織形式
（2）城市：居民委員會
性質
任務
性質
意義
內容
①維護居民的合法權益，②辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，③調解民間糾紛，協助維護社會治安，④向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。
由居民選舉產生，向居民會議負責并報告工作。
①居委會成員居民選，②社區大事居民定，③日常事務居民管。
①調動了廣大居民參與社區建設的積極性，②提高了居民參與政治生活的素質和能力。
城市基層群眾性自治組織。
議學小結
符合國情的民族區域自治
Part 2
議題二：我國人民群眾如何直接行使民主權利？
——從后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治說起
新知講解
議學情境二
后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治
結合議學情境分析該社區是通過什么方式解決自己小區的一些治理難題的？結合教材內容歸納廣大人民群眾開展了哪些豐富多彩的基層民主實踐活動？
議學問題
議學提示
后八里溝村村委會會議室村民和黨員代表們舉表決對原有的村規民約進行修訂。
自己創辦夜校，取消原有的物業管理，自發認領自己的責任區，每天進行衛生打掃和小區巡邏執勤。
民主決策
民主管理
村里大事小情都通過村民夜校、戶戶小廣播、村民日常查帳等平臺，隨時了解并在村民會議或網格小組會議做認真討論。
民主監督
（1）民主選舉： 農村的村民委員會和城市的居民委員會，按法律規定均由本居住地的村民或居民選舉產生。
① 農村：村委會主任、副主任和委員的產生采取村民直接選舉的辦法，實行無記名投票、公開計票，選舉結果當場公布。
②城市：向更高比例的居民直接選舉發展，選舉程序更加規范，給城市基層治理帶來顯著變化。
1、人民群眾直接行使民主權利的實踐形式
議學小結
（2）民主協商
① 原因：城鄉基層的公共事務千頭萬緒，應該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧。
②開展：我國城鄉的基層民主協商，在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開，也貫穿于基層治理的全過程。
1、人民群眾直接行使民主權利的實踐形式
議學小結
（3）民主決策
① 原因：城鄉基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關。
②要求：按民主決策要求，在農村，凡關系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定。在城市，社區公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。
1、人民群眾直接行使民主權利的實踐形式
議學小結
（4）民主管理
① 原因：依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵。
②要求：在法律上，基層公共事務的管理屬于本村的全體村民或本區的全體居民；在現實運作中，一般要通過一定的程序，授權給基層群眾自治組織來進行。
1、人民群眾直接行使民主權利的實踐形式
議學小結
（5）民主監督
① 原因：負責城鄉基層公共事務管理的居委會和村委會，事實上都掌握一定的權力。要防止以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實行民主監督。
②要求：凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民或村民了解，還應對基層自治組織的實際管理工作進行評議。
1、人民群眾直接行使民主權利的實踐形式
議學小結
形式 內 容
民主選舉 直接選舉產生村委會、居委會成員
民主協商 有序參與，合理表達，在城市或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開
民主決策 凡關系到公共利益、公共事務的事項，集體做出決定
民主管理 依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化、程序化
民主監督 防止以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤
人民群眾直接行使民主權利的實踐形式
突破提升
村民委員會 居民委員會
不同點 農村基層群眾性自治組織 城市基層群眾性自治組織
相同點 是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐
是基層民主中公民參與政治生活的重要形式
是我國實行基層民主自治的機構，不是國家機關
根據前面所學的內容試總結為什么我國要實行村民自治和居民自治 其原困是什么
比較村民委員會和居民委員會
突破提升
（1） 原因：
①發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。
②基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度
③擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，
（2）要求： 應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工作加以推進。
2、發展基層民主的原因和要求
議學小結
【答題要素】
基本政治制度+廣泛而深刻的實踐+民主政治建設的重要內容。
【答題模板】
（1）基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進。
（2）發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。
基層群眾自治制度的意義
突破提升
【答題要素】
基本政治制度+調動了積極性+民主政治建設的重要內容。
【答題模板】
①基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
②發展基層民主大大調動了廣大居民（村民）參與社區（農村）建設的積極性，也有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質和能力。
③發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主的基礎性工程。
為什么發展基層民主？
突破提升
基層群眾自治制度
基層群眾自治
人民直接行使民主權利的生動體現
基層群眾自治的含義
發展基層民主的原因和實踐
民主選舉
民主協商
民主決策
民主管理
民主監督
農村村民自治委員會
城市居民自治委員會
基層群眾自治的組織形式
途徑
板書設計
課堂練習
1．（2023·浙江·模擬預測）某地構建“區級—街鎮—社區—小區—樓(棟)門”縱向管理的五級社區治理網格體系，將治理觸角延伸至樓門棟長，充分發揮樓門棟長政策法規宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調解員、平安穩定巡查員、環境衛生監督員的“網底”作用，打通了社區治理的“最后一米”。“樓門棟長”機制（ ）
①創新基層社會治理形式，增強社區居民的獲得感
②豐富基層群眾自治組織形式，激發多元主體熱情
③完善基層治理平臺，提升社區精細化管理服務水平
④健全人民民主專政制度，發展社會主義全過程民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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【答案】B
【詳解】①③：構建縱向管理的五級社區治理網格體系，將治理觸角延伸至樓門棟長，充分發揮樓門棟長的“網底”作用，打通了社區治理的“最后一米”。這說明“樓門棟長”機制創新基層治理形式，增強社區居民的獲得感；完善基層治理平臺，提升社區精細化管理服務水平，①③符合題意。
②：“樓門樓長”機制不是基層自治組織形式，只是治理形式，②排除。
④：“樓門棟長”機制是基層治理形式的創新，不是健全人民民主專政制度，④排除。
故本題選B。
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2．（2023·全國·模擬預測）近年來，某地深入推進“黨建扎樁·治理結網”改革，通過加強黨建引領基層治理，科學劃分網格，整合各方力量，培養了一大批一專多能的網格員。建立數字化社會治理平臺，幫助居民尋找維修、保潔等多種便民服務信息。群眾不僅能發布自己的“需求清單”“問題清單”，還能共商共議社區事務。該地的做法（ ）
①是創新基層群眾性自治組織的重要舉措
②充分發揮了黨組織在基層治理中的領導核心作用
③擴大了社區居民直接行使的民主權利
④利用技術手段提升基層社會治理效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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【答案】D
【詳解】①：材料反映了創新基層群眾性自治的具體方式，不是創新基層群眾自治組織，①排除。
②：該地加強黨建引領基層治理，充分發揮黨組織在基層治理中的領導核心作用，②正確。
③：居民直接行使的民主權利的范圍是法律規定的，不能隨意擴大，③錯誤。
④：該地建立數字化社會治理平臺，幫助居民尋找維修、保潔等多種便民服務信息，說明技術手段可以提升基層社會治理效能，④正確。
故本題選D。
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3．（2023·全國·模擬預測）通過召集老黨員、老干部、居民代表、樓棟長、志愿者、物業公司等社區8類特定人選和代表“X”的相關事件利益方，聚焦某類事件或社區事務，進行民主討論、投票和決策。現在“8+X”民主議事會制度，成為海福新城社區的一項固定議程，也是其最具特色的基層治理模式。下列對“8+X”民主議事會制度的認識正確的是（ ）
①集中民意民智打造智慧社區，滿足人們對美好生活的需求
②構建共建共治共享的治理機制，激發基層治理活力
③發揮基層老黨員在基層群眾自治組織的領導核心作用
④通過創新基層治理模式，奠定人民群眾在基層治理中的主體地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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【答案】A
【詳解】①②：“8+X”民主議事會制度召集社區8類特定人選和代表“X”的相關事件利益方，聚焦某類事件或社區事務，進行民主討論、投票和決策，這是集中民意民智打造智慧社區的表現，有利于滿足人們對美好生活的需求，同時“8+X”民主議事會制度構建共建共治共享的治理機制，有利于激發基層治理活力，①②符合題意。
③：中國共產黨發揮領導核心作用，黨員發揮先鋒模范作用，③說法錯誤。
④：人民民主專政是我國的國體，其本質是人民當家作主，人民群眾在基層治理中的主體地位是固有的，④錯誤，排除。
故本題選A。
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4．（2023·全國·模擬預測）某社區建立起黨建引領的工作機制，社區黨委牽頭成立社區黨組織聯席會，建立居民代表議事會、社區專家參事會、社區書記茶話會，聆聽居民群眾真實聲音，收集居民群眾急難愁盼問題。鄰里糾紛、環境整治等諸多小區管理難題的“硬骨頭”不斷被破解，有力推動了社區治理、治安管理等問題的解決。這一成效得益于（ ）
①堅持黨建引領，鏈接各方資源
②多元主體共治，依法有序參與
③創新基層自治形式，提升治理能力
④優化決策機制，促進決策利民便民
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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【答案】A
【詳解】①②：社區黨委牽頭成立社區黨組織聯席會，通過居民代表議事會、社區專家參事會、社區書記茶話會等方式解決社區治理問題。這一成效得益于堅持黨建引領，鏈接各方資源，多元主體共治，依法有序參與，①②符合題意。
③：該社區的做法符合我國現行的基層群眾自治制度，并沒有創新基層自治形式，基層自治形式仍是村委會和居委會，③說法錯誤。
④：該社區的做法未涉及優化決策機制，④不符合題意。
故本題選A。
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5．（2023下·山東菏澤·高一統考期末）F社區，弄子縱橫交錯，基礎設施老化，該社區將社區黨總支、“弄子主事”、社區志愿者等多方力量擰成一股繩，堅持社區的事務大家議、治理大家談、決策大家定，著力解決好社區居民的急難愁盼問題。由此可見，F社區（ ）
①創新居民自治實踐形式，保障居民依法行使民主權利
②完善了基層行政治理體系，有效提升了地方治理能力
③探索基層治理新模式，構建多元主體共建共治新格局
④加強依法自治，實現了國家事務由基層群眾直接管理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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【答案】A
【詳解】①③：M社區將多方力量擰成一股繩，堅持社區的事務大家議、治理大家談、決策大家定，從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，著力解決好社區居民的急難愁盼問題，構建多元主體共建共治新格局，創新了居民自治實踐形式，保障居民依法行使民主權利，①③正確。
②：材料強調創新基層群眾自治的實踐形式，未涉及基層政府，沒體現完善基層行政治理體系，②不符合題意。
④：基層群眾直接管理基層公共事務和公益事業，而不是直接管理國家事務，④錯誤。
故本題選A。
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6．（2023上·湖南衡陽·高三校聯考階段練習）近年來，寧夏回族自治區在黨中央的領導下，依托自身優勢，深入發掘紅色資源，全力打造愛國主義教育基地、民族團結示范基地；結合各民族英雄人物、紅色事跡，開展“互聯網+紅色文化+民族團結進步教育”活動，推出豐富的紅色旅游線路及產品，帶動產業振興，促進當地人民增收致富。從材料中可獲得的啟示是（ ）
①實行區域自治，保障少數民族行使自治權
②加強民族團結，鑄牢中華民族共同體意識
③利用紅色資源，建立團結和諧的民族關系
④促進經濟發展，推動各民族實現共同繁榮
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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【答案】C
【詳解】①：民族區域自治地方是少數民族聚居的地方行使自治權，而不是少數民族，①說法錯誤。
②④：寧夏回族自治區依托資源優勢，打造民族團結示范基地，推出豐富的紅色旅游線路及產品，帶動產業振興，促進當地人民增收致富。這些舉措有利于加強民族團結，鑄牢中華民族共同體意識；促進經濟發展，推動各民族實現共同繁榮，②④符合題意，
③在我國，已經建立了平等、團結、互助、和諧的民族關系，③錯誤。
故本題選C。
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7．（2023上·河南周口·高三校聯考階段練習）習近平在新疆考察時強調，興疆穩疆，重在基層。做好新疆工作，要堅持工作力量下沉，黨員干部要深入基層、深入群眾，組織體系和工作力量要直達基層，充實基層一線力量。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把準群眾訴求，及時解決基層群眾的困難和矛盾。這要求（ ）
①不斷鞏固黨員干部的執政地位，解決基層黨組織軟弱渙散問題
②實現基層黨組織全覆蓋，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用
③基層干部堅持群眾路線，積極探索推動基層社會治理模式轉變
④積極變革基層群眾性自治組織性質，發揮其協助維護社會治安的作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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【答案】C
【詳解】①：鞏固黨的執政地位，發揮黨員干部的先鋒模范作用，①說法錯誤。
②③：題干強調黨的基層建設的問題，把準群眾訴求，及時解決基層群眾的困難和矛盾，要求充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，堅持群眾路線，積極探索基層社會治理模式轉變，②③符合題意。
④：基層群眾性自治組織的性質不能改變，④說法錯誤。
故本題選C。
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8．（2023上·廣東江門·高三統考階段練習）近年來，某村探索村級權力運行監督機制改革，依托“三張清單”(村級黨組織責任清單、村級事務清單、便民服務清單)形成民主議事、實施、反饋、監督全流程閉環，推動村委干部依法依規履職行權，形成“村里的事有了明白賬，干群攜手一盤棋”的良好局面。該村的改革( )
①是基層群眾自治組織活動創新的有益探索
②重在加強基層黨組織對村委會的領導作用
③為助力鄉村治理效能打下堅實的物質基礎
④旨在推動村級權力運行的規范化、透明化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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【答案】B
【詳解】①④：某村探索村級權力運行監督機制改革，依托“三張清單”(村級黨組織責任清單、村級事務清單、便民服務清單)，使“村里的事有了明白賬，干群攜手一盤棋”，這是農村基層群眾自治組織活動創新的有益嘗試，旨在推動村級權力運行規范化、透明化，①④符合題意。
②：材料主要強調基層群眾自治組織活動創新，而不是強調基層黨組織對村委會的領導作用，②排除。
③：該村的改革能為助力鄉村振興打下堅實的制度基礎而非物質基礎，③錯誤。
故本題選B。
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9．（2023上·廣東·高三校聯考階段練習）黨的領導是加強基層治理體系和治理能力現代化建設的根本保證。某社區統一整合社區黨組織網格,健全“社區黨委—網格黨支部—黨員中心戶”三級黨組織網格,并形成規范性的文件,以定型化的規章推進社區治理。這說明該社區（ ）
①把黨的組織優勢更好轉化為基層治理效能
②創新基層自治組織形式,提高社區治理水平
③不斷強化黨對基層治理領導的制度化保障
④增強其號召力,調動廣大群眾參與基層治理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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【答案】B
【詳解】①：該社區健全三級黨組織網格,推進了社區治理,把黨的組織優勢更好轉化為基層治理效能,①正確。
②：健全黨組織網格,不是創新基層自治組織形式,②不符合題意。
③：該社區健全三級黨組織網格,并形成規范性文件加以定型,強化了黨對基層治理領導的制度化保障,③正確。
④：健全“社區黨委—網格黨支部—黨員中心戶”三級黨組織網格強調在基層治理中加強黨的領導,不強調群眾參與基層治理,④不符合題意。
故本題選B。
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10．（2023上·福建福州·高三校聯考期中）某村先后成立慈善協會、文藝宣傳隊、鄉村振興理事會等10余個協會組織。這些群團組織的“主事”幾乎都是熱心負責的卸職村干部、老黨員、老鄉賢和復員軍人。支村兩委借助群團協會調動起來的民智民力，在面對各種困難問題時總能迎刃而解。這對鄉村治理的啟示是（ ）
①村民直接行使民主權利，健全村民自治的治理機制
②優化村民自治組織結構，推動鄉村治理能力現代化
③加強鄉村治理隊伍建設，為鄉村治理提供智力支撐
④創新村民自治組織形式，調動多元主體參與積極性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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【答案】B
【詳解】①③：某村先后成立10余個協會組織。這些群團組織的“主事”幾乎都是熱心負責的卸職村干部、老黨員、老鄉賢和復員軍人，支村兩委借助群團協會調動起民智民力，解決很多困難問題。這對鄉村治理的啟示是加強鄉村治理隊伍建設，調動多元主體參與積極性，為鄉村治理提供智力支撐；村民直接行使民主權利，健全村民自治的治理機制，①③符合題意。
②④：村委會是村民自治組織結構，材料反映的是某村在村民自治的實踐過程中調動多元主體參與的積極性，未涉及優化村民自治組織結構和創新村民自治組織形式，②④不符合題意。
故本題選B。
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11．（2023上·湖南衡陽·高三校聯考階段練習）基層治理是社會長治久安的壓艙石。當前，廣東省全面開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，“1”指綜治中心，“6”指綜合網格及法院、檢察、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量。“1+6+N”基層社會治理體系可以（ ）
①擴大基層民主，推動社會主義民主的基礎性工程建設
②創新基層群眾自治組織形式，激發群眾參與積極性
③激發多元主體參與熱情，形成同防共治的社會風尚
④彰顯中國特色社會主義制度優勢，增強制度自信
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
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【答案】D
【詳解】 ①：材料強調的是基層社會治理，未涉及擴大基層民主，①排除。
②：基層群眾自治組織形式是村委會和居委會。材料中的做法并沒有創新基層群眾自治組織形式，②排除。
③④：1+6+N基層社會治理體系可以激發多元主體參與熱情，形成同防共治的社會風尚；彰顯中國特色社會主義制度優勢，增強制度自信，③④入選。
故本題選D。
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12．（2023上·湖南·高三湖南師大附中校聯考階段練習）湖南省湘潭縣充分發揮群眾自治在鄉村治理中的基礎性作用：以強基為根本，深化“兩委”（村支委、村委會）組織建設；以制度為保障。推進村級議事協商；以創新為驅動，激發群眾自治活力……推進鄉村治理體系和治理能力現代化。這種鄉村治理模式（ ）
①發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，密切聯系群眾，服務群眾
②堅持村委會科學民主決策，集中民智助推鄉村振興
③彰顯人民群眾的自治主體作用，激發基層自治活力
④創新自治組織形式，維護村民合法權益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
課堂練習
【答案】A
【詳解】①③：深化“兩委”（村支委、村委會）組織建設，有利于發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，密切聯系群眾，服務群眾；推進村級議事協商，彰顯人民群眾的自治主體作用，激發基層自治活力，①③正確。
②：村委會是農村基層群眾性自治組織，不是決策機關，材料未體現村委會科學民主決策，②排除。
④：依據材料信息，基層群眾自治組織仍是村委會，材料中的做法沒有創新自治組織形式，④錯誤。
故本題選A。
作業布置
1.整理知識點。
2.完成書面鞏固練習。
3.基礎不牢，地動山搖。只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩固。假如你是一名剛大學畢業的熱血青年，打算回基層當村官為你的家鄉發展貢獻你的智慧與力量。為此，請你根據當地實際情況，擬定幾條助力基層發展的戰略計劃。
謝謝
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《政治與法治》第二單元《人民當家作主》
單元整體分析
1、理念的提出 大單元模式是圍繞真實性學習任務開展，以學科大概念深化理解為目標，按學科研究過程的邏輯推進，由各環節不同性質學習活動的小單元組成的大單元研究型教學模式。本冊大單元教學以6——10個課時為一個大單元
2、實施策略： 部編版2023年高中政治必修一《政治與法治》教材，根據學科內容對所有內容進行整合優化，實施大單元主題教學，實現單元教學內容的結構化。共設計三個大單元主題內容，貫穿于高中政治學科素養的方方面面。
3、單元教學設計 本單元以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合中國特色社會主義民主政治的偉大實踐，講述我國人民民主專政的國體、我國的根本政治制度、我國的基本政治制度;引導學生明確實現人民當家作主是中國共產黨人的莊嚴承諾，是人民民主專政國家的本質要求;使學生理解人民當家作主有充分的法律保障和制度保障，從而堅定中國特色社會主義制度自信。本單元緊密圍繞人民當家作主，講述我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，講述中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度。本單元設計了三課和一個綜合探究。
4.單元地位 本冊教材以黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一為 主線，幫助學生形成基本的政治素養與法治素養。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。本單元集中講述人民當家作主和保障人民當家作主的中國特色社會主義政治制度。本單元包括三個主題:一是講述我國人民民主專政的國體，二是講述我國的根本政治制度,三是講述我國的基本政治制度。這些制度相互聯系，相互影響，是黨和人民在長期實踐探索中形成的中國特色社會主義制度的重要組成部分，是國家治理體系和治理能力的重要支撐，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的重要環節。
5.單元核心素養 政治認同：通過學習，深刻感悟我國人民民主專政的社會主義國家的國家性質，實現了人民當家作主；認同我國的人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。通過學習，認同我國人民民主專政，支持國家履行職能，保障人民當家作主。認同人民代表大會是代表人民利益，理解我國的社會主義民主是最真實的民主。通過學習，全面理解我國政權的組織形式。相信人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，有其獨特優勢，樹立制度自信。堅持中國特色社會主義的政黨制度，明確我國的政黨制度是新型的政黨關系與政黨制度形式，認同人民政協的作用。了解民族區域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識。知道我國的基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度，堅定堅持社會主義基本政治制度。科學精神：明確人民民主專政的重要性，理解新時期人民民主專政是最廣泛、最真實、最管用的民主。舉例說明我國堅持人民民主專政的原因，理解民主和專政的關系，支持國家為保障人民民主而履行的對內和對外職能。明確我國的國情，理解建立人民代表大會使人民間接行使國家權力的必然性。理解人大代表代表人民行使權力是符合我國國情的。理解我國人民代表大會制度在我國政治制度中處于核心地位。堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治的重要內容。理解我國政黨制度的地位和內容，知道我國的政黨制度既不是一黨制，也根本區別與西方多黨制。理解我國的宗教政策與法律，以科學的態度對待宗教。了解村委會和居委會的內容，能夠區分民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理。公共參與；依法履行公民的政治權利和義務，做中國特色社會主義事業的建設者和接班人。在日常生活中感悟、通過傳媒了解國家履行職能的體現，體會我國人民民主專政的本質是保障人民當家作主。通過走訪當地人大代表，感悟“人大代表代表人民”觀點的正確性，樹立有意見和建議可以反映給人大代表和監督人大代表工作的意識。通過社會實踐，感悟“人民代表大會制度是適合我國國情的好制度”這句話。在日常生活中，學習我國政黨制度的知識，配合民主黨派和人民政協工作，為國家治理貢獻力量。在日常生活中，維護國家統一和民族團結，堅持處理民族關系的方針，以科學的態度對待宗教，反對邪教。自覺依法參與民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理。法治意識：黨的領導、國家性質、公民的權利義務已經寫入憲法，作為新時代青年，我們應當增強法治意識，堅持法治精神，依法行使個人權利，認真履行個人義務。知道國家履行職能有憲法和法律保障，要遵守憲法規定。明確國家權力機關在憲法和相關法律范圍內行使權力；國家權力機關是黨依照法定程序把黨的主張上升成為國家意志的重要途徑。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。明確中國共產黨和各民主黨派都要遵守憲法和法律，以憲法為根本活動準則.依法維護新型民族關系，促進宗教活動依法進行。增強法制觀念，依法行使民主權利。
6.單元知識結構圖：
7.達成評價 圍繞課時學習目標1.關注課堂問題預設與學生課堂反饋表現2.作業設計與學生答題正確率的及時分析圍繞單元和主題目標1.分層設置單元測試2.梳理單元思維導圖。
8.單元課時計劃 課題/課時4.1（1課時）4.2（1課時）5.1（1課時）內容、規劃整體介紹本冊教材和本單元的內容，引導學生全面把握全書邏輯框架的大思路，感知本單元的內容，繼而學習第四課第一框人民民主專政的本質：人民當家作主 。利用多媒體展示視頻《二十大代表選舉是全過程人民民主的生動實踐》、文字材料《二十大仜》、文字材料《全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性》，組織學生活動——情境分析，使學生全面理解人民民主專政的本質：人民當家作主 。貫徹落實單元大概念、大問題，通過一系列設置議學情境《公安部 嚴厲打擊制售假冒涉疫藥品等違法犯罪活動》和《嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力各類滲透顛覆搗亂破壞活動》，組織學生活動——情境分析，使學生全面學習理解我國為什么要堅持人民民主專政？基于本單元大概念、大問題，從核心素養出發，引導學生通過材料分析《二十大報告摘錄——增進民生福祉，提高人民生活品質》、文字材料《第十四屆全國人大一次會議議程》和《我是人大代表，我為人民履職》，組織學生活動——情境分析，使學生正確認識我國的國家權力機關——人民代表大會。課題/課時5.2（1課時）6.1（1課時）6.2（1課時）6.3（1課時）內容、規劃繼續貫徹落實單元大概念、大問題，本課時以“我國的人民代表大會制度好在哪里？”為總議題。利用多媒體展示視頻《全過程人民民主的制度保障》、《我國人民代表大會制度的建立和發展過程》，組織學生活動——情境分析，使學生全面理解我國的人民代表大會制度。貫徹落實單元大概念、大問題，通過一系列設置議學情境《各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表座談會》和《住疆全國政協委員開展視察，為全國政協十四屆一次會議做準備》，組織學生活動——情境分析，使學生全面認識中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度貫徹落實單元大概念、大問題，通過一系列設置議學情境，觀看視頻《民族區域自治制度幫助西藏繁榮發展 專家：符合國情》并閱讀材料《美麗繁榮新西藏 各族人民團結一心邁向新時代》、《在新疆制造動亂，美國蓄謀已久》，組織學生活動——情境分析，使學生正確認識我國的基層群眾自治制度。貫徹落實單元大概念、大問題，通過一系列設置議學情境，觀看視頻《北京延慶在新時代文明實踐中助推農村基層治理鄉村振興》、《后八里溝村自家事商量辦，實現基層群眾自治》，組織學生活動——情境分析，使學生正確認識我國的基層群眾自治制度
9.單元課時內容安排 課時安排課時名稱課堂主題學生活動核心素養課時一4.1人民民主專政的本質：人民當家作主我們生活在一個什么樣的國家？小組合作，結合議學情境從國家政治層面，分析二十大黨代表選舉方式優于西方選舉方式的根本原因？為什么說我國的社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主？政治認同科學精神公共參與課時二4.2堅持人民民主專政我國為什么要堅持人民民主專政？小組合作，結合議學情境和教材內容從國家政治層面分析公安部為什么要嚴厲打擊制售假冒涉疫藥品等違法犯罪活動 分析公安部嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力各類滲透顛覆搗亂破壞活動在履行什么國家職能？課時三5.1 人民代表大會：我國的國家權力機關 正確理解我國的國家權力機關——人民代表大會小組合作，從第十四屆全國人大一次會議議程重點工作內容及議程中，分析我國人民是如何行使國家權力的？并闡述全國人大的性質、地位、具體職權及全國人民代表大會常務委員會的地位及發揮的作用。你知道人大代表是怎樣產生的？居于怎樣的地位？有什么權力嗎？如何更好發揮人大代表的作用？他們應履行什么義務？課時四5.2 人民代表大會制度：我國的根本政治制度我國的人民代表大會制度好在哪里？小組合作，觀看視頻后，你知道實現全過程人民民主的制度保障是什么了嗎？我國的政權組織形式是如何體現“中國的民主絕不是徒有虛名的口號” 從我國人民代表大會制度的建立和發展過程中你能體會到我國的政權組織形式有哪些優勢？課時五6.1 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正確認識我國的政黨制度小組合作，結合議學情境分析各民主黨派為什么始終不渝堅持黨的領導 從中闡述我國政黨制度的基本內容及獨特優勢。“中國人民政治協商會議”這是一個什么性質的機構嗎？組成人員有哪些？主題、職能都是什么？ 政協發揮了什么作用？新時代為發揮人民政協作用提出了怎樣的要求課時六6.2 民族區域自治制度全面理解我國民族區域自治制度小組合作，結合議學情境和教材內容分析為什么說要“鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起” 并闡述西藏發展成效顯著的原因 面對以美國為首的西方國家對我國內政的干涉和對我國民族進行的分裂活動，我們應該如何更好地處理民族問題。結合議學情境和教材內容分析為什么要把宗教工作置于黨治國理政工作全局的重要位置 我們應該如何正確對待宗教信仰問題 課時七6.3 基層群眾自治制度全面理解我國基層群眾自治制度小組合作，結合議學情境和教材內容分析視頻中說的“村兩委”指哪兩委？二委之間是什么關系？ 村委會應如何發揮基層自治組織的優勢作用？對居委會你了解嗎？它是如何發揮基層自治組織的優勢作用的呢？ 闡述我國基層民主制度的內容、特點及形式。分析該社區是通過什么方式解決自己小區的一些治理難題的？結合教材內容歸納廣大人民群眾開展了哪些豐富多彩的基層民主實踐活動？
10.單元目標 通過本單元的教學，引導學生理解:中國特色社會主義政治發展道路既有科學的指導思想，又有嚴謹的制度安排，既有明確的價值取向，又有效的實現形式和可靠的推動力量;明確人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心;歸納中國特色社會主義政治制度的特點和優點;認同堅持人民當家作主、發展人民民主;理解堅持和完善人民當家作主制度體系、發展社會主義民主政治，必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務;明確我國的根本政治制度和基本政治制度的內容、特點和優勢;明確要堅持和完善人民代表大會制度這-根本政治制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一-戰線，堅持和完善民族區域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度;堅定中國特色社會主義制度自信;理解推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性;增強積極行使當家作主的政治權利、有序參與國家政治生活和公共事務的能力。
11.單元重點難點 （1）重點：我國的國家性質；人民民主專政的主要內容；人民代表大會的性質；全國人民代表大會的性質和地位；全國人民代表大會常務委員會的性質和地位；人國人民代表大會常務委員會的職權；人民代表大會制度；人民代表大會制度是我國的根本政治制度；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；人民政協的職能；民族自治地方和自治機關的性質和地位；宗教信仰自由；基層群眾自治制度內容、特點。（2）難點：中國特色社會主義民主的特點和優勢；全國人民代表大會的重大事項決定權；人民代表大會的監督權；人大代表的職權；基層群眾性自治組織與基層政權的關系。
單元作業設計： 課時基礎作業拓展作業一書面鞏固練習人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。在二十大報告中，對全過程人民民主的重大理念進行了深刻闡述，強調“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。”請你圍繞“全過程人民民主”寫一份150字左右的時政述評。了解新中國選舉制度的發展過程，收集一些關于我國新中國歷次選舉法修訂情況，搜集相關圖片；搜集公民以多種方式參與政治生活的實例，做一期手抄報。二書面鞏固練，中美兩國元首會晤舉世矚目。50多年來，中美關系歷取得歷史性成就。但近幾年來，面對國際局勢動蕩經風雨不斷向前，中美關系出現了一些問題與變化。多數人認為，中美關系的未來是無法預測的。對此你怎么看 說說你的觀點。收集中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊發揮“柱石”作用的典型事例，做一期手抄報。三書面鞏固練習人大代表作為國家權力機關的組成人員，其履行職責的優劣，不僅關系到人民代表大會制度是否落到實處，也對地方各項工作的開展起到了積極的推動作用假如你被選為當地的人大代表，談談你會如何更好地為民為國家貢獻力量查閱關于古希臘時期城邦會議的直接民主和現代英國代議制的間接民主的資料，加深對直接發主和間接民主的認識。四書面鞏固練習人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是體現以人民為中心的，實現黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一的最佳形式。假如學校將舉辦以“講好中國人大制度，傳播中國正能量”為主題的演講比賽，請你為參加此次比賽擬寫一份演講提綱。關注國家機關的官方網站，獲取真實有效的信息，提高使用現代信息手段的能力。五書面鞏固練習《政協章程》對委員的義務有明確規定，目的在于推動廣大政協委員切實增強委員意識，把責任扛在肩上，把事業放在心上，有效履行委員職責。假如你是你們當地的政協委員，你將會為實現當地綜合全面發展作何貢獻，擬寫一份簡單的提綱。查閱關于我國和西方政黨制度的歷史資料，以及關于我國的政黨制度是“大合唱”等比喻的說法，深化對我國和西方政黨制度差異性的認識。六書面鞏固練習民族團結是關系國家命運的重大問題，是事關全局的大事是黨的民族政策的重要內容。鞏固新型民族關系需要我們每個中華兒女共同發力。請你為號召全國各族人民共同鞏固發展這種平等、團結、互助、和諧的民族關系擬寫兩則15字左右的宣傳標語。查閱材料列舉實例說明我國宗教界都有愛國愛教、團結進步、服務社會的傳統，加深對我國宗教政策的理解。七書面鞏固練習基礎不牢，地動山搖。只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩固。假如你是一名剛大學畢業的熱血青年，打算回基層當村官為你的家鄉發展貢獻你的智慧與力量。為此，請你根據當地實際情況，擬定幾條助力基層發展的戰略計劃。利用網絡查閱材料，或在社區、村中搜集相關實例，了解“社區公開欄”“村務公開欄”和開展甩主評議等民主監督活動的作用。
實踐作業
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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